质量兴市工作总结
1质量兴市工作总结
近年来，我市“质量兴市”工作在在XXX、XXX两级质监部门和XXX市委、政府的正确领导下，紧紧围绕经济建设这一中心，高举质量兴市和打假治劣两面旗臶，充分发挥质量工作在结构调整和经济发展中的作用，全民质量意识普遍增强，质量整体水平逐年提高，名牌战略稳步推进，假冒伪劣得到有效遏制，促进了全市经济持续快速健康发展。现将我市开展质量兴市的工作情况汇报如下：
一、加强领导、明确目标、严格制度，确保质量兴市活动的顺利开展。
质量兴市活动是实施以质取胜，促进质量振兴，全面提升区域经济增长质量和效益的重要措施。我市市委、政府始终把质量摆在经济工作的首位，把质量兴市活动作为“一把手”工程加以重视。首先是建立组织，加强领导。成立了由市委书记、市长任组长，市委副书记、常务副市长、主管副市长为副组长，各有关部门一把手为成员的质量振兴工作领导小组，统一领导全市质量振兴工作，下设办公室在质量技术监督局，负责质量兴市活动的日常工作。各乡镇和企业主管部门都建立了相应的领导机构，负责本区域和本系统的质量兴市工作。其次是制定规划，明确目标。20XX年，我市质量振兴工作领导小组制订并下发了《关于在全市开展“质量兴市、名牌兴企”活动的实施办法》（即20XX年——20XX年质量振兴实施规划），明确了全市质量振兴的指导思想，总体目标和分期目标。第三是严格制度，强化管理。一是全面实行主要领导负责制。二是建立领导小组联席会议制度，每半年至少召开一次质量兴市运行分析会，研究解决质量兴市实施过程中的重大问题。三是建立质量调度会制度，协调质量兴市实施办法的落实及相关质量工作。四是建立年度考核机制，对各乡镇和有关部门进行半年、年终两次考核，并把年度考核结果作为评定干部工作实绩的依据之一，提高各级领导干部质量兴市的责任感。
二、多方联动、广泛宣传，营造政府重视、企业参与、社会关注的良好氛围。
在实施“质量兴市”战略过程中，市委、政府深刻认识到，振兴质量事业，加快区域经济发展，是全民的事业，也是一项系统工程，如果没有全市各级各单位、广大企业和社会各界人民群众的广泛参与和大力支持是难以实现的。为此，我市采取多种措施增强各界参与质量工作的积极性。首先，明确了各级政府及各职能部门在质量振兴工作中的责任和义务，并将其纳入年度考核目标，有效的提高了各单位参与质量工作的积极性。其次，通过召开各种会议进行深入动员。除领导小组每年定期召开的领导成员会外，还分行业组织企业召开产品质量工作会，20XX年至今已组织此类会议7次，参加会议的各企业领导近300人次。最后，通过各种舆论宣传，大造声势。通过电视、报纸等新闻媒体，采取群众喜闻乐见的形式大力宣传质量知识，公布与百姓日常生活相关的质量抽查结果，利用春节、“质量月”、“3·15”消费者权益日、世界计量日、世界标准化日等节日在市城中心广场开展宣传咨询服务活动，介绍产（商）品质量动态，传授识假辩假知识，引导百姓放心消费，每次大型宣传活动，市领导都亲临现场指导。据不完全统计，迄今已累计发放宣传材料22000份，接待群众咨询3000余人次，全民质量意识普遍增强，广大人民群众投身质量振兴事业的积极性普遍提高。
2、积极开展标准化工作。在巩固消灭无标生产成果的基础上，采取多种形式引导帮助企业制订严于国家标准的企业标准，鼓励有能力的企业采用国际标准和国外先进标准，提高产品质量，增强市场竞争力。截止20XX年，共帮助32家企业制、修订企业标准64个，帮助5家企业办理了采用了国际标准标志。此外，我市还加快了农业标准化步伐，大力推广标准化生产。建设了“水稻汗育稀植”、《小麦套种玉米间种大豆》、《菜菇立体种植》、《酿酒葡萄》四个国家级农业标准化示范区，重点扶持了大午、徐绿、新科等一批无公害生产示范园区，培植了“锄禾”牌花椰菜，“豹子头”苹果等一批无公害产品，促进了我市蔬菜、果品、畜禽肉等农产品的无公害生产，并在北京等地的农产品市场上占据了一席之地。
3、充分发挥计量管理职能，开展“民心工程”。一是深入开展集贸市场、加油站计量专项整治工作，打击计量违法行为。二是深入企业开展强检计量器具检定，使我市强检计量器具受检率连年在98%以上，并把开展计量工作与企业开展降废减损节能降耗工作结合在一起，为企业走质量效益型发展道路提供了坚实的技术保证。
4、大力推进许可证及质量认证工作。近几年来，我们一直把帮助引导企业办理生产许可证作为规范企业生产经营行为、提高企业管理水平的一项重要工作来抓，截止目前，全市共有24家企业取得了工业产品生产许可证，54家企业取得了食品生产许可证，1家企业通过了3C认证，获证率达100%。为实现与国际接轨，适应现代企业发展形势，我市还把宣传GB/T19000—ISO9000标准，指导帮助企业开展质量体系认证作为质量振兴工作的一个重点。市质监局工作人员在深入企业调研帮扶时，每到一家企业都要宣传这一标准，并运用典型事例说明实施质量体系认证的好处和紧迫性。五年来，我们共深入100余家企业进行了宣传，现已有22家企业通过了质量体系认证。
5、加快技术检验机构改革步伐。为适应企业需要，提高检验水平和效率，我市不断在改革技术检验机构上下功夫。一是加强实验室建设。在建设新检测办公楼过程中，对实验室进行了重点规划和科学设计使实验室面积达300平方米。二是提高技术装备水平和承检能力先后投资近100万元添臵、更新检验、检定仪器设备，新增检验检定项目均通过认证认可和计量达标验收。产品承检范围连年增加，为企业提供了有力的技术支撑。
6、建立企业质量档案。几年来，我们采取企业上报、入企调查等多种形式，对全市重点企业共计210家进行了全面、深入、细致的调查，实现了微机动态管理，初步建立起了科学准确、灵活高效的质量信息反馈和分析系统，可为市政府和有关部门宏观经济管理与决策提供科学可靠的依据，也为从源头抓质量奠定了坚实的基础。
三、优化服务、夯实基础，打牢“双兴”工作根基。
1、加强培训，提高人员素质和质量管理水平。20XX年以来，我们每年都开展质量管理、质量检验、计量测试、特种设备等方面的培训，共为200余家企业培训各类专业人才500余名，组织河北俊峰物探装备有限公司等大型企业的人员参加质量专业职业资格考试，现已有8人取得了质量工程师资格，有效的提高了企业管理者、专业技术人员和广大职工的素质和业务能力，促进了质量管理水平不断提高。巨力集团是我市重点扶持企业，由于企业生产规模不断扩大，急需提高特种设备操作及管理人员的专业素质，我们与省质监局联系后，委派专家，深入企业举办培训班，并根据企业生产要求灵活安排上课和考试时间。为其培训特种设备操作及管理人员46名，满足了企业的生产需要。
四、重点帮扶、争创名牌，提高企业竞争力。
名牌体现了质量，体现了效益，是高质量和综合经济优势的象征，是促进经济结构调整和优化资源配臵的有效途径。近年来，我市以市场为导向，以质量为核心，以提高产品质量水平、市场占有率和品牌知名度为重点，将质量兴市活动与实施名牌战略有机结合起来，制订了名牌培育和发展规划。通过建立重点企业质量档案，确定重点帮扶企业名单等方式，集中力量扶持、发展了一批名牌产品，并不断吸引优良资产和生产力要素向这些企业和产品集中，规模效益和品牌竞争力不断加强。目前，我市有中国名牌产品“甲家”牌小麦粉生产基地1个，国家免检产品1个，省名牌产品5个，曾有2家企业获河北省质量效益型先进企业（其中河北徐水市刘伶醉酒厂到期未续），3个产品获河北省优质产品（其中2个产品已到期）。
河北刘伶醉酒厂是徐水市的一家老酒厂，拥有800年的古窖池，技术精良，酒质醇厚，其产品刘伶醉酒曾被评为“中国白酒创新品牌”，但面对激烈的市场竞争，企业知名度较低，效益长时间徘徊不前，影响了企业发展。为此，市政府经多方研究，确立了帮企业争创省名牌产品，提高企业产品知名度，增强市场竞争力，加快企业发展的工作思路。创名牌过程中，市领导多次亲自带领有关人员进驻该厂，深入生产一线，完善质量管理体系，对照申报省名牌产品的条件逐项帮扶，使企业顺利获得了省名牌产品称号。目前，刘伶醉酒知名度大大提高，产品覆盖范围不断扩大，企业经济效益逐年提升。巨力集团生产的吊索具，在荣获省名牌产品后，产品打入了三峡、航空航天等国家重点工程项目，在市场上畅销不衰，企业规模不断扩大。这些名牌产品及生产企业为其它企业做出了榜样，大大推动了企业提高产品质量，争创名牌产品的积极性。
五、打保结合、疏堵并重，区域性产品质量问题得到有效治理。
假冒伪劣产（商）品的存在，是开展质量兴市工作的最大障碍，市域经济要发展，产品质量要提高，就不允许假冒伪劣有生存的空间，打假治劣与扶优扶强并不矛盾。白酒是我市的区域性产品，也曾是我市的支柱产业，九十年代后期的无序竞争，导致各白酒生产企业经营困难，还两度被国家有关部门列为全国重点整治区域。开展“质量兴市”活动以来，市委、政府对酒业发展给予了极大关注，先后出台了《徐水市酒业打假治理整顿工作方案》、《关于规范酒厂生产行为的规定》及《关于生产委托、来料加工品牌白酒的管理办法》等政策性文件，根据国家有关法律法规，对酒厂生产条件、包装标识等作了具体规定。并以白酒换发国家生产许可证为契机，帮助有能力的企业添臵了生产、检测设备，培训了质量检验人员，完善了内部管理机制，提高了产品质量水平。同时加大了对不法经营者的打击力度，明确了质监、工商、酒类各部门的管理权限，完善了打假责任制，每名执法人员分包1——2家酒厂，市长与各部门一把手签定打假责任状，各部门一把手与本局股所长、股所长与执法人员层层签定责任状，下大力砍掉了一批规模小、效益差、无自己品牌、以投机为主的小酒厂，酒厂数量从过去的100余家锐减至现在的46家，酒业生产经营环境大为改善。目前，这46家酒厂中已有3家通过了ISO9000质量体系认证，4家企业采用了国际标准或国外先进标准，10家酒厂制定了严于国家标准的企业标准，“刘伶醉”酒连年被评为省重点名牌产品。区域性产品质量问题得到了有效治理。
我们的双兴工作虽然取得了一点成绩，但与上级要求和兄弟市相比，还有许多不足：市政府质量奖励基金一直未能到位，建筑业、服务业规模有待进一步扩大，服务质量与省用户满意单位的要求还有一定差距。我们将再接再厉，奋力追赶，使我市的质量振兴工作不断上台阶、上水平。
2质量兴市工作总结
今年我局质量兴市工作在市委、市政府的正确领导下，在市质量兴市战略工作领导小组的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，围绕构建人水和谐和全面建设小康社会这个重点，按照“以质取胜”的方针，进一步强化“科学发展、质量第一”的理念，全面落实质量兴市有关规定，强化对水利工程和水利工程建筑企业的监管，深化排查治理，完善各项规章制度，为全市水利水电事业的又好又快发展奠定了良好的基础。现将具体工作汇报如下：
一、今年质量兴市的主要工作
1、加强领导，落实责任
我局高度重视质量市兴工作，并把该项工作作为今年我局工作的重点来抓，年初成立了以局长为组长、分管局长任副组长、相关科室人员组成的“质量兴市工作领导小组”。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的质量管理体系，并制定了《十堰市水利工程建设管理工作要点》。多次专门召开相关会议安排部署此项工作，在全体职工大会和每周学习例会上，局领导也多次提到并强调此项工作。
为了确保全年水利工程质量控制目标的完成，我局与各县市区水利部门层层落实了以行政首长负责制为核心的责任制，并把保质保量完成作为一项刚性任务进行考核。要求各地成立工作专班，上下联动，齐抓共管，共同推进水利工程质量管理工作。
2、健全机构，加强培训
今年中央、省、市一号文件的出台，全市水利工作迎来了一个千载难逢的历史发展机遇。全市水库除险加固、河道治理、水电开发、灌区配套、水土保持等工程投资力度不断加大，今年全市列入病险水库除险加固范围的有24座小一型水库和145座小二型水库，进行溢洪道扩挖的小二型水库28座，水电站开发项目19处和中小河流综合治理9处、水保项目13个项目区涉及56条小流域。这些工程项目的开工建设，使市级质量监督机构的人员逐渐难以满足质量管理的要求。为了保障这些工程的建设质量，我们强化了地方水利部门对工程质量的管理，继20XX年我们按照下文要求各县市区成立工程质量监督站后，今年我们对各地成立质量监督机构情况进行了调查督办，郧县、房县、丹江、竹山、竹溪都新成立了专门的建设管理股室，郧西县还新增了3个质量监督人员编制。为使质量监督人员尽快上岗，提高自身的业务素质和工作水平，我们加强了业务培训，上半年组织各县市区质量监督人员参加省厅培训10人次，下半年培训6人次。目前全市共有水利工程质量监督人员41人，其中专职人员6人，兼职人员35人，专业技术人员34人，专业技术人员占质量监督总人数的82.93%。
3、明确主体，强化监管
质量管理的重点在基层，我们在工程质量实行依法监管的同时，更重要的是要加强企业的工程质量主体责任，增强企业质量意识，加强自身质量控制能力。因此在日常工作中，我们非常重视对项目建设企业质量保证体系和人员的检查，把它作为项目开工建设的前提。为了解决水利工程建筑企业出借资质、人员不透明、群众不好监督的问题，今年我们对全市境内的水利工程建筑企业人员进行了全面清查，并开发建设了十堰市水利工程建设领域项目信息公开网。对全市的水利工程建设项目、在建水利工程的参建单位、水利施工、监理、设计企业资质信誉，以及企业的管理人员、工程技术人员名单进行了全面公开。公开全市水利工程从业单位21家，其中，设计单位7家，施工单位10家，监理单位4家，水利部直管的2家监理单位也进行了信息公开。
为督促企业提高质量自律意识，今年5月17日我局召开的全市水利工程建设管理工作会议，除要求各县市区水利局领导参加外，还邀请设计、施工、监理单位的项目法人参加了会议，局长王栋林同志对加强工程质量管理，提高建设单位责任意识，强化水利工程质量监督等工作提出了明确要求。针对个别工程项目存在项目经理、总监缺位的问题，我们对施工、监理单位法人代表进行了约谈，对存在质量和安全管理漏洞的项目下发了整改通报，并限期整改到位。
4、规范市场，倡导信誉。
我们对全市的水利工程施工、监理以及招标代理单位落实了信用等级管理，省水利厅负责发放信用等级证书，我局负责境内水利工程建筑企业行为的考核，凡存在围标、串标，施工过程中的转包、分包，施工质量事故、安全事故，合同纠纷、拖欠农民工资，施工人员不到位，不服从质量监督部门管理，不按规范施工恶意降低工程质量等不良行为的，通报一次扣2分，直至信誉降级限制从业。水利工程信用等级证书还直接与企业的贷款、工程招投标、企业评优等活动挂钩。通过近几年的管理，全市水利工程建筑市场得到了进一步的规范，水利工程建筑企业的市场行为和质量行为得到了进一步提高，诚实守信、遵纪守法的市场风气逐渐形成。全市11家水利建筑企业信用等级有3家企业被评定为AA级，8家企业保持在A级。
5、注重源头，狠抓长效
水利工程的施工企业对工程质量起着至关重要的作用，为了保证项目由具备资质的企业施工，我们从施工招投标的源头严格把关。为了切实做好施工招投标管理工作，我局与十堰市综合招投标管理局联合印发了《十堰市水利工程建设项目招标投标活动规程》，在招标过程中与综合招投标管理局共同监督，杜绝施工投标单位的各种违规行为。同时我们还采取工程投标过程，投标现场施工单位的项目经理或项目法人及技术负责人必须参加，工程投标保证金必须从单位基本账户打入市综合招投标管理中心账户，要求投标人员提供施工单位的劳动保险金缴纳证明等一系列措施，从源头上治理工程投标过程中围标、串标、陪标等违规行为。
针对存在的工程施工过程中工程监理、施工单位项目经理、技术负责人缺岗及一人负责多个工程项目管理等问题，我们实行了“压证上岗”制度。在工程招投标阶段明确要求，办理开工审批手续阶段严格审查，工程建设阶段严格考核，并要求项目法人对监理人员和工程主要施工人员落实考勤制度和请假制度，目前“压证上岗”制度对提高工程建设质量取得了较为明显的效果。
6、加强巡查，严密监控。为确保工程质量，我们加强了工程建设过程中的质量控制，采取事先不通知的“飞检”方式，不定期对工程建设项目进行突击检查。对由市级负责质量监督的项目，每个项目至少开展突击检查2次以上，对由县级负责监督的项目实行抽查。全年共开展水利工程质量监督专项检查32次，还多次陪同省厅领导对重点水利水电工程建设项目进行质量监督检查和质量评定。据统计，我局水利工程质量监督站每月深入施工一线开展质量监督检查时间占一半以上。
为了提高对工程质量的控制，我们充分发挥监理单位的质量控制作用，由监理单位每月发送监理月报，报送工程建设项目质量信息，定期沟通工程存在的问题，掌握施工单位的质量行为。同时我们也强化了对工程监理单位的管理，要求工程监理单位一定要严格按照国务院颁布的《建设工程质量管理条例》履行自身职责加强自身管理，规范监理行为，派驻工程现场的监理工程师和监理人员必须持证上岗。按照《水利工程建设监理单位资质管理办法》、《水利工程建设监理规定》我们在对每个工程开展巡查时，一旦发现工程监理人员责任心不强、工作懈怠，或技术水平达不到要求，立即要求监理单位撤换人员，重新组织培训。
7、实施抽检制度，严把质量关口
工程验收是水利工程投入使用的最后一道关口，而过去在工程验收时往往只能评验收人员的工作经验和日常监督掌握的情况，不能充分反映工程实际质量。为了解决这一难题，今年我们推广了工程验收前开展第三方检测这一措施。在办理质量监督手续，批复工程质量项目划分的同时，下达工程施工质量抽检计划，要求项目法人对施工单位建成的工程实体委托具有水利工程检测资质的第三方进行强制性抽检。工程质量合格的费用由项目法人承担，不合格的由质量事故责任方承担，并对不合格工程进行技术处理，未经第三方抽检的工程，不予工程质量评定和验收。在工程验收评定中坚持以数据说话，对工程施工原材料和中间产品未进行检测、检测不合格或检测频次不满足要求的一律不予质量评定。
同时在日常质量管理过程中，我们特别重视关键环节控制，对水利工程开挖的地基工程、掩埋的地下工程等关键部位，要求各参建单位进行关键隐蔽工程验收时，邀请质量监督机构列席参加，由设计单位的地质专家，对工程地基质量进行定量和定性评价。去年我市通过验收的54座病险水库除险加固工程，在7月中下旬遭遇了50年不遇的洪水，所有水库全部超汛限水位运行，没有一座水库出现险情，为全市的社会稳定和区域经济的发展发挥了重要作用。目前我局正在开展小一型病险水库验收工作，刚刚完成验收的丹江口市4座小一型水库，质量抽检质量全部合格，且经过了汛期的几次洪水考验，加固后工程效益显著，当地百姓评价很高。
二、存在的问题
目前我市水利工程质量整体处于良好发展态势，工程质量不断加强。但是也存在一些亟待解决的问题。主要是质量监督机构的经费和人员编制问题。20XX年全国取消了工程质量监督费后，我局为保证工程质量，对开展质量监管经费支出全部报销，并提供必要的车辆、设备等物质支持，但如果水利工程质量监督机构无经费支撑的状况长期存在，必将对将来的水利工程质量控制产生较大的影响。今年10月份的水利工程质量监督机构和人员调查中已经暴露出一些问题，如不能及时解决，必然导致工程质量无人监管，质量管理失控的现象。
三、下一年的工作打算
我们将继续按照市委、市政府和质量兴市领导小组关于质量兴市战略要求的决定，进一步抓好水利水电工程质量管理工作，探索有效的质量管理方法和措施，创新工作机制，加强质量监督执法，为推动全市水利事业又好又快发展、全面实现市政府质量兴市的目标而不懈奋斗。
二〇一一年十二月八日
3质量兴市工作开展情况总结
20XX年，在市委、市政府的坚强领导下，我市质量兴市工作坚持以科学发展观为统领，以持续、健康、协调发展为重点，在领导小组各成员单位的通力合作与大力支持下，产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平显著提升，全社会质量意识普遍增强，“质量兴市”活动阶段性工作取得明显进展。
一、强化领导、完善机制，有效推进运行体系建设
（一）完善工作机制。20XX年是我市全面开展质量兴市活动承上启下之年，为进一步加强领导，确保组织体系有效运行，针对个别成员单位的人事变动情况，及时进行了充实调整，加强各部门之间的配合与协调，真正形成了牵头部门认真负责、职能部门齐抓共管、合力开展质量兴市活动的工作机制。
（二）明确目标任务。根据《马鞍山市质量兴市实施方案》（马政办·20XX·104号）的要求，印发了《马鞍山市质量兴市工作责任制》等四项质量兴市活动基本工作制度，建立了质量信息联络员网络和质量状况分析报告制度；编制发布了《20XX年马鞍山市质量状况白皮书》。制定了《马鞍山市20XX年度质量兴市重点工作安排分解表》，做到总体目标明确、年度计划明晰、工作重点突出、工作措施有力，积极稳妥地推进质量兴市活动向纵深开展。
（三）强化工作宣传。质量兴市活动各成员单位充分利用舆论宣传阵地，多形式、广渠道开展宣传活动。通过编辑《质量兴市工作简报》，及时反映质量兴市工作动态信息；通过举办国际纪念日（世界计量日、世界认可日、世界标准日）、质量月等系列宣传活动，提高消费者质量意识和维权意识，营造全社会重视质量安全的氛围。
二、突出重点，把住环节，稳步提升全市质量管理水平
（一）工业产品质量稳步提高。全市质监系统深入开展“质量和安全年”活动。全年共监督检查企业430家次，监督抽查样品793批次，经检验合格777批次，批次合格率为97。98%。全市产品抽查合格率稳中有升，高于20XX年度0。38个百分点，高于全省平均水平14。86个百分点。
（二）农产品质量持续平稳。围绕“农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年”活动主线，突出重点，开展了七项专项整治治理行动。全年共抽检农产品6981个，除蔬果抽检合格率为99。9%外，其余均为100%。在全省第一次农产品质量安全例行监测中，我市蔬菜、畜禽产品、水产品三大类农产品抽检合格率均为100%，位居全省第1位。
加强标准化与品牌农业建设。20XX年，全市新增无公害农产品4个，续展绿色食品3个，较去年增加13。11%；3家企业6个产品通过有机认证；申报创建省级标准化基地3个、新建市级标准化基地4个；通过产地和产品认证，树立了一批农产品品牌，提高了我市农产品质量水平和市场竞争能力。
（三）标准化工作成绩斐然。20XX年，市政府被省政府授予“全省实施技术标准发展战略先进单位”；6家企业取得“AAA标准化良好行为企业”称号，市《沐浴业服务规范》地方标准发布实施；马钢、矿院等大企业及一批中小企业主导和参与了26项国家（行业）标准的制修订工作；省锻压机床及刃模具标准化委员会落户我市；马钢公司主导制定的两项国家标准获“中国标准创新贡献奖”，成为全省唯一一家获此殊荣的企业。
（四）品牌战略有序推进，驰名商标实现零突破。组织12家企业、12名个人申报安徽省质量奖，3家企业、2名个人入选。推荐18家企业20个产品申报20XX年度安徽名牌产品，新增安徽名牌产品7个，5家企业7个产品通过省名牌复审；目前，全市已拥有安徽名牌产品49个。建立“阶梯式名牌培育机制”，组织开展了首届马鞍山名牌评审工作，16个产品被授予“马鞍山名牌”称号。
积极开展“一所多标”活动，帮扶各类经济主体申请注册商标166件，推荐申报省著名商标20件。“马钢”商标被国家工商总局认定为驰名商标，实现了我市驰名商标零突破。
（五）“两大安全”进一步巩固。食品质量安全和特种设备安全的监管力度进一度加大。一是扎实开展了打击特种设备安全生产非法违法行为、隐患治理和宣传教育专项行动，首次发布了《马鞍山市特种设备安全状况白皮书》，首次实行了特种设备安全警示“黑名单”制度，率先在全省开展了电梯安全运行信息化管理系统试点工作。二是以新颁布实施《食品安全法》为契机，利用召开宣贯会、专题讲座、企业座谈会、广场咨询活动、发放知识读本等形式，加大宣贯培训力度；在生产领域组织开展了打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂专项整治和食品安全整顿工作，率先在全省推行食品生产企业质量安全主任制度，强化企业主体责任。“两大安全”监管形势稳定，为我市建设和谐社会保驾护航。
（六）质量奖励制度不断完善。启动了首届“市长质量奖”评选工作，召开了全市质量工作会议，周春雨市长将安徽首个市长质量奖奖牌授予安徽华菱汽车股份有限公司，并奖励企业50万元，为20XX年全市“质量月”活动添上了精彩的一笔；当涂县评出了全省首个县长质量奖，奖励企业20万元。市政府拨付265万元奖励资金，对20XX年度10家参与国家（行业）标准制订以及5家AAA级标准化良好行为企业给予重奖；当涂县也给予上述县属企业10万元奖励。市长质量奖的成功评选和颁发以及政府对实施技术标准战略成绩突出单位的奖励，掀起了广大企业加强质量管理、追求卓越绩效、提高产品质量的热潮。
三、齐抓共管、合力推进，质量兴市工作成效明显
一是工程质量总体水平稳步提高。建设工程质量总体水平稳步提高。20XX年，市本级共受理监督在建工程547项，备案竣工工程549项，工程竣工验收一次合格率100%，重大质量事故始终保持零记录；全市31项工程被评为市优质工程“翠螺杯”奖，7项住宅工程被评为市“用户满意住宅工程”，3项工程被评选为省优“黄山杯”奖；建设工程质量水平继续在全省保持领先水平。
交通工程质量处于受控状态。全市国、省及重要县道等干线公路整体合格率98。85%，农村公路整体合格率98。2%，按质按量地完成了目标任务。不断提高水利工程建设质量管理水平。严格按国家、水利部及省有关要求，监督建设单位建立健全工程质量体制，实现了水利工程质量事故率为“零”的目标。
二是生态环境质量保持稳定。以国家环保模范城复查迎检工作为主线，以污染减排为重点，以改善城市环境质量、维护群众环境利益为目的，加大污染整治力度，加强环境监管，严格环境执法，全市环境质量继续保持稳定。城市环境空气质量优良率95。9%；城市饮用水源地水质达标率为100%；城市声环境质量保持在国家规定标准之内。
三是强化市场监管，确保流通环节消费安全。全面开展商品交易市场信用分类监管，全市4万多户个体工商户和近万家私营企业全部纳入全省工商信用监管体系；集中开展了节日食品市场、食品添加剂市场、校园周边环境等专项整治，取缔无证照食品经营户146户，查处食品安全案件82件，蔬菜农残检测36586批次，食品快速检测2540批次，开展食品监测4次。
加大执法监管力度，严厉打击私屠滥宰、收购和滥屠宰病死猪及出售、运输、储存、加工病害猪肉的违法行为，保证肉品消费安全。通过实施“万村千乡市场工程”，努力提高农村市场商品质量。组织开展了医疗器械、餐饮服务环节食品安全及重点时段、重点区域、重点品种的食品安全等专项整顿工作，开展了餐饮消费环节重点品种监督抽样工作。
四是科技水平不断提升，创新能力得到加强。全市高新技术企业达83家，高新技术产业产值实现360亿元。中钢矿院“湿式粗粒永磁筒式磁选机CCTS1230产品”被认定为国家首批自主创新产品，省级高新技术产品总数达155个。全年专利申请685件，授权专利372件，中冶华天“合金化微调方法”发明专利填补了我市海外专利申请的空白。华骐环保“前置生物膜脱氮污水处理系统工艺及应用”等10项科技成果获20XX年度省科学技术奖。民营科技企业已发展至228家，民营科技型企业已成为全市经济加速发展新的增长点，科技进步有效促进了全市企业质量管理水平的提档升级。
五是以诚信创建为抓手，积极打造马鞍山山旅游品牌。以“讲诚信、树形象、重管理、抓质量”为主题，继开展诚信旅行社评定后，又开展了诚信旅游饭店评定活动，评出5家“安徽省诚信旅游饭店”；对全市35家诚信旅行社进行了复核，
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2家旅行社被为省五星级优秀诚信旅行社，17家旅行社被评为四星级诚信旅行社，推动诚信旅游向纵深方向发展。建立完善了旅游信用评价系统，营造了旅游者安全旅游、健康旅游、文明旅游、依法维权的理性消费环境。
六是精心打造马鞍山出口品牌，提升国际竞争力。积极推进外贸企业进行产品认证。指导华菱西厨挂牌成立皖东出口集群检验检测中心，获得省级扶持资金105万元，使我市机械行业产品认证迈上新的台阶，为中小外贸企业开拓国际市场提供更多便利；稳步推进出口基地建设，建成市级食品机械出口基地和剪折机床出口基地并授牌，积极筹建汽车零部件、液压机具等出口产业基地。
针对本市纺织服装企业多、规模小、管理水平低的实际情况，帮助企业建章立制，建立了出口服装监管的长效机制。积极推进出口工业产品企业分类管理工作，建立进出口企业诚信管理档案数据库，推行重点企业联系制度，帮助企业采用科学的质量管理方法，扶持外贸企业走“质量兴企”道路。
四、加强平台建设，为质量兴市提供强有力的技术支撑
公共技术平台建设迈出新步伐。国家钢铁及制品质量监督检验中心加快建设，顺利通过了省级资质认定和“二合一”验收；省机床及刃模具产品质检中心成功落户，6个项目通过资质认定并首次承担了省级监督抽查任务。中钢矿院“金属矿山安全与健康重点实验室”被国家科技部批准为国家重点实验室，安工大“冶金工程与资源综合利用”等3个实验室列入省重点实验室，中冶华天“电能质量治理”等2个实验室列入省级实验室；中冶华天等5家企业获批组建省级工程技术研究中心；目前，我市已拥有获证检测机构24家，涵盖了钢铁材料、建筑工程、建材、疾控、环境监测、纤检、药检、机动车检测等多个领域，为全市产品质量提高和经济社会又好又快发展提供强有力的技术支撑。
20XX年我市的质量兴市工作在各成员单位的共同努力下，取得了有目共睹的成绩，但也还存在着很多不足，主要表现在：一是政府有关部门对企业质量监管和服务力度有待进一步加强，从源头抓质量工作有待进一步深入；二是部分企业质量法制观念和质量意识淡薄，质量技术基础薄弱，质量管理手段落后，制约了产品质量水平的提高；三是辖区内拥有核心技术、在国际国内市场上具有竞争力的知名品牌不多，省名牌数量在全省排名第八位居中游，与我市在省内的经济地位不相称；四是质量兴市工作在创新工作思路、提升工作有效性上还显不足；五是部门间的沟通协调、信息报送工作有待进一步加强。
20XX年，我市质量兴市工作的总体思路是：以增强自主创新能力、促进经济转型升级为核心，以提高质量和效益为重点，大力实施品牌带动战略、技术标准战略、以质取胜战略，加强质量管理能力和技术基础建设，坚持全过程治理，构建以企业为主体、政府监管、行业规范、市场引导和社会参与相结合的大质量工作体系，全面提升全市总体质量水平，使质量工作在转变发展方式、建设经济强市、构建和谐社会、促进经济又好又快发展中发挥重要保障作用。重点是从以下八个方面狠抓落实。
（一）加强领导，营造质量兴市的浓厚氛围。一是坚持政府对质量兴市工作的全面领导，发挥质量兴市领导小组作用，进一步完善质量兴市工作领导机制和工作机制，充分调动各部门、各方面的积极性，确保质量兴市工作全面、有序地推进。二是借助各种宣传手段，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高全民质量意识，使“质量兴市、质量兴区、质量兴业、质量兴企”成为社会共识，进一步营造“质量兴市”工作的浓厚氛围。
(二)夯实基础，抓好质量保障体系建设。一是加强检验检测体系建设。加快国家级、省级产品质量监督检验中心建设进度，引导和支持企业、高等院校、科研机构参与质量检验检测公共平台建设，加强市、县两级检验检测机构建设，为企业和社会提供科学、准确、高效的检测服务；二是加强质量信息化平台建设。建立健全以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库，为经济发展提供全方位质量信息服务。三是建立全市宏观质量评价指标体系。建立质量宏观分析系统，为政府制定质量宏观政策提供决策依据。四是建立和完善质量信用评价制度，建立统一的企业质量诚信档案、质量信用等级评价指标体系，完善产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，强化新闻媒体和社会中介组织的监督和行业自律，营造诚实守信的社会环境。
（三）深入实施质量奖励制度，促进企业管理创新。充分发挥市长质量奖的标杆引领作用，以及省、市质量管理奖的行业引领作用，强化政府导向与政策引导；积极推行《卓越绩效评价准则》国家标准，推进卓越绩效管理模式由现有的制造业向电信、移动、教育、医疗等公共服务领域延伸，促进公共服务领域质量管理水平的提升；加大对市长质量奖的宣传力度，形成各行业学习质量标杆、不断追求卓越的良好氛围。
(四)强化措施，开展质量提升活动。在优势产业和骨干企业的质量提升上狠下工夫，开展质量提升活动。一是积极引导和鼓励企业制定相关产品和技术标准，并按标准组织生产、科学生产和安全生产，加强和完善质量检测基础设施建设，有效实施质量动态管理；二是加强农业投入品和农产品生产基地的源头管理，加快建立农产品质量安全风险预警和快速反应机制；三是加强建设工程的现场质量管理与控制，全面提升精细化施工和规范化监理的水平，确保工程质量合格率100%、质量事故始终为零、工程质量排次继续位居全省前列。四是深入贯彻落实《食品安全法》，加大监管力度，强化食品安全责任制的落实；推进和完善食品质量安全诚信体系建设，开展食品质量安全专项执法检查活动，严厉查处制售假冒伪劣食品行为。
(五)以品牌培育为抓手，提升经济发展质量。立足本地现有主导产业，选择确定一批生产规模大、技术含量高、市场信誉好、发展前景广的重点产品，逐一制定完善培育规划，梯次推进、重点突破。开展好马鞍山名牌评价活动，从各支柱行业、重点项目中筛选培育申报产品，侧重在高新技术产品、拥有自主知识产权产品、特色板块产品、产业化农产品中开展名牌认定，做到保持一批、成熟一批、推荐一批、储备一批，形成名牌产品争创梯队，确保名牌工作的可持续性。
（六）加强质量管理，推动现代服务业快速发展。按照市委市政府构建“6653”现代产业体系的要求，抢抓机遇，推动现代服务业标准化进程，加强和改善服务质量，精心打造服务品牌，推动全市服务业乘势而上、加速发展。推进服务业贯彻实施国家标准、行业标准和地方标准，促进服务业从简单粗放逐步向规范有序健康发展，不断提升全市服务质量和水平；采取切实措施，对供电、移动、邮政、电信等窗口行业的服务质量进行监督检查，打造服务品牌，提升服务形象。
(七)健全质量安全监管机制，抓好质量安全监管工作。加大对重点产品、重点市场、重点区域、重点行业的质量问题专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。依法加强重要工业品和农产品、食品、药品的全过程监管，扩大监督抽查的覆盖面，创建食品安全生产示范县(乡、镇)、优质产品示范区和质量安全样板区域。建立健全预防质量安全事故、突发事件的预警应急指挥和救援体系，加强重大危险源的监控，确保重点行业、领域的质量安全。
（八）夯实工作基础，争创质量兴省先进市。充分发挥质量兴市领导小组办公室的职能作用，加强对质量兴市工作和统筹规划和组织协调，努力构建部门联动、齐抓共管的良好工作格局。各成员单位要按照省级质量兴市先进市考核细则的要求，全面强化质量兴市的各项基础工作，确保以优异成绩通过省级质量兴市考核验收，争创质量兴省先进市。