文化市场管理工作总结
1县20xx年文化市场管理工作总结
根据国家、省、州有关文件通知精神,在县委、县政府的正确领导、关心、支持下结合我局的文化市场工作实际,按四个阶段工作重点开展:一是1—4月份完成对音像制品、书刊等“阳光行动”和“保护知识产权,反益版天天行动”的贯彻实施,对娱乐场所“黄、赌、毒”的检查;二是5—6月份认真贯彻落实文化部等14部委文件“关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知”精神,对全县的网吧、电子游戏进行安全检查及专项整治;三是7—8月份完成对迎奥运会前30天出版物市场集中清查行动;四是9—10月份组织完成对“网吧、电子游戏”48户经营者进行了学习法律法规培训。完成以下几个方面工作并总结如下:
一、工作措施。一是组织文化市场管理人员对全县文化市场进行一次全面的情况整治,重点查处政治性的非法出版物,保护知识产权,打击音像盗版活动;二是全面提高执法人员依法行政、文明执法的观念、能力和水平,加大执法力度,树立良好的执法权威和队伍形象;三是突出重点,强化监管,切实做好网吧、网络游戏、电子游戏的监管工作。
二、文化市场管理及检查情况。1—10月共出动检查人员121人次,车辆48次,检查出版物市场67户(次),店摊点57户(次),网吧18户,娱乐场所18户(次),音像制品36户(次),依法取缔黑网吧2户,非法摊点3个,共查缴非法出版物7788份(碟),其中盗版音像制品860碟,书刊、杂志89册,教辅读物、试卷6839份。
三、在10月底对全县18户网吧,30户电子游戏经营者进行了年检工作及法律法规学习培训。
四、对网吧经营户不按网吧管理条例违规经营接纳未成年人的,县文体局稽查队依法进行了查处。
近一年来我县的文化市场管理工作成绩是明显的,有成效的。但这项工作也是一项长期性和经常性的工作,我们将永远按照“一手抓繁荣,一手抓管理,一手抓安全”,深入实际,调查研究,掌握新情况,解决新问题,完善各项制度,规范执法行为,提高执法能力,提高行政办事效率。力争在今后的文化市场管理工作中再上一个台阶。
2xxx文化市场管理暨“扫黄打非”工作总结
20XX年,在xxx党工委的正确领导下,在县扫黄打非领导小组和文广新局的大力支持和指导下,坚持管理与服务相结合、坚持以人为本,深化扫黄打非工作、全面推进文化市场安全生产隐患排查工作,较好完成全年各项工作任务,为文化市场的繁荣、稳定、平安、和谐做出了突出贡献。具体工作汇报如下:
一、领导重视、思想统一、密切配合
在20XX年xxxxxx扫黄打非工作会上,结合上级对扫黄打非工作提出的要求,各部门领导从讲政治的高度进一步深化对扫黄打非工作的认识,各成员单位实行主管领导负责制,统一思想,认真履职。各部门在加大常态监管力度的同时,xxx扫黄打非办公室定期组织专项整治,协同作战,确实将xxxxxx的扫黄打非工作落到实处。xxx扫黄办各成员单位,认真制定市场监控工作方案,xxx扫黄打非办公室制定了《出版物市场应急处置预案》。xxx各部门,都对扫黄打非工作给予直接指导和支持,积极配合xxx扫黄办工作,认真履行各自职责,将xxxxxx扫黄打非工作推向深处。各部门认真履责、密切配合,营造了健康有序的文化环境。
二、专项整治、重点突出、狠抓落实
20XX年围绕查缴政治性非法出版物,打击低俗音像制品,打击侵权盗版行为开展扫黄打非工作。全年相继开展了打击政治性非法出版物集中行动、清剿整治低俗音像制品专项行动、依法整治非法接收传输境外卫星电视节目专项行动、整治校园周边文化环境、保护未成年人身心健康、安全生产执法‘护航’行动等集中专项整治行动。专项整治行动中,各部门各司其职,制定详细专项整治行动方案,重点突出,狠抓落实,形成了各成员单位协调配合、齐抓共管的良好工作格局,使扫黄打非工作广泛而深入。
三、常态管理、解放思想、勇于创新
20XX年,在xxx扫黄打非工作领导小组的带领下,各成员单位以科学发展观为指导,解放思想,实事求是的开展出版物市场的监督管理工作,思想统一,行动迅速,结合工作实际,制定出版物市场管理的长效机制。
首先,xxx扫黄办强化了全区网络管理系统,将出版物市场管理工作与村综合治理工作相结合,加强信息沟通,发挥综合执法检查的作用。
其次,xxx扫黄办强化监督员管理制度,充分发挥文化市场监督员作用,配合各成员单位做好扫黄打非工作,对监督检查情况,xxx扫黄打非办各成员单位实行情况通报制度。
最后,在各成员单位各司其职的基础上,xxx扫黄打非办公室根据市场情况不定期组织开展联合执法检查,进一步明确各成员单位职责,有针对性地制定检查方案,不定期开展联合检查。
在xxx扫黄办积极组织协调下,各成员单位思想统一,配合默契,行动迅速。
四、加大对卫星地面接收设施的监督检查
xxx扫黄打非办公室,对各社区农村的卫星地面接收设施进行逐一检查,有效打击了不法分子的违法行为。
五、成员单位团结协作,“扫黄打非”工作效果显著在xxx扫黄打非办公室的组织协调下,各成员单位各司其职,各负其责,思想统一,配合默契,全年扫黄打非工作效果显著。
一年来,通过不断地加强对全xxx文化市场的管理,使全xxx文化市场管理工作收到了较好的效果,主要是:一是文化市场管理工作逐步得到了各级各部门的重视和支持,得到了广大干部群众和社会各界的理解、认可、好评;二是建立健全、完善了文化市场管理的相关规定和制度,并认真贯彻执行;三是文化市场管理进一步法制化、规范化,促进了全xxx文化市场的繁荣有序发展;四是全xxx文化市场经营户提高了对文化市场管理的方针、政策、法律法规的认识,依法、守法经营的意识逐步增强;五是扫黄打非成效明显,有效地预防和遏制了全xxx黄、赌、毒的行为和事件的发生;六是有力地促进了全xxx社会稳定;七是全xxx广大文化市场经营户在政策、法律法规允许的范围内繁荣有序发展,充分发挥了文化市场经营户的作用,促进了全xxx政治、经济、文化的全面协调发展。
3文体广局20xx年平安文化市场管理工作总结
20XX年,郊区文体广局平安文化市场管理工作在市文化局文管办的正确领导下,在全体同志的共同努力下,坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”,将“文明创建”、“扫黄打非”和文化市场日常监管工作相结合,紧紧围绕构建和谐社会、服务社会、规范管理、文明执法这几个中心工作,加大市场巡查和市场监管力度,全区文化市场管理工作得到进一步加强和完善,文化市场经营秩序呈现出健康有序的发展态势,整个文化市场继续朝着健康繁荣的方向发展。20XX年,我局以政策法规为依托,以市场引导为途径,以强化监管为手段,以繁荣规范为目标,开展以下工作:
一、目标明确,严格执法,市场监管取得新成绩
一是深入开展国庆期间文化市场集中整治行动。
今年是建国六十周年,国庆期间文化市场稳定繁荣是今年工作的重中之重。我局配合市文管办通过制作黑板报、上街设点宣传、强化新闻媒体造势等形式,营造开展国庆期间文化市场集中整治行动的良好氛围;参加市文管办举办网吧、音像、娱乐等经营场所业主集中培训,召开座谈会等活动,提高文化经营业主自律意识,自觉遵守法律法规和规章,自觉维护市场经营秩序,强化经营业主的守法经营意识和文化市场管理、执法人员的责任意识。为做好国庆期间文化市场稳定繁荣,强化市场监管奠定了良好的基础。
二是突出重点,市场监管规范有序。
1、网吧整治不断深化,网吧管理工作迈上新台阶。网吧整治工作始终保持高压态势。市文管办出台了《**市网吧专项整治工作实施方案》和《**市暑期文化市场专项整治工作实施方案》,我局按照方案的工作目标、重点、步骤和要求,加大网吧市场巡查和违法违规行为的处罚力度,继续保持严管重罚的高压态势。为保证将管理工作真正落到实处,坚持检查方式上的“四个结合”即日常检查与突击检查相结合、部门检查与联合检查相结合、重点检查与集中整治相结合、人工检查与科技监管相结合,不断提高管理工作的实效性。
2、歌舞娱乐、电子游戏场所的专项整治常抓不懈。在对歌舞娱乐场所检查中,我局以查处接纳未成年人为重点,同时开展对场所内播放曲目、文化产品内容、从业人员名簿、营业日志等情况的检查,严禁歌舞娱乐场所接纳未成年人进入消费或在场所内从事任何形式的经营性活动。对违反规定,接纳未成年人或有其他违规行为的,依法予以从严处罚。针对电子游戏场所非法定节假日接纳未成年人问题和违规机种问题,我局认真组织开展查处电子游戏厅违规游戏机的专项治理行动。加强“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”期间的市场检查,坚决打击电子游戏经营场所违法违规活动,积极配合公安部门查处利用电子游戏机从事赌博活动的经营行为,实施突击检查和联合检查。
3、非法音像制品经营行为得到有效遏制。重点查处政治性非法出版物和走私盗版音像制品,加强文化产品的内容审查,坚决查处传播淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信和网上有害信息。组织开展整治低俗音像制品专项行动,以进一步落实中央关于净化社会文化环境精神,保护未成年人健康成长,维护社会稳定,保障国家文化安全。积极开展以查缴政治性、淫秽色性、低俗等非法音像制品为重点的集中检查行动,对我区音像制品经营门店进行全面检查。由于各种检查不断,查处力度大,对违规行为的坚决查处,经营者的守法经营意识得到明显增强,我区音像市场得到明显净化,全社会抵制盗版的自觉性明显提高。
二、增强宣传效果、改进培训方式
采取多种形式展开宣传,在全区范围内部署开展较大规模的文化市场各项法律法规的宣传教育活动。通过组织实施街头宣传咨询活动和深入到网吧、电子游戏厅、音像店等经营场所广泛宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》有关文件精神等形式,切实增强了广大经营者的法律意识、自律意识。在对经营业主的培训教育方面,我们除了组织经营业主集中参加市管办举办的培训会,每次参加会议的经营业主在20人左右,并且由分管员和业主之间进行面对面的交流。会上,我们一方面有针对性的指出他们在经营中存在的问题和不足,提出相应整改意见,另一方面我们也注意倾听各业主的想法和意见,及时记录并帮助他们解决实际经营中的困难,实现管理者和被管理者之间相互信任、相互理解的良性互动。
三、加强社会监督,努力形成良好的舆论声势
为做好市场管理工作,我们加强了社会监督。一方面是加大宣传力度,营造全社会共同关心支持文化市场管理工作的氛围,我们定期通过新闻媒体,开展对文化市场管理工作的宣传,全面报道文化部门专项整治措施,跟踪报道市场检查行动和违法违规经营行为查处情况。另一方面经常组织召开由教育部门、学生家长、共青团、社区以及文化经营业主等社会各界人士参加的座谈会,拓宽了市场管理的宣传范围。
四、强化平安文化市场建设
为有效遏制文化市场安全事故的发生,维护我区文化市场发展繁荣的安全和谐局面,我们始终坚持创建平安文化市场,把保障文化经营场所安全作为工作重点。配合市文管办严把市场进入关,坚持消防一票否决。其次是场所责任到人,实行岗位负责制。第三是加强部门配合,开展联合执法行动。坚持市场天天查,重点场所、重点地段反复查。同时,配合消防、安监、工商等部门开展了公众聚集场所消防安全整治专项行动,对列入督查范围的网吧、娱乐场所、演出场所、电子游戏机经营场所开展了拉网式排查和反复检查。对检查中发现的隐患和问题,能整改的责令立即整改,并明确责任人,重大问题及时通报消防部门,确保了文化市场平安无事故。
4上半年文化市场管理工作总结
上半年,围绕全市创建文明城市等中心工作,我科在分管领导的指导下,在相关科、队的支持配合下,全科同志共同努力,圆满完成了上半年工作任务。现总结如下。
一、无证无照清理整顿工作
我区文化市场无证无照经营,形成原因复杂,规范和整顿无证无照经营,不仅关系到公众聚集场所的安全问题,也关系到一千多从业人员的民生问题,因此这项工作也是政府为民办实事的一个重要标志,在市、区两级“规无办”和上级业务主管部门的指导下,在局领导的关心支持下,我科积极调查了解情况,加强宣传,召开协调会,并多次与区各相关部门沟通协调,起草《温江区文化市场无证无照经营场所集中整治工作方案》、《关于我区文化市场无证无照经营情况汇报》、《无证无照歌舞娱乐场所许可受理条件》等,严格按照市规无办《关于明确我市文化市场无证无照经营场所集中整治工作原则的意见》([20xx]7号文件)精神,与工商、消防、环保、卫生等部门联合,为100户经营单位办理了灵活就业促创业辅导证,圆满完成了工作任务。
(一)做好摸底调查和宣传动员工作。接到任务后,我们首先对区域内的文化市场无证无照经营情况进行逐一摸底排查,调查工作于3月5日摸底结束。通过调查了解,我区现有文化市场无证无照经营行为111家,其中歌舞娱乐场所103家,电子游艺8家,网吧尚未发现。
为使此项工作顺利进行,我们召开了无证经营的歌舞娱乐场所和电子游艺经营者会议,宣传有关政策、法规及集中整治行动的意义、目的、措施和要求,规劝经营者自觉遵守法律、法规,自查整改,督促其完善证照办理手续,停止违法经营行为。
(二)作好情况汇报和信息沟通工作。同时,起草了《关于我区文化市场无证无照经营情况汇报》,将调查摸底情况向区政府、市、区规无办作了详细汇报,梳理和提出了工作中存在的两个主要困难,即消防安全标准和审批准入标准等问题,并将文件抄送区公安分局、区工商局、区卫生局、区环保局等相关部门,以取得相关部门的支持协作。
(三)与相关部门密切合作,积极探讨解决办法。按照市规无办《关于明确我市文化市场无证无照经营场所集中整治工作原则的意见》([20xx]7号文件)精神,汇同工商、公安、消防、环保、街道等部门,积极探讨解决问题办法,并针对我区无证经营现状,依照文化市场相关法律法规,研究制定出《温江区文化市场无证、无照歌舞娱乐场所行政许可审批条件标准》,对场所面积、房屋使用、场所安全保险等方面作了规定。同时,多次与工商、公安、消防、环保、卫生等部门协调,工商、消防、环保等部门作为文化许可的前置条件,将积极配合办理,共同协作积极推进规无工作。
(四)圆满完成工作任务。按照市规无办《关于明确我市文化市场无证无照经营场所集中整治工作原则的意见》([20xx]7号文件)精神和区规无办确定的工作方案,于20xx年6月17日,与工商、环保、卫生等部门联合现场办公,受理无证无照歌舞娱乐经营单位的申请,现场为100户无证无照经营单位办理了灵活就业促创业辅导证。
二、效能建设工作
按照区委办《关于在全区开展基层科所(公共服务窗口)效能建设监督检查活动的实施意见》(区委办[20xx]号文件)精神,今年五月起,在全区开展基层科所(公共服务窗口)效能建设监督检查活动,结合科室工作实际,我们立即开展宣传动员,要求科室人员牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实加强公共服务窗口行政效能建设,积极投入创建工作。为确保创建工作顺利进行,首先制定了一系列保障制度《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《效能作风过错处理办法》等制度,第二,进一步深化行政审批制度改革,优化、简化审批程序,最大极度地方便群众。第三,结合工作实际,提高公共管理与服务能力。
(一)进一步深化行政审批制度改革,优化、简化审批流程。我局共有行政许可项目七个大项,十七个小项,为进一步深化行政审批制度改革,对十七个审批项目的审批流程进行梳理、优化,简化审批手续,其中音像制品零售,去掉了原来要求有流动资金十万元、大学专科以上学历等条件,承诺办结时间由原来的十天缩短为五天;营业性演出由原来的行政许可改为备案;打印、复印许可承诺办结时限由原来的十天缩短为五天。进一步优化、简化了审批流程。
(二)建立健全制度,完善行政效能建设制度体系。为切实保证工作效能的提高,我们进一步完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《效能作风过错处理办法》等制度,设立首问责任岗,由科长、副科长亲自担任工作人员,明确首问岗位职责要求,建立了首问接待、去向留言,明确了主次责任。制定了落实限时办结制度的具体办法,对我局全部审批事项按照市政府审定的行政审批流程执行了限时办结制度。实行挂牌上岗,自觉接受群众监督。
(三)结合工作实际,提高公共管理与服务能力。
截止六月底,共办理网吧违规案件29起,案件办结率100%。每件案件都由科室牵头,与执法队共同办理,均严格按照相关法律法规规定的程序办理,做到了规范化、合法化。并主动接受监察,无一件复议案件。
三、目标任务完成情况及日常工作开展
到六月底,科室已圆满完成上半年目标任务,开展文化市场经营业主法律法规培训5次;办结行政违规案件29起,办结率达100%,无一例行政复议。办证大厅受理年检、备案、变更、设立申请185件;黑网吧函告工商2起,组织举办文化市场法律法规宣传5次;回复区长信箱1件;回复群众信访函2件。
四、下半年工作思路
(一)继续加强行政效能建设,提高窗口办事效率。
(二)继续规范办案程序,提高办案效率。
(三)继续加强法律法规培训,完成各项目标任务。
(四)进一步贯彻执行上级文化主管部门的各项文件精神,严格电子游戏、网吧等项目的审批程序。