小学制度建设计划

根据阳泉市矿区党的群众路线教育实践活动领导小组下发的阳矿群组发[20XX]16、18、23号等相关文件要求，针对我校领导班子查摆出的“四风”问题和广大师生员工提出的意见建议，为推进“四风”方面问题的整改，加强我校制度建设，切实落实教育实践活动整改落实、建章立制工作，制定本计划。

一、指导思想：

以中央、省、市、区各级党委关于开展党的群众路线教育实践活动的精神为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

二、工作措施：

根据我校党的群众路线教育实践活动中领导班子及成员所查找的“四风”方面突出问题，结合小河滩小学的工作实际，党支部今后要加强制度建设，修订完善已有制度，建立健全新的符合学校工作实际的制度。

（一）认真梳理学校原有的各项制度

根据上级要求，我校党支部要结合工作实际，对全校已有的各种规章制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

（二）建立健全符合学校工作实际的制度

经过研究，我校要围绕解决这次党的群众路线教育实践活动所查摆出的“四风”方面的突出问题，制定相关制度。在反对形式主义方面，要建立体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。进一步完善中心组学习制度、教职工政治理论学习制度，丰富学习内容与形式，突出学习实效。

在反对官僚主义方面，重点建立健全领导干部以及各部门履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。制定《小河滩小学班子成员党建联系点制度》，建立《支委会成员和党员群众谈心制度》，学校领导要带着问题调研，致力于解决实际问题。

在反对享乐主义方面，要建立健全领导干部管理制度；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行，制定《小河滩小学公务用车使用办法》。

在反对奢靡之风方面，重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束，加强校务公开、党务公开。

（三）加大学校规章制度的检查、执行

加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，落实群众监督。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理；对顶风违纪的，要从严从快处理。

三、方法步骤

小河滩小学党的群众路线教育实践活动制度建设工作由学校党政办负责组织协调，教务处、政教处、总务处、工会、团支部、大队部等各部门负责具体实施。时间安排从9月上旬开始，到12月中下旬基本结束。

（一）制定计划（9月上旬）。学校党政办在调研摸底的基础上，依照上级有关政策规定和制度规范，结合我校工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。

（二）拟定制度（9月中旬）。由相关部门负责，草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。

（三）制度审核（9月下旬）。各相关部门拟定制度初稿经相关部门专题研究，分管领导把关、提交学校支委会审核研究。

（四）制度发布执行（9月下旬至12月）。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。

四、工作要求

（一）各部门要提高思想认识，高度重视制度建设工作，并将其摆在突出位置，纳入学校和处室工作的重要日程，切实抓紧抓好。

（二）校属各部门要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。

（三）要结合我校工作实际加强制度建设，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关部门要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。

（四）各部门要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。

根据学校安排部署，学校党的群众线路教育实践活动经过学习教育、听取意见，查摆题目、展开批评环节，学校领导班子已进步思想熟悉、查摆了主要题目、明确了努力方向。根据上级文件的要求，学校订已有的制度进行一次全面梳理，需要废除的就废除，需要修订完善的就修订完善，需要建立健全的就建立健全，列出制度建设计划。

一、目标要求

着眼于学校的长时间发展需要，围绕学校“十二五”规划、20XX年学校工作要点、查摆的主要题目、师生的意见诉求，梳理学校现有的规章制度，修订完善一批新的制度，通过建立长效机制，规范工作，进步效能，解决师生的诉求，适应学校的发展需求。

二、建章立制的举措和内容

整改项目1：加强学习型党组织建设，建设一支政治素质高、业务能力强的领导班子。

主要举措：完善党支部理论中心组学习制度，做到有计划、有要求、有内容、有目标。

责任人：XXX XXX

完成时间：20XX年9月

整改项目2：密切联系群众，改进工作作风

主要举措：完善《学校领导听课制度》、《联系班级制度》，《联系各科室制度》，做到每周最少听一堂课，参加一次班级活动。

责任人：XXX XXX XXX XXX

完成时间：20XX年9月

整改项目3：加能人才队伍建设，提升学校办学水平。

主要举措：制定《学校教师进修学习管理办法》，鼓励教师提升学历。建设一支优秀的教师队伍。

责任人：迟俊才、刘雪杰

完成时间：20XX年9月

整改项目4：规范安全稳定工作教育、管理、排查机制，杜绝安全隐患

主要举措：完善《XX小学安全检查排查制度》，定期检查重要场所，排除安全隐患。制定《XX小学安全隐患跟踪制度》，安排专人，催促相干部分排除隐患。

责任人：XX

完成时间：20XX年3月

三、保障措施

1、成立制度建设工作领导小组，书记、校长任组长，班子其他同道为成员，负责将整改工作落到实处。

2、建立工作进度表，指定责任人和完成时间，并在全校公示，解决一件注销一件，使题目的解决能得到落实。

为适应教育形势的发展，不断将我县新课程改革实验推向深入，使教学研究成为新课程改革的有力支撑点，加速全县中小学教师的专业化成长，特制定本实施计划。

一、指导思想

以科学发展观和新课程理念为指导，加大课堂教学改革力度，加强教师之间的合作交流，集思广益，取长补短，凸显个性特长，使集体备课成为集体智慧的结晶，成为教师教学行为和学生学习方式转变的“点子库”，成为激活课堂活力的关键因素，成为大幅度、大面积提高课堂教学效益的“突破口”。

二、建立组织

1、各县直学校，各中心校在每学年第一学期预备周内要做好实行集体备课的备课组建立工作，两人以上均应建立备课组；县直学校，中心校的初中和中心小学依同年级、同学科建立备课组，年级教师数少的学科，可实行跨年级或依学科相近的办法建立；村完小由中心校安排路程较近的两所或三所学校依同年级、同学科进行建立。

2、学校应选定教学经验丰富，有一定的组织能力且积极性较高的教师担任备课组长。

3、各中心校在小学阶段应成立各学科中心教研组，并确定好组长。学科中心教研组对集体备课负责具体指导。

三、程序和方法

集体备课一般按照以下基本程序：个人初备→集体研讨→修正教案→课堂跟踪→反思提升

1、个人初备

⑴ 初备时，教师必须树立“以学生发展为本”的理念来指导教学实践，教学设计要体现学生的主体性，正确处理好三维目标，注重过程与方法的指导，使三维目标得到有机的整合，设计的重点放在备教法、学法和教学过程。

⑵ 个人初备时，一要研究课程标准（大纲）、考纲、教材、教参及其他相关材料；二要抓住教学“八点”，即重点、难点、疑点、弱点、考点、易错点、易混点和盲点。三要充分了解学生学情，就是既要研究学生的智力因素，如学生原有的知识基础、智力水平、能力水平等，又要研究学生的非智力因素，如学生的学习兴趣、学习态度、学习习惯等。

⑶ 初备时，每位教师要尽力提出自己独到的教学设计方案，以便资源共享；要提出自己有疑问的地方，以便“会诊”，排除困难。

⑷ 注意超前备课，这样有利于把握全局，扫清障碍，有利于教师在课堂上解决学生因为超前预习而提出的问题，集体备课时要带好提前一周的教案。

2、集体研讨

整体备课，纵横联系。第一次集体备课时，一定要对本学期的课程进行整体规划，简要地写出学期的计划，并制定好单元计划。系统论告诉我们整体大于部分之和，因此我们要遵循“整体——部分——整体”思想。备课教师在集体备课时，分别陈述各自的备课方案，最好采用“说课”形式进行比较，扬长避短，统一思想，达成公识。

3、修正教案

在集体备课中，主备人说课，备课组成员共同探讨、相互补充，使得教案内容更加充实、完善。但严禁教案千篇一律，千人一面。

4、课堂跟踪

经过备课组研讨过的教案是否可行还有待于考证，因此，有必要进行跟踪听课进行检验，以便得到总结提高，备课组成员之间要互相听课、取长补短。

5、反思提升

一个完整的备课过程应有五个阶段：准备阶段、分析阶段、创造阶段（编写教案）、提高阶段（二次备课，调整和修改教案）、总结阶段和课后交流（对备课的总结阶段）。备课组教师在集体备课情况下授课，要进行交流，对教学进行反思，肯定优点，指出不足，以扬长避短，促进今后教学的进一步开展。

经过二次备课的教案应包括以下几项主要内容：⑴课题 ⑵ 教材分析 ⑶教学目标 ⑷教学重点 ⑸教学难点 ⑹教法和学法 ⑺主要教学环节及时间分配 ⑻主要设问或活动 ⑼板书设计 ⑽练习设计 ⑾反馈与小结 ⑿作业设计 ⒀教学反思，这些内容是教案常规检查的重点。

四、基本要求

1、各校每学科每周要保证有半天教学时间（不少于3节课）用于集体备课，教导处（村完小设联片备课组由中心校学科中心教研组）要周密安排，保证时间地点落实，使集体备课能定期地顺利进行。集体备课由备课组长负责组织实施，各备课组坚持每周一次集体备课，做好计划落实（包括时间落实、课题落实、主备人员落实），备课组集体备课计划于学期预备周提交教导处审查并存档。

2、在集体备课时，备课组所有成员要积极参与，踊跃发言，主动公开自己的教案设计、教学经验、资料信息，以利资源共享。备课组长、教坛新星、教学能手、学科骨干教师应施其所长，充分利用自己积淀的丰富教学经验和掌握的教育教学理论，积极发挥指导和带头作用。

3、备课活动要求做到“四定、五统一、七备”。“四定”是指“定主备、定时间、定地点、定内容；“五统一”是指：统一教学进度、统一教学目标、统一重难点、统一单元练习内容、统一测试内容及时间；“七备”是指：备课标和教材，把握好课标要求；备教学内容，要注意知识的联系和衔接；备学习方法，要充分了解学情；备教学方法，注意把握好教材重难点，教学手段（实验、教具、学具和现代教育技术的运用）；备作业及练习的设计；备提高学生素质和能力培养的措施；备德育、美育的渗透因素。

4、备课组全体成员在备课组会议期间不做任何与集体备课无关的事，不迟到、早退或无故缺席。特殊情况不能参加需向学校请假。

5、主备人根据自己的备课稿，对自己的课进行“说课”，将自己在备课中思考的值得讨论的问题提出给全体教师，以便集体研究；其他教师应对主备的教案及提出的问题和主备人一起共同研讨，并同时也将自己初备时，遇到的问题提出进行研讨；研讨过程，应各抒己见，畅所欲言，最好能引起争议，撞出火花，形成智慧；青年教师要大胆发言，积极主动参与整个研讨活动。所有备课组成员要将讨论的要点及形成的共识记载在自己的初备稿中，以便进行二次备课。

6、集体备课活动由备课组长负责组织实施，备课组成员要服从组长有关备课要求和备课内容的安排，有两年教龄以上的教师都应承担主备任务。备课组长要切实负起责任，认真负责组织和指导，并对每次活动情况（时间、主题、人员、发言讨论的内容和意见及其他情况）详细记载（亦可安排他人记录），作为教研活动的档案加以保存和备查。

7、有条件的学校，主备人写出电子教案，并在备课组会议前将前一天自己备好的课稿上传到校园网或共享，供备课组内的所有成员阅读，组内成员认真阅读主备教师提供的电子课稿，将课稿上的内容“内化”，为备课组会议发言做好准备。

8、备课组长确定下周的备课内容。

五、运行评价

1、学校要把集体备课作为教学管理的重要环节来抓，此项工作列入学校教学和教师培训规划，加以重点落实。要建立集体备课的常规检查制度和评价制度，并积极开展专题讨论和经验交流，不断提高集体备课的质量。学校在教案管理、活动管理、评价管理、归档管理等方面要作出相应的规定。

2、学校要确定一名校级领导主管集体备课工作，教导处负责检查和评价制度的落实。每学期在期中和期末须将教师参加活动情况进行客观评价，评价结果记入教师业务档案，作为教师聘任、晋级、评优及校内奖惩的依据，并在一定范围内予以通报。对优秀备课组的备课组长和教研组长及表现突出的教师予以表彰和奖励，在教师聘任、晋级、评优等方面给予政策性的倾斜。

3、教研部门要做好指导和服务工作。要及时向学校提供有关信息，并经常进行经验总结和交流。教研室将组织力量，每学期进行一次集体备课的检查，检查结果列入学校工作综合质量评估体系。