学校治转提实施方案

1榆中县高营小学治转提实施方案

为深入贯彻落实市第十三次党代会精神，根据榆中县委《关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》（榆发〔20XX〕3号）、榆中县教育局党组《关于印发全县教育系统深入开展治顽疾转作风提效能专项行动实施方案》（榆教党组发〔20XX〕4号）和《全镇中小学深入开展治顽疾转作风提效能专项行动实施细则》（榆和学发[20XX]03号）文件精神，，我校结合实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

为落实“治转提”专项行动，我校要全面贯彻有关会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严厉整治教育教学工作中的突出问题，大力营造真抓实干、干事创业的良好风气，切实转变教职工工作作风，推动我校教育教学工作扎实开展。

二、整治重点

坚持问题导向，集中整治不作为、慢作为等作风顽疾，用作风建设的新成效，推动我校各项工作的大提升。重点整治以下问题：

(一)“庸”的问题。不讲政治、不讲原则，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；欺上瞒下、弄虚作假，甚至“闯红灯”；只考虑个人利益，胸无全局、自行其是；面对错误言行失察失管，失之于宽，失之于软，不真抓真管、严抓严管；进取精神不强，业绩平庸，工作处于滞后状态。

(二)“懒”的问题。缺乏学习热情、不读书、不看报，思想懒惰、观念僵化，习惯于老套路、老办法，对教育新形势不适应，思路不清、不善谋划，不积极参加教育教研，不积极探索新的教学方法，对工作中的问题手足无措、无从应对。

(三)“散”的问题。组织纪律涣散，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，对学校领导安排的工作不重视，不积极完成；工作纪律松懈，迟到早退，甚至无故缺勤，外出不按规定请假，随意脱岗，上班时间上网聊天、玩游戏、办私事；会风散漫，不按要求参加各种会议，无故缺席。

（四）“慢师”的问题。重点解决责任意识差，对上级安排的重点工作，不认真实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、政令不畅；服务意识差，对依法、依规应当办理的事项，急事慢办，故意刁难、拖着不办，影响服务相对人利益；团队意识不强，对需要配合协作的工作，态度不积极、不支持；对家长、学生反映的热点问题、难点问题，置若罔闻，置之不理，甚至故意刁难，制造矛盾；不提前备课，临时抱佛脚，不认真完成教学任务等问题。

（五）“混师”的问题。重点解决事业心不强，精神不振，暮气沉沉，安于现状，不思进取，工作得过且过，被动应付，只求过得去，不求过得硬；心浮气躁，重权轻责，不认真履行岗位职责，不敢担当，争功诿过；习惯于搞形式主义，工作拈轻怕重，空喊口号，只说不干，怕吃苦、怕出力、怕担责，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，习惯于把矛盾上交、任务下派，选择性作为；对上吹吹拍拍，对下横眉冷对，热衷迎来送往，忙于事务应酬；对课程标准、教案、课后反思、试卷分析等工作任务疏于钻研，随便应付，马虎了事；斤斤计较个人得失，以职务职称晋升和收入多少算计进退取舍等问题。

（六）“卡师”的问题。重点解决想问题、办事情不从大局出发，不为群众着想，对群众冷硬横推，门好进、脸好看、但事难办；项目多头审批，师生、家长办事程序繁杂、审批手续复杂，人为设置障碍，故意刁难，让师生摸不着头脑、来回奔波、反复提交资料，费时费力，影响群众满意度；巧立名目、私定门槛，自行设定教育收费项目，搞“变相收费”、“搭车收费”；滥用职权，在选课排课、年度考核、评优选先、考试测评、奖优助贷中搞近亲远疏，甚至不给好处不办事，侵害教师权益，损害学生利益；服务态度差，作风粗暴，不认真执行民主集中制原则，不按规定执行议事决策程序，在办事过程中优亲厚友；办事论“交情”、讲“关系”，无视法纪、破坏公平、阻碍发展、败坏风气，群众反映强烈；收受学生及家长礼金、礼品，甚至暗示、索要吃请、礼品等问题。

三、整治方式

(一)思想发动。思想是行动的先导，要抓住提高认识、转变思想这个关键，结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党规党纪以及中央八项规定精神、省委“双十条”规定、市委十四条规定，按照“三严三实”和“四讲四有”要求，强化党性宗旨意识和责任担当意识，教育引导广大教职工深刻认识各种作风顽疾的危害性，深刻认识作风建设的重要性，深刻认识提升工作效能的紧迫性，自觉把自己摆进作风整治和作风建设中，努力在全校教职工中形成一个整治作风顽疾没有观众，人人有责的良好局面。

(二)查摆问题。发现问题才能解决问题，全体教职工要紧紧围绕问题，通过对照症状自己找、同志之间相互找等多种形式，深入查摆工作作风方面的突出问题，切实用好批评和自我批评这个锐利武器，深查细照、找准找实、挖深挖透，真正开展一场严肃认真的作风“体检”。

(三)聚焦重点。作风问题具有隐蔽性、顽固性和反复性。要坚持问题导向，对慵、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾开展多轮次、全方位、多角度、立体式的排查，聚焦问题、见事见人，切实提高“治转提”专项行动的针对性和有效性。要注重从人民群众的怨言和呼声中发现问题，注重从服务对象的举报和投诉中发现问题，深查背后的作风原因，深入开展明察暗访，切实提高发现问题的实效性、处置问题的威慑性。

(四)整改落实。对于查摆出的问题，要列出问题清单，雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实。能够立即整改的即知即改、立行立改，需要时间整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落实。

(五)严厉问责。对于作风顽疾整治不积极、提升效能不明显、落实上级决策部署不得力的个人，发现一起查处一起、综合运用谈话告诫、通报批评等措施，对相关责任人坚决给予纪律处分，坚决向作风顽疾施药开刀，通过严厉问责形成强有力的震慑效应。

(六)建章立制。对加强作风建设的现有制度进行梳理，经实践检验行之有效的、大家认可的制度，必须长期坚持，抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度，加大力度抓紧修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法，以制度形式固化下来，建立整治作风顽疾的长效机制。

四、实施步骤

第一阶段（20XX年2月25日至3月3日）：动员部署、查摆问题。对教职工个人工作中存在的作风顽疾开展自查，认真自纠，并建立问题清单和整改台账。

第二阶段（20XX年3月4日至10月31日）：督察整治、追责问责。对照问题清单全面整治。专项行动领导小组开展巡察，对发现的问题及时进行通报曝光，严厉问责。

第三阶段（20XX年11月1日至11月30日）：总结提高。由学校“治转提”专项行动领导小组牵头，对全校开展“治转提”专项行动效果进行全面总结考核。

对专项行动开展情况进行全面总结和“回头看”。提升我校教师执行力。

五、组织保障

(一)强化组织领导。成立高营小学“治转提”专项行动领导小组，负责具体工作，兼巡察职责。

组长：陆胜军高营小学校长

副组长：杨福强高营小学教导主任

组员：张沙高营小学少先大队辅导员

张亚星高营小学总务主任

武如意高营小学校安办主任

方泽福高营小学教师

刘映萱高营小学教师

朱虹高营小学教师

(二)开展巡察。领导小组的巡察要紧扣教育教学工作情况，对照整治重点，突出问题导向，采取督查和指导相结合，对发现的各类问题严肃处理，督促做到实转、快提。

(三)加大宣传力度。充分运用学校宣传栏、广播站等宣传载体，宣传“治转提”专项行动，营造良好氛围。注重发现先进典型，挖掘一些作风实、品行端、口碑好的教师，积极开展宣传引导，用身边的人、身边的事教育大多数，释放正能量，树立新形象。

20XX年2月26日

2学校治顽疾转作风提效能专项行动实施方案

各党总支，各系(部)、处(室)、中心：

根据市委统一安排，依据《中共xx市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》(xx发〔20XX〕x号)，学院党委20XX年1月14日(星期六)上午召开专题党委会，在广泛征求意见的基础上，审议通过了学院党委《关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的实施意见》和专项行动领导小组、办公室及工作组名单，党委书记、学院党委专项行动领导小组组长石镜如同志对专项行动提出了明确的工作思路、目标任务和实施措施。

20XX年1月15日(星期日)下午市委召开了“xx市“治转提”专项行动第一阶段推进会议”，市委副书记郭智强，市委常委、秘书长张国一在会上就全市开展“治转提”专项行动第一阶段的工作提出了目标要求，指导意见。会上还对未召开动员会的16个县区部门和未制定《实施方案》的10个单位部门进行了通报，市委相关领导将约谈这些单位主要负责人。

根据市委部署和推进会议要求，经学院党委专项行动领导小组研究，就在全院范围开展好“治转提”专项行动第一阶段工作，提出以下要求：

一、统一思想，提高认识

开展“治转提”专项行动是市委的重大决策，更是学院党委20XX年的重点工作。市委抓的实、抓的严、抓的紧，态度坚决、部署迅速、措施明确、问责严厉。学院党委认识到位、贯彻坚决，及时响应、迅速落实。各部门各单位以及全体教职工要以习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话为指导，结合“两学一做”学习教育，结合学院推进内涵建设的要求和创建优质高职院校的目标，充分领悟市委的决心和学院党委的态度，坚决贯彻落实市委和学院党委的部署安排，自觉融入“治转提”专项行动中，不做旁观者。学院领导班子成员和各级党政管理人员既要做好组织、指导、督查工作，更要率先垂范，带头把自己摆进去，做好参与、引领、示范工作。

二、做好宣传教育工作

1.领导小组办公室已将《市委意见》《院党委实施方案》等有关文件在校园网、OA办公系统、党办工作群等发布。

2.各部门各单位要根据《市委意见》《院党委实施方案》，在广泛征求意见的基础上，结合本部门实际，修订完善《实施细则》，成立相应工作机构，并在1月20日前报专项行动办公室。明确各部门各单位党政主要负责人为“治转提”专项行动第一责任人。

3.综合协调组要及时传达市委有关要求，掌握学院专项行动推进情况，把握工作节奏，制定相关工作制度和工作流程。督导巡察组要制定学院专项行动《督导巡察工作方案》，宣传舆论组要制定学院专项行动《宣传工作方案》。相关工作制度和工作流程及《督导巡察工作方案》《宣传工作方案》要求在1月20日前报专项行动领导小组。

4.各部门各单位要通过各种有效形式，将《市委意见》《院党委实施方案》《部门实施细则》迅速传达到全体教职工中，提出明确的学习要求，让“治转提”专项行动在全院人人知晓，人人参与，做到全覆盖无遗漏。

5.各部门各单位要建立畅通的信息报送制度，实行周报制度(寒暑假双周报)，及时把专项行动开展情况以及好的做法、先进典型于每周五中午12：00前报送宣传舆论组。学院宣传舆论组要在每周五下午5：00前将学院信息报送市委“治转提”专项行动办公室。

三、查摆问题，制定问题清单和整改方案(计划)

各部门各单位和全体教职工要充分利用假期时间，深入学习和研读习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话，认真细致学习《市委意见》《院党委实施方案》《部门实施细则》，结合“两学一做”学习教育各党支部专题组织生活会和党员民主评议中提出的作风方面的问题，对照“治转提”专项行动指出的“庸、懒、散、慢、混、卡”六个方面存在的突出问题，主动认领、对号入座，通过自己找、领导点、群众提等方式，认真负责的制定部门的《问题清单》《整改方案》，撰写个人的《问题清单》《整改计划》。

在新学期伊始，各党政教辅部门工作人员以部门为单位，各系部党员教师以党支部为单位、党外教师以教研室为单位，由各部门党政负责人及系部领导班子成员主持召开“治转提”专项行动专题会议，进一步找准问题，查实差距，健全问题清单，完善整改方案(计划);要坦诚相见、红脸出汗，有则改之、无则加勉，但不容许人身攻击;要坚持问题导向，边查边改、即知及改。督导巡察组将进行全覆盖督察，追责问责。

3榆中县高崖小学治顽疾转作风提效能专项行动实施方案

为进一步落实全面从严治党要求，持之以恒把作风建设和“效能风暴”行动引向深入，积极营造风正劲足、干事创业的良好环境，根据《中共兰州市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》（兰发〔20XX〕3号）精神，从20XX年2月开始，集中一年时间，在全校开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动（简称“治转提”专项行动），大力整治作风顽疾，切实转变学校领导班子、全体教职工的工作作风，着力提升管理效能，为全面提高教育教学质量、办人民满意的教育提供有力的作风保证。

一、重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓作风建设，采取一系列重大举措、直击积弊、扶正祛邪，党风政风明显改善，民风社风为之一新。作风建设永远在路上，在全校范围开展“治转提”专项行动，就是要在党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育中初步形成良好作风的基础上，坚持抓常抓细抓长，持续用力、久久为功抓作风，努力以作风建设推动全面从严治党不断走向深入。

开展“治转提”专项行动是解决面临突出问题的迫切需要。当前学校一些党员、教师庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾依旧没有得到彻底解决，不作为、慢作为、乱作为的问题还未从根本上得到扭转。

二、总体要求

（一）指导思想。以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针，贯彻落实党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移推进全面从严治党，以从严教育管理、从严执纪问责为着力点，严厉整治学校领导班子及全体教职工作风中的突出问题，大力营造真抓实干、干事创业的良好风气，切实以管理部门和管理人员作风大转变，推动教育教学环境的大改善，以管理人员履职担当新作为，推动学校各项工作大发展。

（二）工作目标。开展“治转提”专项行动，治是基础、转是关键、提是目标。要通过作风整治实现“六个明显”即：工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显加大，服务质量明显改善，教育教学质量明显提高，家长满意度明显上升。

（三）实施范围。全体教职工。

三、整治重点：共性问题，学校的管理松懈，教师有空可钻。

（一）“庸”的问题，不讲政治、不讲原则，有令不行、有禁不止，执行上级政策搞变通、打折扣，搞上有政策、下有对策；欺上瞒下、弄虚作假，热衷于钻“空子”、打“擦边球”、甚至“闯红灯”；只考虑个人利益，胸无全局、自行其是，服从服务学校发展的观念不强；面对错误言行不批评，不敢真抓真管、严抓严管；为学校发展的奉献精神不够、艰苦奋斗精神不足，没有时不待我、只争朝夕的拼搏精神；

在紧急、重大、临时性工作面前推脱；课堂教学以交差了事为目的，不主动参与教学科研活动，课程改革上没有新思路、新想法，教学方法单一，教学效果不佳，学生意见大；各教室白板的利用率不高，公开教学流于形式；进取精神不强，业绩平庸，工作处于后进状态。

（二）“懒”的问题，缺乏学习热情、疏于学习思考，不读书、不看报，对上级政策精神不清，对分管的业务工作不熟，贯彻上级决策部署“逐级衰减”；思想懒惰、观念僵化，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，工作缺乏主动性和创造性；对新情况新问题不调查不研究；思路不清、不善谋划，对工作中的问题手足无措、无从应对；校委会成员不深入基层一线，对师生困难视而不见、被动应付，致使矛盾激化，造成工作被动甚至重大损失。知识结构单一，对本专业前沿问题研究不够，教学因循守旧，专业技能陈旧，不进行知识更新，吃老本，实践能力差；只满足于完成基本工作任务，工作不愿意创新，授课过程中出现的问题不想办法解决，敷衍了事，或是主观臆断，凭经验处理；不关心、不参与学生日常教育，不与住校生、留守儿童谈心，不愿意承担基本工作量以外的工作任务。

（三）“散”的问题，组织纪律涣散，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项该请示不请示、该报告不报告，目无组织、我行我素；工作纪律松弛，迟到早退，甚至无故缺勤，外出不按规定请假，随意脱岗、擅离职守，上班时间打牌下棋、上网聊天、玩游戏、办私事；升旗、送学生、两操不跟学生；会风散漫，不按要求参加各种会议，无故缺席。以自我为中心，把个人利益置于学生利益、学校利益之上；有意见不通过正常渠道反映，背后搞小动作；自由散漫，观望摇摆，事不关己，高高挂起；对社会现象随意解读，对热点、敏感话题信口开河；随意调课，课堂纪律松散，教学规范性差，上课期间讲述与教学任务无关内容；随意离开课堂、在上课期间接打电话办私事；说话随意、举止随性，缺乏工作的精气神。

（四）“慢”的问题，责任意识差，对学校重点工作，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办；服务意识差，对依法依规应当办理的事项，该办不办、急事慢办、拖着不办，影响正常的教育教学和师生的切身利益；对需要配合协作的有关事项，态度不积极、不支持；不提前备课，临时抱佛脚，不认真完成教学任务。

（五）“混”的问题，事业心不强，精神不振，暮气沉沉，安于现状，不思进取，工作得过且过、被动应付，只求过得去，不求过得硬；材料上报不及时，教师群中下发的文件不看或者看后不按文件要求马上展开工作，分管领导追要了才行动起来；心浮气躁，重权轻责，不认真履行岗位职责，不想做事，回避矛盾问题，不敢担当，争功诿过；习惯于搞形式主义，工作拈轻怕重，空喊口号，只说不干，怕吃苦、怕出力、怕担责，工作“耍滑头、”对课程标准、教案、试卷分析等工作任务疏于认真钻研，随便应付，马虎了事；少年宫活动开展不求上进，流于形式，没有拿得出手的节目；斤斤计较个人得失，以职务职称晋升和收入多少算计进退取舍。

（六）“卡”的问题，想问题、办事情不从大局出发，不为学生着想。留守儿童、困难学生摸底不清，家访工作开展不力，上报信息不准确。

四、整治方式

（一）思想发动。思想是行动的先导。要抓住提高认识、转变思想这个关键，结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记系列重要讲话，学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪以及中央八项规定精神、省委“双十条”、市委“十四条”规定，按照“三严三实”要求和“四讲四有”标准，结合教育行政主管部门对师德建设的要求以及学院《关于进一步加强管理人员纪律和作风建设的通知》（兰职委〔20XX〕11号），强化党性宗旨意识和责任担当意识，教育引导广大管理干部和管理人员深刻认识各种作风顽疾的危害性，深刻认识作风建设的重要性，深刻认识提升工作效能的紧迫性，自觉把自己摆进作风整治和作风建设中，努力在全校教师中形成“整治作风顽疾没有观众，改善教育环境人人有责”的良好局面。

（二）查摆问题。发现问题才能解决问题。学校领导班子和全体教职工要切实发挥“治转提”专项行动的主体作用和主导作用，紧扣部门和个人的作风效能，切实用好批评和自我批评这个锐利武器，通过发动群众深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间互相找等多种形式，深入查摆学校领导班子成员、每位教职工在“庸、懒、散、慢、混、卡”六个方面的突出问题，对号入座，深查细照、找准找实、挖深挖透，列出问题清单，提出整改措施和完成时限，认真开展一场严肃认真的作风“体检”。会后要求每个教师写出书面自查材料，3月1日上交学校。

（三）整改落实。对于查摆出的问题，教职工依据问题清单明确整改清单，雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实。能够立即整改的即知即改，立行立改，需要时间整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落实、人人有整改。

（四）严厉问责。对于作风顽疾整治不积极、提升效能不明显、落实工作不得力的个人，发现一起查处一起、公开曝光一起，综合运用谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职免职、责令辞职、纪律处分等措施，对相关责任人坚决给予处分，坚决向作风顽疾施药开刀，通过严厉问责形成强有力的震慑效应。

（五）建章立制。对加强作风建设的现有制度进行梳理，经实践检验行之有效的、师生认可的制度，必须长期坚持，抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度，加大力度抓紧修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法，以制度形式固化下来，建立整治作风顽疾的长效机制。

五、实施步骤

20XX年1月--2月为动员部署、查摆问题阶段。教职工个人存在的作风顽疾开展自查，认真自纠，并建立问题清单和整改台账。

3月--12月为督查整治、追责问责阶段。对照问题清单全面整治。专项行动督导巡察组开展督导巡察，全校师生可以通过意见箱反映全体教职工作风上的突出问题，对发现的问题落实后及时进行通报曝光，严厉问责。

具体工作：

1.强化校风建设，狠抓常规管理，营造人人干事，人人创优，共谋发展的良好作风。

2.强化教风建设，乐于教书，爱心育人，关心学生，钻研教学，提高质量。

3.学风建设，加强学生品德教育，养成习惯的培养。

4.发放调查问卷表，征求社会、家长、学生的意见和建议，努力办人民满意的教育。

5.学校突出检查，跟踪督查，做好日常记录，纳入综合目标考核。

二〇一七年二月二十四日