森林防火宣传方案
为认真开展今冬明春森林防火宣传工作,提高广大人民群众的森林防火意识,积极主动地关心支持和参与森林防火工作,做好20XX年森防战,夺取森防工作的全面胜利,结合本乡实际,特制定以下宣传工作方案。
一、指导思想
坚持实事求是,与时俱进的思想路线,认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《江西省森林消防条例》及《赣州市森林防火规定》精神,全面提高全民防火意识,动员全社会关心支持森林防火工作,为防火工作创造一个良好舆论氛围,真正做到“森林防火、人人有责”,深入人心,家喻户晓。
二、奋斗目标
坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,杜绝重特大森林火灾,力争不发生一般性森林火灾,减少森林火警,不断创新森林防火宣传载体,努力推进全乡森林防火工作再上新台阶,为全乡生态文明建设,构建和谐林区作出新的贡献。
三、宣传内容
1、乡召开两级干部会议,林管站召开巡山员、护林员会,村召开群众会,及时传达上级有关森林防火的会议精神,安排部署以后的森林防火工作;
2、在我乡村口、路头醒目地段建立永久性宣传栏,建立封山育林标志牌,按照乡森林防火指挥部的要求,各村对永久性森林防火宣传碑进行维修和保养,目的是把宣传深入人心。
3、广泛开展宣传活动,推动宣传深入开展,在公路沿线、主要入山路口制作、悬挂布标,在各村小组、圩镇等人口密集地张贴宣传标语,做到看得见宣传标语,听得见宣传口号。
4、认真对待森林宣传工作,举办培训班,对各村委会主任、巡山员、护林员进行森林防火知识培训,印制和发放《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《江西省森林防火条例》及《赣州市森林防火规定》,学习相关法规,并播放录像、录音;
5、利用宣传车下到各村进行巡回宣传,逢圩日到圩镇进行定点宣传,提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。
6、各村每季度召开一次“五类”人员监护人会议,提高监护人的森林防火意识,乡与之签订责任状,督促其做好“五类”人员的监护工作。
7、中、小学校每季度上一次森林防火教育课,定期开展家访,提高学生的森林防火意识。
四、宣传时间
确定3月份至9月份为全乡森林防火宣传期。充分利用一切宣传媒体和宣传手段宣传森林防火工作,大力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围。在此基础上,突出组织抓好清明节、“五.一”节、国庆节,高温伏旱期和其它法定节假日期间阶段性的森林防火宣传活动。
五、工作措施
(一)提高认识,加强领导。森林防火工作责任重大,宣传工作是做好森林防火的第一道工序,是预防森林火灾的第一道屏障,必须站在讲政治、顾大局的高度,以扎实的工作作风,切实加强森林防火宣传工作的组织领导,确保森林防火宣传工作不走过场,取得实效。
(二)结合实际,强化保障。各村、各单位要根据各地的实际情况,制定切实可行的森林防火宣传计划和实施方案,保证森林防火宣传工作持续有序地开展。
(三)统筹兼顾,合理安排。各村、各单位要把森林防火宣传工作和不同时段的森林防火工作结合起来,做到森林火灾的预防、扑救、森林防火宣传等工作的协调开展。乡森林防火指挥部将对各村开展森林防火宣传工作的情况进行检查,同时结合乡《森林防火实施意见》进行年度目标考核评比。
为进一步加强森林防火宣传工作,切实有效地组织开展森林防火宣传月活动,努力提高全民防火意识,最大限度地减少森林火灾的发生,推动我区森林防火工作再上新台阶,根据全市森林防火工作会议精神,结合我区森林防火实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,不断创新森林防火宣传工作方法,通过多渠道、全方位、大力度的宣传森林防火法律法规、制度规定、预防和扑救森林火灾的基本常识,突出“严防森林火灾,确保生态安全,构建幸福东港”的宣传教育主题,进一步提高全社会参与森林防火的积极性和主动性,消除森林火灾发生隐患,减少森林火灾的发生,切实保护好我区森林资源安全。
二、活动时间
11月1日—11月30日
三、任务目标
通过开展森林防火宣传月活动,做到宣传工作全覆盖,努力推动全区森林防火宣传工作呈现新局面,提高全社会参与森林防火工作的积极性和主动性,通过广泛宣传使森林防火各项法律法规、制度规定深入民心,家喻户晓,不断提高林区群众规范用火和安全用火意识,做到全民参与森林防火,无缝隙、不间断宣传森林防火,确保不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故,确保森林火灾受害率控制在0.5‰以内。
四、宣传内容
《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,省政府颁布的《山东省森林防火管理规定》、省政府《关于加强森林防火能力建设确保人民生命财产和森林资源安全的意见》、《日照市处置森林火灾应急预案》、市政府《关于加强森林防火基层基础设施建设的意见》以及森林防火 “四个一律”、“四不放过”等法律法规、制度规定、预防和扑救森林火灾的基本常识。
以“六个一”活动(即“召开一次森林防火会议、举行一次森林防火实战演练、组织一支森林防火宣传车队、开展一次森林防火有奖征文活动、组织一批青年志愿者服务队、印制一份森林防火宣传手册”)为主要载体,充分利用广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体进行宣传,将“宣传月”活动开展的扎扎实实,富有成效。
五、重点任务
(一)认真组织开好一个会,举行好一次实战演练。各镇街道要结合当地实际,尽快安排召开一次森林防火工作会议,传达贯彻省、市、区森林防火会议精神,安排部署森林防火工作。在此基础上,组织好一次森林防火实战演练,检验指挥员、森林消防专业队员及应急预备队的应急实战能力。
(二)积极组织开展森林防火宣传教育。
一是各镇街道要及时组织防火宣传车队,进行巡回宣传。不间断深入到社区、农村和景区景点、林地耕作点等进行巡回宣传。通过在林区公共交通上贴制宣传画,在防火重点区域张贴醒目防火警示语等多种形式扩大森林防火宣传覆盖面。
二是印制一份森林防火宣传材料,加强对中小学生的宣传。区教育局向全区中小学生朋友发放一封《致全区中小学生的一封信》,教育广大中小学生提高森林防火意识。林业主管部门要主动协调教育部门,组织在林区中小学校中上防火课,举办森林防火知识竞赛等活动,开展森林防火宣传教育。
三是积极协调新闻媒体加大面上的宣传。区、镇街道要主动与新闻媒体配合,通过广播电视台制作播出森林防火公益广告和森林防火警示教育片,协调通讯部门在重点时段发布森林防火预警信息。
四是面向社会和中小学生积极开展森林防火有奖征文活动。与新东港联合开展森林防火有奖征文活动,并认真做好稿件的筛选评奖工作。
(三)积极组织一批青年志愿者服务队。协调镇街道及相关部门联合组织青年志愿者森林防火宣传服务活动,最大限度地发动广大青年学生参与到森林防火宣传和服务工作中。活动期间,通过安排青年志愿者走上街头、风景区入口,进行森林防火宣传、散发传单,组织到林区边缘清理林下易燃物等活动,充分发挥青年志愿者生力军作用。
(四)加强森林防火宣传基础设施建设。各镇街道要按规定及时在森林防火重点村镇刷新防火宣传墙(牌),在林区边缘醒目位置新建防火宣传墙(牌),粉刷防火警示语。在村(居)民聚居区张贴标语,悬挂横幅,开设森林防火宣传栏。每镇街道(旅游风景区属地管理)增设防火宣传警示旗数量不得少于100面,把森林防火的红旗插遍重点火险区。
此外,各镇街道要在做好“六个一”活动的基础上,不断创新工作思路,发现新问题,及时增加有利于森林防火宣传活动开展的其他方式、方法。
六、工作要求
(一)加强领导,科学筹划。各镇街道要把宣传月活动作为今年森林防火工作的一项重要内容来抓,主要领导要亲自部署,分管领导要亲自组织,认真谋划部署,科学组织实施,确保我区森林防火“宣传月”活动的各项工作顺利开展。
(二)精心组织,制定方案。各镇街道要结合实际,在近几年来宣传工作好经验、好做法的基础上,认真制定操作性强、宣传成效好的森林防火宣传月活动实施方案,有组织、有计划地开展好森林防火宣传月活动。
(三)督导检查,狠抓落实。各镇街道森林防火指挥部要切实加强森林防火宣传工作的督导检查,定期对宣传月活动各项内容的开展情况进行检查,及时查漏补缺,确保宣传活动取得实效,确保各项工作落实。活动期间内,区森防指办将不定期对贯彻落实情况进行专项检查,检查情况将纳入各镇街道年度森林防火目标考核。
二〇XX年十月十五日
一、指导思想
坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,积极创新,改进方法,加大力度,营造氛围,大力开展森林防火宣传教育活动,教育全场人民认清形势,明确任务,增强安全防火意识,努力做好森林防火工作。
二、宣传内容
(一)大力宣传国务院颁布的《森林法》、《森林防火条例》及相关法律法规。
(二)深入宣传我场森防工作面临的形势和任务,宣传全场发展生态经济战略构想内容和重大意义。
(三)广泛深入宣传森林防火法令规定、防火知识和安全常识,加大对“四个一律”、 “五个懂得”、“十个明白”等的宣传教育。
(四)加大对野外弄火、违章用火和火案侦破查处的宣传报道力度,以此震慑火犯,警示全民。
(五)宣传“家火山火一起防”综合防治,不断增强广大职工群众的综合防范意识。
(六)广泛宣传在森林防火工作中涌现的先进人物、先进单位和典型事迹。
三、方法步骤
(一)启动阶段。(春防:3月1日-3月14日、秋防:9月1日-9月14日)。
由宣传部、工会、公安局、团委、广播电视局、社区、防火办、教育科等单位,组织召开全场森林防火宣传工作协调会,讨论制定宣传教育活动实施方案内容。
(二)推进阶段。(春防:3月15日-4月30日、秋防:9月15日-9月30日)
全场上下全面开展森林防火宣传教育活动,充分利用各种宣传媒体,广泛深入进行安全防火宣传。森林草原防火指挥部将组织检查组,对各责任区、各基层单位防火宣传工作进行集中检查,总结先进典型,查找不足,进一步推进防火宣传工作。
(三)森林防火宣传月活动(春防:5月1日-5月31日、秋防:10月1日-10月31日)。
要抓住防火关键阶段,加大宣传教育的力度。要认真开展“三清”工作,强化全民对森林火灾警钟常鸣的意识。突出宣传正反典型事例,营造全场浓厚的防火氛围。
(四)总结阶段。(春防6月1日-7月15日、秋防:11月1日-11月15日)。
森防指在继续抓好森林防火宣传工作的基础上,认真做好前一阶段防火宣传工作总结,进行量化评比,评选出先进单位进行表彰。
四、具体安排
(一)大力开展森林防火新闻宣传工作
此项工作由广播电视局负责组织实施,宣传部和防火办协办。
1、广播电视台大力开展防火工作宣传,开设防火宣传专栏节目。在播放新闻节目前播出有关森林防火资源保护等方面的宣传标语、口号字幕。
2、各管理区要在宣传部门的指导下,制作有关防火宣传广播节目,每天早、午、晚向社会听众广泛宣传,营造浓厚的防火宣传氛围。 3、 广播和电视要与上级森林防火宣传工作同步实施。
(二)、大力开展森林防火社会宣传工作。
1、场部和各管理区、居民组要设立“防火宣传一条街”。要有横幅、宣传旗、张帖标语。具体要求为: “防火一条街”悬挂过街横幅1条,宣传旗20面。
2、公路两侧要设醒目的森林防火宣传牌和彩旗。
3、防火宣传车要深入到各单位和野外作业点,开展有针对性的防火宣传活动,不留死角死面。此项工作由防火办组织实施。
4、交警部门要在客运汽车上、出租车上张帖防火宣传标语。此项工作由交警大队组织实施。
5、教育科要在中、小学校中设森林防火知识课;开展“小手牵大手”《致家长一封森林防火公开信》等防火宣传教育活动,大造防火声势。此项工作由教育科负责组织实施。
6、社区要组织开展“防火知识进万家”活动;与场部居民签订“防火公约”,对外来人口开展安全防火知识宣传教育。此项工作由社区负责组织实施。
7、公安局片警要开展辖区内的森林防火宣传,尤其是开展对外来务工人员和社会闲散人员宣传教育。此项工作由公安局和建设科负责组织实施。
(三)做好正反两方面典型宣传工作
对严格执行防火法令规定、积极主动上报火情和检举火犯的单位和个人进行大力正面宣传和表彰奖励;对于知情不报、野外弄火和火灾制造者要依法严惩,公开曝光,进行反面宣传。此项工作由公安局、防火办、广播电视局负责实施。
(四)认真做好森林防火对外宣传工作。宣传部和防火办要密切协调,将我场森林防火工作先进作法和成功经验向外宣传。
五、宣传教育责任制落实
森林防火宣传教育工作是抓好森林防火工作的前提,各责任单位要落实“一对一”的宣传教育责任人,签订”一对一”的宣传教育责任状,对违反防火规定的个人进行处罚时还要追究宣传教育责任人的责任。居民组对本单位职工家属负有宣传教育责任,还对本辖区居民、外来人口、进入本施业区进行野外作业人员负有森林防火宣传教育责任。教育科负责对在校学生进行防火宣传教育,由中小学校落实宣传教育责任人。公安派出所负责对旅店内外来人员落实防火宣传教育责任人。社区负责对辖区社会人口防火宣传教育,落实宣传教育责任,对其他外来人口,本着谁接待、谁负责,谁用工、谁负责的原则,进行防火宣传教育和管理。
六、保证措施
1、各部门各单位要高度重视森林防火宣传教育工作,成立防火宣传组织机构,一把手负总责,层层落实责任,建立严格的防火宣传责任追究制度,签订的宣传教育责任状要存档。对宣传教育责任落实不到位、工作不实不细的单位,农场将严肃追究有关领导的责任。
2、各责任区、各单位的森林防火工作人员要进行培训,要求对森林防火、资源保护等方面的知识和有关法规做到应知应会。
3、农场对森林防火宣传教育工作将进行定期检查或不定期抽查,防火期结束后进行评比,并将其列入年度森林防火责任状考核项目内。
七、森林防火宣传工作领导小组。
森林防火工作事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全,宣传教育是森林防火重要的前提性、基础性工作。为进一步加强20XX年度森林防火的宣传工作,全面提升我镇森林防火意识,努力营造全社会关注、参与、支持森林防火工作的良好氛围,使森林防火工作变成全民的自觉行动,最大限度地减少人为因素引发森林火灾的发生,结合我镇森林防火工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,以及市委四届历次全会、县委十三届历次全会精神,坚持以建设生态文明为总目标,以保护好人民群众生命财产安全、国家森林资源安全和城市生态安全为总任务,按照“预防为主、科学扑救、积极消灭”的方针,切实做好森林防火宣传工作,为“中国武隆公园”建设做出新的贡献。
二、宣传内容
1.森林防火有关法律、法规及政策。
2.各级应急预案相关规定。
3.森林火灾预防、扑救及安全避险等基本知识。
4.林区野外火源管理有关规定。
5.依法治火和违章用火处罚的典型案例。
6.森林火灾的危害性及森林防火工作的重要性。
三、工作措施
防火戒严期、清明时节为重点宣传时段。各村要制定好宣传活动方案,以宣传普及《森林防火条例》为重点,全方位开展宣传,做到森林防火“广播有声音、乡村有标语、交通路口有碑牌、旅游重点地区有警示、流动宣传有专车”,营造浓厚的森林防火舆论氛围。
(一)进村入户,深入宣传
1.切实做好《森林防火责任书》的发放和宣传,确保农户户户收到,签字认可,明白应注意事项。
2.悬挂标语横幅、设立移动宣传咨询点等形式深入村组开展宣传。
3.防火戒严期,林业站组织人员进村入户开展防火宣传,将各种标语、传单等宣传资料张贴到村,发放到户。
4.各社区、村组必须对“痴、呆、聋、哑、精神病”等特殊群体及其监护人登记造册,落实好监护人,并上报镇森林防火办公室。
(二)集中时间,大力宣传
1.春耕农忙季节,重点宣传野外火源管理的相关规定,转变传统的烧荒、烧田坎和炼山造林等用火习惯,努力减少野外违规生产、生活用火。森林高火险时段和防火紧要时期,认真执行野外禁火令或禁火通告。
2.全面开展清明时段文明祭扫宣传。清明时节,要组织开展题宣传活动,积极倡导通过鲜花、诗赋、信函、植树等文明环保的祭扫形式,减少对自然环境的污染,减少火灾隐患。
3.3~5月森林防火戒严期,在全镇范围内组织开展森林火险隐患排查活动,整改落实野外火源管理措施漏洞,最大限度消除火灾隐患。
(三)抓住典型,反复宣传
1.对镇内发生的重大森林火灾或有较大影响的森林火灾,要及时制作成典型案例,深刻分析火灾发生原因,剖析工作中存在的问题,及时处理肇事者和相关责任人。
2.认真执行确定的森林防火重点区域及责任人的公示,火灾多发地区要实行挂牌治理。
(四)创新形式,重点宣传
1.各村通过举办培训,认真组织广大干部群众深入学习《森林防火条例》,全面理解和准确把握《条例》的精神实质,统一思想认识。以各村为单位,在戒严期前专门召开一次森林防火村民大会,强化野外用火意识。
2.加大学校的宣传力度,辖区内的各中小学校要开展四课时以上的森林防火常识教育,向学生普及森林防火常识。
3.认真执行森林防火分级培训制度,防火期间,各村要组织一次以上扑火业务培训和演练,提高村级扑火指挥员的组织指挥水平和指挥能力。
4.各村组建立健全森林防火公约制度并上墙,扩大村规民约的影响力,努力提高广大人民群众自觉支持、参与森林防火扑火的自觉性。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。做好森林防火宣传工作,提高社会森林防火意识,是有效控制森林火灾发生和减少火灾损失的前提条件。各村务必深入学习实践科学发展观,以对党、对人民高度负责的态度,高度重视森林防火宣传工作,切实加强组织领导,确保森林防火宣传工作取得成效。
(二)认真组织,落实措施。要科学分析火险形势,根据实际情况,周密制定森林防火宣传工作方案,明确工作重点,细化工作措施,落实工作任务,把握宣传的政策、时机和节奏,分工负责、分级实施,营造全社会“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
(三)稳步推进,及时总结。各村、社区要及时将宣传活动组织开展情况上报到镇森林防火办。
为了进一步加强本校森林防火宣传教育,增强师生的森林防火意识,做好森林火灾的预防工作,根据区森林防火指挥部《关于转发〈森林防火宣传教育工作〉的通知》(秦开教[20XX]23号)要求,特制定本校森林防火宣传教育实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律、法规为依据,以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度,切实搞好小学生森林防火宣传教育,努力把森林火灾损失降到最低。
二、宣传内容
(一)大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及相关实施办法等森林防火法律、法规,及时、准确宣传省、市、区政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神,及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
(二)开展以“严防森林火灾,创建平安校园”为主题的宣传活动,力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教教师、每个学生及其家庭。
(三)以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语;切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
(四)向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》,印发《森林防火知识问答》,组织师生观看有关森林防火知识光盘,达到警示教育宣传的目的。
(五)完善学校突发火灾应急处置预案,搞好学生自救疏散演习,进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
三、工作重点
(一)结合实际,成立专门的领导机构,制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案,建立健全相关责任制度并层层分解到人。做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作,以强化火源管理为重点,严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕,要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》,提倡文明祭祖,不要随意野外用火。
(三)充分发挥学校宣传栏、校园广播、校园网络等宣传阵地的作用,调动学校师生的积极性,每个学期组织一次防火技能培训和自救疏散演练,增强师生的消防安全意识。组织开展森林防火知识竞赛、观看森林防火宣传教育片、争当森林防火义务宣传员和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活动,扩大森林防火宣传教育面。
四、工作要求
(一)认清形势,加强领导。校长要亲自挂帅,把森林防火工作列为一项重要任务来抓,做到思想认识到位,组织领导到位,分解职责到位,监督管理到位,确保不发生涉及学生行为引发的森林火灾。
(二)落实排查,加强管理。贯彻落实各级消防安全工作会议精神,定期组织开展校园消防安全隐患大排查,对排查中发现的安全隐患要及时予以整改,一时无法解决的要报告上级主管部门并采取防范措施,确保不发生消防安全事故。
(三)加强配合,确保效果。与林业部门协调配合,共同做好学生森林防火宣传教育工作,使学生充分认识到森林火灾的危害性,预防森林火灾的重要性,增强“保卫绿色,热爱自然”的意识,自觉做到不在林区和野外玩火,不违规用火,保护森林资源安全。
(四)强化值班,严格问责。加强校园值班工作,严格落实24小时值班制和领导带班制,值班人员要加强学习,熟悉具体工作业务,确保不脱岗、不漏岗,严防校园火灾事故的发生。一旦发生火情,及时按规定如实上报,不得隐瞒不报或迟报、漏报;对因迟报、瞒报而造成重大损失的,要坚决追究相关责任人的责任。