森林防火演练方案
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《贵阳市突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市森林防火应急预案》、《贵阳市20XX年森林火灾演练方案》，特制定贵阳市小河区森林火灾综合演练方案。
一、演练目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，正确处理森林火灾引发的突发事件，及时、快速、高效、稳妥地处置我区同时发生多起森林火灾，切实提高区应急办、区森防办统筹组织指挥、协同作战、信息化联动调度等应急响应能力，实现“打早、打小、打了”的原则，将森林火灾损失降低到最低限度，为我区经济社会又好又快、更好更快发展作出贡献。
二、演练主题
“森林防火，人人有责，应急响应，科学处置”。
三、演练原则
（一）统一领导，分级负责。在区应急办和森防办的指挥下，区、有林社区服务中心、村三级联动。
（二）以人为本，安置全处置。科学扑火，保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。
（三）先期扑救，分级响应。发生森林火灾时，快速组织力量先期扑救，逐级响应，确保“打早、打小、打了”。
（四）各司其职，相互配合。区森防办各成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保快速应急反应。
四、演练时间及地点
（一）时间：3月27日下午15时至17时（13:30到位，15:00开始）。
（二）地点：小河区小孟社区服务中心丰报云村3号路旁。
五、组织机构
（一）演练场扑救指挥部
指 挥 长：赵代刚区人民政府副区长
副指挥长：王学惠区人武部部长
王世伟区林业绿化局局长
成员：陈湘伟区政府副主任
田继东区政府目标督查室主任
张友苏区公安分局党委副书记、常务副局长
宋昌运区林业绿化局纪委书记
陈春 区卫监局局长
罗正宁区安监局局长
马武科区公安分局消防大队队长
张恩小孟社区服务中心主任
夏筑生区民政局副局长
曹彦军区应急办专职副主任
李永生新闻中心主任
向顺华 三江派出所所长
申照区政府办秘书科科长
肖飞区委督查室工作人员
黄丽中国移动小河分公司
刘亚东中国电信小河分公司
王明义丰报云村村主任
现场扑救指挥部职责：负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。
指挥部下设九个工作组职责：
（1）综合协调联络组
组长：陈湘伟 区政府副主任（13984018970）
成员：区应急办1人
职责：负责火灾演练现场的协调工作。
（2）安全警戒、疏散组
组 长：张 鲁 区公安分局指挥中心主任（13885010168）
成员：区公安分局2人
职责：负责维护演练现场秩序，指挥车辆有序停放，确保火灾扑救现场周边道路畅通，劝导围观群众远离火灾演练现场。
（3）灾民转移、安置组
组长：夏筑生区民政局副局长（13639093073）
成员：区民政局2人。
职责：做好涉及演练内容（灾民运输、安置和救济）等相关工作。
（4）伤员救护组
组长：孙常青 区卫生局医政科科长（13518503788）
成员：区卫生局2人。
职责：负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作，做好涉及演练内容（救治伤病员）等相关内容工作。
（5）火灾案件调查组
组长：向顺华 三江派出所所长（13511930502）
成员：三江派出所民警2人。
职责：做好涉及演练内容（调查起火原因，依法查处火灾肇事者）等相关工作。
（6）宣传报导组
组长：李永生 新闻中心主任（13312285553）
成员：区委宣传部1人，区应急办1人，区森防办1人。
职责：负责组织新闻媒体单位开展宣传报道工作，提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。
（7）通信保障组
组长：曹彦军区应急办专职副主任（13985442622）
成员：现场调度员1人（区应急办）、中国移动小河分公司1人、中国电信小河分公司1人。
职责：负责与市级通信保障工作，确保信号通畅。
（8）现场扑救组
组长：宋昌运 区林业绿化局纪检书记（13678519472）
成员：明鑫 消防大队（13985191053）
刘俊国 区人武部（13595136868）
曾挺 小孟社区服务中心（15086034547）
田力 区森防办（13984027625）
职责：负责组织队伍按时到达集结地点，并开展扑救工作，社区服务中心做好守余火工作。
(9)现场解说组
组长：曹彦军区应急办专职副主任（13985442622）
成员：解说员1名
职责：负责现场解说。
六、现场通信联络
（一）通信方式：采取视频对讲与呼叫对讲机相结合的方式。
（二）联络（呼叫）方式：
小河区森林防火指挥部（赵代刚、指挥长）：呼号为“小河区指挥部”（视频对讲方式）。
七、参演单位
区应急办、区森防办、区宣传部、区卫生局、区民政局、区安监局、公安分局、消防大队、区武装部、区森防办应急队伍、小孟社区服务中心服务中心、三江派出所、中国移动小河分公司、中国电信小河分公司。
八、演练扑救力量编成及装备要求
区森防办应急队20人、区武装部20人、消防大队10人、小孟社区服务中心10人组成，风力灭火机：5台，2号工具：80把，灭火弹：3件。
演练集结地点：各单位在开发大道与三号路交叉口处集结。演练中接到出发信号后，按扑救程序有序开进到演练现场。
九、车辆开进序列编队
指挥部车辆一台，编号0号；
现场指挥车辆一台，编号1号；
区森防办应急队车两辆台，编号2号、3号；
消防大队救火车辆一台，编号4号；
区武装部车辆两台，编号5号、6号；
小孟服务中心车辆两台，编号7号、8号；
区卫生局救护车辆一台，编号9号；
公安分局车辆一台，编号10号；
三江派出所车辆一台，编号11号；
洒水车一台，编号12号。
十、演练流程
护林员发现火情（报告，先期扑救）→小孟社区服务中心（报告、组织扑救）→区森防办（报告、组织扑救）→区级森林防火指挥部（报告、扑救较大森林火灾，启动县级火灾应急预案）→结束。
演练场山火持续燃烧时间不低于40分钟。
十一、演练结束
17时，应急队在三号路集结，区演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。
十二、相关要求
（一）各参演单位要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥，按规定时间到达演练场地。
（二）消防人员统一着消防服，公安、武警着警服，民兵预役着迷彩服。
（三）各参演单位要充分发挥各类装备的用途，展示森林消防扑救的技战术水平。
（四）指挥员按规定佩戴袖标，参演车辆要统一演练标识。
（五）各单位要严密组织，杜绝伤亡事故发生。
（六）演练中，各单位接到通知后，要在规定时间内到达指定地点。
（七）现场使用普通话。
（八）现场使用的发电机、音箱、功放、电视机由区应急办负责，摄像用三角架进行拍摄。
（九）接到演练开始后，消防、公安、卫生拉响警报。
（十）演练结束后各单位清理人数，不得发生伤亡事故。
（十一）扑救时间不少于40分钟。
十三、经费预算
此次演练所需经费预算如下：
1、参加人员培训演练费3万元。
2、设备筹备费1万元。
3、参演人员误餐费1万元。
4、参演车辆燃油费1万元。
以上共需费用6万元正。
《贵阳市小河区森林火灾应急预案》
演练脚本
演练时间：3月27日下午15时至17时（13：30到位，15：00开始）
演练地点：小河区小孟社区服务中心丰报云村3号路旁。
演练程序及时间安排：
【13:30】[演练准备]演练场设置完毕，参演单位及人员全部到位。
【14:30】在指定的四个起火点点火。
【15:00】[序幕]市政府党组成员、秘书长、应急办主任丁雄军讲话。
【15:08】市级演练场指挥长刘昌权向参演单位下达演练开始命令，小河区演练场拉响警报，开始森林防火演练。
【15：18-15:21】小河区指挥长赵代刚同志向总指挥部报告火情，报告词：“指挥长同志，小河区于3月27日下午3点，在丰报云村3号路发生森林火灾，因火势较大我区现已启动《小河区森林防火紧急预案》，出动车辆13台，出动人数100人，其中森防队员20名，区武装部20人、消防大队10人、小孟社区服务中心10人，及时到达指定地点，目前正开展扑救，火势得到控制，报告完毕！”
解说词（约2分钟）：3月27日下午15时，小河区三号路旁山林突发火警，群众发现火情后报告给区森防办和小孟社区服务中心并组织村民进行扑救，小孟社区服务中心应急队第一时间达到火灾现场，由于火势扩大小孟社区服务中心请求支援，现场危急万分，战斗形势异常紧迫。15：:10分，区森防办应急队、区武装部、消防大队以组成的50多名扑火队员赶到火场，到达火灾现场后立即组成小分队全力投入扑救工作，区森防办、武装部队员携带风力灭火机、灭火弹、2号工具等灭火工具奔向着火地点。对迅猛的火势，一边勇猛顽强地进行扑救，一边向指挥员报告火势情况；消防大队一辆满载十人的消防车到达火灾现场后立即对火灾信号进行确认，这样可以有效控制火势蔓延并最终扑灭火源起到决定作用；公安部门正在现场拉开警戒线，对火灾现场进行警戒保卫，指挥车辆有序停放，确保火灾扑救现场周边道路畅通，劝导围观群众远离火灾现场；120急救车也及时到达现场，救护员准备好担架、急救药品等，做好了抢救伤员的准备工作。民政部门正准备灾民运输、安置等工作。目前火势已得到控制。
【16:24】小河区指挥长向总指挥部报告火情，报告词：“报告指挥长小河区丰报云村3号路发生的森林火灾现已扑灭，过火面积10亩，出动车辆13台，人员100人，无人员伤亡，报告完毕，请指示！”总指挥部提出要求。
小河区森林防火办公室
二〇XX年三月十二日
为切实加强森林防火工作，检验各级森林消防队伍建设情况和训练成果，市政府森林防火指挥部拟于11月22日举行全市森林防扑火演练（具体时间以市政府办公室通知为准）。工作方案如下：
一、演练时间
11月22日
上午9：30—11:00
二、观摩人员
各区县政府、管委分管副区县长、副主任；各区县林业（农发）局局长、分管副局长，重点风景旅游区负责人（由区县负责通知）；市森林防火指挥部成员与有关单位负责人。
三、演练现场
现场设在岚山区虎山镇驻地以北1000米左右处，204国道西侧。
四、演练内容
演练共分为三项：
1、模拟森林火灾发生后队伍紧急集结拉动及装备展示。全市各级森林消防专业队伍齐装满员，按指定顺序，紧急集结到岚山区虎山镇模拟火灾现场，展示森林消防队伍的训练成果和装备水平。展示内容包括：
（1）展示市与区县森林消防专业队伍紧急集结的车辆、人员及装备。
（2）展示应急车辆：应急指挥车、救护车、消防车、应急通讯电源车、应急发电车、气象应急服务车。
2、森林防扑火器械演示。各森林消防专业队伍按任务分工，演示各种扑火器具的使用，展示全市各队伍的器具使用熟练程度和各种现有防扑火器具装备的性能。
（1）德国斯蒂尔灭火机的使用（各区县各出10名队员，共40人，统一组织演示）；
（2）油锯的使用（东港区）；
（3）德国斯蒂尔打草机的使用（岚山区）；
（4）手掷式灭火弹的使用（莒县）；
（5）背囊背负式灭火水枪的使用（五莲县）；
（6）脉冲式灭火水枪的使用（市森林消防大队）；
（7）60式灭火炮的使用（市森林消防大队）。
3、森林防扑火装备经销商进行先进防扑火器械装备的演示。
（1）威海爱微网络科技有限公司展示森林防火远程视频监控及现场指挥系统；
（2）山东瑞达园林科技有限公司展示德国斯蒂尔系列森林防火、扑火器械及防护装备和高压细水雾灭火装置；
（3）安徽成威消防科技公司展示成威自动灭火装置（水灭火弹）；
（4）广东深圳网优通信有限公司展示微型高压串联水泵和新式对讲式头盔。
五、演练组织机构
本次演练由市政府森林防火指挥部与岚山区政府共同组织实施，市应急办、市公安局、市林业局、市卫生局、市气象局、供电公司、移动公司、中国人民解放军71977部队、武警日照支队、市消防支队等参与。现场总指挥由市政府森林防火指挥部副总指挥、市林业局局长张博华同志担任，常务副总指挥由岚山区副区长张文宣同志担任，现场指挥由市林业局副局长房克玉同志担任。
六、参演队伍安排
1、参加演练的森林消防专业队伍13支，共320人。其中市森林消防大队、中国人民解放军71977部队日照森林消防应急分队各30人，武警日照支队森林扑火分队20人，东港区、岚山区、莒县、五莲县森林消防大队各30人，各区县、日照经济技术开发区各一重点乡镇专业队20人，日照海滨国家森林公园消防专业队20人。
2、参加演练的还有：演练警戒队伍10人，交通秩序维持队伍5人，现场备勤消防队伍6人，现场备勤救护队伍3人。
各参演队伍要带足装备，在正式演练前半小时举队旗到达指定地点列队，并按要求参加演练。
七、演练保障工作
1、通讯保障。市森林消防大队和区县各准备对讲机5部，统一用6频。
2、演示用扑火机具、防护装备。市森林消防大队带风力灭火机10台，三号扑火工具10把，脉冲式灭火水枪3支， 60式灭火炮3支；东港区带风力灭火机（斯蒂尔）10台，油锯6台，三号扑火工具14把；岚山区带风力灭火机（斯蒂尔）10台，打草机（斯蒂尔）10台，三号扑火工具10把；莒县带风力灭火机（斯蒂尔）10台，手掷式灭火弹5箱，三号扑火工具20把；五莲县带风力灭火机（斯蒂尔）10台，背囊背负式灭火水枪10支，三号扑火工具10把。油料以及队员人均一件（套）灭火设备均由各区县准备。武警日照支队带风力灭火机10台，三号扑火工具10把；中国人民解放军71977部队日照森林消防应急分队带风力灭火机20台，三号扑火工具10把；各区县、日照经济技术开发区重点乡镇专业队各带风力灭火机10台，三号扑火工具10把；日照海滨国家森林公园消防专业队带风力灭火机10台，灭火水枪10支。
3、森林防扑火装备经销商进行森林防火装备和防护设备的演示。演示的装备由各经销商负责。
4、运输车辆。各参演森林消防专业队、保障分队、警戒分队运输车辆自行解决。
5、现场警戒。演练时演练场以彩旗为界进行封闭，主要进出口戒严。
6、人员救护。现场备勤救护车1辆，医务人员3名。
7、预防保障。现场备勤消防车1辆，消防队员6名。
8、应急保障。现场备勤应急指挥车、应急通讯电源车、应急发电车、气象应急服务车各一辆。
八、各参演单位筹备工作分工
1、市林业局
（1）在市政府的领导下，负责演练的具体组织和协调工作。
（2）负责制定演练实施方案、工作方案。
（3）负责参演森林消防专业队的调度，现场演练具体安排。
（4）负责指挥人员袖标、工作人员胸牌制作。
（5）负责演练现场座席卡制作，指挥台领导座次安排。
（6）负责值班调度组、演练指挥组、支持保障组和医疗队标牌制作。
（7）负责现场解说词撰写。
（8）负责演练的通知、生活安排。
（9）负责制作警戒彩旗100面。
（10）负责各森林消防大队召集及灭火器械表演。
2、市应急办
（1）应急指挥车开往指定地点待命。
（2）负责整个活动的信息图像采集。
3、市公安局、市消防支队
（1）承担演练现场警戒任务。安排演练现场警戒人员10名。
（2）承担演练交通秩序的维持任务人员5名，保证进出道路的畅通，车辆安全。
（3）负责演练现场备勤消防车一辆，消防人员6名。
演练现场警戒人员和备勤消防车辆要在正式演练半小时之前到达指定位置，演练结束半小时后撤离。
4、市卫生局
承担演练现场人员救护、保障任务。安排现场救护车一辆，医务人员3名，正式演练半小时之前到达指定位置。
5、武警日照支队
负责武警日照支队森林扑火分队按要求按时赶往演练现场。
6、中国人民解放军71977部队
负责中国人民解放军71977部队日照森林消防应急分队按要求按时赶往演练现场。
7、市气象局
负责提供气象应急服务车一辆，正式演练半小时之前到达指定位置。
8、供电公司
负责电力应急发电车一辆，正式演练半小时之前到达指定位置。
9、移动公司
负责应急通讯电源车一辆，正式演练半小时之前到达指定位置。
10、市广播电视台
负责演练的宣传报道。
11、岚山区
（1）负责演练现场平整。
（2）负责演练现场布置。演练可燃物（秸杆、柴油）的筹集、堆放，油锯演示使用的木桩并按规定地点填埋。
（3）负责指挥台的设置、桌椅摆放，会标、标语的制作悬挂。
（4）负责现场电源供电。负责音响安排，包括扩音设备1套、麦克风5只，手提扩音喇叭2套。
（5）负责沿警戒线外打封闭防火隔离带（除草）。
（6）负责解说人员安排。
（7）负责场地指示牌制作，并按规定地点摆放。
（8）负责演练现场的看守。
九、成立演练指挥部
总指挥： 张博华 市林业局局长
常务副总指挥： 张文宣 岚山区副区长
副总指挥： 王 磊 市政府应急办副主任
史继波 市公安局副局长
房克玉 市林业局副局长
郑成香 市卫生局副调研员
孙 猛 武警日照支队参谋长
许家成 市消防支队防火处处长
郑美琴 市气象局副局长
成 员：牟善宁 岚山区林业局局长
魏 辉 市森林公安局局长
杨刘田 市森林公安局政委
范玉海 市林业局办公室主任
傅志勇 市林业局防火办主任
设立办公室，工作人员有：
陈洪贞 岚山区林业局副局长
张 峰 市森林公安局副局长
王 勇 市林业局防火办副主任
王 燕 市林业局防火办副主任
赵 亮 市林业局工作人员
为了提高对森林火灾突发事件的应急反应能力，检验和促进全市森林防火队伍的综合素质和安全扑救能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《广安市森林防火应急预案》（广安府办发〔20XX〕53号）、《广安市20XX年应急管理和防震减灾工作要点》（广安应急〔20XX〕4号），制定本方案。
一、指导思想与目的
以科学发展观为指导，以《森林防火条例》为依据，以提高森林防火应急处置能力为目的，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，按照“统一计划、分县实施、训演结合、以演促训”的基本思路，坚持练技能与练程序相结合、练指挥与练保障相结合、分段训练与连贯演练相结合，扎实组织全市各级森林防火工作机构、森林消防队伍练指挥、练技能、练协同、练保障。通过演练，全面锤炼各级森林防火指挥员及扑救队伍的综合素质，提高全市森林防火应急反应能力，确保有条不紊处置突发火灾，实现打早、打小、打了目标，将森林火灾损失降低到最低限度，保障森林资源和人民生命财产安全。
二、演练原则
（一） 统一领导，分级负责。在市森林防火指挥部领导下，县市区、乡镇（国有林场）、村社三级联动。
（二）以人为本，安全处置。科学扑火，保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。
（三）先期扑救，分级响应。按照属地管理原则，发生森林火灾时，乡镇政府（国有林场）要发挥就地、就近、快速扑救的优势，第一时间组织力量进行扑救，确保“打早、打小、打了”。
（四）各司其职，相互配合。市、县各级森林防火指挥部成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务，落实各项支持保障措施，密切配合，形成合力，确保快速反应。
三、演练内容
（一）扑火机具操作演练
组织风力灭火机、割灌机、油锯、手抬机动泵等扑火机具的操作使用训练与演示。
（二）扑火技术演练
1.直接灭火技术演练（也称积极灭火法或进攻型灭火法）。重点演练人工扑打、用水灭火、用土灭火、化学灭火、爆炸灭火等扑救方法。
2.间接灭火技术演练（也称建立防火线隔离法或以守为攻型灭火法）。重点演练利用河流、道路等自然依托，人力开设手工具阻火线，利用灭火弹爆炸等进行人工阻隔；利用推土机开设隔离带，利用森林消防水车、水泵喷水等进行机械阻隔；以火攻火等间接灭火方法。
（三）应急预案演练
坚持从实战需要出发，按照扑救火灾“发现――报警――组织灭火队伍――出发（行进）――扑灭明火――消灭余火（清理火场）――看守火场――验收火场――撤离队伍”的基本程序，逐项内容进行连贯演练，重点训练或检验值班调度、应急指挥、物资装备、扑救处置、信息反馈、火案查处等六个方面的能力。
1.接警处置。重点演示发现、报告森林火灾的基本方法和程序。
2.先期扑救。重点演练按照属地管理原则，乡镇政府发挥就地、就近、快速扑救的优势，第一时间组织力量扑救森林火灾的组织指挥。
3.启动预案。重点演示各级森林防火部门根据火场态势，启动森林防火应急预案，分级响应的基本程序。
4.指挥调度。重点演示各级森林防火指挥机构、防火办根据火场情况快速决策、指挥调度的基本程序，演练各有关森林消防队伍运用各种机动方式快速向指定地域集结。
5.紧急疏散。重点演练紧急疏散转移火灾附近人民群众、财物的基本方法和组织指挥。
6.森林火灾扑救。重点演示前线指挥人员根据火场态势、地理条件、气象要素、植被状况制定扑救方案（划分扑救地段，研究扑救战术，明确扑救责任人等）的基本方法和程序；演练采取直接和间接灭火技术消灭明火、控制火场的技战术。
7.清理余火、看守火场。重点演练清理余火的基本方法以及看守火场的组织指挥。
8.验收火场、队伍撤离。重点演练扑救结束后，验收火场、清点人员装备，组织队伍撤离的基本程序和组织指挥方法。
四、演练任务区分
市本级森林防火应急演练依托邻水县组织开展，采取检验性演练的方式，依据森林防火应急预案，进行全程演练。通过演练，及时发现应急预案中存在的问题，验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性，为进一步完善和修正应急预案提供依据。
其它区市县的应急演练以训练性演练为主。既可突出指挥程序进行全程演练，也可根据训练的侧重点，从指挥机构、预警监测、情报信息、指挥控制、战术运用、指挥通信、扑救技术、紧急疏散、安全自救、火案查处等内容中选择2至3个科目作为演练内容。通过训演活动，重在发现和解决指挥、协调、保障等方面存在的问题，提高协同作战能力。
五、演练时间及地点
（一）时间：3月10日至4月30日。
（二）地点：各区市县自定。
六、组织机构
（一）应急演练领导小组
成立由市林业局党组书记、局长刘健为组长，副局长李代芹、森林公安局局长吕先忠为副组长，各区市县林业局局长、市护林防火指挥部办公室主任为成员的森林防火应急演练领导小组，全面负责全市森林防火应急演练的方案制定、演练准备、组织实施和演练总结等工作。
领导小组下设办公室于市防火办，由张宜武同志兼任办公室主任，负责森林防火应急演练的统筹协调工作。
（二）现场扑救指挥部
各区市县根据演练内容和实际需求，建立完善现场扑救指挥部，负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。通常设总指挥、副总指挥和总调度长各1人，下设综合协调、安全保卫、救护安置和综合保障等工作组。
1．总指挥：由各区市县护林防火指挥部指挥长担任，全面负责火场的组织扑救工作，制定扑救实施方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。有权对不服从指挥、行动迟缓、贻误战机、消极怠工、工作失职的领导和人员就地给予行政纪律处分，扑救结束后履行组织程序。
2．副总指挥：由各区市县护林防火指挥部副指挥长、林业局局长担任，协助总指挥监督检查各项工作的落实，并按照总指挥的委托全权负责扑火前指的工作。
3．总调度长：由各区市县林业局分管领导担任。主要负责扑火前指的各项协调工作，监督、落实扑火前线指挥部确定的各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。
4.综合协调组。由各区市县林业局分管领导兼任组长，防火办主任为副组长，政府办、应急办、武装部、武警、消防及林业局有关人员参加，负责协调护林防火指挥部成员单位和各有关乡镇政府调动扑火人员和装备，落实扑救经费；负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施；火场扑灭后，负责火场的检查验收与组织撤离。
5.安全保卫组。由各区市县森林公安局局长任组长，公安、交警及林业局相关技术人员参加，负责灾区治安管理、安全保卫、火场交通管理；负责火灾调查、火案查处工作。
6.救护安置组。由各区市县民政局分管领导任组长，民政局、卫生局、农业局、住建局及医院等相关工作人员参加，负责组织灾民转移、设置避难场所和救灾物资供应点，协调灾民临时安置、灾后重建和受灾群众救助等工作；负责做好火场人员救护和卫生防疫等工作。
7.综合保障组。由各区市县林业局一名副局长任组长，县市区委宣传部、农办，县市区交通运输、气象、财政、经信委和电信等部门相关人员参加，负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的调配；负责宣传报道、运送消防队员、扑救物资以及气象、通信、经费保障等工作。
七、工作要求
（一）准确把握演练目的。森林防火应急演练是训练的高级阶段，通过模拟真实事件及应急处置过程，达到提高应对突发森林火灾的风险意识，检验森林防火应急预案效果的可操作性，以及增强突发森林火灾应急反应能力的目的。各级各部门在组织森林防火应急演练时，必须以提高森林火灾扑救能力为目的，把发现和解决问题作为应急演练的出发点和着眼点，牢固树立“问题”意识，坚持演训结合，以训为主，通过反复训练，不断促进全市森林防火综合防控能力的提升。
（二）合理选择演练内容。各区市县一般两年应组织一次考核（检验）性演练，严格按照扑救火灾的基本程序，全程演练扑救指挥、协同行动及保障支援等各项内容，以便于及时发现应急预案中存在的问题，为修订完善预案提供依据。组织训练性演练时，通常不进行全程演练，应重点突出扑救技术的训练和组织指挥的演练，通过训练，全面提高森林消防队伍防扑火技能和各级森林防火指挥机构的科学指挥能力。
（三）灵活运用演练形式。要根据演练目的和演练内容的不同，选择不同的演练组织形式。组织考核性演练时，应严格按照实战要求，不打招呼、不设预案，指定专人负责调度，按照扑救火灾的基本程序，采取连贯作业的方法实施，全面检验指挥、处置、协调及保障等方面的能力。组织训练性演练时，通常结合训练的内容，采取分段作业（演折子戏）的方法，逐个内容进行训练。既可侧重演练指挥员的组织指挥，也可主要演练防火队伍的协同行动，还可重点训练各种保障支援等；既可分段按流程演练，也可按照演折子戏的方法，打乱基本流程，对某一内容进行反复训练。通过演练，重在发现和解决指挥、协调、保障方面存在的问题，提高协同作战能力。
（四）周密组织演练保障。各级要主动向党委政府汇报，积极筹措演练经费；要及时建立组织机构，认真组织踏查演练场地，周密制订演练方案、实施计划和演练脚本；认真落实参演机具装备，组织参演分队进行先期训练和排练；认真分析演练安全形势，落实各项安全保障措施，确保演练工作安全顺利进行。
为进一步增强和检验我场森林防火应急队伍掌握和熟习多用风力灭火机和处置突发森林火灾的实战能力，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态安全。在州林业局的领导和大力支持下，经场班子会议决定，特举办这次森林防火演习。演习的主要内容为：
一、演习时间和地点：定于20XX年11月23日下午2点30分，在孔家坟举行。
二、参加人员：州林业局森林公安分局领导，州林场班子成员，义务防火人员和后勤组工作人员。
三、森林防火知识的培训：
（一）森林火灾的预防和扑救
森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。
森林火灾的预防和扑救：任何单位和个人发现森林火灾，应当立即报告。接到报告的当地人民政府或者森林防火指挥机构应当立即派人赶赴现场，调查核实，采取相应的扑救措施，并按照有关规定逐级报上级人民政府和森林防火指挥机构。
发生森林火灾，县级以上地方人民政府森林防火指挥机构应当按照规定立即启动森林火灾应急预案。
森林火灾应急预案启动后，有关森林防火指挥机构应当在核实火灾准确位置、范围以及风力、风向、火势的基础上，根据火灾现场天气、地理条件，合理确定扑救方案，划分扑救地段，确定扑救责任人，并指定负责人及时到达森林火灾现场具体指挥森林火灾的扑救。
森林防火指挥机构应当按照森林火灾应急预案，统一组织和指挥森林火灾的扑救。
扑救森林火灾，应当坚持以人为本、科学扑救，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，并做好火灾扑救人员的安全防护，尽最大可能避免人员伤亡。
扑救森林火灾应当以专业火灾扑救队伍为主要力量；组织群众扑救队伍扑救森林火灾的，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。
森林火灾扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，经森林防火指挥机构检查验收合格，方可撤出看守人员。
（二）防火扑救的注意事项
1、退入安全区。在扑火时，要观察火场变化，万一出现飞火和气旋时，组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。
2、按规范点火自救。要统一指挥，选择在比较平坦的地方，一边点顺风火，一边打两侧的火，一边跟着火头方向前进，进入到点火自救产生的火烧迹地内避火。
3、按规范府卧避险。发生危险时，应就近选择植被少的地方卧倒，脚朝火冲来的方向，扒开浮土直到见着湿土，把脸放进小坑里面，用衣服包住头，双手放在身体正面。
4、按规范迎风突围。当风向突变，火掉头时，指挥员要果断下达突围命令，队员自己要当机立断，选择草较小、较少的地方，用衣服包住头，憋住一口气，迎火猛冲突围。人在7.5秒内应当可以突围。千万不能与火赛跑。
5、火场自救：扑火队员一旦被林火围困或袭击，要果断决策，迅速选择突围和避火路线，采取正确的避火方法，避免发生伤亡事故。
（一）点火解围：在较开阔的平坦地，可以以河流、小溪、道路为依托，使用点火器点迎面火，使新火头向大火头方向逆风蔓延，阻挡火锋解围。请注意在控制线另侧一定要有巡护人员，以防飞火产生新火点。
在无河流、小溪、道路为依托时，在时间允许的情况下，使用点火器点顺风火，扑火队员跟火进入火烧迹地避火，并用手扒出地下湿土，紧贴湿土呼吸或用湿手巾捂住口鼻防止一氧化碳中毒。
（二）强行顶风冲越火线：当点火或其他条件不具备时，切忌顺风跑，要选择已经过火或杂草稀疏，地势平坦的地段，用衣服蒙住头部，快速逆风冲越火线，进入火烧迹地即可安全脱险。
（三）卧倒避烟（火）：在点火解围来不及，就近有河流（河沟）、无植被或植被稀少的迎风平坦地段时，用水浸湿衣服蒙住头部，两手放在胸部，卧倒避烟（火）。卧倒避烟（火）时，为防止烟雾呛昏窒息，要用湿毛巾捂住口鼻，并扒个土坑，紧贴湿土呼吸，可避免烟害。
（四）快速转移：发现大伙袭来，人力无法控制时，只要时间允许，迅速转移到安全地带，避免发生伤亡。
6、扑救森林火灾时注意以下安全事项：
（1）扑打火线时要运用好扑火技术，避免鲁莽蛮干，时刻注意观察火势变化，避免乱流火烧伤。特别是注意不要在下风头迎火头扑打。（2）清理火场时，要注意烧焦倾倒的“枯立木”和“树挂”突然落地伤人，并且防止掉入燃烧的腐殖质层中烧伤。（3）在林地需伐倒树木设立隔离带时，要选派有经验同志实施，注意树的倒向，防止树倒伤人。（4）晚间扑打间歇休息，一般不要超过15分钟，防止由于劳累和困倦睡觉，在转移时掉队，在休息行动时，必须做好人员的清点工作。
四、请州森林公安分局领导给培训
五、防火工具的使用
了解防火工具的结构原理，防火机的起动和实际操作等。发动机燃油由汽油与汽油机润滑油均匀混合而成，混合比为20:1。工作时注意以下事项：一是严禁单独使用纯汽油，二是严禁大油门高速运转中急速停车，三是在运行中加油，加油时禁止吸烟，附近不得有明火。
六、人员分组
第一组：王孝国、梁志云、潘年银、李双宇、王云鹤。
第二组：龙治学、袁建新、蒙 军、张洪鼎、袁仁平。
第三组：潘盛云。吴忠凯、罗汉元、陈杨军、袁明新、龙秀江。
后勤服务组：段月华、杨玉艳、杨赟平、尹燕凌、陈 云、吴 红、张育芬、季 华。
七、实际操作演习。
1、接警：接到群众报告，在我场某地发现火警，接到报告后,立即了解起火地点、起火时间、起火原因、火场范围、天气情况等因素。
2、立即向主管部门森林防火指挥部报告，启动预案。
3、精心组织，科学灭火：按照森林防火指挥部的指挥和安排，林场及时安排各森林防火小组携带风力灭火机、扑火拖把等工具赶扑火场进行扑救。根据天气、风向等自然因素，进行灭火演练。
4、全面清理火场：扑灭明火后，对火场进行全面的清理，确保山火不能死灰复燃。
5、撤离火场：清理余火结束后，各小组清点扑火队员人数，有序撤离火场，演练结束。
八、请州森林公安分局领导给作指导。
黔东南州林场
20XX年11月20日