三非活动实施方案
为进一步加强莎车县第七中学各族师生维护社会稳定和民族团结的能力，有效遏制“三非”活动在教育领域蔓延，确保学校和谐稳定，结合我校方案际，特制定治理“三非”活动实施方案。
一、指导思想：
在开展的长治久安若干政策学习教育活动为基础，理清思路、认真部署、强化措施，全面深入展开整治“三非”活动专项整治行动，铲除毒瘤、净化环境、消除隐患，确保地区平稳度过敏感季节。
二、组织领导：
为加强我校整治“三非”活动专项行动的组织与协调，成立莎车县第七中学整治“三非”活动专项行动领导小组如下：
组长：努尔古力·赛麦提（校长）
副组长：陈永宏（政教主任）
吐尔洪江·曼苏尔（教务主任）
组员：阿迪力江·阿布都热依木
麦合木提江·
布热比亚木·尼亚孜
领导小组下设办公室，办公室设在政教处办公室，办公室主任由陈永宏同志兼任，领导小组办公室具体负责对学校治理三非活动的具体安排和指导。
三、工作重点：
此次莎车县第七中学整治“三非“活动专项行动重点是加强校园及周边环境治理，净化学生成长的社会环境；开展学校多媒体卡、手机、电脑等电子载体的清查活动，杜绝有害信息传播毒害学生：加强师生仪容仪表规范教育，严密防范宗教向学生渗透，切实防范师生在节假日参加宗教活动、地下学经活动：开展文明上网活动，开展校园网清查，严禁蒯览、传播非法、虚假、有害信息。
四、工作步骤：
学校整治“三非”活动从9月1日开始，至11月1日结束，共分三个阶段进行。具体如下：
(一)、组织准备阶段(9月1日一9月10日)：
成立领导小组，召开专题会议，明确职责任务，制定行动方案，启动专项整治行动。
(二)、集中整治阶段(9月11日一9月31日)
1、加强教育引导工作．通过开展师生暑假集中学习、落实领导班子定点联系制度、建卫稳定信息员队伍、形势教育宣讲制度等形式，加强学校教职工、学生的思想政治教育工作，不断提高抵制利用电脑，手机进行各类渗透活动的能力，不编、不信、不传各类谣言等有害信息，若有异常表现，务必及时报告、删除，有效防止有害信息和宗教思想向广大师生渗透。
2、开展校园周边环境整治．主要治理学校及周边小商店、小卖部、地摊，流动商贩等出售盗版教材、教参、教学挂图、练习册、工具书，非法音像教材、光盘等。坚决把包含有淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、宗教色彩等污染青少年学生身心健康、败坏社会风气的文化垃圾、淫秽色情书音像制品、卡片类、不健康网站等赶出校园，保护师生的合法权益。采取有力措施，坚决净化学生成长环境。
3、做好师生仪容仪表规范工作．进一步加强师生无神论教育、民族宗教政策教育，规范师生穿戴礼仪，严密防范宗教向幼儿园渗透，切实做到“六个禁止”，既禁止宗教活动进校园、禁止宗教行为进校园、禁止宗教言论进校园、禁止宗教服饰进校园、禁止宗教思想进校园、禁止宗教信仰进校园。对师生是否参与宗教活动和“法轮功”等邪教活动进行清查，并将清查结果每周一报送教育局政教办。
4、深入开展网上“扫黄打非”。加强对学校网站、远程教育设各、联网电脑的监管，层层落实责任制，坚决关闭、屏蔽载有政治性非法出版物、淫秽色情等内容及散布政治谣言的网站网页，严防别有用心之人下载和传播非法信息，净化网络文化环境。
(三)、总结提高阶段(10月1日一11月1日)：
我校要及时总结工作经验，建立“三非”活动教育、管控、治理常志化工作机制。
五、工作要求：
(一)加强领导，精心组织。各幼儿园要充分认识此次专项整治行动的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，切实将此次专项行动任务量化到人、责任到人、措施到人，确保实效。
(二)把握政策，分类处理。在开展整治工作中，一定要把握政策界限，坚持依法依规办事，严格分类区别处理，防止因工作方法不当发生群体性事件。
(三)、广泛宣传，发动师生．要结台长治久安若干政策学习教育活动、“大宣教”工程和师生整治理论学习活动，坚持以现代文化为引领，用足、用好党的方针政策，揭批“三非”危害，使“三非”在校园彻底失击市场。
为了进一步提高我校师生维护社会稳定和民族团结的能力，有效遏制“三非”活动在教育领域蔓延，确保我校和谐稳定，根据乌什县教育系统整治“三非”活动专项行动实施方案，结合我校实际，特制定如下实施方案。
一、工作目标
通过开展整治“三非”活动专项行动，是非法宗教活动得到有效遏制，非法宣传品明显减少，非法宗教网络传播得到有力封堵，广大师生抵制“三非”能力明显增强，整治“三非”工作长效机制初步建立。
二、组织领导
为扎实开展整治“三非”活动专项行动，确保取得实效，乌什县第一中学成立整治“三非”活动专项行动领导小组如下：
组长：阿不都沙拉木•阿不力孜（常务副校长）
副组长：王明星（党支部书记）
木太力甫•依明（副校长）
成员：阿不都沙拉木•热依木（政教主任）
阿依吐南•巴拉提（学生科长）
艾斯卡尔•吐逊（保卫科长）
艾尼瓦尔•吐逊（教务主任）
吐逊•吐尔洪（教务主任）
艾尼瓦尔•伊布拉音（工会主席）
阿孜古丽•加马力（德育主任）
麦合木提•多力坤（团委书记）
巴格达提•乌麦尔（妇女主任）
左拉古丽•麦麦提（校医）和各班主任
校长是第一责任人，全面负责学校整治“三非”活动专项行动，每学期初与各部门层层签订责任书，订好活动计划、实施方案和活动内容。办公设在政教处，负责教师、学生的督查等具体工作；艾斯卡尔•吐逊负责后勤食堂和学生宿舍的督察工作，左拉古丽•麦麦提负责学校师生疾病的防治，其他各人员按相应职责做好本职工作。
三、整治“三非”活动专项行动重点：
一是加强校园周边环境治理，净化学生成长环境；二是开展学校学生使用多媒体卡、手机、电脑等电子载体的清查活动，杜绝有害信息传播度还学生；三是加强师生礼仪规范教育，严密防范宗教向校园渗透；四是加大师生暑期周五返校和教师家访力度，其实防范师生在节假日参加宗教活动、地下学经活动；五是开展校园网络清查、文明上网活动；六是严禁浏览、传播非法信息、虚假信息、有害信息。
四、工作步骤
第一阶段：（组织准备阶段）6月1日至6月10日。成立活动领导小组，召开专题会议，制定行动方案，启动专项行动。
第二阶段：（集中整治阶段）6月11日至8月31日
1、加强教育引导工作。
2、开展校园周边环境整治。
3、严格规范师生仪容仪表。
4、深入开展网络“扫黄打非”。
5、加强清理排查工作。
第三阶段：（总结提高阶段）9月1日至9月10日。及时总结经验，建立“三非”活动教育、管控、治理常态化工作机制。
五、工作要求
加强领导、精心组织；把握政策，分类处理；广泛宣传，发动师生；总结经验，及时报送。
按照巴州工商局《关于印发〈巴工商系统开展整治“三非”活动实施方案〉的通知》（巴工商传发〔20XX〕12号）和《尉犁县整治“三非”活动专项行动实施方案》（尉维稳办〔20XX〕11号）文件精神，自20XX年6月1日至9月10日，在全州范围内开展为期三个月的整治“三非”活动专项治理行动，严厉打击“非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播”违法行为，为切实履行工商职能，维护社会稳定，为确保专项行动取得成效，特制定本实施方案。
一、目标任务
通过专项整治行动，坚决清理取缔“非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播”摊点、窝点，清除其存在的土壤，坚决做到“发现一处取缔一处，发现一起查处一起”。工商部门主要任务：一是联合公安、民宗、打黄打非办、文化、通信管理等部门，对所有从事手机、二手手机、电脑、移动存储介质（多媒体卡、U盘、移动硬盘）经营活动以及提供复制、下载服务的市场经营主体及场所进行专项检查，对发现的违法经营行为进行查处，对发现的“三非”活动按规定移交相关部门处理并依法吊销营业执照；二是联合有关部门，对制作、销售服饰的经营户进行专项检查，查所制售“吉里巴甫”服饰行为；三是联合有关部门查处音像制品、书籍销售及兜售音像制品、书籍的流动商贩；查处物流（邮政、快递、托运部）市场及主体；查处制造、销售、传播涉非法宗教内容的光盘、书籍等窝点；四是查处非法销售卫星电视接收器的违法行为。
二、组织机构
为了确保专项整治行为有效进行，成立尉犁县工商局整治“三非”活动专项治理领导小组。
组长：侯皓强，尉犁县工商局党组书记
包尔汗•艾木都，尉犁县工商局局长
副组长：居来提•衣扎克，尉犁县工商局副局长
王桂荣，尉犁县工商局纪检组长
嵇峰，尉犁县工商局副局长
领导小组下设办公室，办公室设在经检队，尉犁县工商局副局长嵇峰兼任办公室主任；尉犁县工商局经检队队长王绪虎兼任副主任；办公室成员由王绪虎、魏云、丁立成、金发刚、胡开胜、侯新海、李含韬组成。
三、组织实施
（一）组织动员阶段
经检队牵头会同县政法委、综治办、公安、民宗、打黄打非办、文化、通信管理等相关政府部门召开协调会议，建立工作联系和协同配合机制（于6月18日前完成）。
（二）专项整治阶段
我局采取局领导包所机制，确保整治工作抓出成效。嵇峰副局长负责包联城镇工商所，居来提•衣扎克副局长负责包联乌鲁克工商所。
1．调查摸底
工商所牵头对手机市场、电脑市场、服饰等市场主营或兼营的市场经营主体，按照监管责任区进行监督检查，并填写台帐、痕迹管理。（于6月20日前完成）。
2．重点宣传
私个协牵头，积极发挥私个企协会作用进行全面宣传，采取多种形式，对私个企协会会员单位和个人进行广泛宣传，把宣传教育活动贯穿到专项整治行动中。要求市场开办单位做好宣传协同配合，进一步明确市场经营主体及市场开办方的责任和义务。组织市场开办单位、专业市场、专业经营主体进行针对性的宣传。工商所、私个企协会要与市场开办单位、非专业市场、超市、商场、个体工商户等签订无“三非”责任状（6月30日前完成）。
3．专项检查
工商所牵头，结合管制刀具检查工作、平安店铺创建工作以及自治区工商局下发的新工商市（20XX）66号《关于制止利用手机等介质传播非法宗教信息的通知》要求，对现有的做法与经验，突出抓好管制刀具清理检查、制止利用手机、电脑以及各类存储介质以及制售服饰市场进行清理检查，对发现涉嫌“三非”活动的违法行为，先进行登记造册，采取下架、停止销售、查扣、没收等手段进行查处，并由公安局、民宗委、通信部门进行鉴定识别后进行定性（7月25日前完成）。
4．整改查处
按照工商部门职权范围内的违法行为，根据案件性质和情节，分别采取行政指导、行政告诫和行政处罚等手段进行整改查处，对无法定性的案件，由公安、民宗、通信等部门介定后，再行处理或移送相关部门进行处理，并登记移交档案，及时移交（8月25日前完成）。
四、工作要求
（一）抓住重点，形成合力。加大对重点区域、重点内容的检查力度和频率，坚持专项检查和日常巡查相结合，保证日常巡查天天有，突击检查周周有，重点区域反复查，加大处罚力度，加快案件处理速度，形成打击“非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播”专项整治的高压态势。
（二）密切配合，抓出成效。加强与各部门的协作配合，开展联合执法。主动同县维稳办组成单位的公安、民宗、扫黄打非办、文化、通信管理等部门联系，密切配合、紧密协作、联合检查，抓出成效。
（三）把握政策，稳妥处理。在集中整治阶段，务必要把握好政策界限，在巡查、办案当中，严格分类区别处理，防止因执法不当，激化矛盾，引发群体事件。
（四）紧密结合，宣传到位。在去年开展的“反对非法宗教活动，抵制宗教极端思想专项宣讲活动”及管制刀具检查工作的基础上，要与此次专项整治工作相结合，加大对民族政策法规和维稳工作重要性的宣传力度，做到“两促进、两不误”。
（五）材料上报要求。打击“三非”专项整治工作是当前一项重要工作，工商所分别于6月26日、7月11日、7月27日、8月11日、8月26日前报送专项阶段性总结上报经检队，于9月8日前将专项行动工作总结上报经检队。经检队汇总后上报州局市管科。