机关党支部整改方案
在分析评议阶段经支委会的集中分析查找、上级组织与领导的指点和开展谈心活动查出了支部工作存在的问题找出了差距。为加强支部的战斗堡垒作用提高支部的凝聚力、向心力根据《保持共产党员先进性教育整改提高阶段方案》的要求特制定本方案。
一、指导思想和原则
指导思想以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点以践行“三个代表”重要思想为落脚点以强化宗旨意识为目的不断强化支部的战斗堡垒作用。
原则坚持解放思想实事求是的原则坚持结合实际促进工作的原则坚持有则改之无则加勉的原则全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。
二、整改的主要问题和整改措施
一、制度管理不够健全管理监督力度不够强。
整改措施
1、加强制度建设充实完善“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、入党积极分子培养考察制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主评议党员制度将制度打印下发做到党员人手一份。
2、加强制度的约束力对违反制度的行为按照相关规定严肃处理。
整改时限从5月份开始长期坚持
二、支部生活不够丰富党员之间交流不够经常
1、严格支部组织生活做到每月一次组织生活形式多样、内容丰富、生动活泼。
2、每月进行一次党课教育。
3、每年支部至少过一次高质量的民主生活会。
4、四是在支部范围内开展经常性的谈心活动支部书记支委每年至少与全体党员进行一次谈心。
整改时限从5月份开始长期坚持。
三、支部对党员的思想、作风等方面的教育管理上还不够严格。
整改措施
1、把党员领导干部的思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理纳入党组织对党员干部管理监督的重点。
2、支部要加强对党员的教育通过谈话、谈心、告诫引导全体党员守得住清贫耐得住寂寞经得住各种物欲、名利的诱惑。
3、进一步完善监督联系制度支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为掌握八小时外活动情况。
4、发挥群众和民主党派的监督作用。支部要定期向群众了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现使党外监督和党内监督有效地结合起来逐步探索建立支部党员教育管理工作的长效机制。
整改时限从5月份开始长期坚持。
四支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。
整改措施
1、充分发挥好支部是教育、管理、监督党员干部的组织者与实施者的作用充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合将落实党建工作目标与“争优创先”和“党员先锋工程”相结合将实践“三个代表”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合将对党员干部的管理监督做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。
2、面对新世纪、新形势、新任务认真研究支部工作的新情况采取新措施用开拓创新的精神去解决新问题创造性的去开展支部工作力争每年有2条新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
整改时限从5月份开始长期坚持。
根据市委深入学习实践科学发展观活动的统一部署，市气象局机关党支部对学习实践活动开展以来，征求到的意见和建议进行了认真梳理和分析研究，多次召开专题会议，针对影响和制约我局科学发展的根本问题、党员干部党性党纪党风上存在的突出问题、人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题进行了深入分析探讨，逐步明确了解决问题的思路和措施。为确保整改落实工作落到实处，使学习实践活动取得实效，按照“五明确、一承诺”的要求和党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，针对查摆出来的不足和问题，制定了本整改落实方案。
一、指导思想
改落实阶段关键在于落实。要以解决突出问题和完善体制机制的实际成效取信于民。要把解决影响和制约科学发展的突出问题与解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题紧密结合起来；把解决发展问题与解决民生问题紧密结合起来，兴办群众普遍期待的惠民实事；认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、存在的主要问题
1、理论学习抓得不够紧。
近几年来，虽然我局制定了党员学习制度，但由于气象部门属科技型、公益性服务单位，气象业务工作专业性较强，个人学习专业知识的时间抓的较紧，但理论学习制度坚持的不好，深入学习、讨论、交流不经常，在领会科学发展观重要思想的精髓上下的功夫不深，不够全面、系统。理论联系实际学风不够，有时仅强调阅读多少必读篇目，写多少体会文章，达到多少字的读书笔记，片面强调学习的形式，对学习的实际效果督查的不够。
2、队伍建设抓的不够。
近几年来，我局人员调动较为频繁，原局党支部班子成员相续调走，目前我局的党支部班子是才组建不久的一个班子，班子成员政策、理论水平不高，对于个人所分管的工作独立，承担任务的能力不够强，主动性较差。二是队伍整体能力不够，具有综合能力的人才少，面对我局的各项工作的开展其单兵作战能力不强，整体活力不够。
3、民主的气氛不太浓。
由于单位人少，加之单位的性质所决定，业务上班的人，每天24小时值班，值班后回家休息，与同志之间沟通不多，与领导的沟通也不多，科技服务中心的服务人员，整天忙于气象服务工作任务繁重，考虑单位的事情也较少。虽然我局在安排年度工作，制定各种方案，年度职工考核和局环境改善等大事情上都充分征求了全体职工的意见，把领导的想法告诉给了群众，虚心听取了群众的意见，让群众来表决，但群众站在全局的位置上考虑问题不多，个人想问题、说问题仅仅只考虑小部门的利益。因此，显得民主的气氛不够浓。二是党支部班子成员与群众的沟通不够，仅注重了会议上的沟通，单独沟通的少，领导找班子成员谈话与群众交心谈心的时间少。
4、单位服务意识不够强。
近几年我局的业务现代化的建设虽然取得了一定的成绩，增加一些为全社会和广大人民群众服务的手段。如：电话“12121”天气预报自动答询系统，可提供全方位24小时的服务，电视天气预报服务，网上气象服务，但如何把气象服务工作更好地深入到基层、到村组，手段不多。服务对象也仅限于乡镇及政府机关，到村组、到农户，还没有很好的办法。
5、气象基础设施有待进一步完善。
近几年通过我局的努力本局的基础设施改善取得了一些成绩，气象灾害应急预警平台还在规划建设之中，有待于进一步研究，组织专业人员进一步开发和利用别人的成熟经验。二是各乡镇的单要素自动站已不能满足当今防灾减灾的信息需求，对气象资料收集不完备，给防灾减灾工作造成了一定的困难。
三、整改措施
1、要加强理论学习，提高党支部战斗力。
要坚持学习制度，实行集中与自学相结合，坚持每周集中学习时间不少于4小时，自学时间不少于4小时，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想作为经常性理论学习的内容，同时还要结合气象工作的实际学习理论，做到学以致用，学用结合，从而提高干部职工的素质和领导的管理水平，要通过学习树立正确的人生观和价值观，增强用马克思主义的世界观、方法论去分析和解决新形势下的气象工作的出现的新情况和新问题，要通过学习不断提高思想政治觉悟，自觉地同党中央保持高度一致，确保政令畅通。
2、要切实转变作风，真心为民服务。
局机关党支部要时刻保持同人民群众的联系，倾听人民群众的呼声，想群众所想，急群众所急，想事情、办事情要做到一切从人民群众的利益为出发点，真正做到“权为民所用，情为民所系”。二是要不断增强气象服务的意识，要把工作重心从常规的气象服务转向立足农业，服务“三农”上来。要认真研究服务“三农”的新举措，从而为我市的农业增效，农民增收做出我们应有的贡献。
3、抓好机关党建，增强党组织的活力。
局机关党支部要充分发挥支部班子的作用，既要有明确的分工，又要有相互配合，率先垂范、廉洁奉公，充分发挥带头作用，同时还要加强对党员的教育与管理，同他们多联系、多沟通，要引导他们学法、懂法、遵纪守法，充分调动他们的积极性、创造性，从而增强党支部的凝聚力和战斗力。要坚持政务、党务公开，充分接受群众的监督，要经常性采取会议、文件和办“公开栏”等形式，加强与群众的沟通，自觉接受群众的监督，要加强中青年干部培训，提高党员队伍的整体素质，从而增强党组织的活力。
4、完善机关管理，创造文明机关。
局机关党支部要结合这次学习时间活动活动，加强对干部职工经常性的教育，牢固树立宗旨观念，人本意识和执政为民的理念。要根据今年制定的《宜都市气象局年度目标考核办法》督促机关干部职工立足本职岗位，转变工作作风，提高办事效率，切实做好气象服务工作，要进一步建立健全机关各项管理制度，规范机关管理和干职工的行为。要加大文明创建活动宣传的力度，外树形象，内练素质，切实加强对文明创建工作的领导，要引导全体干部职工爱岗敬业，管天为民，胸怀全球风云变幻，心系宜都旱涝冷暖，文明执法，优质服务，力创一流的业绩，一流的气象台站。
四、整改责任人和整改时间
为了切实加强对整改落实工作的领导，确保真正解决问题，建立健全各项机制，并常抓不懈，经局机关党支部研究决定，成立气象局整改落实工作领导小组，由贺有春同志任组长，马协新、罗军红为成员，对上述存在的问题按班子成员职责分工负责，落实具体整改措施，日常工作的督办由纪检组长马协新同志负责。
整改时限要求：理论学习抓的不够紧、队伍建设抓的不够、民主气氛不太浓这三个问题8月份以前整改完成。乡镇单要素自动站更新为四要素自动站的问题，由贺有春同志向分管市长汇报并拿出具体方案，争取在12月底前落实到位，气象灾害应急预警平台建设由马协新同志制定方案，由业务科在今年11月底前完成。
五、组织保障
1、齐心协力抓全局。
班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实十七大精神和学习实践活动为契机，高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制，把责任分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位；同时要立足大局，坚持分工不分家，加强协作，齐抓共管，形成合力。
2、明确责任抓落实。
要进一步强化领导班子成员的责任，明确任务，对群众反映的问题，凡可以马上办理和解决的，立即办理和改正；对重要工作和问题，分管负责人事前要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施；工作中，要及时发现和解决问题，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向群众讲清讲明，努力取得理解和支持。
按照县委教育实践活动领导小组关于做好第二批党的群众路线教育活动整改落实、建章立制环节工作的通知要求，依据对照检查情况和征求到的意见建议，制定以下整改方案。
一、目标要求
（一）指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中全会精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步提高政治觉悟，自觉践行党的宗旨，坚持聚焦作风建设，坚决反对和整改“四风”问题，带头抓好整改，带头解决问题、带头推动工作，相互支持、密切配合，着力提升为民务实清廉形象，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
（二）目标要求。
按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神要求，着力解决党支部在“四风”方面存在的突出问题，切实转变工作作风，提高工作效率，带动全局党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作，以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力，形成党的群众路线长效机制。
二、整改内容及措施
支部班子能够严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，坚决的同“法轮功”、“全能神”等邪教划清界限。中央“八项规定”出台以来，支部班子坚持从自身做起，从具体的事情抓起，带头严格执行。通过这次教育实践活动的学习和查找问题，深刻感受到与党和人民的要求还有一定差距，还存在一些问题和不足。
（一）党内生活开展不力。支部委员会议召开不经常，按照规定，支部委员会议一般每月召开一次，组织生活会一般每季度或半年召开一次，但工作中活动不够，时间间隔较长。
整改措施：严格党内组织生活，坚持定期听党课、学党史、学党章、学党纪，党支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1-2次（每个党员应自觉地坚持每月向党组织汇报一次思想），上党课每季度1次。努力形成人人遵守制度、人人执行制度的良好氛围。坚持每周四下午组织卫生局机关全体党员、干部职工进行集中学习、讨论交流等，并指定专人认真做好每次活动的记录。
（二）党员监督管理不到位。对党员教育只强调了一般教育和正面教育，有针对性的、经常性的个别交心谈心和严格的批评和自我批评及教育辅导较少，对党员的要求有所放松、监督指导不到位。
整改措施：党支部“一班人”每年要找党员谈一次心，交流思想，融洽感情，增进互信，增强团结，对思想被动、工作消极和有违法违纪违规苗头的党员要及时进行教育帮助和提醒。发扬党内民主，强化群众监督，采取调查了解、征求意见、组织群众评议和民主评议等，及时了解掌握党员的真实情况。完善党内情况通报、工作报告、情况反映、民主评议和民主监督制度，切实保障党员的知情权、参与权和监督权，制止一切侵犯党员民主权利的行为。真正使每个党员在党组织的管理监督之中，使党员时刻牢记自己是一名共产党员，时刻不忘党的宗旨。
（三）进取精神不强，存在“等、靠、拖”的思想。“慵、懒、散”不同程度的存在，工作不紧张、任务不紧急时，有干累了歇一歇的想法。
整改措施：要进一步振奋精神，以创新方法提升工作成效。工作中要带头贯彻和落实各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作，克服求稳不求进的心态，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开展工作新局面，要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在科学理论指导下，实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。不断提升自身服务能力，尽职尽责，努力完成各项工作。
（四）忙于业务，工作落实不到位。
机关支部班子成员，全是各业务科室工作人员兼任，平时一旦业务工作忙，就会将党务工作丢在一边，或者打折扣执行。
整改措施：建立一支政治素质好、思想作风正、业务能力强、作风纪律严、组织协调能力强和勇于开拓创新的党务工作队伍，报请县卫生局党委，进一步调整配强党支部书记、
党小组长和党务工作者，保证对党员教育管理监督长期有人抓、有人管。
（五）对不良行为和风气，听之任之。对一些不正之风、不良风气，听之任之，不去抓、不去管、怕得罪人，而不能及时给予提醒。整改措施：要敢于坚持真理，发现不正之风和错误行为，不怕风险，挺身而出，仗义执言，理直气壮地同不正之风作斗争；不当好好先生，不为关系所累、私情所困。要做老实人、说老实话、办老实事，一切从实际出发，要扎扎实实、勤勤恳恳、兢兢业业地干好本职工作。要工作高标准、生活低要求，守得住心神，管得住手脚，挡得住诱惑，清清白白做事、堂堂正正做人。每个共产党员都应带头弘扬正气，自觉做维护团结的促进者、真抓实干的务实者、党性原则的守护者、乐于奉献的表率者、党风廉洁的传承者。
（六）工作制度落实有欠缺。由于支部班子对组织纪律、
工作制度等贯彻落实不到位，使得部分同志工作不够专心，有闲拉呱、迟到早退现象。
整改措施：进一步加强对干部职工组织纪律、工作制度等的宣传教育，加大制度落实的督促检查，发现问题及时提出整改意见，逐步实现人人遵守制度、人人落实制度的良好氛围。
（七）干部职工节约意识不强。对干部职工的节约意识教育不够，对干部职工艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、过紧日子的要求还不够严格。
整改措施：积极倡导革命优良传统，坚持勤俭节约、反对铺张浪费，加强对干部职工的宣传教育，进一步强化干部职工节约意识，养成勤俭节约的良好习惯。
三、整改工作要求
（一）进一步强化模范带头作用。机关党支部“一班人”要充分认识做好整改提高工作的重要意义，时刻冲锋在前，切实落实好党员的模范带头作用，带领局机关全体党员、干部职工进一步加强作风建设，努力提升服务能力，切实做好为民服务的各项工作。
（二）以改革精神抓好各项任务落实。要针对查摆出的问题，对准焦距、找准穴位，责任到人，不回避、不推诿、敢于动真碰硬。要对征求到的意见建议，逐个问题制定整改任务书，逐个方案排出工作时间表，逐个环节明确具体责任人，在实上下工夫，在改上见成效。要统筹推进制度建设，全面进行制度清理，解决“四风”方面突出问题，及时出台针对性制度措施。
（三）加强督促检查，接受群众监督。局教育实践活动领导小组办公室和机关党支部要认真履行工作职责，加强督促检查，建立整改台账，定期检查通报工作进度，实行销号管理，确保整改工作有序推进、整改任务件件落实。坚持把整改方案作为局机关党支部对全社会做出的庄严承诺，做到开门整改，整改内容及时向社会公布，整改过程接受群众全程监督，整改进展情况和成果及时向社会通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价，对达不到要求的整改项目要重整重改，确保改一件成一件，以整改实际成效取信于民。
根据市委“先教”办保持共产党员先进性教育活动的安排部署，经过支部委员会对照存在的问题进行认真研究讨论，特制定以下整改方案。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《新时期共产党员先进性标准要求》，按照中央、省委、市委保持共产党员先进性教育活动的整改布署，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。针对我院党支部存在的问题和不足，制定本整改方案。
二、存在的问题和不足
根据第一阶段的学习和第二阶段的分析评议，党组班子在贯彻执行“三个代表”重要思想和党章规定基层组织的职责任务方面存在的主要问题提出整改意见如下：
（一）、支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。
（二）、坚持、完善、落实党支部工作目标管理和党员队伍建设管理不到位，规范支部工作方面还存在差距。
（三）、支部在严格党的组织生活，积极创新支部组织活动载体，维护和执行党的纪律，对党员切实履行义务的监督不到位。
（四）、支部对党员的思想、作风等方面的教育管理上还不够严格。
（五）、支部一班人在抓支部工作中开拓创新精神不足。
三、支部整改的具体办法措施经支委会讨论提出以下支部整改的具体办法措施：
（一）、支部一班人在今后的工作中将继续贯彻每周一的政治理论学习，努力加强政治觉悟的提高，特别注重将学习贯彻执行“三个代表”重要思想；努力提高自身的理论素质、政治素质和业务素质；在践行“三个代表”重要思想的过程中，不断改造自身的世界观、人生观、价值观和权力观，长期做到在工作、学习和生活中随时都要保持共产党员的先进性，起好先锋模范带头作用。
（二）、进一步完善支部工作目标责任制，强化支部的战斗堡垒和基础作用，充分发挥支部一班人的榜样作用，认真制定支部年度工作计划和目标，注重抓目标的落实；充分调动党员的主体作用，激发党员的内动力，认真开展“创先争优”和“云岭先锋工程”，争取在实践“三个代表”的示范支部、示范党小组和党员示范岗活动中取得优异成绩，不断增强支部的凝聚力、战斗力和感召力。
（三）、充分发挥好支部是教育、管理、监督党员干部的组织者与实施都的作用，充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫，将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合；将落实党建工作目标与“创先争优”和“云岭先锋工程”相结合；将实践“三个代表”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合，将对党员干部的管理监督，做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。
（四）、严格规范执行党内各项制度，强化管理监督力度。
1、理论学习制度、思想汇报制度、“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主集中制度、按时规定交纳党费制度等，是加强支部建设，强化党员队伍管理的有效措施。首先严格支部组织生活，做到每月一次组织生活，形式多样、内容丰富、生动活泼；二是每年不少于两次党课教育；三是每年支部至少过一次高质量的民主生活会；四是在支部范围内开展经常性的谈心活动，支部书记支委每年至少与全体党员进行一次谈心，从现在起请全体党员和上级党组织监督我们执行。
2、对党员干部特别是党员领导干部的管理监督是党支部的重要职责之一。思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理，案件质量的评查，审判质量的监督等，要纳入党组织对党员干部管理监督的重点。支部除加强教育外，要建立谈话、谈心、告诫制度。要引导全体党员法官、干警真正做到：守得住清贫，耐得住寂寞，经得住各种物欲、名利的诱惑。进一步完善“三条线”监督联系制度，支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为，掌握八小时外活动情况。
3、进一步认真落实党员的“四权”。不断完善党员权利保障机制，认真落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权。
（五）、支部一班人将认真总结经验教训，面对新世纪、新形势、新任务，认真研究支部工作的新情况，采取新措施，用开拓创新的精神去解决新问题，创造性的去开展支部工作，力争每年有新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
四、整改期限及整改目标效果
人民法院作为审判机关，是党领导下实施依法治国的重要载体，是党通过司法手段管理国家和社会事务的重要力量，是党通过司法途径保持党和人民群众血肉联系的重要环节。因此，在人民法院整改与保持共产党员先进性不相适应的问题，是一个具有重大意义的问题。我院在制定以上整改方案的同时，必须从现在做起，长抓不懈，把一切整改措施付诸实施，坚持与时俱进，中短期结合，确保整改取得实效。具体要取得的整改目标和效果为：
1、将把这次教育活动与推进支部的制度建设紧密结合起来，紧紧抓住第一要务，时刻铭记“两个务必”；带领支部全体党员以实际行动转变作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立瑞丽市人民法院党员法官新形象。
2、带领支部全体党员长期坚持做到发挥先进性，在关键时刻要帮助党员发挥好先进性，在个人利益与党和人民利益发生矛盾时要及时告诉党员注意正确对待个人得失，使党员法官在审判和执行中发挥核心作用，支部发挥战斗堡垒作用更加明显，党员的先锋模范作用随时体现。
3、切实解决支部全体党员的“总开关”问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，使支部全体党员都把“三个代表”重要思想作为立身、做人、为政的价值追求，不断提高运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法来分析解决问题的能力，不断克服心态浮躁、与民争利的意识，树立立党为公、执政为民的观念；不断克服安于现状、因循守旧、不思进取的意识，树立与时俱进、开拓创新的观念；克服畏首畏尾、按部就班的意识，树立知难而进，敢于碰硬、勇于跨越的观念，为奋力推进XX事业新跨越打牢坚实的思想基础。
4、带领全体党员深入实践“三个代表”重要思想，切实做到：高举旗帜更加自觉，精神状态更加振奋，先锋作用更加突出，机关风气更加改进，服务大局更加有效，支部建设更加完善，努力把支部创建成学习型支部、服务型支部、创新型支部和廉政型支部。