职工之家创建方案
为了贯彻落实工会工作总体思路，深入开展建设职工之家活动，在各级领导的重视和支持下，自觉坚持以党的基本路线和基本方针为指导，依照法律和工会章程独立自主地开展工作维护职工合法权益。分局团结和动员全体职工以主人翁的精神积极投身财政事业的发展，献计献策;开展学先进，赶先进活动;抓好职工理论及专业技能等方面的教育工作，不断提高职工的业务素质水平。为了更进一步推动分局工会组织自身的发展，推动分局各项工作顺利进行，财政分局工会根据《中华人民共和国工会法》，结合本单位的工作实际，特制定年度创建“职工之家”的实施方案。
一、指导思想
镇财经所在年“职工之家”创建工作中，继续坚持“两手抓，两手硬”的方针，坚持依法治国和以德治国的方略。以讲文明，树新风为主题，以巩固文明建设成果和提高创建质量，档次为重点，以不断提高干部职工的凝聚力，向心力，促进财经事业不断发展，更加繁荣为目的，以经济建设为中心，坚持不懈，深入持久地开展“先进职工之家”的创建活动，把文明建设与树立财政形象，依法理财和文明行政，促进财政工作和提高干部队伍素质紧密结合起来，推动本单位物质文明，政治文明和精神文明持续，协调发展。
二、创建目标
1、财经所依据建设职工之家新的要求，从实际着眼制定建家计划，调整工作部署，认真落实，注重实效。
2、结合本单位实际，建立健全工会各项规章制度。
3、具体目标：镇财经所在确保前一轮文明创建成果的基础上，再上档次。
三、主要措施
(一)把创建“先进职工之家”作为精神文明建设的一个重要组成部分，继续革命坚持以文明创建总揽全局，着力构建坚持“两手抓，两手硬”的创建机制。一是用文明创建总揽全局，把文明创建工作渗透，融汇在财政工作的各个环节、各个方面。财政职能的履行，财政干部的言行都必须与文明建设的要求相符合，与塑造财政良好形象相匹配。填表是把“职工之家”创建工作作为“一把手工程”来抓，建立“一把手亲自抓，指定专人具体抓，发动群众共同抓”的“建家”工作机制，做好“先进职工之家”创建工作人人有责，个个有目标。在工作中，注重将“先进职工之家”创建工作同财经工作一起布署，一起检查，一起落实，一起考核，增强创建共识，激发创建热情，不断提高创建工作质量水平。
(二)自觉接受党组织的领导，依法独立自主地开展工会工作。
(1)建立定期向同级党组织请示、汇报制度。每年不少于两次向党组织汇报工会工作，并及时提请党组织讨论有关工会工作重大事项。
(2)健全工会会员或会员代表大会制度。按期召开会员或代表大会。健全工会集体领导制度。
(3)建立必要的工会档案、帐卡。工会工作年有计划，月有安排，并较好地落实。
(4)建立建家家领导机构，制定适合分局特点的建家活动方案，积极开展创建“先进职工之家”的活动。
(三)认真履行建设职能，促进分局各项工作的顺利进行。
(1)根据本所工作的特点，团结和动员全体职工以主人翁精神积极参与、投身财政事业的发展，献计献策。
(2)参与协同有关部门做好本单位先进人物、先进集体评比工作，宣传他们的先进事迹，开展学先进、赶先进活动。
(3)抓好职工文化、专业技能、现代化管理等方面知识教育工作，提高职工业务素质水平。
(4)结合本单位的实际工作，定期开展健康向上的文体活动，通过活动增进友谊，加强团结。
(四)认真履行维护职能。代表和维护职工的合法权益。
(1)密切联系群众，倾听群众呼声，反映职工的意见和要求，关心职工生活。开展群众性互助互济活动，协助分局每年为职工办不成1—2件实事。
(2)协助和督促分局正确贯彻国家有关职工切身利益的政策、规定，对涉及职工切身利益的问题，积极提出建议。
(3)依据国家颁布的法律法规，做好群众性劳动保护工作。开展适合妇女特点的活动，维护女职工的特殊权益。
(4)会同有关部门，做好劳动人事争议预防和调解工作，依法维护职工的合法权益，为职工提供法律帮助。
(五)认真履行教育职能。努力提高职工思想政治素质和文化素质。积极为七单位发展、稳定发挥作用。
(1)在党委统一部署下，动员和组织职工学习邓小平理论、“三个代表”和党的方针、政策、路线等理论知识。
(2)通过多种形式，对职工进行社会主义、爱国主义、集体主义和职能道德教育。达到群众喜闻乐见，行之有效的效果。
(3)结合分局的中心工作和职工群众思想工作的难点、热点，开展调查研究和思想疏导工作。帮助职工解忧。职工思想稳定，凝聚力强。
(4)开展多种形式健康活泼的群众性文化体育活动。有必要的文体活动场地、场所。积极参加上级工会组织的各项活动。
(六)工会组织健全，密切联系群众，积极开展工会工作，建立健全各项工作制度。
(1)工会班子健全，分工明确，团结协作。工会工作制度健全及时交纳会费，定期公布工会活动经费使用情况，接受会员监督。
(2)及时传达上级工会组织的工作要求，完成工作任务工会工作年初有计划，年终有总结。
在局机关工会中开展职工之家建设活动，是促进机关工会发挥作用，提高工作水平的重要载体和有效措施。为了进一步巩固机关组建工会的工作成果，充分发挥机关工会组织的作用，全面提升工会工作的整体水平，现就我局机关工会开展建设职工之家活动制定如下方案。
一、指导思想
以十七届四中全会精神为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观活动，努力活跃机关工会工作，增强机关工会活力，以维护职工合法权益为基本职责，以建立、健全劳动关系协调机制为重点，以维护职工利益为目的，以建设职工之家为主要载体，充分发挥局机关工会组织的作用，把机关工会建设成为职工信赖、群众满意、社会认同的职工之家。
二、基本原则
一是服务大局的原则。把建家活动溶于招商引资工作的大环境中去，把职工的积极性和创造性通过职工之家建设这一载体充分调动；二是突出维护的原则。要突出工会维护职工合法权益和特殊利益的基本职责开展各项活动，体现和谐的主题；三是实事求是的原则。立足于本单位的工作特点和实际情况，要与本单位实际情况相适应，与职工利益和要求相一致；四是齐抓共建的原则。要努力形成党组织统一领导，行政积极支持，工会具体实施，职工热情参与的合力建家工作格局。
三、基本标准
（一）合格职工之家：
1、基本建立工会组织运行机制（职工入会率达100%）；
2、基本建立以职代会为基本形式的多种民主管理制度；
3、基本建立围绕中心、服务群众的活动机制；
4、基本建立工会经费收缴制度；
5、基本建立工会领导信任测评制度。
（二）先进职工之家：
1、合格职工之家的“六个基本”制度健全完善，工作富有成效；
2、在协调劳动关系、提高职工素质、参与局机关民主管理、促进全局发展等方面有特色、有创新，在本地区、本系统中具有先进性；
3、密切联系群众、热心为职工说话办事，按时足额交缴职工社会保险金、参加职工医疗互助补充保险、结合城乡环境综合整治改善机关环境等工作方面取得一定实效，职工群众对工会工作的满意率达到85%以上。
四、工作措施与方法
1、服务中心工作，努力提高职工队伍素质。有针对性的做好干部职工的思想工作，了解和反映职工的意愿、情绪和要求，维护职工队伍中的团结和稳定。开展“创建学习型机关、争做知识型职工”活动，提高职工思想素质和业务素质。学习先进人物，组织职工开展形式多样的文体活动，充分调动职工的积极性。
2、广泛开展事务的民主管理，增强招商局的活力。每年组织职工开展一次提合理建议活动，为我局业务工作、内部管理出谋划策。并及时反映职工对工作的意见、要求建议。确定适合职工民主参与和民主监督内部事务管理的形式。
3、加大送温暖力度，优化建家环境。充分发挥基层工会的作用，积极为职工办实事、办好事，及时帮助有困难的职工解决一些实际困难。把职工的休息、休假制度及女职工生育费落实到实处；建立职工之家庭档案和家访制度，做到“三必访”：即职工婚丧大事必访、生活有重大困难必访、生病住院必访。积极筹措资金开展经常性的互助互济慰问困难职工送温暖活动。
4、加强自身建设，提高建家水平。自觉接受局党组的领导，主动向局党组请示、报告，围绕中心工作，独立自主的开展活动。认真执行各项工作制度，做到有计划、有检查、有总结、有表彰。每年召开2次会员大会，按时完成上级交办的任务。培养出一支有热心的工会积极分子，要求职工入会率在95%以上，有会员档案。严格执行工会经费问题，保证建家工作不断深化和高质量健康的发展。
五、组织领导
为使“建家”活动开展好，成立“建家”活动领导小组。
组 长：苟晓蓉
副组长：杜含江
成 员：王定武、吴继安、蒲松柏
为了突出和履行工会维护基本职能进一步把广大职工团结到工会中来，更好地维护职工合法权益为广大职工办好事、办实事在结合我矿实际情况基础上，特制定职工之家建设实施方案。
一、职工之家建设的指导思想：
1、职工之家建设要至始至终贯彻“三个代表”重要思想，并以此指导工作。
2、职工之家建设要坚定不移地贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针，并以此作为出发点和落脚点。
3、职工之家建设要坚持建家就是建企业、建家就是建队伍理念，以提高工会组织的凝聚力和向心力为目标和方向。
4、职工之家建设要发扬公司“实事求是、无私奉献、艰苦奋斗、改革创新”的企业精神为企业的改革、发展、稳定服务。
二、职工之家建设的基本原则
1、党委统一领导，行政支持，工会具体实施职工积极参与。
2、以职工群众为主体坚持群众建家、爱家、管家、用家。
3、求新、求精、循序渐进，坚持实事求是原则，反对形式主义。
三、职工之家建设的目标
1.职工之家建设的目标是：坚持理论立会，树立创新观念，最大限度地把职工组织到工会中来，建成学习型职工之家。坚持依法治会突出维护职能最大限度的维护职工的合法权益，建成维护型职工之家。坚持实干兴会强化服务意识最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性，建设成服务型职工之家。
2、车间工会之家建设的目标是：建成中心职工之家，即建成学习型培训中心；民主管理中心；成本控制中心；安全维护中心；生活互助中心
3、组织职工之家建设目标是：坚持“民主、富裕、文明、温暖、安全”五大形态，建成民主和睦型，增效创收型，育人成才型温暖互助型，安全幸福型小家。
四、职工之家建设的方法
1、以章治家。深入学习贯彻国家法律及企业规章制度。教育职工遵纪守法，爱岗敬业，为矿发展献计献策。使职工之家建成民主之家。
2、以勤建家，工会组织要仅仅围绕全矿生产经营目标，服务大局。要以认真贯彻落实十六大精神高起点起步，创新式发展，建设高标准现代化新型矿井为主题，努力调动广大职工的生产积极性，广泛开展群众性的立功竞赛活动，双增双节活动，修旧利废活动，向挖潜节约要效益，向科学管理要效益，向技术创新要效益，使职工之家成为富裕之家。
3、以德育家。以培育“四有”职工队伍为目标，以“爱国守法、明礼诚信、团结有善、勤俭自强、敬业奉献”为行为规范。加强企业文化道德建设用群众喜闻乐见健康向上的文体活动吸引职工，使建家活动与建队伍，建企业紧密结合，努力提高职工队伍素质，使职工之家成为文明之家。
4、以情爱家。密切联系群众关注弱势群体，倾听他们的呼声，了解他们的疾苦，反映他们的意愿，解决他们的困难。不断完善困难职工生活生活保障体系，要争取社会援助，加大企业资助，完善组织帮助，推进低保救助，动员职工互助，使职工之家成为温暖之家。
5、以严管家。在职工中深入开展学安全规程、反违章、查隐患，提建议，堵漏洞，抓整体为内容的安全教育活动提高全员的安全意识，变“要我安全”为“我要安全”的自觉行动。强化专兼职安全管理、监督、检查人员技术操作和自主保安能力的培训努力提高他们的“执法”水平强化全体职工的安全技术操作和自主保安能力的培训，决不允许一个不合格检查者进入工作现场上岗操作，以达到自我防护互相监督，共同防护的效果，保证每一名小家成员的安康，使职工之家成为安全之家。
五、职工之家建设的内容
（一）围绕中心工作把握建家重点
1、按时完成各项经济技术指标和工作任务
2、深入开展“降成本”“增效益”建功立业竞赛活动做到有方案、有考核、有效果
3、积极开展职工技能培训和岗位练兵活动采取多种形式努力提高职工技术业务素质和生产技能
4、组织实施群众经济技术创新工程参与本单位技术攻关开展小改小革提合理化建议活动做到报表及时、事例具体、数据真实、效果突出
5、建立健全群监组织机构，网员配备要齐全组织群监员上岗检查，有活动安排和工作记录。定期对职工家属进行安全教育有针对性地开展职工代表安全视察活动，做到安全活动突出一个“实”字，安全内容突出一个“活”字，安全形式突出一个“新”字。
（二）突出维护职能，体现建家宗旨。
要继续深入贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针在政治上保证职工的主人翁地位，在制度上保证职工的民主参与，民主管理、民主监督的权利，在生活上关心职工的疾苦不断改善职工的生产生活条件。
（三）强化民主管理，畅通建家渠道。
1、坚持健全和完善职代会制度提高职代会质量。
2、坚持职工代表培训制度，努力提高职工代表参政议政的水平和能力。
3、坚持职代会民主评议领导干部制度。
4、工会组织要履行好职代会的日常工作机构的职能以推进此次工作的深入开展
（四）加大送温暖力度优化建家环境
1、建立健全困难职工动态管理体系，要层层建立困难职工档案，做到职工困难状况底数清、情况明，扶贫帮困措施具体，脱贫解困成效突出。重大节日要坚持走访慰问。
2、建立健全职工互助互济体系。车间区队要建立大互助会组织小家要建立互助储金会，帮助困难职工解决燃眉之急。还要深入开展经常性的思想互助和人力互助。
3、建立健全党员干部保户扶贫体系，党员干部要坚持经常送温暖献爱心。开展领导干部一包一，帮助困难职工早日摆脱贫困。
（五）弘扬企业文化，增强建家活动。
1、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，努力培育“四有”职工队伍。大力开展争做社会好公民，企业好职工，家庭好成员活动。
2、强化企业文化建设和精神文明建设，因地制宜，寓教于乐，大力开展群众喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动积极参加上级组织的各项活动出色的完成各项任务。
3、弘扬先进、树立典型，以先进模范人物的高尚情操和优良品德教育人、感染人、鼓舞人。
4、公司区域队环境绿化、整洁，小家设施完备环境幽雅，小家活动丰富多彩，板报、橱窗更换及时。
（六）加强自身建设，提高建家水平
1、把工会组织建设作为搞好自身建设的基础做到组织竞赛，分工明确“车间两长六大员”随缺随补，按时发展新会员。会员档案齐全。职工入会率达99%以上，发证率100%
2、把制度建设作为搞好自身建设的重点。建立健全学习制度、培训制度、例会制度、评家制度要做到建家有规划考核有细则，建家有形式，活动有内容，做到内涵建设有新经验，实体建设有新发展。
3、把作风建设作为搞好自身建设的关键。各级工会干部树立全心全意为职工谋利益的思想，深入实际，调查研究，为职工排忧解难，形成关系顺畅、工作有序、运转高效，保证建家工作不断深化和高质量健康发展。
六、考核验收
依靠本方案各单位分会要每季进行一次自检自查，工会半年进行一次检查初评、全年进行一次总评，分别评定为模范职工之家。
为进一步巩固创建市级模范职工之家活动成果，加强民主管理，提高服务质量，切实履行工会职能，增强工会吸引力和凝聚力，为我局创建省级文明标兵单位添砖加瓦。经粮食工会联合会和局机关工会研究决定报局党组同意，20XX年在我局全面开展创建省级模范职工之家活动并结合工作实际，制定本活动方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗子，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕全局中心任务和工会的重点工作，切实履行职责，促进科学发展，依法维护职工合法权益，不断增强工会组织的活力，努力把工会建设成为规范、和谐、温暖、平安、创新的五型职工之家。
二、目标要求
依照“组织健全，维权到位，工作规范，作用明显，职工信赖”的创建总体要求，努力整合各方面力量，大力开展创建活动，力争二年内跻身为省级模范职工之家行列。
三、遵循原则
1、齐抓共建、形成合力的原则。努力形成局党组统一领导、行政积极支持、工会具体实施、全局干部职工热情参与的合理创建工作格局。
2、突出重点、深入推进的原则。围绕全局中心工作的同时更好地维护干部职工具体利益的职能作用，把推进工会重点工作的落实，作为创建工作的重要内容。
3、以人为本、依靠职工的原则。坚持会员评家，突出职工群众在建家活动中的主体地位，把职工和会员是否满意作为衡量建家成效的主要标准。
4、分类指导、动态管理的原则。突出针对性，体现多样性；结合实际对创建工作实施动态管理，完善建家、评家、复查机制。
5、与时俱进、创新发展的原则。建家工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，坚持以理论创新推动工作创新、实践创新，及时抓住制约和影响建家工作的突出问题，不断探索建家规律，推动建家工作创新发展。
四、组织领导
为加强对创建省级模范“职工之家”的领导。经研究，决定成立郴州市粮食局创建省级模范职工之家领导小组；
组 长：谢建国 党组书记、局长
副组长：袁康德 党组副书记、副局长
周细桂 党组成员、纪检组长
成 员：其他党组成员及各科室主要负责人
领导小组下设办公室，办公室设在局机关工会，主任由黄军同志担任，廖进、陈敏、黄印、田静、李慧娟为办公室成员，负责日常工作，协调创建工作的具体事项。
五、创建内容
1、健全组织，完善制度，建规范职工之家。按照省、市总工会要求，配备符合规定的工会领导班子，依法办理社会团体法人登记；分工会、工会小组健全；有固定的办公场地和必要的办公设施、工会标牌、工会印章；有独立的工会经费银行账户并按财务制度规定单独建账核算；有工会宣传园地；会员（代表）大会、会员评家、干部培训、经费收缴管理使用等制度健全；工会工作台账、档案等资料健全并实现动态管理。
2、民主管理，科学维权，建和谐职工之家。建立和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障职工民主参与、民主管理、民主监督的权利。建立局务公开制度，按要求对重要事项实施公开。
3、服务职工、扶贫帮困，建温暖职工之家。建立和完善困难职工档案、帮扶制度，落实帮扶资金、帮扶项目。开展对职工生活后勤保障等多种形式服务。加强职工文体活动阵地建设，有必要的文体活动场地设施，组织职工开展丰富多彩的文体活动。
4、安全生产、群防群治，建平安职工之家。健全安全防范责任制，落实职工休息休假权利，努力保障职工安全和健康权益。依法维护女职工特殊权益，做好女职工劳动保护工作。
5、服务发展、提升素质，建创新职工之家。组织开展劳动竞赛、合理化建议、技能比武等群众性创新活动，安排专项经费，职工参与率达75%以上。建立健全劳动模范、技能人才、创新成果表彰激励机制，建立完善劳动模范、技能人才、创新成果管理台帐。健全职工教育培训机制，按规定提取、使用职工教育培训经费，职工教育培训经常化、制度化。