群众路线督导方案
按照校党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)的总体安排部署和学校教育实践活动实施方案,为切实加强对各基层党委、党总支开展教育实践活动的督导检查,促进我校教育实践活动顺利开展并取得实效,现结合学校实际,制定如下督导工作方案。
一、遵循原则
1、坚持全程督导,整体推进原则;
2、坚持分类督导,突出特色原则;
3、坚持重点督导,统筹兼顾原则。
二、主要职责
传达上级和学校教育实践活动有关精神及工作要求,督促抓好落实推进;参加各基层党委、党总支教育实践活动的重要会议和重要活动;督导检查各基层党委、党总支教育实践活动的进展情况;全程参与各基层党委、党总支的领导班子专题民主生活会;总结推广典型经验,发现和分析存在问题,并督促解决;及时向学校教育实践活动领导小组办公室反映有关情况。
三、工作规程及主要任务
(一)前期准备工作(7月初)
1、集中学习培训。组织召开学校教育实践活动督导培训会,督导组全体成员参加。学习中央、教育部有关文件和政策规定,以及学校关于教育实践活动的安排部署。明确督导工作主要职责、工作规程及任务要求。各督导小组研究讨论工作,明确任务分工,与所督导基层党委、党总支联系,了解有关情况,协调沟通开展督导工作。
2、收集有关情况。收集整理组织部、人事处、纪检监察办公室等部门关于所督导基层党委、党总支近三年来对处级领导班子及领导干部年度测评、年度考核、群众信访及平时了解掌握的情况。
3、与所督导基层党委、党总支书记沟通。了解教育实践活动准备情况,商定动员大会召开时间(督促各基层党委、党总支动员大会7月13日之前召开),听取对督导工作的意见建议。
(二)学习教育、听取意见环节工作(7月上旬—9月上旬)
1、审阅相关材料。审阅所督导基层党委、党总支教育实践活动具体方案;调阅所督导基层党委、党总支书记在动员大会上的讲话稿,提出意见建议。
2、参加动员大会并开展民主评议。传达学校教育实践活动的总体安排部署,介绍督导组主要工作任务。组织参会人员对领导班子和班子成员“四风”等方面存在的突出问题进行民主评议,民主评议表由督导组回收汇总。
3、了解学习情况。了解掌握各基层党委、党总支开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动情况。查看党员干部学习计划、专题读书班和网络在线学习等专题学习讨论情况,特别是领导班子中心组学习是否有计划、有没有组织辅导报告,有没有开展交流研讨,有没有撰写心得体会。
4、了解掌握各基层党委、党总支开展强化群众观念大讨论情况,重点查看“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动过程材料。
5、了解掌握各基层党委、党总支结合实际,领导班子及成员深入师生一线征求意见情况。
督促各基层党委、党总支本环节的工作于9月上旬之前进行。
(三)查摆问题、开展批评环节工作(9月中旬-10月中旬)
1、了解各基层党委、党总支通过“三查三看”的方式,深刻查摆突出问题的情况。检查处级领导干部是否按照师生提、自己找、上级点、互相帮的方法全面查摆问题。
2、通报情况和谈话提醒。督导组根据收集到的有关情况,结合动员大会民主评议和听取意见掌握的情况,向各基层党委、党总支党政主要负责人和班子成员通报所掌握的班子建设情况和存在的突出问题。会同各基层党委、党总支书记对反映问题较多的班子成员进行谈话提醒。
3、审阅领导班子民主生活会方案,并对专题民主生活会的会前准备、谈心谈话、情况通报、开展批评与自我批评等方面提出意见建议。
督促各基层党委、党总支本环节的工作于9月下旬根据督导组安排进行。
4。审阅对照检查材料。审阅各基层党委、党总支党政主要负责人的对照检查材料,会同各基层党委、党总支书记审阅其他班子成员的对照检查材料,重点查看对照检查材料是否按照规定和要求,深入进行了党性分析和自我剖析,特别是后三部分的内容要求,并提出意见建议。会同基层党委、党总支书记对班子成员的对照检查材料情况进行综合评价,并采取适当形式反馈。
5、全程参与领导班子专题民主生活会。督导组全程参加各基层党委、党总支领导班子专题民主生活会,了解开展批评和自我批评的情况。民主生活会要确保质量,确保与会人员充分发言。民主生活会期间,无特殊情况,领导班子成员不得缺席或中途离开。督导组组长对专题民主生活会进行简要评价。
6、民主生活会通报工作。民主生活会后,参加由各基层党委、党总支书记通报民主生活会情况的党委扩大会议。会议结束后,督促各基层党委、党总支形成民主生活会情况专题报告,经督导组审阅后,报学校教育实践活动领导小组办公室。
督促各基层党委、党总支本环节的工作于10月上旬之前进行。
(四)整改落实、建章立制环节工作(10月中旬-11月中旬)
1、审阅作风建设整改方案。重点审阅整改方案是否涵盖了查摆出来的主要问题,是否确定了整改落实的具体项目,是否明确了具体措施、责任领导或者责任单位。对重点问题,是否制定了整改任务书和时间表,是否在一定范围内进行了公示,整改方案是否向党员、师生员工进行了通报,是否做出了公开承诺。
2、提出意见建议。对各基层党委、党总支开展集中治理情况进行深入了解,特别是对中央《意见》中明确的四个方面情况进行监督检查,重点检查领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面与中央《意见》要求不一致的方面。在与各基层党委、党总支书记充分交换意见后,提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。
3、推动提高制度的执行力。对各基层党委、党总支贯彻执行上级和学校关于作风建设相关规定的情况进行了解掌握,针对存在的问题提出意见建议,不断提高制度的执行力,推动各基层党委、党总支领导班子及成员改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化,巩固扩大教育实践活动成果。
督促各基层党委、党总支本环节的工作要求于总结大会召开之前进行。
四、总结工作
1。召开总结大会。各基层党委、党总支要召开总结大会,督导组要审阅各基层党委、党总支教育实践活动总结报告,总结报告要对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步的目标和方向进行系统总结。审阅各基层党委、党总支书记在总结大会上的讲话稿,提出意见建议。督导组组长在总结大会上对各基层党委、党总支开展教育实践活动进行评价,对继续抓好整改落实工作提出要求。
2、开展民主评议。总结大会上,要对各基层党委、党总支领导班子和领导成员开展教育实践活动情况开展民主评议,重点是解决问题、改进作风的情况。
3、形成总结报告。总结大会结束后,督导组要对各基层党委、党总支开展教育实践活动情况和督导工作进行总结,提出进一步加强和改进领导班子和班子成员作风建设的意见和建议,巩固扩大教育实践活动成果。总结报告报学校教育实践活动领导小组办公室。
督促各基层党委、党总支总结工作于11月上旬之前进行。
五、工作要求
1、认真履责,准确定位。督导组要在学校教育实践活动领导小组的领导下,严格按照学校教育实践活动的指导思想与总要求、目标任务与基本原则、方法步骤开展工作,切实履行督导职责。加强与各基层党委、党总支的沟通协调,积极主动开展督促指导,推动教育实践活动与学校教育教学工作的有机融合。找准工作定位,既要积极主动开展督促指导,又不过多干预具体工作,做到到位不越位,督导不包办,形成工作合力。
2、加强指导,严格把关。要认真指导帮助各基层党委、党总支做好各环节工作,确保教育实践活动解决问题、取得实效,要坚持高标准严要求,督导各处级领导班子和干部全面理解和贯彻落实教育实践活动精神,做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位,确保学校教育实践活动目标任务顺利完成。
按照镇党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体安排部署,和xx镇党的群众路线教育实践活动实施方案,为切实加强对镇上各党支部开展教育实践活动的督导检查,促进我镇教育实践活动顺利开展并取得实效,现结合xx镇镇区各支部实际情况,第五督导组制定如下督导工作方案。
一、遵循原则
1、坚持全程督导,整体推进原则;
2、坚持分类督导,突出特色原则;
3、坚持重点督导,统筹兼顾原则。
二、督导组职责
1、督导组要紧紧依靠督导单位党支部开展工作,充分相信广大党员、干部、群众,切实做到从广度上了解情况、从深度上分析问题、从整改上研究措施,对督导过程中发现问题较多、工作不力的,责其纠正、加大整改力度;对走过场、搞形式的,严肃批评,令其重新进行;对问题特别严重的,及时向镇教育实践活动领导小组汇报,并提出解决问题的意见和建议。
2、传达上级和镇党委教育实践活动有关精神及工作要求,督促抓好落实推进;参加镇上各党支部教育实践活动的重要会议和重要活动;督导检查镇上各党支部教育实践活动的进展情况;及时向镇教育实践活动领导小组办公室反映有关情况。
三、工作要求
㈠强化责任。督导组要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,严格按照上级和镇党委规定的总体要求、目标任务及方法步骤,明确督导任务,严格环节把关,扎实抓好督导工作,确保教育实践活动“不虚、不空、不偏”,不走过场。
㈡提升能力。要深刻领会上级和镇党委关于开展教育实践活动的精神实质,牢牢把握教育实践活动的总体要求,紧紧抓住教育实践活动的工作重点,充分熟悉了解开展教育实践活动的每个环节步骤要求,努力提高指导工作水平。要坚持标准和原则,敢于动真碰硬,查找问题追根溯源,提出问题不留情面,督促整改一抓到底,确保教育实践活动取得实效。
㈢总结经验。要注重发现典型、挖掘典型,对各支部的一些好做法、好经验,及时总结推广,着力打造一批先进典型,充分发挥典型示范带动作用。对一些问题严重的反面案例,经征得乡委教育实践领导小组同意后进行曝光,以案说法,充分发挥警示作用。
㈣统筹兼顾。要督各支部将教育实践活动与本单位工作任务有机结合起来,既要督促各支部高质量完成教育实践活动规定的所有动作及自选动作,确保教育实践活动取得实效,又要督促各支部抓好各项业务工作,真正做到两手抓、两不误、两促进。
㈤注重形象。督导组要带头贯彻落实自治区下发的十不准规定,用好的作风开展督导工作。严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉洁从政纪律,求真务实,团结协作,严谨细致,勤奋敬业,始终做到讲党性、重品行、做表率,自觉维护督导组的良好形象。
为确保全镇党的群众教育实践活动扎实开展、取得实效,根据中央和省市区委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和安排部署,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕教育实践活动的总要求,严格按照《中共城北区大堡子镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署,坚持全程督导,重点督导,严格督导,有效督导,促进大堡子镇党的群众路线教育实践活动深入开展。
二、主要职责任务
1、督导组在大堡子镇党的群众路线教育实践活动领导小组(以下简称领导小组)的领导下开展工作。按照中央和省市区委的要求,加强调查研究,了解掌握和督导各基层党组织教育实践活动进展情况,提出工作建议,指导帮助搞好教育实践活动;总结推广典型经验,及时发现和分析存在的问题,并督促解决。
2、督导组及时向领导小组反映情况,就教育实践活动中需要注意和解决的重要问题提出意见建议。要严格检查把关,坚持高标准、严要求,确保所督导的各基层组织结合实际情况,把中央和省市区委确定的教育实践活动各项任务落到实处;加强与大堡子镇教育实践活动领导小组办公室的经常性联系,加强信息沟通,共同促进教育实践活动深入开展。
三、督导工作步骤及方法
(一)前期准备工作
1、确定督导组成员,并明确人员分工、指定联络员,形成与领导小组和被督导各基层党组织的联络沟通机制。
2、集中学习培训。举办督导工作培训班,对督导组全体成员进行培训,认真学习领会中央和省市区委主要领导同志讲话和有关会议文件的精神,明确督导工作纪律、工作要求和方法步骤。
3、督导组要及时了解掌握被督导各基层党组织开展教育实践活动的准备情况,提出意见建议。
4、根据《实施方案》有关要求,针对督导各基层党组织的具体情况,研究制定教育实践活动方案,指导各个环节的工作,重点对教育实践《活动方案》、领导讲话等会议资料进行审阅把关,提出意见建议并报领导小组办公室备案。督导组组长适时与各基层党组织主要负责人沟通,了解活动准备情况。
各村、社区“两委”成员,必须全部参加组织生活会,非公企业出资人是非党员的,就具体情况应征求他们的意见,并在召开组织生活会时请他们列席参加,但不要求写对照检查材料。组织集体学习时,邀请他们参加。活动中,要注意听取他们的意见建议,发挥他们的作用。
5、各村、社区、非公企业通过公开监督电话、意见箱等方式,畅通意见反映渠道,及时了解基层群众和企业员工的意见和建议。
(二)学习教育、听取意见环节工作
1、参加动员大会。督导组要积极参加各基层党组织动员部署会议,认真传达中央和省市区委有关精神,提出有关要求。
动员大会结束后,在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为:对各社区、各村、各非公企业党员“两委”成员和主要负责人作风方面情况进行总体评价;“两委”成员和主要负责人在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议。考虑到民主评议表填写的内容比较多,有关表格可在会前填写,会后由督导组回收汇总。汇总情况及时报领导小组办公室。
2、个别谈话听取意见。动员大会后,督导组进行个别谈话。谈话范围一般为:谈谈“两委”成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。谈话方式:统筹安排谈话时间,提前发放谈话预告,请谈话对象做好准备。
3、了解学习教育情况。要了解掌握所督导单位开展学习教育的内容、形式,检查学习效果,提出意见建议;了解掌握“两委”成员参加学习教育的情况;可列席“两委”成员有关学习讨论的活动。
4、了解征求意见情况。通过召开座谈会、个别谈话了解、实地调研走访等方式,重点掌握所督导单位征求意见的范围、方式和群众的有关意见建议。
5、对第一环节进行测评。镇督导组根据领导小组办公室提供的样表,对各单位教育实践活动第一环节的工作情况进行测评,对工作不到位、综合评估分值较低、群众满意度不高的党组织主要负责人要约谈问责,督促查漏补缺,及时改进,防止低标准的倾向,确保高质量完成第一环节各项任务。
(三)查摆问题、开展批评环节工作
1、审阅《组织生活会方案》。督导组提前审阅所督导各基层党组织制定的组织生活会方案,对征求意见、相互谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、情况通报等环节的步骤要严格要求,并提出意见建议。
2、通报谈话提醒事项。督导组结合动员大会民主评议、征求意见和个别谈话等情况,在组织生活会召开前与“两委”成员进行谈心,使“两委”成员进一步聚焦问题,剖析根源,形成正确的自我批评和相互批评意见,明确整改方向,为开好高质量的组织生活会打下基础。同时督导组要根据反馈意见,形成情况通报和谈话提醒的正式材料,报镇领导小组办公室备案。
3、审阅对照检查材料。各基层党组织主要负责人要发挥带头作用,亲自主持撰写班子对照检查材料,主动查摆班子和个人存在的突出问题,并在一定范围内征求意见,开展严肃认真的对照检查,坚决纠正和查处由他人捉刀代笔的行为。
各基层党组织主要负责人要审阅班子成员的对照检查材料,提出意见建议。组织生活会召开前,各基层党组织的对照检查材料、主要负责人的对照检查材料经镇督导组和镇领导小组办公室审阅后,才能召开专题组织生活会。
4、参加组织生活会。督导组要参加所督导基层党组织的组织生活会,了解掌握开展批评与自我批评情况,特别是主要负责同志是否能够带头自我剖析,带头开展批评。要督促和引导“两委”成员认真查摆自身问题,负责任地提出批评意见,虚心接受别人的批评。对不触及实质问题、甚至搞成变相表扬的,要及时纠正;对搞无原则纷争、发泄私愤的,要及时指出;对流于形式、敷衍了事的,要责令重开。根据大堡子镇《实施方案》所列学习内容,加强党员的学习教育,结合工作实际开展批评与自我批评,对存在问题的党员要提出改进的措施和办法,督促落实整改。
5、反馈评价意见。督导组要对所督导基层党组织生活会整体情况进行评价,并向基层党组织主要负责人进行反馈,对没有按照要求认真对照检查,组织生活会没有达到预期效果的,要促其改正。
6、通报组织生活会情况。组织生活会后,各基层党组织及时整理上报组织生活会情况报告,镇督导组审阅情况通报材料,提出意见建议,与所督导基层党组织主要负责人商定组织生活会情况通报的人员范围,确定情况通报会召开的时间,并参加情况通报会。
7、上报专项报告。组织生活会结束后,督导组要督促所督导基层党组织形成组织生活会情况报告,经督导组审阅后,报镇教育实践活动领导小组办公室。同时按程序上报镇纪委。
8、对第二环节进行测评。镇督导组根据镇领导小组办公室提供的样表,组织对各基层单位教育实践活动第二环节的工作情况进行测评,结合测评情况汇总形成督导单位“查摆问题、开展批评”环节分析评估报告,报镇教育实践活动领导小组办公室。对工作不到位、综合评估分值较低、群众满意度不高的党组织主要负责人要约谈问责,督促查漏补缺,及时改进,确保高质量完成第二环节各项任务。
(四)整改落实、建章立制环节工作
1、抓好边查边改。督导组要推动各基层党组织从教育实践活动一开始,就雷厉风行、边查边改,对群众反映强烈的具体问题不等不拖,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,一个一个解决,以实实在在的成效取信于民。对一时难以解决的,要督促列出时间表、任务书,积极创造条件推动解决,同时做好解释说明工作。
2、审阅整改方案。督导组要认真审阅各督导单位整改方案,明确任务书、时间表、责任人,并提出意见建议。整改方案实行主要责任人制,切实做到及时整改、逐项落实。整改方案、任务书和时间表,要向群众公示;整改方案和结果,也要在一定范围内公布,接受群众评议和监督。
3、提出正风肃纪意见建议。督导组按照中央和省市区委关于厉行节约反对浪费的有关规定的要求,督促各基层党组织结各自反映强烈的“四风”问题,制定专项整治工作方案,并经督导组审阅后,报镇领导小组办公室。
4、督促开展专项治理。针对督导基层党组织在教育实践活动中所列举的“四风”方面突出问题的种种表现,以及对照检查到的突出问题,逐项督促进行专项治理,并了解掌握整改问题的名称、数量,专项治理工作进展情况。
5、加强制度建设工作。结合教育实践活动,认真制订、完善相关制度。督促指导基层党组织制定与实际情况相符、与改进作风有利的制度规定,经督导组审阅把关后,报镇领导小组办公室备案。
6、对第三环节进行测评。督导组根据领导小组办公室提供的样表,组织对各基层党组织教育实践活动第三环节的工作情况进行测评,结合测评情况汇总形成督导单位“整改落实、建章立制”环节分析评估报告,报镇领导小组办公室。对工作不到位、综合评估分值较低、群众满意度不高的党组织主要负责人要约谈问责,督促查漏补缺,及时改进,确保高质量完成第三环节各项任务。
各基层党组织领导班子整改方案、专项整治方案、制度建设计划、党政主要负责同志整改措施,要在专题民主生活会后20日内报大堡子镇领导小组办公室备案。
(五)活动总结工作
1、督导做好活动总结。根据督导单位教育实践活动进展情况,督导组与基层党组织主要负责人商量沟通后,适时召开教育实践活动总结大会。会议由基层各党组织主要负责人主持并讲话,对教育实践活动进行总结;督导组组长要对督导单位教育实践活动进行评价,对继续深入抓好教育实践活动提出要求。参会人员范围同动员大会参会人员范围。
2、撰写督导报告。总结大会结束时,要对各基层党组织及成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点是解决问题、改进作风情况,评议表由督导组负责回收汇总,评议情况要向督导单位党组织反馈。
活动结束后,督导组要对督导单位的教育实践活动情况和督导工作进行总结,总结包括活动开展基本情况、主要成效、存在的问题和进一步加强改进“两委”成员、党员队伍建设的意见建议四个部分。提出进一步加强领导班子和领导干部作风建设的意见建议,报大堡子镇党的教育实践活动领导小组办公室。
四、工作要求
(一)认真履行职责。严格按照镇党委统一部署和领导小组对督导工作的具体要求开展工作,切实履行督导职责。做到重要活动必须参加,进展情况必须清楚,信息沟通必须及时,规定动作必须完成,指出问题必须严肃,协调配合必须主动,确保督导工作有序有效进行。
(二)加强工作指导。要认真指导监督所督导各基层党组织做好各个环节工作,在保证把“规定动作”做扎实、做到位的基础上,鼓励探索符合实际、富有特色的“自选动作”,特别是对一些重点工作要提前提醒。要针对所督导各基层党组织的工作性质、特点,提出目标要求和办法措施。要坚持开展面对面的具体督导,及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题,确保教育实践活动始终沿着正确轨道深入推进。
(三)讲究督导方法。各督导组要准确把握工作职能定位,坚持群众路线,充分发扬民主,善于吸取群众意见开展督导工作;要充分依靠所督导单位,经常沟通,共同研究,增强督导工作的针对性和有效性;要严格执行督导工作程序,认真负责地提出有关意见建议;工作要求要严肃严格,批评建议要注意场合方式;要注意掌握教育实践活动进度,在保证活动质量的基础上,力求按时完成各项任务。
(四)树立良好形象。督导组成员要严格遵守党的政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律,以坚强的党性原则、求真务实的精神、严谨细致的态度、勤奋自律的行为开展好督导工作。
一、主要职责
负责协调校领导指导分(协)管部门和联系单位开展教育实践活动、组织实施分(协)管部门和联系单位中层领导班子领导干部民主评议工作以及参加分(协)管部门和联系单位教育实践活动重要会议;会同分(协)管和联系校领导审阅基层党委(总支)教育实践活动实施方案、各单位专题民主生活会方案以及对照检查材料和整改方案;参加基层党委(总支)动员大会、各单位中层领导班子和领导干部专题民主生活会、基层党委(总支)总结大会;了解各单位教育实践活动开展情况,督促对学校各项工作要求的落实。
二、工作机制
学校成立由校党委副书记、纪委书记徐兰为组长的督导组,成员包括全体校纪委委员和专职纪检监察干部。督导组日常办事机构挂靠校纪委办公室、监察处,下设六个工作小组,分工负责开展督导工作(详见附件)。
三、方法步骤
(一)前期准备工作
1、集中学习培训。督导组全体成员参加培训会,学习有关中央文件、领导讲话和政策规定,明确工作要求和方法步骤。
2、制定督导工作方案。研究制定督导工作方案,明确任务分工,细化工作安排,报学校教育实践活动领导小组办公室。
3、收集有关情况。结合学校近年来的年度考核、专项考察、机关作风测评和平时了解掌握的情况,对各单位领导班子及领导干部作风和机关作风方面的问题进行梳理。
4、与各单位主要负责人沟通。了解教育实践活动准备情况,明确工作联络机制,听取对督导工作的意见建议。
(二)学习教育、听取意见环节工作
1、审阅、准备相关材料。会同分(协)管和联系校领导审阅各基层党委(总支)教育实践活动方案,调阅动员大会相关材料,提出意见建议。
2、参加动员大会。动员大会由基层党委(总支)负责组织,党委(总支)书记作动员讲话;分(协)管或联系校领导传达中央精抻,介绍督导组主要任务和工作要求。动员大会结束后,在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为:对本单位党政领导班子及成员作风和机关作风方面情况进行总体评价;领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议。民主评议表由督导组回收汇总。
3、了解学习教育和征求意见情况。了解掌握学习教育活动的组织开展以及班子成员参加学习、征求意见等情况,提出意见建议;调阅征求意见梳理汇总材料;列席领导班子专题学习讨论活动;根据需要进行谈话听取意见,谈话的形式和对象由督导组与相关单位商定。
4、汇总上报有关材料。督导组汇总相关单位学习教育、听取意见环节有关情况,形成简要文字材料,重点是主要做法、大家反映的主要问题和意见建议,报学校教育实践活动领导小组办公室。
(三)查摆问题、开展批评环节工作
1、审阅专题民主生活会方案。会同分(协)管和联系校领导审阅各单位专题民主生活会方案,重点对方案中谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、情况通报和民主评议等环节的主要程序和具体安排,提出意见建议。召开民主生活会要坚持时间服从质量,确保与会人员充分发言。民主生活会期间,无特殊情况,领导班子成员不得安排出差、出访。
2、通报情况和谈话提醒。民主生活会准备阶段,督导组会同班子主要负责同志梳理分析班子作风建设、单位机关作风建设情况以及存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员,督导组协调分(协)管或联系校领导进行谈话提醒,对其他班子成员,督导组会同班子主要负责人进行个别谈话提醒。在谈话提醒的同时,督促做好民主生活会前的谈心谈话。党政主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间开展相互谈心;谈心要敞开心扉,坦诚相见,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,努力把矛盾和问题解决在生活会前。
3、审阅对照检查材料。会同分(协)管和联系校领导审阅领导班子及党政正职的对照检查材料,提出意见建议;会同班子主要负责人审阅其他班子成员对照检查材料,提出意见建议。
对照检查材料一般应包括四个部分,即:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话;要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。领导班子的对照检查材料也应符合上述要求。
4、参加专题民主生活会。分(协)管或联系校领导和督导组成员参加领导班子专题民主生活会,了解开展批评和自我批评的情况,由分(协)管或联系校领导对专题民主生活会进行简要评价。
5、督促做好情况通报。民主生活会后,各单位要召开会议,通报民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。分(协)管或联系校领导和督导组成员参加。会前,分(协)管或联系校领导和督导组审阅各单位民主生活会的通报材料,提出意见建议。参加民主生活会情况通报的人员范围可参照动员大会把握,具体由各单位与督导组商定。
6、上报专题报告。专题民主生活会后,督促各单位形成民主生活会情况专题报告,经分(协)管或联系校领导和督导组审阅后,报教育实践活动领导小组办公室。
(四)整改落实、建章立制环节工作
1、审阅整改方案。会同分(协)管和联系校领导审阅各单位整改方案,重点审阅是否涵盖了查找出来的主要问题,整改措施是否有力。整改任务书和时间表,要向群众公示;整改方案和结果,要在一定范围内公布。
2、提出正风肃纪的意见建议。督导组对各单位开展集中治理的情况进行深入了解,特别是要对中央《意见》中明确的四个方面情况进行检查,在充分听取班子主要负责人意见后,提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部以及加强机关作风建设的意见建议。对软、懒、散的领导班子,要提出整顿的意见建议;对存在一般性作风问题的干部,要立足于教育提高,提出促其改进的意见建议;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要提出组织调整的意见建议。对活动中发现的重大违纪违法问题,按照干部管理权限,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
3、推动加强制度建设。督促各单位对加强作风建设的相关规定进行梳理,及时修订完善,推动领导班子和班子成员改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,巩固教育实践活动成果。
(五)总结工作
各基层党委(总支)教育实践活动总结大会由党委(总支)负责组织,具体时间、参加人员范围由各基层党委(总支)与督导组商定。分(协)管或联系校领导和督导组要审阅各单位的总结报告和党委(总支)书记在总结大会上的讲话稿,提出意见建议。分(协)管或联系校领导对开展教育实践活动进行评价,对继续抓好整改落实和下一阶段的教育实践活动提出要求。总结大会上,要对领导班子和班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点是解决问题、改进作风的情况。评议表由督导组负责回收汇总。
督导组要对教育实践活动督导工作进行总结,总结报告报送学校教育实践活动领导小组办公室。