市委办整改方案
按照市委保持党员先进性教育活动领导小组统一部署,我办分析评议阶段基本结束,完成了各项工作安排,达到了预期目的,并准备转入整改提高阶段。现根据有关要求,结合实际情况,制定具体实施方案如下:
一、充公认识做好整改提高阶段工作的重要意义
整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段。教育活动开展的到底怎么样,是不是真正达到群众满意,能不能取得实实在在效果,关键就看整改提高阶段的问题是否得到真正解决。在这个阶段,能不能切实解决党员和党组织存在的突出问题,解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题,是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此,全体党员一定要高度重视,充分认识做好这一阶段工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的工作作风,针对查找出的问题,坚持群众标准和实践标准,坚持“联系实际、讲求质量、取得实效”,坚持实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,抓住关键,把握重点,扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作,确保“提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、推进落实工作”目标的实现。
二、重点抓好五个环节的工作
按照市委保持党员先进性教育活动领导小组的安排,整改提高阶段工作从5月14日到6月15日,共分五个环节,具体工作安排如下:
(一)搞好动员部署(5月14日至5月17日)
争取在5月17前,组织全体党员干部召开转段动员会议,党组织主要负责同志作动员报告,让每个党员都充分认识整改提高阶段工作的重要性,清楚整改的工作目标,进一步增强做好整改提高工作的责任感和紧迫感,为扎扎实实地搞好整改提高奠定思想基础。
(二)抓好学习研究(5月17日至6月15日)
坚持把学习研究贯穿始终,认真组织党员干部学习胡锦涛总书记到我省视察时的重要讲话精神,以及党的路线、方针、政策和中央、省、市各类文件精神。从加强党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地认识开展党员先进性教育活动的重要意义、指导思想、目标要求和基本原则,提高党员干部对落实科学观、推动和谐社会建设的认识,提高对确保先进性教育活动成为群众满意工程和坚持“两个标准”的认识,提高对新时期保持共产党员先进性的认识。学习活动要围绕“向书本学、向专家学、向实践学、向先进学、向基层和群众学”开展,形式灵活,确保党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。
(三)制定整改措施和整改方案(5月17日至5月24日)
1、制定党员整改措施。在分析评议阶段工作的基础上,每个党员都要制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务等作为整改重点;党员领导干部要把落实科学发展观、树立正确政绩观和为民、务实、清廉等作为整改重点
2、制定领导班子整改方案。领导班子要结合工作实际,认真制定整改方案。努力做到“五有”,即:有清晰的整改思路、有具体的整改事项和明确的整改目标、有严格的整改工作责任制、有明确的整改时限、有过硬的落实措施和办法。
3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核,市委督导组配合;党员的整改措施,由市委办党组审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定,并听取督导组的意见。在审核把关时,要做到“四个明确”:一是整改的具体措施是否明确;二是整改责任是否明确;三是整改时限是否明确;四是对暂时不能解决的问题是否作出明确说明。
(四)认真进行整改提高(5月24日至6月15日)
每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改,确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解,明确责任科室和完成时间,落实具体责任人,并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施,保证整改任务的落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中,并自觉接受党组织和群众的监督。领导班子要按照整改方案的要求,把近期整改、中期整改、长期整改结合起来,狠抓落实,务求实效。对具备整改的问题,立说立行,迅速整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题,要积极采取措施计划解决。
(五)搞好建章立制(5月24日至6月8日)
认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》,紧紧围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,把落实整改措施与全面推进基层党组织建设、党员队伍建设有机结合起来,探索建立新时期保持基层党组织和党员先进性的长效机制。坚持探索长效机制与争当“五个好”党员、评选党员示范岗、自觉践行党员先进性要求结合起来;与开展“五个好”党组织、工作示范单位等工作结合起来;与进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动结合起来。建立起长效机制的规章制度,形成规范性文件,并以一定形式向社会公示。
三、注重把握的几个问题
根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组要求,结合我办实际,在整改提高阶段,要正确把握以下几个主要问题:
一是紧密结合我市改革发展大局抓整改。要切实加强形势教育,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,充分认识当前改革发展稳定的大好局面来之不易,切实做到在政治上、思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致。正确看待全市经济社会发展所取得的显著成就和当前所面临的突出问题及困难,切实把思想统一到超越发展战略上来。每个共产党员,特别是党员领导干部都要认清自己肩负的责任和使命,强化组织观念、纪律观念,团结带领广大群众,以实际行动维护改革发展稳定的局面。
二是注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。党员领导干部要把个人的整改和班子的整改有机地结合起来,以身作则,带头落实整改措施,带头抓好整改方案的落实,带头接受群众监督。要求党员做到的,领导干部首先做好;领导班子要带头落实整改,从工作作风抓起,进一步改进工作,提高效率,要求下级做到的,班子首先要做好。通过领导班子和领导干部带头整改,发挥表率作用,努力形成一级带一级的良好局面,推动整改提高阶段工作的扎实开展。
三是正确掌握政策。认真研究并正确掌握有关政策,严格落实中央关于先进性教育要坚持正面教育、自我教育为主的要求。通过做好思想政治工作,引导和帮助党员干部提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;注意从政治上、工作上、生活上关心党员干部,激发他们的内在动力,进一步增强他们的奉献意识,提高干事创业的信心和决心,推进市委办公室各项工作争创一流,再上新台阶。
四、切实加强组织领导
加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任,切实做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位,精心组织,务求实效。主要负责同志要认真履行“第一责任人”的职责,投入足够精力抓整改。领导班子其他成员要认真抓好分管科室和党员的整改提高工作。要坚持高标准、严要求,对每项整改任务,都要落实到责任人,明确责任科室和完成时间,并认真进行督查,防止出现松懈情绪。市委办公室先进性教育领导办公室要加强指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,使整改提高阶段工作顺利开展,取得实效。党支部要切实加强自身建设,充分发挥作用,认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责,具体组织开展好整改提高阶段的工作,在整改工作中为其他党员做出表率。
根据《石嘴山市20XX年群众评议机关和干部作风活动实施方案》(石党办发〔20XX〕44号)要求,确保市委办公室评议活动取得显著成效,现就查找出的问题制定如下整改方案:
一、整改目的
严格按照活动要求,深入查找和整改作风建设、政务公开、服务群众、反腐倡廉、依法履职等方面存在的问题和不足,切实改进工作作风,以更好地服务领导、服务基层、服务群众,为全市经济社会又好又快发展贡献力量。
二、存在问题和整改措施
1、加强干部职工思想政治教育,不断提升大局意识和服务能力
整改措施:一是严格学习制度,坚持周五集中学习制,严肃学习纪律,确保学习时间和人员参与率;二是改进学习方法,通过研读原文与座谈交流相结合,聆听专家讲座和观看专题片相结合,自己学与出去学相结合等,不断增强学习针对性,丰富学习形式,达到寓教于乐,做到真学、真懂、真用;三是提升学习实效,及时传达学习中央、自治区党委、市委重要理论、重大决策部署,准确掌握精神实质,不断强化大局意识、政治意识,主动维护市委形象,做到步调一致,言行一致。
2、加强作风建设,不断提升责任意识服务和服务意识
整改措施:严格落实市委办公室“改作风、提能力、作表率”主题实践活动、群众评议机关和干部作风活动实施方案各项要求,认真做好标兵科室竞赛活动、优质服务无差错竞赛活动评比工作,不断增强科室和工作人员责任意识、服务意识,主动在优质服务上下功夫,在讲究细致上下功夫,在提升素质上下功夫,做到无失误、零差错,力争每项工作做细、做精,实现“三满意”。
3、加强对市直部门、基层交流指导,不断提升整体工作能力
整改措施:一是通过举办信息、文档、保密、机要等工作培训班,加大对县区、市直部门具体工作人员业务知识的培训力度,不断提升全市整体业务能力;二是充分利用基层调研、观摩学习或参加全市性会议活动等契机,主动加强与市直部门、基层人员的交流,相互探讨,共同提高工作能力。
4、关于多组织开展活动,缓解工作压力,提升工作合力
整改措施:一是充分利用“三八”妇女节、“七一”建党节、“八一”建军节等重要节日契机,结合办公室实际,组织开展相应的庆祝活动;二是适时到县区观摩学习或与市直部门开展联谊活动;三是不定时组织人员开展文体比赛活动,以丰富办公室文化生活,缓解工作人员工作压力,增加团结协作意识,提升整体合作意识。
按照市委的统一部署,市委办公室自深入学习实践科学发展观活动以来,班子成员带头广泛征求意见,并召开专题民主生活会和组织生活会,查找出了市委办机关在“三服务”中存在的突出问题,形成了《市委办班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》。现就市委办机关贯彻落实科学发展观查找出来的突出问题,制定本整改落实方案。
一、整改落实的的指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“三立足一当好”为主题,以提升办公室“三服务”水平为目标,以坚持取得实效为关键,紧密联系全市改革发展稳定大局和党员队伍建设的实际,努力做好科学发展观活动与实际工作的结合文章,认真解决存在的突出问题,让群众自始至终感受到科学发展观活动带来的实际效果和崭新变化,使整个活动发展健康,进展顺利,成为群众满意工程。
(二)基本原则
一是统筹兼顾,突出重点。边查边改,统筹兼顾,按照先易后难、先重点后一般、先解决紧迫问题后解决长远问题的办法,稳步实施,有序推进。对具备条件、在学习实践活动期间可以解决的,立即整改落实;对难度较大、不能马上整改落实的,应列出时间表、明确责任人,积极创造条件,逐步予以解决,真正得到群众认可,真正让人民群众满意。
二是分工负责、抓好落实。每项整改措施,落实到具体科室和具体责任人,做到整个整改工作层层有人负责、事事有人落实、件件取得实效。针对分析检查报告中查摆的问题,自觉对照科学发展观要求,集中力量,攻坚克难,全力推进各项整改落实工作,努力取得新的突破。
三是群众监督,务求实效。发动群众参与,听取群众意见和建议,及时向群众通报整改承诺和整改进展情况,请群众对整改成效进行评价,主动接受群众对整改落实工作的监督。一切从实际出发,破发展难题,办好事实事,真正解决一批群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题,以良好的整改落实成效取信于民。
四是标本兼治,着眼长远。认真落实整改措施,对当前存在的突出问题进行集中整改的同时,进一步建立健全各项工作制度,研究和探索各类长效机制,科学谋划办公室长远发展。
二、整改落实的目标和基本要求
(一)总体目标
抓好“三到位”,促进“三提高”。一是以思想认识到位促进参谋水平提高。充分认识学习实践活动的重要意义,增强学习实践活动的责任感和紧迫感,努力提高办公室的参谋水平。二是以工作方法到位促进服务能力提高。创新工作方式方法,提高服务全局、服务领导、服务群众、服务基层的能力。三是以行动落实到位促进整体形象的提高。把提高班子的战斗力、队伍的凝聚力、工作的整合力、服务的高效率作为深入学习实践科学发展观活动的切入点,在开拓创新上做文章,在求真务实上下功夫,力争树立密切联系群众,勤政务实、廉洁奉公的好形象,全力开创市委办公室科学发展的新局面。
(二)基本要求
以分析检查报告为依据,以“集中整改,卓有成效,群众满意”为目标,全面分析和归类梳理在继续解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动中查找出来的问题和需要完善的体制机制,明确整改工作的具体内容,制定整改落实的具体措施,根据难易程度、轻重缓急,分类提出整改项目、整改目标、整改时限、责任主体,确保解决问题和完善制度工作有章可循、有据可依。
三、整改的内容和主要措施
(一)进一步加强理论学习,改进学习方法,提高学习成效
1、充实学习内容,完善学习机制。在抓好理论学习计划落实的同时,建立学习测评考核、学习笔记、心得体会定期考评制度,促进理论学习。每周定期集中学习,全年组织2次理论考试,年终评选理论学习先进个人。
2、创新学习方式,增强学习实效性。通过理论讲座、实地参观、交流发言、挂职锻炼、跟班学习等多种形式,提高学习效果。组织开展理论讲座、实地参观、交流发言、挂职锻炼和跟班学习等多种形式的学习活动。坚持学用结合,注重实践。通过学习来研究解决问题,找准理论和实践相结合的切入点。
责任领导:陈微
责任科室:党总支、文秘科
责任人:周存凤、李晓琼、张雄
整改时限:20XX年12月30日前
(二)紧扣市委工作中心,努力提高参谋服务水平
1、改进方法,突出重点,深入开展调研。采取多种调研方式,进一步增强调研的准确性、针对性、科学性和实效性,更好的服务全市经济社会发展。加强全市热点、难点、焦点问题,前瞻性、战略性课题调研,力争取得一批高质量的调研成果。在树立典型、推介宜都上主动牵头,突出策划有份量的重大典型,不断提高宜都的知名度和美誉度。
2、加强业务指导,提高调研系统整体水平。每年至少开展1次专题调研培训指导,开展2次以上专题调研活动。
3、加强信息工作。进一步完善重大紧急信息和急件报送程序,消除报送和运转工作中的梗阻现象。进一步修订完善党委信息工作制度和信息效能考核机制,并严格执行评分制对各单位实施考核。采取分片培训,跟班学习,定期编发信息要点等多种方式,加强业务指导,保证信息的数量和质量,确保了信息来稿合拍对路。
责任领导:市委办全体班子成员
责任科室:综合科、党建科、经贸科、信息科、市委农办(新农办)
责任人:覃世斌、邓莉、李斌、王柳、曹亮
整改时限:20XX年12月30日前
(三)树立创新意识,转变工作方式、方法
1、探索建立和完善常委分工负责制新形势下党委办公室工作新机制,包括在职能确定、工作方式、督办落实等方面建立健全工作制度、工作流程。
责任领导:市委办全体班子成员
责任科室:全体科室
责任人:各科室负责人
整改时限:中长期
2、大力精简文件、会议。进一步完善精简文件、会议、改进领导活动新闻报道、规范表彰奖励项目等一系列制度和规定,制订具体的落实措施和办法。
责任领导:陈微
责任科室:文秘科
责任人:李晓琼、罗冬
整改时限:20XX年12月31日前
3、加强精细化和规范化服务。一是将工作目标任务、目标考核确定到分管领导、责任科室和具体责任人员,并认真抓好落实。二是完善工作流程图,明晰科室职责和职能。真正达到分工明确、职责明确、程序明确,实现“有序运转、无缝对接”,形成办公室上下“一盘棋”。
责任领导:陈微
责任科室:党总支、文秘科
责任人:周存凤、李晓琼、张雄、罗冬
整改时限:20XX年8月20日前
4、创新工作方式,促进系统交流。一是认真落实定期分片办公制度。采取分组、分片座谈等方式,每年各分管主任和科室到乡镇、市直部门办公室开展业务检查指导和交流不少于3次。建立办公室系统工作交流平台,共享信息、方便沟通。二是继续组织开展乡镇、市直部门办公室人员跟班培训活动,提高培训效果。三是组织培训。实行以需定训,每年组织乡镇、市直部门办公室业务培训1-2次。
责任领导:市委办全体班子成员
责任科室:全体科室
责任人:各科室负责人
整改时限:20XX年12月31日前
(四)健全制度,加强管理,确保市委重大决策和重要工作部署贯彻落实
1、健全制度,规范程序。建立和完善公文传递、领导活动安排、公务接待等方面的工作制度和程序,并认真贯彻执行。按规定扩大办公室文件传阅范围,确保干部职工及时了解各方面动态。重点完善日常工作运转机制、内外沟通交流机制。建立健全社会舆情汇集研判、上报处置等制度。同时做好各项制度执行情况的检查。不断完善邮件传输和加密系统,扩大使用范围,争取市直各单位、乡镇、规模企业全覆盖。
责任领导:陈微
责任科室:机要局、文秘科、信息科
责任人:裴学飞、李晓琼、李斌、罗冬
整改时限:20XX年12月31日前
2、强化督查工作,更加注重督查实效。紧紧围绕全市重点工作,建立健全效能目标绩效考核管理体系。进一步加大对招商引资、项目建设、民生工程和发展环境等重点工作的专项督查力度。认真做好市委重要会议研究确定事项的跟踪督办,抓好市委领导批办件的督查催办。组织开展专项督查或暗访活动,完成上级督查部门和领导交办事项、群众投诉的调查处理查办(处)率100%,领导交办工作落实率达到100%。
责任领导:陆帮全
责任科室:督办室、效能办
责任人:肖永清、效能办全体人员
整改时限:20XX年12月31日前
3、规范考核和评比。规范部门工作评先评优机制,统筹年终检查考核评比活动,减轻基层单位负担。
责任领导:陆帮全
责任科室:督办室、效能办
责任人:肖永清
整改时限:20XX年12月31日前
4、继续推进节约型机关建设。一是强化管理。加强机关管理,强化财务管理,建立健全并严格执行机关财务管理制度、接待制度和机关办公物资耗材集中采购制度,严格控制财务支出。二是认真实行“三公开”。分不同情况,采取不同方式,适时进行财务、事务、政务公开。三是严格执行财经纪律,确保有关财务支出费用降低,达到规定指标,即车辆购置及运行费用支出在近3年平均数基础上降低15%,公务接待费用支出在20XX年基础上削减10%,节油指标在20XX年基础上降低5%。
责任领导:朱德彬
责任科室:行管科
责任人:赵玉兵、邓士芬、邓向东
整改时限:20XX年12月31日前
(五)注重统筹兼顾,充分发挥综合协调作用
1、加强和改进为市委常委会服务工作。制订完善规范服务的工作制度和运行程序,提高服务质量。
2、建立规范的协调工作机制。修订完善《“四大办”主任联席会议制度》,统筹协调好“四大办”、常委所在部门办公室、对上对下等各方面的关系,确保市委日常工作规范有序、高效运转。
责任领导:陈微
责任科室:文秘科
责任人:李晓琼、罗冬
整改时限:20XX年12月31日前
3、高度重视并认真做好信访工作。严格落实《宜都市信访维稳工作分级负责、分别处置、分类问责实施办法》,及时接访,协调来信来访者,做到事事有着落,件件有回音。
责任领导:陈微、彭其柱
责任科室:文秘科、综合科
责任人:李晓琼、罗冬、覃世斌
整改时限:20XX年12月31日前
4、加大城乡互联、统筹共建力度。一是扎实开展“万千百”活动和结对帮扶活动。按照年初方案切实抓好各项任务的落实。二是加强督办落实,及时协调和帮助解决落实中的难点问题。三是扎扎实实为亮家垴村办好10件以上实事。
责任领导:朱德彬
责任科室:党总支、行管科
责任人:张雄、赵玉兵
整改时限:20XX年12月31日前
(六)坚持以人为本,加强干部队伍建设
1、加强队伍建设。一是畅通出口,进一步加大办公室干部对外交流提拔使用力度,积极向市委汇报、争取。二是注重选调政策水平和文字功底扎实的同志充实办公室队伍。三是加大干部培养力度,加快内部轮岗,培养干部适应不同岗位的能力,促进干部队伍素质全面发展。四是进一步加大女干部培养、锻炼力度,真正从政治、工作、生活上关心女干部。
责任领导:市委办全体班子成员
责任科室:各科室
责任人:各科室负责人
整改时限:中长期
2、加强业务建设。带头创建学习型机关,努力造就学习型、知识型的干部群体。建立党委办公系统业务培训体系,有计划、有步骤地对干部职工进行分期分批培训。制定办公室年度考察培训计划,统筹安排办公室干部职工外出学习培训。
责任领导:陈微
责任科室:党总支
责任人:周存凤、张雄
整改时限:20XX年12月31日前
3、组织开展活动。每年组织机关干部职工检查身体。积极组织开展各类文体或联谊活动,进一步增强办公室的活力和凝聚力,加强科室之间联系和沟通。
责任领导:陈微、朱德彬
责任科室:党总支、行管科
责任人:周存凤、赵玉兵
整改时限:20XX年12月31日前
4、加强廉政建设。进一步抓好干部职工警示教育,促进机关干部职工牢记“两个务必”,模范遵守党纪国法和机关守则,更加严格要求自己,确保无违法违规违纪问题,以实际行动维护市委和办公室的良好形象。
责任领导:陈微
责任科室:党总支
责任人:周存凤、张雄
整改时限:20XX年12月31日前
5、努力维护干部职工的切身利益。建立干部职工慰问机制;开展经常性的交心谈心活动,了解掌握干职工思想状况;对干部职工在工作、生活中的实际问题,逐项研究,依据有关政策切实加以解决。
责任领导:陈微、朱德彬
责任科室:党总支、行管科
责任人:周存凤、赵玉兵
整改时限:20XX年8月20日前
6、进一步加强老干部工作。制定关心老干部工作办法,建立老干部情况通报制度;积极创造条件,努力解决好老干部生活待遇方面存在的实际问题。
责任领导:朱德彬
责任科室:行管科
责任人:赵玉兵
整改时限:20XX年8月20日前
四、组织领导和工作要求
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高,事关活动成果的实现和巩固,事关全市经济社会发展大局,是对办公室班子的一次重大检验和考验,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。为保障整改落实工作的平稳有序开展,要注意把握以下几点:
一要高度重视,提高认识。建立集体整改责任制,按责任分解,确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项,由办公室主任作为第一责任人牵头,班子成员共同研究解决方案,共同领导和组织实施。属于分管或各科室办局整改事项,由各分管领导和科室办局负责人负责整改、落实。班子成员在做好分管工作的同时,要立足办公室大局,坚持分工不分家,加强协作,齐抓共管,形成合力。
二要加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,要牢固树立系统工程的思想,进一步明确责任,实行分工负责制。原则上属于谁分管的工作,谁负责抓落实。在办公室主任的领导下,各副主任要切实负起牵头责任,进一步细化并实施整改方案。机关党总支要加强督促检查。形成上下联动、左右互动,形成合力的工作机制。
三要突出重点,加快进度。整改落实既要立足当前、积极推进,又需常抓不懈、形成长效机制。要在统筹兼顾的基础上,围绕“三立足一当好”,突出整改落实重点。要积极发挥主观能动性,不等不靠,加大整改落实工作力度。对于当前能解决的问题,要立即采取措施予以解决;能够出台的制度,要抓紧出台,争取在学习活动期间取得一批实践成果。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度,也要进一步完善相关措施,争取尽快解决或出台。
四要实事求是,务求实效。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。要按轻重缓急和难易程度,做到“五明确、一承诺”,即明确整改事项、明确整改目标、明确整改责任、明确整改期限、明确整改措施,并进行公开承诺。努力使整改落实和学习实践活动真正经得起实践、群众和历史的检验。