小学四风整改方案
在党的群众路线教育实践活动中,按照中央和省委要求,学校党委突出反对“四风”这个聚焦点,采取发放征求意见表、设立意见箱、开通专用电子信箱、召开座谈会等多种形式畅通渠道,广泛征求师生员工的意见建议,及时搜集整理了师生员工反映强烈的问题。
一、四风问题表现:
一是学习的风气不够浓厚、学习的自觉性和针对性不够强。一些干部教师学习意识淡薄,学用脱节,对小学教育教学管理等方面的知识掌握不全面;
二是深入联系师生不够,全身心为师生提供优质服务的意识和能力不强,一定程度上存在体察师生需求、了解师生意愿、集中师生智慧不够的问题;
三是在一定程度上存在形式主义、官僚主义倾向,工作落实不到位,制度落实不到位,存在重要求轻指导、重安排轻督查的问题;
四是一些干部理想信念较为淡薄,存在责任心和组织纪律性不强、工作作风不实、决策执行力不强、精细化管理水平不高、办事效率不高的问题;
五是以生为本的观念不强,教学管理理念不新,在师德师风建设、爱岗敬业精神上存在一定差距;
六是勤俭办学意识不够强烈,在一定程度上有享乐主义思想,存在互相攀比心理、铺张浪费现象;
七是有些部门和后勤一些工作人员服务师生意识不强,预测性和预见性不强,存在基建、后勤工程监管不到位的问题;
八是会议文件不够精简,会议、文件数量偏多。
九是有部分教师不思进取,得过且过,混日子的多,创新教育的少。
二、师生反映强烈的问题
1、教师住房问题,有些教师没住房,在外租房子住,希望小学家属楼搬迁没有科学合理方案。
2、市级课题研究工作没真正开展起来。
3、营养午餐管理不细致。
三、整改措施
1、多深入教学一线,了解实际情况,指导实际工作,解决实际问题。多为师生办实事、办好事,解决师生普遍关心的疑难问题。适时、适当地开展一些有益于师生身心健康的文体活动,促进同事之间、师生之间、生生之间的团结协作,增强集体的凝聚力和学校的向心力,培养师生对学校的炙热感情。
2、落实请销假、内部查岗、学习培训、业务考核、评优评模等制度,通过制度管人、管事。均衡工作量,做到人人有事做,事事有人管。建立奖勤罚懒的激励机制,以调动一线教师的工作热情,确保教师在公平、公正的制度下愉悦生活,舒心工作。
3、加大教学、教改、教研管理方面的投入和建设,珍惜教学观摩、教学交流的机会。加强校际之间的交流和合作,汲纳先进的成功教学经验,
提升我校教师的教学能力与水平,以促进我校教学和教师的发展。
4、加强师德和师能的建设。引导广大教师树立“全心爱教、精心施教、科学执教”的信念,能力做一个有崇高追求、受学生爱戴、让人民满意的教师。
5、树立以教学为中心的服务理念,增强服务意识,改进服务方式,规范服务行为,优化教育、教学环境,保证事事有人管,真正服务一线教学。
6、和各级各单位协调,尽量在今年内解决教师住房问题,让教师安居乐业。
7、积极倡导全体教师厉行勤俭节约、反对铺张浪费,求真务实、潜心钻研、实干创新,雷厉风行、立说立行、定了就办、办就办好的工作作风,不断提高工作节奏,全面提高工作效率。
8、加强对管理人员的培训工作,努力将营养午餐管理工作做细。
贯彻落实中央在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的总体要求,按照党委部署,支部对于“四风”问题开展自查,经过全体同志共同讨论,查找出四个方面的十二条主要问题,并针对问题进行整改,提出整改方案如下。
一、查摆的主要问题
(一)形式主义方面的主要问题
1.政治学习不够深入,缺少主动深入学习的热情,政治理论水平和务实的工作能力有待于进一步提高;
2.对于创新性工作思考的不多,缺乏创造性工作思维;
3.工作经验总结不足,调研积极性不高、能力不强;
4.会议数量不少、计划安排不少、总结报告不少,但督促检查不足。
(二)官僚主义方面的主要问题
5.在支持保障部门需求方面还存在不够积极、主动的情况;
6.在加强和发挥专业工作优势和能力等方面,深入基层主动了解调研不够;
7.部门领导对个别具体工作要求不严,干部自觉性不足,存在拖沓现象,影响部分工作进度。
(三)享乐主义方面的主要问题
8.有贪图安逸的心理,存在“庸懒散奢”的现象,纪律作风有要求不严的情况等;
9.思想上存在“人到码头船靠岸”的消极懈怠的心态,工作缺乏激情;
10.工作中抱着完成任务的想法比较多,缺乏高标准、严要求,工作长远发展的意识还要进一步加强。
(四)奢靡之风方面的主要问题
11.在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足,有些方面还存在迎合的情况;
12.对于勤俭节约传统美德重视不够,厉行节约意识不强。
二、整改方案
(一)开展学习讨论,统一思想,提高认识,研究整改措施。先后召开支部委员会统一全体支委的思想认识,进行专题研究,明确支部组织开展查摆、整改的方向和重点。召开全体党员会集中学习,统一全体党员的思想,提高对教育实践活动的理解和认识;召开组织生活会,开展批评和自我批评,深入查摆;召开整改研讨会,集思广益,听取意见,研究整改措施。
(二)本着边查边改、先易后难、边整边改边完善的思路,尽快解决突出问题,并从完善机制入手逐步克服和解决“四风”方面的问题。主要从三个方面入手:一是坚决克服形式主义,二是坚持摒除官僚主义,三是防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。
第一,坚决克服形式主义。
一要加强和深化政治理论学习。主要解决学习理论浮于表面,学习形式单一,学习不能有效联系实际等问题。部门领导、支部委员要带头学,联系实际学,充实学习内容,丰富学习形式,提高学习的实效性,促进全体同志的学习自觉性。
二要努力消减各类形式性事务,增强工作实效。努力减少支部会议的数量,提高会议质量;减少文字工作的数量,达到提高文字工作质量,增强目的性和效果。对于能够合并的会议尽量合并召开,对于能够开短会的尽量召开短会,对于能够合并的文字材料尽量合并,对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。
三要加强创新调研,提升创新水平。要联系工作实际,加强创新调研工作,开阔干部的视野,增强创新思考、创新思路和创新方式。以创新寻突破,以创新求变革,以创新提升工作水平。大力鼓励调查研究,分析实务、研究实务、创新实务,对调研成效突出的向推荐、评价、考核、晋升等倾斜。
第二,坚持摒除官僚主义。
一要坚持群众观念。认真贯彻《关于加强群众工作的实施意见》,牢固树立立党为公、执政为民宗旨,在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为第一要务,急案急办,急事急办,重大事项优先办理,服从和服务于人民群众的各项合理、合法诉求。
二要坚持支持和保障的服务理念。牢固树立专业工作支持和保障的服务理念,端正专业服务的态度,主动服务不越位;摆正专业工作的位子,发挥技能不包办;创新专业应用的手段,深化应用不替代;规范专业工作的流程,依法依规不越线。开展专业工作检查,完善规范机制,提高专业工作的支持和保障水平。
三要打牢争创一流的信念。认真贯彻落实党委争创一流的工作目标,牢固树立争创一流的信念,始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效,研究规划专业工作的发展方向,按照走在前列的要求,制定一流目标;加强专业工作学习交流和调研活动,找准自身差距和不足,明确专业工作的近期目标和中远期目标,加大专业工作的实践应用,加强专业应用的推广宣传,积极争取,切实做好专业人员、专业设备的保障,全力开展争创一流活动。
第三,防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。
一要振奋精神,积极进取。针对部门人员年龄相对偏大的情况,进一步加强思想政治工作,进一步提振全体同志“追求卓越,人争有为”的精神,尤其要发挥“老同志”率先垂范的榜样作用,发挥中青年骨干的专业力量,培养和锻炼青年同志,提升各项工作“积极进取、争创一流”的竞争力。
二要严格工作标准,提高工作质量。要在逐步规范各有关工作标准的同时,从严要求,从严把关,提高工作效率和质量。对于能够执行高限要求的尽量执行高限要求,对于具有长远影响作用的工作,严格执行高限标准。加强专业工作流程的监督检查和监控管理,确保符合专业工作规范要求,确保经得住专业工作的检验和历史的检验。
三要整肃作风、严肃纪律。认真落实中央、市委有关纪律作风的各项要求,巩固“慵懒散奢”专项治理的成果。坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两促进”,把廉政风险防空摆在突出重要位子,提高全体同志自律能力,确保廉政纪律落到实处。切实加强工作作风建设,以严谨的作风、严格的纪律,贯彻和完成党委的各项工作部署。
四要艰苦奋斗、厉行节约。坚持并谨记我党艰苦奋斗的光荣传统,要把这一光荣传统贯彻到每一位同志尤其是领导干部的生活和工作中。坚决反对铺张浪费,杜绝享乐主义和奢靡之风;坚决反对讲排场、浮夸等不切实际、形式主义的浪费行为。坚持勤俭办公、勤俭办事、勤俭办案、勤俭生活,按照需求提出专业配置和经费等方案,能够节俭的尽量节俭,力争少花钱多办事、花小钱办大事,把有限的经费花在“刀刃”上,提高经费的使用效率。
三、主要成效
首先,全体同志尤其是领导干部接受了一次深刻的教育,党性观念以及人生观、价值观得到较大提升,政治观念、大局观念得到加强。
其二,全体同志尤其是领导干部对以“四风”为主要内容的思想、工作、生活等方面的作风进行了一次大洗礼。
第三,“四风”问题明显改进,尤其是工作作风得到较大转变,在人员减少,工作量显著上升的情况下,各项工作齐头并进。
第四,解放思想,创新思路,各项专业工作的创新发展有了可喜的进步。
为改进工作作风、密切联系群众,深入贯彻落实中央“八项规定”,有效解决“四风”问题,按照中央和省委、市委、县委教育工委关于开展“四风”突出问题专项整治的安排部署,根据县委教育工委《关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治实施方案的通知》文件精神,结合实际,制定如下方案。
一、目标要求
紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,重点抓住收集到的、查摆出来的和群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行专项治理。以密切党群干群关系为核心,以治庸提能、治懒增效、治散正气为抓手,以解决好、实现好、维护好群众根本利益为落脚点,强力推进干部作风建设,以优良的党风促政风带民风,努力建设一支风清气正、干事创业的干部队伍。
二、重点任务及责任分工
(一)整治理论学习不够扎实,学习自觉性不强的问题。
主要措施:
1. 加强组织领导。
领导班子成员结合实际,制定学习计划。班子成员要率先垂范,形成主动学习,善于学习,勤于思考,刻苦钻研的良好学风。
2.健全学习制度。
在个人自学的基础上,每月集中学习一次,组织并参加专题理论辅导讲座。每学期检查一次学习笔记,每学期召开一次专题研讨会。
3.坚持理论联系实际。
在增强学习的实践性、针对性上下功夫,注重学以致用。坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合;坚持以人为本、以德树人、全面发展的教育理念;探索新时期学校管理与教师队伍建设,探索新时期教育规律,用科学发展观指导教育发展的实践,努力提高理论指导实践的能力。
整改时限:长期
责任人:全体班子成员
(二)整治深入调查研究,密切联系群众方面做得不够的问题。
主要措施:
牢固树立以人为本的理念,加强与群众之间的联系,到群众中去,解决他们所关心的热点难点问题和实际困难。首先进一步转变领导作风,从繁杂的事务性工作中解脱出来,深入开展调查研究,从群众反映的热点、难点问题抓起,想师生之所想,急师生之所急,忙师生之所需,同师生建立起密切的关系。召开学生座谈会,倾听学生意见,能解答的当场解答,并责成相关部门落实,不能采纳的进行解释;召开家长座谈会,了解家长需求,进行认真的研究,能够落实的认真落实,把家长委员会建成听取家长意见的平台;深入课堂了解情况,主动与教职工谈心,班子成员每学期听课不少与30节,每周至少与相关备课组长、年段长谈心一次;搭建多维交流平台,畅通交流渠道。学校在校门口增设了意见信箱;在知心小屋增设了悄悄话信箱,在校园网也增设了意见箱,并开通了翼校通,随时接收师生的意见和建议,加强与教师与学生的交流。其次关心一线教师,营造良好工作氛围。在今后的工作中要认真开展民主生活会,班子成员与干部职工要多交流,广泛听取教职工的意见建议,同时,多开展健康有益的文体活动,多鼓励帮助后进同志,营造团结向上、勤政务实的氛围。
整改时限:长期
责任人:全体班子成员
(三)整治工作创新不足,担当意识不够的问题。
主要措施:
1.不断与时俱进,开拓创新。
学校的每位班子成员要以与时俱进的观念来思考学校的发展与未来,要有办出高品质学校、个性化学校的卓越意识。在自己分管牵头的工作上,要坚持以政策的高度指导工作,要开拓思路,不断学习先进做法,在任务目标上进行分解细化,在突破中寻求发展。
在学校个性化发展的进程中,班子成员要带领全体教职工主动参与,敢于创新、与时俱进,更新观念,有效践行教育改革。要创造性地开展工作。要激情进取,争先创优;在创建课程改革先进校中,要充分调动、发挥各级学科带头人、骨干教师的作用,引领教师积极开展课题研究、校本课程研究,切实把改革落到实处。
整改时限:长期
责任人:校长及分管教科研的领导班子成员
2.严抓工作纪律,整治慵懒散漫。
学校以校长带头,严格执行干部值班巡视制度,每天对校园卫生及教学常规进行巡视检查。
对每周升旗仪式、教职工大会、党员大会、年级组会、备课组会、班主任会等严格考勤;严格执行教职工坐班制度和请假制度,并将此纳入教职工考核和评优。
整改时限:长期
责任人:全体班子成员
(四)整治浪费方面的问题。
主要措施:
厉行勤俭节约。学校公开了“三公经费”,严格执行有关政策。加强对师生的节约教育,杜绝浪费,珍惜学校的每一滴水和每一度电,加大水电巡查,促进节约用水用电。强力建设网络办公平台,大力推进绿色无纸化办公,提升效率、节约用纸。
整改时限:近期
责任人:主抓德育和后勤领导班子成员
三、工作要求
(一)加强组织领导。
按照中央和省委、市委、县委教育工委的工作部署和要求,专项整治工作在县委教育工委的群众路线教育实践活动领导小组领导下,由党的群众路线教育实践活动领导小组办公室负责统筹协调和组织实施。活动办要把专项整治作为教育实践活动边学边改的重要内容,高度重视,精心组织,细化措施,狠抓落实。
(二)抓紧组织实施。
各牵头领导和责任科室、责任人要继续按照改进工作作风、密切联系群众,深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和县委教育工委 “实施意见”,正风肃纪,严格按照工作要求和责任分工,对照专项整治重点任务,加强协调配合,形成整体合力。要加强问题排查,主动将各方面、各类型突出问题纳入整治任务,使专项整治工作有的放矢。
(三)加强监督检查。
要把专项整治作为深入贯彻落实中央“八项”规定、省委“六条意见”和县委教育工委 “实施意见”,正风肃纪的重要工作,切实履行职责,加强组织协调。要进一步加大监督检查力度,增强监督检查的常态性、针对性、广泛性、实效性,继续保持查办涉及“四风”案件的强劲势头,对顶风违纪行为,做到发现一起,坚决查处一起,不搞下不为例。
(四)严肃责任追究。
学校不断强化各级领导的责任意识,严格监督,对顶风违纪或者违反规定造成严重后果的行为,要严肃追究和处理。如对违反师德师风相关规定,进行通报批评,所有考评都纳入年度考核、评优晋级。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我校积极开展“四风”突出问题专项整治,取得了较好的效果。实践证明,专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。加强贯彻党的群众路线制度建设,以制度机制巩固作风建设成果,是实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。为了认真开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设,制定本方案。
一、指导思想和目标
以党的十八大及十八届三中全会精神为思想统领,以习近平总书记一系列重要讲话为行动指南,以为民务实清廉为主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,重点整治师生反映强烈的“四风”突出问题和损害师生利益的不正之风。通过开展专项整治,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,以扎实的整改成效取得广大师生的认可和满意,推动学校事业科学发展。
二、专项整治重点任务
认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八条,针对群众反映突出的“四风”问题,全面开展专项整治行动。
(一)整治文山会海、检查评比泛滥
措施:(1)加强学习及宣传教育,注重防范。(2)严格发文、会议及评比等工作审核。(3)健全务实管用、便于操作的会议制度。
牵头科室:校办公室 教学处
完成时间:20XX年9月
(二)切实整治“庸懒散”
措施:(1)严格人事管理制度,严肃整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守、私自调课等行为。(2)加强群众监督。
牵头科室:校办公室 教学处
完成时间:20XX年9月
(三)加强师德师风建设
措施:(1)加强师德师风学习教育及正反面实例教育。(2)做好检查监督工作,杜绝收“红包”问题。
牵头科室:校办公室 德育处
完成时间:长期
(四)推进示范校建设,凸显办学特色
措施:(1)动员全体教职工参与到示范校建设中来,把工作做实做细。(2)落实好学校示范校建设实施方案,通过示范校建设,加强专业建设、师资队伍建设、教材建设和仪器设备建设,进一步突出我校品牌特色,提高学校的办学能力和水平。
牵头科室:教学处
完成时间:长期
(五)加强师资队伍建设,提高办学水平
措施:(1)结合调查研究,制定《西乡街道中心小学教师培训制度》,拟定《西乡街道中心小学教师培养计划》。(2)抓好教职工队伍的教育,执行好教师培训制度和培训计划,提高教师队伍的整体素质,提升学校的办学水平。(3)除实施教师培训制度外,学校鼓励教师采取进修、自学等方式提高业务水平。
牵头科室:教学处
完成时间:长期
(六)规范招生工作
措施:(1)认真梳理学校招生各个环节的工作,排查可能存在的工作漏洞和廉政风险。(2)进一步完善规章制度,进一步规范工作程序和监督程序,建立健全招生问责机制,努力形成制度完善、程序规范、责权清晰、监督到位的招生体制。
牵头部门:教学处
完成时间:长期
(七)进一步做好校园安全隐患的排查整改工作
措施:坚持排查整改校园安全稳定隐患,确保学校广大师生和群众的平安稳定,努力巩固“平安校园”建设成果。
牵头科室:校办公室 安全办
完成时间:20XX年9月
(八)整治侵害师生利益行为
措施:(1)认真自查自纠。(2)以多种形式主动虚心听取群众意见和建议,积极整改。(3)畅通群众反映问题和举报渠道。
牵头科室:校办公室、教学处、校医室、安全办
完成时间:完成时间:20XX年9月
(九)畅通校内信息传播渠道相关问题
措施:(1)出台信息及宣传工作相关规章制度,明确责任部门和责任分工,专人专管专责,确保网站信息的正确性、及时性、实效性和便民性,促进信息传播渠道的畅通。(2)办好校内信息刊物,扩大刊物信息容量,促进信息传播。(3)办好校园网、广播站等宣传阵地,进一步做好信息宣传工作。
牵头科室:校办公室 教学处 信息科
完成时间:20XX年9月
(十)改善教师办公生活条件问题
措施:(1)改造宿舍楼和办公楼,安装了液化气等设备。(2)修订完善相应管理制度。
牵头科室:校办公室
完成时间:20XX年8月
三、实施步骤
(一)部署启动阶段(20XX年8月)
学校根据中央、省委专项整治工作的要求,结合本校实际,制定专项整治方案,成立领导小组和工作组,明确牵头校领导,落实职能部门责任,明确工作要求。
(二)自查自纠阶段(20XX年8月中旬—8月下旬)
各整改项目的牵头校领导和牵头部门要认真对照专项整治任务及要求,结合学校专项调研和已经开展的自查自纠工作,进一步摸清情况,查摆问题,并制定详细的整改工作方案,明确工作思路、措施、责任人和时间安排。相关责任人要以高度的政治自觉和强烈的责任意识,立行立改,不等不拖,对存在的问题,能纠正的应立即纠正,对一时不能纠正整改到位的问题,应统筹规划,向群众做好说明解释工作。
(三)整治实施阶段(20XX年8月下旬—9月)
学校专项整治工作领导小组全面负责专项整治工作,通过督促检查、明察暗访、群众评价等方式,对各项专项整治工作的进展情况进行监督检查,及时发现问题、通报情况、曝光典型,进一步增强专项整治工作的成效。各牵头领导要深入基层单位调查研究,及时掌握专项整治任务的进度和效果,指导和研究专项整治工作遇到的困难和问题,推动专项整治工作的开展。针对检查中发现的突出问题和薄弱环节,尤其是带有普遍性、重复性的问题,各责任部门要深入研究分析,建立科学、管用、有效的工作制度和长效机制。
(四)总结评估阶段(20XX年9月)
学校通过多种途径向师生公开整改落实情况,及时了解群众对于整改的满意情况。学校专项整治工作领导小组要认真对专项整治的具体措施、内容、时限和进展情况进行分析评估,提出针对性的意见和建议。
五、切实抓好组织实施
本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则,把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,把制度建设作为解决问题的治本之策,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实,务求取得实效。
(一)下大力气打好专项整治攻坚战。要坚持厉行节约反对浪费,牢牢扭住专项整治任务,制定具体整治计划,明确整治责任、进度时限和标准要求。结合实际明确整治重点,哪个问题突出就着重抓哪个,对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹,尚未完成的要加大推进力度。要针对作风方面的顽症痼疾,下猛药,拿出硬措施,集中力量啃硬骨头,一项一项整治、一个一个突破。一把手要以身作则带头整治,敢抓敢管,推动班子抓落实,督促下级搞整治。学校领导班子要率先整治,以上带下、上下联动,强化整治效果。校办公室要充分发挥职能作用,对顶风违纪的坚决查处、及时通报,情节严重的要追究相关责任人的责任。
(二)统筹推进制度建设。要用系统的思维、改革的办法加强制度建设,注重顶层设计,把实体性规范与保障性规范结合起来。制度建设既要按照中央的统一要求,又要紧密结合学校实际,出台一些有针对性的制度措施。制度建设重在管用、长效,不要重复建立制度,不要制定相同的制度规范,坚决防止和克服在制度建设中搞形式主义的现象。
(三)强化督促落实。把专项整治和制度建设作为整改落实、建章立制环节的重要着力点,加强对各单位专项整治和制度建设情况的督促指导,有针对性地提出要求。学校党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室将加强指导、严格把关,对专项整治效果不明显、师生不满意的要“补课”、“返工”,对制度建设大而化之、应付了事的,该重搞的重搞,绝不能草草收场。要充分发挥舆论宣传和监督的作用,采取情况综述、言论评论、典型引路、明察暗访等方式,引导推动“四风”问题专项整治和制度建设工作扎实开展。
20XX年9月