四风个人整改方案

为扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，推进干部 作风和发展环境“百日整治”活动向纵深开展，根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《湖北省实施办法》等有关文件精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以党的十八届三中全会精神为指导，进一步落实中央及省委市委关于反“四风”和厉行节约的有关要求，认真解决公务活动中存在的过度消费、奢侈浪费等问题，督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风。

二、整治范围

镇机关、各镇直单位和村(社区)。

三、工作重点

(一)深入推进公务用车问题专项治理。加强公务用车管理，提高车辆使用效率，节约车辆运行费用，强化公务用车使用情况监督。整治超标超编配备公务用车问题，整治违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题，严肃查处违纪违规行为。加强违规车辆处置情况的监督检查，巩固公务用车问题专项治理的成果。(牵头单位：镇纪委，配合单位：财管所、派出所)

(二)大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅及因公出国(境)申报审批制度，坚决制止无实质内容的考察团组出访。严肃查处用公款报销违反规定持因私证件出国(境)费用的问题，严肃查处公款旅游或变相公款旅游。(牵头单位：镇纪委，配合单位：党政办)

(三)坚决整治公款大吃大喝。修改完善并严格执行公务接待及机关管理实施细则，严肃查处用公款相互宴请、赠送礼品和参加娱乐健身活动的问题。必要的公务接待，严格控制标准，能俭则俭。公务出差一律按规定标准安排食宿，接待单位不得补贴或变相补贴。(牵头单位：镇纪委，配合单位：财管所)

(四)大力精简会议活动。严格控制会议活动数量、人数、时间，严格控制和规范各类评比达标表彰活动。从严控制会议活动场所和标准。(牵头单位：党政办，配合单位：党政办)

(五)严格清理办公用房。认真执行党政机关新建和购置楼堂馆所的规定，严肃查处巧立名目规避审批新建和购置楼堂馆所、超标准使用办公室、豪华装修办公室、超标准配备高档办公家具等问题。制定办公用房管理制度。(牵头单位：镇纪委，配合单位：党政办、机关支部)

(六)切实治理滥发津贴补贴的问题。治理违反规定自行新设项目发放津贴补贴的行为，违反规定以各种名义向干部职工普遍发放各类奖金的行为，违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的行为，违反规定擅自提高标准发放改革性补贴的行为。(牵头单位：镇纪委，配合单位：财管所、机关财务室)

(七)进一步推进财政监管。修改完善并严格执行经费管理办法，督促各地各单位管好用好转移支付“一事一议”奖补等财政资金，加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”制度，深化国库集中支付制度改革。加强经费使用管理的监督检查，对拒不执行纠正整改要求的，从严处理。(牵头单位：经济发展办，配合单位：财管所)

(八)狠抓资源节约。制定办公家具、办公设备、办公用品等资源节约制度，督促各单位各部门节约循环使用资源。(牵头单位：机关支部)

四、方法步骤

专项整治工作从20XX年2月下旬开始至9月下旬结束，按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(3月15日前)

各单位成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，制定具体实施方案，明确分管负责人和专人抓好落实。采取召开会议、集中学习等多种形式，利用广播、电视、网络等媒体，深入学习中央、省、市关于开展厉行节约的有关文件精神，进一步统一思想，深化认识，增强广大干部群众对开展厉行节约重要性的认识，营造浓厚的舆论氛围。

(二)自查自纠阶段(3月16日至4月30日)

各单位及其主要负责人对照“四风”突出问题专项整治工作内容要求，认真自查自纠，重点检查纠正本单位在严格控制新建办公楼、严格执行制度、严格财务制度、严格会议审批程序和落实“收支两条线”规定、清理纠正“小金库”、加强票据监管等方面存在的问题。

(三)组织检查阶段(5月1日至8月31日)

镇专项整治领导小组组建专班对全镇贯彻落实厉行节约反对浪费条例及相关法规制度执行情况开展专项检查，重点检查各单位“三公”经费支出情况。对组织领导不力、自查自纠不到位的单位，给予批评并责令限期整改;在检查中发现的问题，依纪依法严肃处理，并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。

(四)建章立制阶段(9月20日前)

各单位要针对查摆出来的突出问题，制定相应的整改措施，完善相应的规章制度。按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全厉行节约的各项规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，促进节约型机关建设。

五、工作要求

(一)明确分工，强化责任。镇委、镇政府成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，其主要职责是：负责制定全镇“四风”突出问题专项整治活动的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流面上的工作指导。所涉及的部门，要按照各自的职能，制定详细的工作方案，积极主动地完成好所承担的工作任务。

(二)加强监督，严肃纪律。镇“四风”突出问题专项整治工作领导小组要加大监督力度，建立科学合理的考核办法，采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式，对工作不力的，要查明原因，限期改进。对检查中发现的违纪违规问题，依法依纪依规严肃处理。

(三)讲究方法，注重实效。要把整治“四风”突出问题与反腐败工作相结合。把完成阶段性任务和长期作战相结合，既要突出重点，扎实有效推进工作，使“四风”突出问题专项整治工作在一些方面或领域取得先期效果，又要将其作为一项经常性的工作，常抓不懈;既要注重治标，又要立足治本，从根本上整治“四风”突出问题。

通过贯彻落实群众路线活动，个人自身剖析检查，以及班子专题民主生活会会上的批评与自我批评活动。本人对在思想上、工作上个人存在的问题有了更深的理解与认识。在今后的工作、学习中要继续加强学习,提高思想认识，端正态度,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实按照贯彻群众路线要求，落实整改措施。

官僚主义方面：

存在的问题主要表现为现场工作深入不够，虽然经常工作在现场，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，导致对基层情况认识存在片面性,存在工作不到位的现象。对此要进一步加强理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

对于有时有怕待罪人的心理，有一定当老好人想法,下意识的回避工作中的一些疑难问题这一方面。要克服工作中的本位思想，树立个人利益服从大局的思想意识，敢于承担责任。遇事要多同各位厂领导、车间、科室成员交流沟通。主动承担上级安排的任务，工作中要突破目前的专业局限，从专业来讲，我从学习到工作以来都负责液压专业的工作，对其他专业的我涉及的较少。今后的工作中在努力做好液压的专业管理之外，应多关注机械等其他专业方面的提高，协助设备厂长做好液压、机械设备的管理工作。

形式主义方面：

存在工作作风不够踏实，求真务实的精神不够。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，时有存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。工作欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。对此要进一步改进工作作风，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要按照《习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话精神》强调的一是树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作。二是要发扬钉钉子的精神，切实把工作落到实处。工作上少一点计较个人得失，思想上树立战胜困难的信念，踏实工作，自觉查找纠正“四风”问题。

享乐主义和奢靡之风方面

要克服无过及时功的工作思想而形成的工作中缺乏创新意识和工作主动性不够、大局观不强。在民主生活会上同志们对我提出的最大问题是不爱讲话，沟通不够。分析原因就是一方面思想上存在享乐主义思想，有一定的少管事，多收入的想法，有时在上级安排工作是存在畏难情绪,导致在部分工作只途求完成,而结果不理想。缺乏积极向上的心态，从而不积极主动发现问题，觉得不是自己管的就不说。另一方面，个人管理业务水平还有待提高。我工作以来，长期从事液压设备技术工作，思想上存在搞好专业设备方面的工作就可以了的想法，疏于管理知识方面的学习提高，逐渐被提升到管理岗位上工作时就显得知识面不够，作具体事情如现场解决设备故障性，而组织工作就显得欠缺，技术问题外与人沟通协调就显得不够。对此，首先要从思想意识上，树立艰苦奋斗的思想，要有在工作中挑战困难的勇气。其次，要加强管理业务方面的学习，遇事要多同各位厂领导、车间、科室成员交流沟通。在现场要能虚心听取职工意见，搞好专业的同时，要关心生产等其他方面的问题，做到全面发展。

其他问题

专业知识还不够精通。目前，我负责全厂液压设备的专业工作，但对我个人来讲，冷轧车间的液压设备比较熟悉，其他车间譬如热轧、彩涂车间相对较少，需要学习掌握的专业知识还较多。对各车间液压专业技术人员的培训力度还需加强。

要继续深入学习液压专业知识，重点提升对液压伺服系统的理解和故障处理能力。做好液压专业技术人员的培训工作。目前板带厂因调出等原因，厂内液压专业技术人员越来越少，专业技术力量相对显得很薄弱，要认真分析各车间人员结构特点，有计划的组织液压专业技术培训，最终做到各车间都应有掌握一定专业知识，会检查、会调整、会维护、会处理故障的液压专业技术人员，这样才能管好、用好板带厂的各类液压设备。

总之，教育实践活动，要围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改”这些环节深入推进，在反对“四风”问题上要不断学习时刻警醒，并以实际行动履约践诺。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，按照银川市委和金凤区委的安排部署，紧密联系自身实际，切实加强学习交流，认真开展对照查摆，积极开展批评与自我批评，切实抓好整改落实，取得了一定成效。为了使自身在思想上进一步提高、作风上进一步转变、联系群众上进一步密切，为民务实清廉的形象进一步树立，达到改进作风、提升自我、推进工作的目的，结合“四风”方面查摆出来的突出问题，拟定整改方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“为民务实清廉”意识，从自身和实际出发“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，带头认识问题、带头解决问题、带头整改落实，以改进自身作风建设为切入点，切实加强整改落实，使自己的思想境界、工作作风、群众意识、党员形象、工作实绩等方面得到较大提升，确保自己在教育实践活动取得实实在在的效果。

二、主要目标

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢固树立群众观念，突出纪委主业，带头加强理论武装讲政治、带头严明执行党的纪律、带头联系群众解决实际问题，严格执行党员领导干部廉政准则等相关规定，以求真务实、开拓创新、勇于担当的精神，着力解决自身在“四风”方面存在的突出问题，紧紧围绕“国际化、现代化、生态化”核心区建设目标和“转职能、转方式、转作风”的“三转”工作重点，牢牢把握工作定位与实际，为推动金凤区干部作风转变和反腐倡廉建设的深入开展作出自己应有的贡献。

三、整改措施及时限计划

（一）针对“学风不扎实”的问题

整改措施：树立长期学习的理念，增强学习的主动性、系统性。一是强化个人学习习惯，以“磨杵成针”的韧劲抓好学习。二是突出党的理论、路线、方针、政策的学习。三是突出业务知识的学习，放宽眼界，改善知识结构，增加现代经济、金融、科技等知识的储备。四是坚持例行学习和集中办班培训相结合，进一步完善纪委相关学习制度，固化学习效果。大力气改进文风会风，进一步研究制定改进文风会风的具体措施并抓好落实，严格控制会议数量、规模，推行“短、实、新”的文风会风。

整改时限：长期坚持

（二）针对工作安排部署多，监督落实不够的问题

整改措施：发扬“钉钉子”精神，对安排部署的工作，盯住不放、一抓到底。一是认真整改教育实践活动中提出的意见，做好结合文章。对年初安排的党风廉政建设工作完成情况开展自查与检查工作。二是建立“三重一大”事项常态化、长效化监管机制，采取定期检查和随机巡查的方式，加强对“三重一大”事项执行情况的监督检查。三是强化“再监督”意识和抓问题的意识，抓好对主抓者、主责者、监督者的监督，开展对重大工程、重点项目监督检查和专项整顿检查。

整改时限： 20XX年12月底

（三）针对工作中存在“重面子轻里子”的现象，有时忽略了针对性与实效性，考虑基层实际较少的问题

整改措施：纠正认识偏差，切实摆正政绩观、事业观、权力观，把工作重点和立足点放在着眼长远、打好基础上，不做面子工程，更加注重发展质量和效益。一是清理预防体系建设各项创建工作，删减或合并不合理的创建指标，减少台帐资料要求，减少检查考核层级和次数，减少无谓的演讲比赛、集体答卷、展板展示，创新警示教育形式，加大以实际案例警示教育力度，少干“面子活”，增强宣教工作的针对性和实效性。二是争取经费支持，改善基层办案条件。创造必要条件，加大纪检干部培训力度，提高专业水平。三是关心关注纪检干部工作生活，及时进行心理减压疏导，尽力解决他们的实际困难。

整改时限：20XX年10月底

（四）针对新形势下纪检工作研究还不深，没能突出抓好主业的问题

整改措施：围绕执纪监督和查办案件主业主责，聚焦金凤区中心任务，研究落实影响金凤区发展环境的干部作风纪律方面的问题。一是突出重点，找准着力点，重新梳理参与的议事协调机构，退出不是主责范围内的议事机构，避免出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象。二是调整内部分工协作机制，重点突出办案，完善全员办案和协作办案机制，提升办案队伍专业素质，举办办案队伍全员业务培训班，提升案件突破能力。

整改时限：20XX年10月底

（五）针对责任意识和担当意识不够的问题

整改措施：坚持原则和标准，主动出击，从严执纪，发挥好“保护神”和“手术刀”的作用。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步明确党委的主体责任和纪委的监督责任，严格落实《廉政准则》，开展党政“一把手”在纪委全会述廉试点工作。二是制定《金凤区健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划》，并逐项盘点工作，检查各单位党风廉政建设工作和领导干部“一岗双责”工作。三是围绕中心任务排兵布阵，着力提升纪检监察干部的能力，进一步在推进惩防一体化上下硬功夫，在防止主责部门监管缺位上下功夫，在当好“管宪兵的宪兵”上下硬功，在抓早抓小、治病救人、加大问责上下功夫，在建立机制、完善制度、规范程序、提高效能、强化执行上下功夫，不断提升自身监督执纪的能力，促进工作的开展，赢的群众的满意。

整改时限：20XX年12月底

（六）针对存在特权思想，自身表率作用不够的问题

整改措施：树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉将个人素养的提高与党的事业紧密相连。一是以唯物史观和唯物辩证法作为认识客观现实的武器，树立更高的价值追求，奉行“道德立身，责任立世”的座右铭，做好人生的“加减法”。二是最大限度地摈弃作为人个体自然属性中违背党的信仰、宗旨、纪律等不合时宜的东西，扔掉特权思想的包袱，去除享乐主义和奢靡之风的影子，在“修身、齐家”的同时，“扮演”好自己作为一名党员领导干部的社会角色，注重“公利”与大局，以“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的境界追求，尽职尽责做好工作。

整改时限：长期坚持

（七）针对抓班子、带队伍、建机制、强管理不够的问题

整改措施：转作风振奋精神，夯实基础带好队伍。一是针对纪检监察干部的能力素质还不能适应新形势、新任务的问题，加强学习型机关建设，开展纪检监察业务岗位练兵，举办纪检监察干部业务培训班，组织干部交流轮岗。深入推进部门绩效管理和内控机制建设，进一步创新工作方法，加强日常管理。二是从严上下功夫，在纪检监察系统内部集中开展全面清查，要求纪检监察干部不得进出任何私人会所，针对纪检监察干部知纪违纪、执纪违纪的个别情况，对不适合从事纪检监察工作的坚决调离，对违纪违法的严肃查处。三是端正学风，改进文风会风，求真务实、脚踏实地，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

整改时限：20XX年10月底

（八）针对深入群众不够，与基层同志沟通交流少的问题

整改措施：牢固树立“领导就是服务，权力就是义务”的观点，彻底打破“官”念，做到对党负责与对下负责相统一。一是深入基层一线，加强调查研究，掌握第一手材料，支持指导基层创造性地开展工作，把工作思路同基层实际结合起来。二是建立协同基层及部门的办案机制，整合办案力量，增强工作时效。三是成立“基层党风廉政建设协调小组”，不断加强与基层的沟通协调。

整改时限：20XX年10月底

（九）针对“没出事就是成绩”的“懒人”思想和潜在的“讲究”意识问题

整改措施：牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。一是把心思聚焦到群众所想所盼上，把本领用在服务群众中，围绕区委、政府重大决策部署，加强落实监督力度、加强对党的政治和组织纪律执行情况的监督检查、加强对区委、政府重大决策落实的监督检查、加强对民生民计工程履职情况的监督检查。二是真心对待群众，对群众反映的问题不推不拖，严肃认真调查核实。坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处发生在群众身边的“三不”案件。三是完善办案体制机制，支持群众检举揭发，保护群众反腐败的积极性，发动群众同腐败行为做斗争。四是围绕体制机制创新，开展权利公开透明运行工作，切实将权力关进笼子、开展电视问政，构建“三位一体”监督模式、加强制度执行力落实等工作，进一步规范权力，加强落实。

整改时限：20XX年12月底

（十）针对一些活动贪大求全，公务接待讲“面子”的问题

整改措施：艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情，坚守防线、从严要求，自警自省、廉洁自律。一是严格执行自治区若干规定、银川市30条和金凤区20条，积极倡导勤廉俭的组织文化，带头艰苦奋斗、勤俭节约，在落实作风建设要求方面当表率、作示范。二是在生活和工作中更加关心关爱同志。严格执行公务用车方面的制度要求，严格落实《关于进一步加强公务用车管理的规定》。三是厉行节约反对浪费，严守党纪国法，自觉接受监督，坚决不做违背党性原则的事情。

整改时限：长期坚持。