县乡党委换届工作总结
1县乡镇党委换届工作总结
自xxxx一年乡镇换届以来，××××镇在婺×××委、区政府、金西开发区党工委和管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“经济要发展，民心要稳定，社会要和谐”的工作要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化建设，坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设，坚持城乡统筹战略，促进城乡一体化建设，坚持平安创建战略，促进和谐社会构建;坚持固本强基战略，促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩，现总结报告如下:
一、重视自身建设，发挥整体作用，提高执政能力水平
1、按照“五好”乡镇党委的要求，切实加强镇党委、政府班子的自身建设。强化学习制度，坚持镇党委理论学习中心组的活动。认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的十六大以来各项文献，特别是hjt同志关于执政党建设的一系列文章。使班子集体全面理解，深刻领会“三个代表”重要思想和邓小平理论的精髓，牢记党的宗旨，不失时机地把握发展机遇，提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念，镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际，体现全镇人民的广泛要求，符合人民的共同愿望。从××××镇的实际出发，实施强工兴镇的发展战略，把发展工业经济，开展招商引资，作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发，促进北区块的开发建设，使一批外来重点企业落户××××镇，提高××××镇的经济总量，增加××××人民的经济收入。
2、明确职责分工，注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会，分析各自存在的不足，明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高执政水平。按照民主集中制的要求，做到民主决策、民主管理和民主监督。
3、积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动和以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业，追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足，明确整改措施，狠抓落实，促进××××镇社会经济的发展。
二、五年来取得的主要工作成效
(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作增加投入。五年来共引进区外规模企业xxxx，工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业xxxx。xxxx5年度，全镇工业销售总产值达4480xxxx元，比xxxx1年翻一番，社会出口交货值1804xxxx元，工业税收133xxxx元。
2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作，抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务土地征用到那里，政策处理服务到那里，全力营造良好投资环境，确保企业入园无障碍施工。
3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。xxxx5年度全镇实现来料加工费收入达100xxxx元。开展农村劳动力培训7期77xxxx次，新增农村劳动力转移33xxxx，企业增加就业岗位14xxxx，获得婺×××农村劳动力培训转移工作先进集体。
(二)坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设
1、狠抓农业产业结构调整工作提高农业经济收入水平。全镇有粮食规模种植户8xxxx，其中一家获得省级先进，禽畜规模养殖户3xxxx，农副产品返销专业户xxxx，农业企业xxxx。
2、增加农业基础投入抓好科技推广工作。五年来平整土地五期，共1100xxxx，农田水利基础投入近100xxxx元。培育科技示范村一个，经常开展农业科技培训扩大科技普及面。引进粮棉优质品种扩大良种覆盖面。3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。
(三)坚持统筹发展战略，促进城乡一体化建设
1、狠抓村庄环境整治工作，改善村民居住环境，提高生活质量。大坟头、青阳洪、坝头、××××、五四、下潘等六个村完成村庄整治任务，受益人口达550xxxx人，占全镇人口的三分之一。xxxx5年度城乡一体化工作被评为区级先进。
2、抓好农村饮用水改造工作。后彰陈、西上陈、章家等村相继完成了自来水管网的改造，为提高饮用水安全保障水平创造了条件。
3、抓好康庄建设工作。xxxx4、xxxx5两年全镇共投入资金75xxxx万，争取到上级补助386.xxxx元，其余镇、村两级自筹，完成了2xxxx村乡道村道等级公路硬化20公里，全面实现了“康庄工程”村村通、完成了“双百”任务，xxxx5年度被评为康庄工程建设区级先进单位。
4、狠抓教育卫生事业。农村**********医疗覆盖率达92，公共卫生规范化建设通过了区级验收。重视九年义务教育工作。五年来筹措资金50xxxx万元，新建了镇中心小学和五联、湖前小学校舍，改造和扩建××××初中的校舍和教学设备。通过了省级教育强镇的评定考核验收。
5、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。
6、xxxx5年度共发放社会定补2xxxx元，社会救济款1.xxxx元，最低生活保障款23.xxxx元，40xxxx得到救助，邵家村失地农民生活保障付诸实施，下潘村率先建起骨灰墙，促进殡葬改革节约土地，受到市、区政府的表彰。
7、搞好集镇规划和生态村镇建设。完成了第一轮集镇规划并付诸实施，为第二轮集镇修编打下了基础，集镇功能得到发挥。搞好生态镇规划坝头生态村通过了区级验收。
(四)坚持平安创建战略，促进和谐社会构建。
1、加强社会治安综合治理，努力创建平安乡镇。一是修订完善社会治安综合治理目标管理责任制与全镇2xxxx行政村xxxx居委会和各企事业单位签订责任书。二是加强镇社会治安综合治理工作中心建设，发挥协调处置作用。三是强化社会治安综合治理网络建设。加强村企业单位的治调队伍建设和综治室规范化建设组建了××××镇治安巡逻队和义务消防队。四是坚持每季开展矛盾纠纷排查调处工作。及时调处群众的信访，化解各类矛盾纠纷把问题解决在萌芽状态，解决在基层。五是坚持不懈地开展反邪教警示教育和禁毒工作;六是强化对归正人员的帮扶工作，预防重新犯罪。五年来刑事发案率逐年减少。连续三年被区政府评为社会治安综合治理工作先进集体，获得“平安乡镇”称号。
2、坚持依法行政。完成开展四五普法教育工作任务，提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。05年度按照上级要求完成了对违法建房农户的依法处理工作。
3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》，切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理，实行责任制考核，开展计划生育知识和政策的宣传，加强村级计生服务队伍的建设。一举摘掉后进帽子。xxxx5年度全镇计划生育率达到98.2取得了较好的成绩。
4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制，签订责任书，坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案，开展安全生产宣传教育工作，增强人们的安全防范意识。xxxx5年度被评为婺×××安全生产工作先进集体。
(五)坚持固本强基战略，促进民主政治建设。
1、重视党建和企业党工团共建工作。注重党员发展，5年来共培养发展党员8xxxx，提高党员队伍整体素质。加强企业工会建设，xxxx5年度×××越尔工艺品有限公司工会被评为市级先进企业工会，镇工会被评为省级先进乡镇工会。
2、按照“三有”目标搞好村级班子建设，提高村级党组织领导农村工作的水平。xxxx4年度顺利完成2xxxx村级党支部的换届工作。按照《村民委员会组织法》的要求通过民主选举程序，对2xxxx行政村村民委员进行换届。建立村级民主监督委员会和镇村级会计代理中心，深化村务、党务、财务公开监督工作，推进农村民主政治建设。
3、加强党员干部队伍思想作风建设。在全镇党员中，认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动。推行农村工作指导员制度和党政班子成员联村、联企业、联项目制度，密切党群干群关系，提高执政水平和能力。
4、关心和支持人大、政协、统一战线、工会、共青团、妇代会、民兵、老年人和关工委的工作。
三、重视党风廉政建设全面落实党风廉政建设责任制，班子成员职责分工明确。
支持镇纪委抓好党风廉政工作和纪律检查反腐败工作。严格执行党风廉政方面的各项规定，实行重大事项和个人收入报告制度。每年召开民主生活会，开展批评和自我批评，党政主要领导记好廉政笔记。五年来班子成员和机关党员干部未发生违纪案件。
2闻喜县县乡换届选举工作总结
我县县乡换届选举工作在省委、市委和县委的坚强领导下，在全县党员干部群众的共同努力下，坚持以科学发展观为统领，精心组织，创新方法，发扬民主，严格程序，严肃纪律，风清气正，取得了圆满成功。
一、工作基本概况
按照省、市委的统一部署，县乡党委、人大和县政协在6月底完成换届工作任务。此次换届是县乡同步进行，时间紧、任务重、要求高。省市换届工作会议后，县委高度重视，迅速行动部署，召开了党政联席会议，传达省委、市委换届精神，学习贯彻了袁纯清书记、高卫东书记等领导的讲话和有关文件精神，及时成立了换届工作领导组，在充分调研和征求意见的基础上，研究出台了换届工作方案。3月8日召开了全县换届工作会议，拉开了县乡换届工作的序幕。新的县委领导到位之后，我们又及时调整了领导组，进一步加强了对换届工作的组织领导。特别是5月11日市委高卫东书记来闻调研指导换届工作之后，我们更是高度重视，认真贯彻落实高书记的讲话精神，进一步强化对换届工作的组织指导。
截止5月9日，全县13个乡镇党代会已全部召开，11个乡镇的党委委员、纪委委员以全票当选，另外2个乡镇中除个别纪委委员和县党代表人选以高票当选外，均全票当选;乡镇人代会于6月10日全部召开，11个乡镇的人大主席、政府乡镇长、副乡镇长均以全票当选，另外2个乡镇除个别副乡镇长高票当选外，均全票当选;县党代会6月5日胜利闭幕，县委书记、副书记、常委、委员、候补委员，纪委书记、副书记、委员，出席市第三次党代会代表均以全票当选;县人代会于6月23日胜利闭幕，人大主任、副主任、常委，政府县长、副县长，法、检两长均以全票当选;县政协会议6月22日胜利闭幕，政协主席、副主席、秘书长候选人均以全票当选，常委候选人除2人只少一票当选(1票为弃权)外，其余均以全票当选。
二、主要做法和特点
在这次县乡集中换届选举工作中，县乡党委突出重点，把握关键，与时俱进，创造性地开展工作，把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来，最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了换届选举工作的成功，有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:
(一)加强领导，健全机构
为切实加强对县乡换届工作的领导，县委对这次换届选举工作高度重视，专题研究，对这项工作的指导思想、基本要求、时间安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了县乡换届工作领导组。领导组下设综合协调、人事安排、督查指导、宣传报道、党代会筹备、人大政协联络等6个小组，每个小组又确定了专门人员，细化了任务，做到了分工明确，各负其责。为抓好落实，期间，县委常委会多次研究换届选举工作，县委书记张汪尤同志亲自抓换届选举，特别是在换届选举的各个关键阶段，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要充分发扬民主，严格依法办事。在换届选举中，遇到的重大问题，各级党委及时听取工作汇报，研究解决有关重大问题，协调各有关部门，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。
(二)强化宣传，营造氛围
宣传发动是否充分，舆论导向是否正确，直接关系到换届工作能否顺利进行。换届期间，全县各级各部门积极组织，采取多形式、全方位、分步骤、有力度的宣传，结合实际，在县电视台、党建网、《今日闻喜》等媒体开辟了专栏，通过印发资料、出动宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式，对换届政策法规、工作动态进行宣传报道，广泛接受社会监督。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，加强舆情实时监控，对苗头性问题早预防、早发现、早处理，树立了正确舆论导向，营造了良好的舆论氛围。据统计，县乡两级通过以会代训、专题培训等方式，举办各类培训会98期，共培训选举工作骨干3800多人，进一步提高了选举工作人员的素质;全县共编印宣传资料2500多份，发送选举手册350册，出动宣传车250辆(次)，出墙报板报130期，悬挂横额150多幅，张贴标语15000条，提高了社会各界参加投票选举的积极性，为换届顺利完成打下良好的基础。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务，重点宣传有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想，宣传换届选举工作的日程安排和具体要求，使整个换届选举工作依法进行，程序到位。为整个换届选举工作营造了良好的环境和浓厚的舆论氛围。
(三)细化程序，认真筹备
认真细致的工作，是做好换届工作的重要保证。我们一是严格时间进度。在换届工作启动时，我们就对县乡换届工作进行了统筹安排，制定了初步的进度安排。按照先乡镇后县上的顺序，自下而上、适当集中进行，保证了在四个月的时间内全面完成县乡两级人事安排以及县乡党代会、人代会和县政协会议的各项工作任务。二是细化工作流程。在换届筹备阶段，我们将人代会分为动员准备、选民登记、确定候选人、投票选举代表和召开第一次人代会议5个阶段的工作，细分为11项具体任务来完成。将党代会3个阶段的工作，细化为30个工作程序，增强了工作的指导性和换届步骤的操作性。三是严格责任落实。在细化流程的基础上，我们将每项工作、每个程序都落实了具体的责任人，做到了分工明确，责任到人，保证了各项工作任务的有效落实。四是强化调研指导。我们在换届期间，把一些曾经参与过换届选举的老领导、乡镇基层的干部和社会各界人士请回来先后召开了四次座谈会，征求他们对县乡换届选举工作的意见。同时，县级领导分头带队深入乡镇、县直单位调研指导，了解情况，及时发现问题、解决问题，为换届工作顺利进行奠定了良好的基础。
(四)抓住关键，选配干部
选好干部、配强班子是换届工作的核心和关键。我们根据省市有关规定，按照“大稳定、小调整、补空缺，分步实施、稳步推进”的总体要求，突出工作重点，统筹协调推进，配强配齐了县乡领导班子。一是树立正确选人用人导向。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持注重基层一线、注重任职经历、注重民情民意、注重工作实绩的原则，强化干部的考核、推荐和使用。新提名的干部全部都是经过民主推荐产生的，95%以上的人选来自基层一线，做到了让吃苦的人吃香，让有为的人有位，树立了奋勇争先、干事创业的良好导向。二是选优配强乡镇党政正职。
我们借鉴市委选拔任用干部的成功经验，积极推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额讨论、差额票决的办法，通过“3轮推荐、2次票决”的方式产生了6名乡镇党委书记和7名乡镇长人选，不仅严格把握了标准，开阔了选人视野，拓宽了选人渠道，而且扩大了党内民主，实现了从多数人中选人和多数人选人的转变，得到了全县干部群众的好评和认可。三是着力优化班子结构。根据乡镇班子建设的实际，先后对全县4名乡镇党委书记、5名乡镇长、4名人大主席以及部分副职在乡镇间进行了交流，进一步优化了各乡镇班子的结构，最大限度地增强班子的整体合力。调整后，26名乡镇党政正职中，35岁以下干部5名，年龄最小的为30岁，平均年龄36岁;本科学历21人，比上届增加7人。每个乡镇领导班子都配备了妇女干部和年轻干部，党外干部也有所增加。
(五)加强引导，依法选举
县、乡党委自觉地强化执政意识，理直气壮地开展工作，旗帜鲜明地宣传党的主张，将县、乡候选人的安排意图、提名理由、推荐程序等各种情况，都作了介绍，使广大代表的思想统一到县委的要求上来，把县委的意图变成代表的自觉行动。认真组织代表、委员阅读有关文件、材料。并印刷候选人的简介，在适当场合安排代表、委员与候选人见面，使广大代表、委员更加了解候选人，确保了县乡换届人事安排工作既符合上级党委意图又体现了广大代表的意愿。
(六)严肃纪律，匡正风气
纪律是换届选举成败的生命线。我们把严肃换届纪律确保换届风清气正贯穿换届工作始终。换届工作启动前，我们在全县党员干部中开展了严肃换届纪律“学习宣传月四个一”活动(即:组织一次学习、开展一次讨论、开好一次民主生活会、进行一次理论测试)。同时，我们与全县副科级以上干部签订了《严守换届纪律承诺书》，编发了《闻喜县严肃换届纪律教育读本》和《严肃换届纪律提醒卡》，第一时间开通了纪委书记、组织部长的换届工作热线电话和电子邮箱。换届过程中，我们派出13个督查组，对全县换届选举工作实行全程督查。
在干部推荐时，将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和“省委12条措施”以及市县有关换届纪律要求发到每名参加推荐人员手中，同时要求填写《回执》和《严肃换届纪律情况调查问卷》，使他们筑牢思想防线，远离纪律“高压线”，确保了换届工作健康、有序、平稳进行。换届选举后，发放《换届风气测评表》、《严肃换届纪律情况调查问卷》和《治理拉票效果评估表》等表格，对当地的换届风气和严肃换届纪律工作进行测评。先后发放各类测评表3162份，对换届纪律的知晓率达到100%，换届风气测评满意率100%。全县换届环境风清气正，没有发现一例违反换届纪律的情况。
三、换届工作取得的主要成果
这次县乡换届工作进展顺利，发展健康，达到了预期的目的，取得了显著成果。主要体现在以下三个方面:
(一)选出了一个好班子。新一届领导班子的素质能力、精神面貌、工作状态和实际效果直接决定着“十二五”规划的落实。我们把换届工作作为加强领导班子建设的重要契机、作为深化干部人事制度改革的重要实践，认真贯彻干部任用条例，严格按照干部选任原则、政策和程序办事，坚持用好的制度、好的作风选人。
一是选出了结构基本合理、素质较好，为大多数党员群众所满意的“两代表一委员”。据统计，全县共选出县党代表352名、县人大代表192名、县政协委员175名，大专以上学历达到了54%以上，年龄以35至50岁为主体，妇女、党外人士和基层一线代表比例比上届都有明显提升，整体结构进一步优化，素质明显提高。在县人大、政协会议期间，广大代表和委员紧紧围绕经济发展、城市建设、群众生活、环境保护等问题积极建言献策，提出了有分量、有质量、有建设性意见的提案议案，体现了社会各阶层对全县改革发展稳定大局的高度关注和关心，展示了新一届“两代表一委员”的精神风貌。
二是选出了为广大人民群众所拥护的县乡两级领导班子。在换届期间，市委根据闻喜工作的需要和经济社会发展的实际，在严格推荐考察、广泛征求意见的基础上，选优配强的我县的县级领导班子。新选配的县级领导干部年纪轻、有学识，在以往的工作岗位上都做出了突出贡献，具有较强的组织协调和处理复杂问题的能力，班子结构搭配合理，整体功能较高。新一届县委领导班子组建以来，以最快的速度投入到各项工作中，找准了影响全县发展的症结和措施，敲定了县委的整体工作思路，为全县转型跨越发展指明了方向，树立了求真务实、狠抓落实的形象，在广大党员干部群众中引起了很大的反响，得到了普遍认可。乡镇领导班子换届之后，班子结构进一步优化，整体合力进一步增强，精神面貌进一步好转，呈现出了奋发向上的良好形象，得到了广大干部群众的广泛好评。
(二)形成了一个好报告。县乡换届中，我们高度重视大会报告的起草工作，把形成一个好报告作为县乡换届的一项重要内容和重点工作来抓，按照“代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的要求，把握报告主题，广泛调查研究，不断增强报告的客观性。比如在县委工作报告的起草上，县委先后多次召开常委会、全委会、党政班子联席会、党代会筹备工作领导小组会，分别就县党代会报告的主题、内容进行研究讨论，确定了今后五年“谋发展、惠民生、促和谐、树新风”四项任务，“工业强县、农业稳县、三产兴县、生态立县”四大战略和“工业新型化、农业现代化、县域城镇化、三产规模化、城乡生态化”五大进程，把闻喜建设成为运城乃至全省工业发展的排头兵、转型发展的先行区和跨越发展的增长极的整体思路和奋斗目标。
整体思路确定后，县委组织县级班子领导分别带队、带题，深入乡镇、机关、农村、企业，认真听取基层党员干部群众对县乡工作的评价和意见，广泛了解党员和群众的所思所想所盼所需，全面掌握县域经济社会发展现状，为工作报告的起草奠定坚实的基础。6月4日全县党代会上，张汪尤书记做了题为“立足新起点，谋划新跨越，努力开创“十二五”经济社会发展新局面”的报告，引起了与会者的强烈反响。广大代表普遍反映报告充分总结了过去五年的成绩，客观分析了当前的发展形势，准确定位了闻喜今后五年的发展思路，提出了实实在在的发展举措，符合闻喜发展实际和群众意愿，令人鼓舞，催人奋进。
(三)营造了一个好氛围。县乡换届是全县人民政治生活中的大事，是关乎全局、影响长远的一项政治任务。这次换届正值“十二五”开局之时，我们把换届工作作为推动“十二五”规划落实、建设和谐稳定社会局面的现实需要和重要契机，不断营造风清气正、干事创业的良好氛围。一是营造了公平公正的发展环境。在换届中，我们通过严明纪律、严肃纪律、严格监督，狠刹换届歪风，使维护公平正义、促进和谐稳定的观念进一步深入人心，形成了公平公正、风清气正的良好发展环境。二是营造了人心思进的干事环境。新一届县委班子把加强和改进全县干部作风建设作为推动发展的突破口，扎实开展专项整治活动，深入解决干部队伍中存在的精神不振、信心不足、作风漂浮、心浮气躁等六个方面突出问题，通过严明纪律抓整治，抓源治本严追究，营造了提振精神、人心思变，共谋发展、人心思干，创先争优、人心思进的良好环境。三是营造了创先争优的浓厚氛围。换届期间，广大代表、委员相互讨论、相互交流，启迪思维，共同提高。广大党员干部一致认为这次换届不仅换出了新班子，而且换出了新面貌、新精神、新干劲。纷纷表示会后将切实把抓发展、促稳定、惠民生作为第一职责，扎实工作，奋力争先，形成了提振精神谋发展，转变作风争一流的浓厚氛围。
四、几点体会
回顾近四个月的工作，我们的各项工作之所以能够得到健康有序地开展，主要得益于市委的正确领导，得益于全县广大干部的密切配合，得益于社会各界的大力支持，得益于我们在贯彻上级精神中做到了思路清晰、重点突出。这次县乡两级人大换届选举工作实践再次证明，做好选举工作的基本经验，归结起来就是:必须坚持党的领导，必须充分发扬民主，必须严格依法办事。
一是必须坚持党的领导。县乡换届能否顺利进行，圆满成功，最关键的是自觉坚持和依靠党的领导。在县乡换届选举中，县委书记张汪尤同志牢牢把握换届工作的主动权，既能通盘考虑，依章办事，全面安排，又能重点抓人事安排，关键抓选举工作，中心抓团结协调，成功地领导换届工作。各乡镇党委能够坚决贯彻省市县换届工作有关精神，坚持了党的领导，保持了党的团结，发挥好党的政治优势，理直气壮地阐述党委意图，使全体代表思想统一、步调一致，县委的人事安排意图顺利实现，大会选举取得成功。实践再次表明，县委的重视、关心和支持，是搞好这次县乡换届工作的根本保证。
二是必须充分发扬民主。落实民主选举的各项制度，最大限度地扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，是探索引导“两代表一委员”正确行使权利的有效途径和方法。工作一开始，我们就高度重视，无论在各种方案的起草、讨论，还是在选民登记，张榜公布，投票选举等工作中都坚持走群众路线，发扬民主，使广大群众的愿望和要求得到充分的表达和尊重。特别是在换届人选的确定上，我们充分征求社会各阶层意见，自上而下，自下而上，反复酝酿，广泛讨论，最大限度地扩大民主。初步人选确定后，我们还印制了候选人简况介绍，在适当时候、适当场合，组织候选人与代表见面，增强代表对候选人的深入了解。在县乡换届选举中，换届人选均能够以全票(高票)当选，正是我们扩大民主、走群众路线的实践证明。
三是必须坚持依法办事。我国的宪法、法律都是党的主张和人民意志的结合体。因此，严格依法办事的实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事，这是做好换届选举工作的重要保障。正是县乡两级党委依法把握好组织提名与选民、代表联名提名的关系，注重引导和示范，善于依法处理和解决问题，才有力确保了这次县乡换届选举工作有条不紊，正常运行，正是广大选民和代表，严格依照有关法律法规的规定行使权利、履行职责，才在全县呈现出选风良好，结果满意的喜人局面。
3县乡镇党委换届选举工作总结
县乡镇党委换届选举工作自20XX年11月开始，到20XX年2月底结束。根据州党委的统一安排和部署，县委高度重视乡镇党委换届选举工作，统一思想认识，精心安排部署，严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，扎扎实实做好乡镇党委换届选举工作。整个选举工作组织有力、人员到位、制度健全、措施得力，确保了换届选举工作的顺利进行，并实现了预期目标，为进一步推进我县新农村建设，加快实现“十一五”规划和全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。
一、基本情况
在县委的正确领导和各督导组的指导下，全县18个乡镇和2个农场党委于20XX年2月28日全部完成换届选举工作，并且都按照换届人事方案顺利产生了新一届乡镇党委班子和纪委班子。全县20个乡镇(场)党员代表1112名，共有1104名党员代表参加了选举(有8名党员代表因病和外出未参加选举)。发出选票1104张，收回选票1104张，其中选举党委委员有效票1089票，无效票15票;选举纪委委员有效票1099票，无效票5票;选举出席中国共产党县第十次代表大会代表有效票1095票，无效票9票。选举产生了新一届委员会委员160名，书记20名，副书记39名;选举产生纪委委员62名，书记20名;选举产生了出席中国共产党县第十次代表大会代表199名。党委委员得票率达到99.4%，纪委委员得票率达到98.6%，出席中国共产党县第十次代表大会代表得票率达到98.7%。
二、取得的成效
从总体上看，全县乡镇党委换届选举工作是顺利的，成功的。可以概括为四个方面:一是各乡镇(场)党委都按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到100%。二是在换届人事上，拓宽了选人、用人渠道，把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委班子中，为进一步加强我县农村基层组织建设奠定了基础。三是通过这次换届选举，新产生的党委班子结构更加合理、素质明显提高，整体功能得到增强，基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步的巩固。四是通过换届选举，广大党员干部在思想上受到了洗礼，心灵上得到了净化，理想信念得到了升华，践行“三个代表”自觉性得到了提高。
三、主要做法
1、加强领导，确保乡镇党委换届工作扎实开展。为确保乡镇党委换届选举工作正常有序开展，县委先后召开了两次常委会专题研究和部署乡镇党委换届工作，并下发了《县乡镇党委换届选举工作安排意见》，对乡镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。
一是加强组织领导。成立了由县委书记任组长的县乡镇党委换届选举工作领导小组和办事机构，抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量，充实到领导小组办公室，成立了县乡镇党委换届选举工作巡视组和6个督导组，巡视组由县委本文来源于网络站书记亲自任组长，督导组由县四套班子任组长，确定了督导组工作指责，建立了县领导包乡责任制，切实落实领导责任，为县委及时掌握了解乡镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各乡镇(场)也相应成立了工作领导小组，党委书记作为第一责任人亲自抓，分管副书记具体抓。
二是召开了乡镇党委换届选举工作座谈会。召开了由乡镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干和督导组成员共210人参加的乡镇党委换届选举工作专题会议和乡镇党委换届选举工作专题培训班，制定下发了《县乡镇党委换届选举工作流程》，统一规范了乡镇党员代表大会用词。各乡镇(场)也先后举办了选举工作骨干和村党支部书记参加的培训班20期，培训人员480人次。
为了提高培训效果，在培训内容上突出了三个方面:
第一是系统学习上级的精神和有关领导讲话，进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义，增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。
第二是认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，吃透精神，把握好政策界限。
第三是全面学习换届工作的业务知识，熟悉掌握换届工作的每个环节和细节，提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样，通过采取以会代训的方式，对乡镇党委书记、副书记和组织干事进行集中培训，对各乡镇就如何搞好党委换届选举工作提出了具体要求，使乡镇党委换届选举工作扎实有效地开展起来。同时编制了乡镇党委换届选举工作流程和指导手册，发放到各乡镇党委，确定专人及时解答换届选举工作中遇到的问题。
三是各本文来源于网络站乡镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各乡镇党委在认真调研的基础上，按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合本地实际，制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见，对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准，都做了统一规定，有力地指导了换届选举工作。四是各督导组驻乡进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节，做到亲自参与、现场指导，对发现的新情况、新问题及时研究，帮助乡镇党委弥补不足，避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。
2、严格把关，选好乡镇党代表大会的代表。各乡镇都按照换届选举工作日程进度表，向县委呈报了召开党员代表大会的请示。县委及时下达了关于乡镇党员代表大会代表名额构成的批复，全县20个乡镇(场)党员代表总数为1112名。在代表选举过程中，主要做到严把四关:
一是严把代表条件关。要求各乡镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是有选举权的正式党员中的优秀分子，有坚定的共产主义信念，能够自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，认真学习政治理论，坚持党性原则，严守党的纪律，作风优良，有较强的议事能力，在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用，在三个文明建设中成绩突出;
二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我县实际，规定各乡镇党代表大会代表中，农牧民党员、党员干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例，女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例;
三是严把代表的产生关。要求各乡镇党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。
⑴基层党支部和广大党员经过自下而上，上下结合，反复酝酿，在集中多数人意见的基础上，提出初步人选;
⑵乡镇党委对初步人进行考察，广泛征求意见后由基层党支部提出候选人预备人选名单报乡镇党委审批;
⑶基层党支部召开党员大会，充分酝酿后，进行差额选举，产生正式代表，差额数多于应选代表的20%。
四是严把代表审查关。要求各乡镇党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例，为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
3、履行程序，保证乡镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中，要求各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，要求各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况要做详细说明，并安排充足的时间，让代表酝酿，对代表提出的各种质询作出负责的答复，确保新一届党委班子顺利通过选举产生;三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段，按照上级党委的有关规定，及时做好乡镇党委换届人事方案和乡镇党委书记候选人的请示工作，认真履行呈报审批程序，保证选举工作的严密性。在此基础上，还要求各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。
4、优化结构，提高乡镇党委班子的整体功能。一是及早动手，全面考察考核。把平时考察、年度考核与乡镇党委换届选举的人事安排工作紧密结合，及早动手，分6个工作组在各乡镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐，进一步掌握情况，确保换届选举工作万无一失。二是及早研究，拟定人事方案。在领导职数配备上，按照乡镇党委一般由7-9人组成的要求，对人口多、面积大、业务工作量繁重和集中整治重点的乡镇，党委委员配备了9人，其余乡镇党委委员均配备了7人。20个乡镇(场)党委领导班子形成了以45岁以下干部为主体的梯次配备，均配置了不少于2名35岁以下干部和1名30岁以下的干部，年龄在30岁左右的乡镇党委书记1名。在选拔妇女干部上，20个乡镇(场)党委政府领导班子中配备了20名女干部，其中党委领导班子中配备了11名女干部，比上届增加3名。担任乡镇党委书记的女干部2名。乡镇(场)党委班子成员的知识结构更加合理，学经济管理和农业技术的干部人数明显增多，乡镇党委班子整体功能得到增强，充满了生机和活力，得到党员干部的拥护，凝聚力和战斗力得到进一步提高。
5、搞好宣传，积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作，充分利用广播、电视、标语、横幅、板报、公开栏等大张旗鼓的宣传，宣传会议召开情况、代表讨论发言情况、工作报告内容、选举结果等等。在新闻媒体开辟专栏，集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就，教育广大农村党员和群众，使广大农村党员和群众切身感到，在当地党委正确领导下，身边所发生的巨大变化。同时选择阿吾利亚乡作为乡镇党委换届选举的示范点，首先开展换届选举工作，组织其他乡镇进行观摩，以点带面，整体推动乡镇党委换届选举工作的健康、顺利开展。
6、强化培训，增强乡镇党委领导班子的执政能力。根据新时期加强领导干部执政能力建设的总要求，为进一步提高新一届党委领导班子及领导干部的领导能力、领导艺术、领导水平，增强他们加强农村社会稳定和依法管理宗教事务，全面开展各项工作的责任感、紧迫感，夯实应对复杂局面和矛盾的能力，县委专门对当选后的领导干部进行了集体廉政谈话。要求要严格执行党风廉政建设的各项制度，按照十六届五中全会提出的“推进城乡统筹和现代化农业建设，全面深化农村改革”的要求，以更高的标准、更严的要求和良好的精神状态，努力践行先进性要求，进一步提高工作质量和水平，以优质、高效、快捷的服务，让党委满意，让群众满意。同时对当选的领导干部计划举办3期的业务知识、领导方法、领导水平和社会稳定的专题培训班，目前第一期培训班已开课。
四、几点体会
总结这次乡镇党委换届选举工作，我们主要有以下三点体会:
第一，各级党组织和领导干部的高度重视，确保了乡镇党委换届选举的成功。一是县委统筹兼顾，把乡镇党委换届选举放到突出位置来抓。县委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况，并在选举之初，分6个组前往各乡镇(场)进行了换届选举定向民主推荐，2次听取各乡镇党委书记关于换届选举准备情况的汇报，及时提出了具体工作要求，督促、指导各乡镇认真开展换届选举工作。二是加大投入，确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促，检查，县委成立了领导小组及办公室，从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉乡镇换届选举工作的业务骨干，成立巡视组和6个督导组，由县委各常委担任组长，分片、包乡全程指导换届选举工作。三是各乡镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各乡镇都成立了换届选举领导小组，配备了专用车辆、专用经费，为乡镇换届选举顺利进行提供了保障。特别是各乡镇党委书记认真履行“第一责任人”的职责，有力鼓舞和带动了干部工作热情，为换届选举工作顺利进行提供了组织保证。
第二，抓住契机，加强正面引导，营造良好的选举氛围。县委始终把乡镇党委换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机，在选举过程中，加大宣传力度，并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案，把宣传工作贯彻到换届选举的始终。采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，让群众明白乡镇党委换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。
第三，认真贯彻、落实《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，做到了依法选举、依法办事。一是采取了分阶段、会层次的培训方法，加大了培训工作力度。在这次乡镇党委换届选举工作中，县委先后组织了2次集中培训，保证了整个选举过程的依法进行。二是根据实际，确定了选举方案。三是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。
通过县委和各乡镇(场)党委的共同努力，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的乡镇党委领导班子，使党的利益同群众的利益达到了真正的一致。
420XX年乡镇党委换届工作总结
根据中央和省市委关于乡镇党委换届工作的统一安排部署和要求，我县乡镇党委换届工作于20xx年9月28日圆满结束，新一届乡镇党委班子全部选举产生。在这次乡镇党委换届工作中，县委高度重视，精心组织，加强领导，严格把关;各乡镇党委周密安排，规范操作，确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。目前，全县10个乡镇党委共选举产生党委委员79名、纪委委员36名，选举成功率达100%。选举中，党代表到会率达98%，新一届“两委”委员的赞成票率达97.8%，出席县党代会的党代表赞成票率为98.6%。新当选的党委成员平均年龄为36岁，75%以上的党委班子成员达到大专以上文化程度。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部整体素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。现就此项工作总结如下:
一、主要做法
1、高度重视，周密安排部署。
县委把乡镇党委换届工作作为当前的首要重点工作来抓，坚持早筹备、早谋划、早行动、早落实，做到了六到位，确保了乡镇换届工作的扎实开展。
一是组织力量保障到位。在7月份县委就根据省市委换届工作的相关要求，及时成立由县委书记任组长，主管副书记和组织部长任副组长的乡镇党委换届工作领导小组，设立了纪律检查组、人事调配组和选举组织组三个工作小组，具体负责各项工作落实。并建立了县委常委包联乡镇党委换届工作制度，为11名县委常委都确立了联系点。各乡镇也成立了换届领导机构，落实专门力量开展工作，为换届工作提供了有力的组织保障。
二是工作方案制定到位。为了确保整个乡镇党委换届工作依法有序开展，县委先后召开了两次常委会专题研究和部署党委换届工作，并结合本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重的实际，在7月份就及时研究制定出操作性强的换届工作意见，下发了关于召开乡镇党代会有关问题的通知，对换届的时间、方法、步骤和选举工作做出了详细具体的安排，提出了明确要求，为选举依法、规范进行奠定了基础。
三是明确责任培训到位。县委坚持用责任制管责任人，用责任人带一班人，建立了县委书记是第一责任人，主管副书记是直接责任人，乡镇党委书记是具体责任人的乡镇党委换届三级责任制。并落实了组织、纪检等部门的监督检查和协调指导责任。在此基础上，县委采取以会代训的形式，对各乡镇党委书记、主管副书记和党务干部就乡镇党委换届的相关内容进行两次专题了培训。共培训85人次。
四是严明纪律要求到位。县委在乡镇党委换届之前，就下发了《关于在乡镇党委换届工作中进一步严肃组织人事工作纪律的通知》，明确提出对到处拉关系、找门路、“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，是考察对象的取消考察对象资格，情节严重的还要进行组织处理。特别是对县级领导干部“约法三章”，要求县级领导要带头做到不说情、不打招呼、不以个人名义随便干预换届人事安排。为换届工作的顺利进行营造了一个风清气正的换届环境。
2、精心组织，科学调配干部。
一是全面进行考察考核。20XX年7月份县委按照体现科学发展观的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，认真研究制定了《乡镇领导班子考察实施方案》，组织4个考察组，对全县10个乡镇党委和1个城区街道办事处党工委的现任领导班子采取民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段，进行换届考察;同时，对新一届领导班子人选进行全额定向民主推荐。对班子成员的德、能、勤、绩、廉、学等方面进行了全面考核了解，为乡镇党委换届提供了用人依据。
二是及早把握思想动态。结合考察结果反馈工作，县委主管副书记和组织部长深入各乡镇，亲自找班子成员谈心，掌握思想动态，当面征求每位乡镇科级干部的意见，提前做好深入细致的思想工作，教育领导干部正确对待名誉、权力、地位和个人得失，自觉服从组织安排。特别是对因年龄关系不再提名的和转换工作岗位的同志，逐个找其谈话，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。通过深入细致的思想政治工作，为乡镇党委换届打下坚实的思想基础。
三是认真研究人事方案。县委坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，严格按照市委关于乡镇党委换届领导职数的要求，围绕建设求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的乡镇领导班子，在人事配备中始终坚持七条原则，即按规定职数配备干部、优化领导班子结构、充分发扬民主、大稳定小调整、实行交流回避、激励干部扎根基层和解决遗留问题，科学调配干部。在这次乡镇党委换届人事调配中，共调配乡镇干部116名，其中党(工)委班子成员85名，不进党委班子的纪委副书记11名、人大副主席10名、副乡镇长10名。新一届乡镇领导班子成员平均年龄36岁;妇女干部4名。每个乡镇均配备了30岁以下的党委班子成员，有6个乡镇党委班子配备了30岁以下具有大学本科文化程度的干部;并对在乡镇连续任副职满8年以上的13名干部按正科级待遇安排了工作;解决了遗留多年的4名原任计生站长的调配问题。
3、严格把关，充分发扬民主。在乡镇党代会代表和出席县党代会代表推选工作中，县委始终坚持走群众路线，认真贯彻民主集中制原则，严把“三关”。
一是严把代表指导性名额分配关。县委严格按照各乡镇党委所辖党组织的数量、党员人数和工作需要提出了代表名额分配的指导性比例。各乡镇根据县委的要求，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，有利于发挥党员代表作用，确定具体名额，合理的将代表名额分配到各选举单位。
二是严把代表推荐程序关。为了扩大党内民主，县委要求各乡镇党代会代表要以党支部为选举单位召开党员代表大会选举产生代表。各乡镇党委对代表候选人预备人选，认真进行组织考察和公示，引导群众参与，接受群众监督，全部提交由党员大会差额选举产生。
三是严把代表资格审查关。县委成立了县第十四次党代会代表资格审查小组，并要求各乡镇党委要认真做好乡镇党代会代表资格审查工作。各乡镇都成立了代表资格审查小组，重点审查代表的产生是否符合规定的程序，是否符合规定的条件，选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况，保证了代表的政治素质和结构比例，为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
4、规范程序，稳步操作实施。
在乡镇党委换届选举过程中，县委要求各镇党委要严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低、原则不放松。
一是认真履行会议程序。在整个换届选举工作中，重点阶段是筹备会议阶段，中心阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，各镇党委都按照要求召开了各种会议，认真执行了选举方案和有关规定。
二是认真履行选举程序。县委规定店头、隆坊、桥山3个乡镇党委委员由9人组成，纪委委员由5人组成，其它7个乡镇党委委员由7人组成，纪委委员由3人组成，召开党代会时，党委委员和纪委委员要按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。各乡镇党委在党代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排充足时间，让代表酝酿，候选人也分别与代表见面并作了表态发言，使新一届党委班子顺利通过选举产生。
三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，我们要求各乡镇党委要按照规定，及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。各镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成了选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合县委的组织意图，选人100%以高票当选。
5、突出重点，指导工作有力。
为确保换届工作圆满成功，县委加大了对乡镇换届工作的指导力度，有效的保证了县委关于乡镇党委换届人事安排的实现。
一是加强会议指导。建立县委常委联系指导乡镇党代会工作制度，各乡镇在召开党代表大会期间，包联县委常委全部到所联系的乡镇指导党委换届工作，有力地保障了乡镇党委换届选举工作任务的圆满完成。
二是加强业务指导。县委组织部根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，拟定了乡镇党员代表选举工作流程，召开会议的请示，大会选举办法，党代表大会日程表等文件样式及各种表册，印发到各乡镇，供参考使用。并安排组织部副科级以上干部每人分别联系一个乡镇，跟踪了解各镇党委换届工作的进展情况，及时帮助解决换届工作中遇到的问题，做好业务指导，保证了换届工作的有序进行。
三是加强宣传引导。县宣传广电部门通过及时报道和开办专栏等形式，积极宣传乡镇党委换届的各项工作开展情况，加强了对换届工作的宣传教育和引导工作。各乡镇党委也通过召开党员群众大会、刷写标语、兴办板报等形式广泛进行宣传发动，使广大党员和干部群众了解乡镇换届工作的重要意义和有关法律法规，提高参与的积极性和自觉性，为乡镇党委换届工作营造了良好氛围。目前，全县各乡镇共悬挂换届选举横幅35条，办墙报和板报20多期。
6、注重结合，实现同步推进。
县委坚持把乡镇党委换届工作与巩固进性教育活动成果相结合，与县委换届工作相结合，在筹备和安排乡镇党代会工作的同时，8月7日召开了县委第七次全委会，决定在10月下旬召开中国共产党黄陵县第十四次党代表大会，并把出席县党代会代表的推选工作与召开乡镇党代会工作同安排、同部署、同落实。各乡镇党委把选举好出席县党代会代表工作作为党代会的一项重点工作来抓，经过自上而下、自下而上，充分酝酿，精心组织，使出席县第十四次党代会代表在乡镇党代会上全部顺利以高票当选。与此同时，县委把搞好乡镇换届选举工作做为对先进性教育成果和党组织的凝聚力、创造力和战斗力的一次检验。在选举代表阶段，广大党员以对党对人民高度负责的精神，正确行使党员的民主权利，选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表。在党代会召开期间，广大代表都能以党和人民的事业为重，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，共同努力，以高度的政治责任感，选举产生了奋发有为、坚强团结、上级信任、人民满意的新一届党委班子和纪委班子。
二、工作成效
1、乡镇党委班子搭配实现了结构合理、优势互补。
选举产生的新一届乡镇党委班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届乡镇党委班子平均年龄为36岁形成了以35岁左右干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届乡镇党委班子成员75%以上具有大专以上学历，乡镇党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看，乡镇党委班子成员中，实现了行政、经济、法律、教育、农林水牧、政法等多专业合成的格局，实现了班子成员专业构成的优势互补。
2、代表选举达到了组织要求、人民满意。
县委提名推荐的79名党委班子和36名纪委班子候选人预备人选全部高票当选为新一届乡镇党委、纪委班子成员。依法选举产生了122名出席县第十四次党代会的乡镇代表。从代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女代表比重明显提高。代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强。全县共有3320名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，党员参会率达95%以上，党代表到会率达98%。
3、整体工作实现了与县委换届的协调联动，提高了工作效率。
我们结合县委换届，把选举出席县党代会代表工作和乡镇党委换届工作一同部署，使代表的酝酿推荐与镇“两委”成员候选人的推荐工作有机结合起来，降低了工作成本，提高了工作效率。
三、几点体会
1、党委重视是搞好乡镇党委换届的前提。
在这次乡镇党委换届中，全县各级党委高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。县委主要领导经常过问，定期听取乡镇党委换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题。各镇召开选举会时，县委常委还分别亲自到会指导，从而使各镇党委换届工作扎实有效地开展。
2、加强思想教育是搞好乡镇党委换届的基础。
我们结合巩固先进性教育活动成果，对广大党员干部加强了党性党规党纪教育，正确引导和提高党员干部的思想认识，从而保证了广大党员干部都能顾全大局，认真履行好自己的权利和义务，正确行使民主权利，保证换届选举工作的顺利进行。
3、坚持严格把关是搞好乡镇党委换届的关键。
在换届选举过程中，我们县乡两级严格按照程序办事，坚决不搞图省事、走捷径、简单化，坚决贯彻民主集中制原则，坚持了工作标准，保证了党代会的严肃性、科学性和换届工作质量。
总之，我县乡镇党委换届工作经过周密部署，精心组织，圆满顺利地完成了各项工作任务。但也还存在部分乡镇对换届选举工作的业务和程序不熟悉;个别乡镇对换届选举工作的宣传力度不够等问题。我们将认真总结经验，不断改进和完善工作方法，为实现黄陵经济和社会各项事业的跨越式发展而不懈奋斗。
520XX乡镇党委换届工作总结
根据自治区党委关于乡镇党委换届工作的部署及按照市委的统一安排和要求，我区乡镇党委换届工作于20XX年4月底之前基本完成，现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在这次乡镇党委换届工作中，我区切实加强领导，精心组织，严格把关，各镇党委周密安排，规范操作，稳步推进乡镇党委换届工作。到目前止，全区11个镇已圆满地完成了换届工作，选共选举产生党委委员XX名、纪委委员XX名，举成功率达100%。选举中，党代表到会率高达98%，新一届“两委”委员的赞成票率高达98.8%，出席区党代会的党代表赞成票率为99.7%。新当选的党委成员平均年龄为32.7岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。
二、主要做法
乡镇党委换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡镇党委换届工作，我区进行了认真研究和部署，做到早筹备、早行动、早落实。主要做法是:
(一)区委重视，周密部署
1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，区委先后召开了两次书记办公会、常委会专题研究和部署，及时成立换届选举工作领导小组，区委书记XXX亲自任组长，区委组织部具体负责，纪委、区委办、区委宣传部等部门齐抓共管，并抽调了相关部门工作人员组成4个指导组抓好具体落实。
2、制定工作实施方案。结合本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重的实际，我区研究制定出操作性强的换届工作意见，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了全区乡镇党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，我区认真深入调研，全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确换届工作责任。在全区乡镇党委换届工作会议上，区委对领导小组成员单位、各乡镇党委和区直有关部门均提出了明确要求，进一步明确了责任，充分调动了各方面的积极性，为做好选举工作奠定了基础。
4、确保换届经费到位。年初，区政府在制定各部门年度经费预算中，已经把全区11个乡镇换届选举工作经费纳入区财政预算。这乡镇党委换届选举，区委、区政府专门拨出8万多元的换届选举经费，各镇也积极筹措换届工作经费5万多元，为乡镇党委换届选举工作提供了经费保障。
(二)注重结合，相互促进
在换届工作中，我区各镇党委把换届工作与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，坚持一手抓先进性教育活动，一手抓换届选举工作，用圆满完成乡镇换届工作任务来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使先进性教育和换届选举工作“两不误、两促进”。我区在这次换届中调整的领导干部，能正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，带头执行区委决定。在选举代表阶段，广大党员以对党对人民高度负责的精神，正确行使党员的民主权利，选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表，既体现了代表的广泛性、代表性，更体现出代表的先进性，保证了大会的质量和选举工作的顺利进行。在党代会召开期间，广大代表都能以党和人民的事业为重，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，共同努力，把党员代表大会开成团结、鼓劲、务实、奋进的大会，以高度的政治责任感，选举产生了奋发有为、坚强团结、上级信任、人民满意的新一届党委班子和纪委班子，市委的人事安排意图全部得以顺利实现。
(三)精心组织，提前谋划
1、及早动手，全面考察考核。20XX年11月，我区认真研究制定《XX20XX年乡镇领导班子和领导干部届末考察实施方案》，组织4个考察组，对全区11个镇的领导班子和领导干部任职以来的思想政治素质、团结状况、民主集中制执行情况，以及工作作风、工作实绩和廉政建设六个方面进行考核;采取民主测评、个别谈话和考核组评分相结合的办法对班子成员的德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行全面考核。20XX年1月底前已全部完成对全区11个镇班子及160名领导干部的届末考察工作，为乡镇换届提供用人依据。
2、及早谈心，做好稳定工作。结合考察结果反馈工作，区委领导深入各乡镇，亲自找班子成员谈心，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作，教育领导干部要正确对待名誉、权力、地位和个人得失，自觉服从组织安排。特别是对那些有不同意见的领导干部，区委领导成员分头同他们谈心，通报有关情况，解释区委的人事安排意图;对将要退下来的、转换工作岗位的同志，区委主要负责人逐个找其谈话，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。通过深入细致的思想政治工作，为乡镇换届打下坚实的思想基础。
3、及早研究，拟定人事方案。我区严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，严格按照自治区党委组织部关于乡镇换届的要求，围绕建设奋发有为的乡镇领导班子，大力提拔年轻有为的优秀干部，在推进领导干部队伍年轻化、知识化等方面取得新的突破。同时根据梯次年龄结构和其他比例要求，优先选拔优秀年轻干部，注意配备少数民族干部、妇女干部和党外干部，注重班子知识和专业结构的优化，配好配强每一个镇领导班子，为乡镇换届打下坚实的人才基础。在新一届XXX名乡镇领导班子成员中:大专以上112人，占94%，比上届增长11个百分点;30岁及以下的50人占42%;最小年龄23岁，平均年龄32.6岁，比上届降低1.7岁;党政正职平均年龄35.7岁比上届降低1.2岁;妇女干部14人，占12%;少数民族干部54人，占45%;非党干部9人，占7%比上届增长三个百分点。
(四)措施到位，顾全大局
超职数领导干部分流安置工作是这次乡镇换届工作的一个重点和难点，我区坚持视能力给位置，凭实绩用干部的选人用人标准，确保稳定，确保工作顺利开展的大局下，切实采取有效措施，切实妥善安置超职数的镇领导干部。
1、坚持用人标准，领导到位。由于领导职数减少，镇党委、政府、人大三套班子领导干部职数由原来的160名减少到121名，在没有提拔优秀后备干部的情况下，就要减少近40名领导干部，同时为了优化班子结构，推进班子年轻化进程，我区在这次乡镇换届中，要分流安置的乡镇领导干部达到50名以上，占原乡镇班子总数的近三分之一，涉及面之广、涉及的人数之多是前所没有的。区委对这项工作给予高度重视，把它作为这次乡镇换届的一项重点和难点来抓，并形成了共识，在选配各镇新一届领导班子成员时，切实坚持视能力给位置、凭实绩用干部的选人用人标准，做到优中选优，好中选好，树立了正确的用人标准，形成了良好的用人导向。
2、坚持教育引导，认识到位。区委通过在乡镇换届前考察动员会、乡镇领导班子座谈会及平时个别谈话等形式，加强对这次乡镇换届领导班子建设、班子结构的要求及职数的设置等精神宣传，加强干部能上能下的宣传教育，通过强有力的思想政治工作进行针对性、说服力很强的教育引导，使广大干部、特别是乡镇领导干部对这次乡镇换届的要求理解得更透彻，提高了思想认识，顾虑和消极情绪减少了，消除“官为上、民为下”，“留光荣、走耻辱”的“官本位”传统意识，有效地在乡镇领导干部的思想意识中打了“预防针”，为下一步分流打下了良好的思想基础。
3、坚持多渠道分流，措施到位。在分流安置原乡镇领导干部时，区委根据干部的能力和工作表现，本着人尽其才，人岗相宜的原则，进行合理安排，不搞“一刀切”。通过交流区直机关、转任非领导职务等多渠道进行分流安置，在这次乡镇换届中，共分流乡镇领导干部52人，其中:调任区直机关领导职务的11人;转任区直非领导职务的6人;提任乡镇主任科员的11人;转任乡镇副主任科员23人。
4、坚持以人为本，关爱到位。区委对原乡镇领导干部，做到政治上关心，生活上照顾，尽最大的可能解决一些干部的实际困难。在生活方面中尽量解决夫妻两地分居、住房等家庭问题，尽可能调到条件比较好的乡镇;在政治工作上，要求新一届领导班子成员要重视原班子成员，充分发挥原班子成员经验丰富、情况熟悉的特长，做好传、帮、带作用。目前担任乡镇非领导职务的34名原乡镇领导班子成员，有近20名参与政府分工，分管或协管有关工作，有10多名担任工作组长或挂村组长，都能接受区委的安排，安心工作，确保了稳定和谐的工作大局，为新一届领导班子作出了好榜样。
(五)严格程序，规范操作
1、严格把关，扩大民主，选好代表。工作中，我们在做到严把“三关”。一是严把代表指导性名额分配关。各镇党委根据区委的指导性分配名额，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，有利于发挥党员代表作用确定具体名额，分配到各选举单位。二是严把代表推荐程序关。为了扩大党内民主，我区各镇党员代表的产生方式与以往有所不同，是面向全镇符合条件的党员，采取个人自荐、党员举荐、党组织推荐的方式进行公开报名，召开党员大会民主推荐候选人预备人选，组织考察和公示，提交党员大会差额竞选产生。在正式选举阶段，以支部为单位召开党员大会，候选人逐个作履职承诺，并接受党员的现场质询。做到有针对性地解决了党员代表候选人提名、党代表的群众公认度、代表产生过程中加强党的领导以及选举过程中落实党员权利等问题。三是严把代表资格审查关。区委严格要求各镇党委做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例，为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
2、精心组织，履行程序，开好选举会。在换届选举过程中，我们要求各镇党委要严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。
一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，重点会议阶段是筹备会议阶段，中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，各镇党委都按照要求召开了大大小小多次会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。
二是认真履行选举程序。我区规定各镇党委委员由9人组成。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，各镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，候选人分别上与代表见面并作表态发言，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复，使新一届党委班子顺利通过选举产生。
三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，我们要求各镇党委要按照有关规定，及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。在此基础上，我们还要求各镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。
(六)突出重点，指导有力
为确保换届工作圆满成功，区委在坚持原则不放松的基础上，加大组织指导力度，保证了区委关于乡镇党委换届人事安排的实现。
1、建立区领导联系指导乡镇换届工作制度。各镇召开党员代表大会期间，区党员领导全部到所联系的乡镇指导党委换届工作，使各乡镇党委思想上更加重视，工作更加扎实，有力地保障了乡镇党委换届选举工作任务的圆满完成。
2、切实加强业务指导。区委组织部根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，拟定了乡镇党员代表选举工作流程，召开会议的请示，大会选举办法，党代表大会日程表等文件样式及各种表册，印发到各乡镇，供各乡镇参考使用。区委组织部安排组织部的干部分组分别联系各镇，提前到位，跟踪了解各镇党委换届工作的进展情况，帮助解决换届工作中遇到的问题，做好业务指导。3、畅通上下沟通渠道。换届工作领导小组办公室建立了日报告制度，设立了专线电话，加强与各镇的沟通，各指导组、及时研究解决换届工作中发现的问题和了解掌握各镇换届工作进度，保证了换届工作的有序进行。
4、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。我区各镇党委通过党员大会、标语、板报等形式广泛宣传发动，使广大党员和干部群众了解乡镇换届工作的重要意义和有关法律法规，提高参与的积极性和自觉性，营造出乡镇党委换届工作的良好氛围。目前，全我各镇出版宣传乡镇换届知识和有关法律法规简报30多期、墙报和板报20多期。
三、特点和经验
我区这次乡镇党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在:
(一)干部交流实现纵向交叉、横向调整。这次换届我区新选拔了13名优秀年轻干部充实到乡镇领导班子。对70名副科级以上干部进行了轮岗交流。这些干部交流涉及人数多、交流力度大。从纵向看，有19名长期在乡镇工作的科级领导干部交流到区级部门或区直机关工作。从横向看，有51名科级领导干部实现异地交流。
(二)班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届党委班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届乡镇党委班子平均年龄为33岁比上一届下降1.5岁，形成了以35岁左右干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届乡镇党委班子成员大专学历以上92人，占班子成员总数的93%，比上届提高了11个百分点;中专学历7人，占班子成员总数的7%，比上一届下降了10个百分点。乡镇党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看，乡镇党委班子成员中，实现了行政管理、法律、教育、农林水、政法、建筑、财税金融等多专业合成的格局，乡镇党委班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。
(三)代表选举实现了组织要求、人民满意。区委提名推荐的XX名党委班子候选人预备人选高票当选为新一届乡镇党委班子成员。依法选举产生了XX名出席区第XX次党代会代表。从代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女党员比重大幅提高，少数民族党员代表明显增多。代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强，全区共有7310名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，党员参会率达90%以上，党代表到会率达98%。
(四)实现与区委换届协调联动，提高了工作效率。结合二季度区委换届，把选举出席区党代会代表工作和乡镇党委换届工作一同部署，使代表的酝酿推荐与镇“两委”成员候选人的推荐工作有机结合起来，降低了工作成本，提高了工作效率。目前，有7个镇出席区党代会代表都已在镇党员代表大会上选出。
在开展乡镇党委换届工作实践中，我区还积累了一些成功的经验。主要有以下几点:
1、各级党委重视是前提。在这次乡镇党委换届中，全区各级党委高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，区委领导还经常过问，定期听取乡镇党委换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，各镇召开选举会时，区委领导还到会指导，从而使各镇党委换届工作扎实有效地开展。
2、加强思想教育是基础。由于各镇党委换届前面临乡镇领导职数设置的减少和部分乡镇撤并，农村的情况错综复杂，党员、干部的思想状况也存在较大的差异，有些问题都有可能在乡镇党委换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。困此，我们结合保持共产党员先进性教育活动的开展，对广大党员干部加强了党性教育、党规党纪教育，正确引导，提高党员干部的思想认识，认真履行好自己的权利和义务，正确行使民主权利，保证换届选举工作的顺利进行。
3、坚持严格把关是关键。在换届选举过程中，要求各镇党委要严格按照程序办事，对每一个程序都要严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要充分体现党代会的严肃性和科学性。为此，由组织部人员组成的4个联系指导组分别派驻各镇，负责对所在乡镇党委换届工作的每个环节进行指导把关，并及时向区委反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量。
四、问题及建议
目前，从换届工作实践来看，主要还存在一些问题:一是部分乡镇党委书记对换届选举工作的业务和程序不熟悉;个别乡镇对换届选举工作的宣传力度不够。二是今年是乡镇、县区和市三级统一换届，并采取自下而上的换届顺序，由于上一级领导班子人事未定，从而影响到下一级人事安排，造成了换届时间过长，对工作正常开展有些影响。针对换届过程中暴露出的问题，我们认为，可以从以下几方面认真加以解决，使之更加完善。
1、要把思想政治工作贯穿乡镇党委换届工作始终。乡镇党委换届工作涉及面广、影响大、特别是关系到一些领导干部的进退留转，处理不好，难免会造成负面影响。因此，要充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识，要按照民主集中制原则决定重大问题，充分发扬民主，真心实意地听取各方面意见;形成决议后，每个成员都要自觉地维护，切实地负起责任。二是换届选举过程中，要及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，要认真负责地答复和说明，进行正面引导，保证候选人当选。三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚，大胆工作，对落选的同志要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作，为换届工作的顺利进行奠定思想基础。
2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡镇党委换届工作，首先，要提高农村党员素质，壮大农村党队伍，只有这样才能提高党代表素质，提高党代会质量，保证换届工作达到预期目的。有组织有计划地从政治素质好，有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，壮大党员队伍。同时，充分利用大寺、小董两个培训基地，加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想素质，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。
3、要严格坚持党代会的会议程序。随着农村民主政治进程的推进，农民群众的民主意识越来越强，对党内选举也越来越关注。这样要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定办事，认真履行乡镇党代会的各项工作程序，维护党内选举的严肃性。
4、要加大督促检查的力度。乡镇党委换届选举工作是一项法律性、政策性很强的工作，尤其是涉及到党委人事安排、组织党员选举等大事，不允许出现任何偏差和失误。在换届工作中要加大督促检查力度，坚持做到一步一检查，及时掌握工作动态，认真解决好出现的问题，保证换届选举工作能健康有序进行。