便民办税春风行动总结

1便民办税春风行动工作总结

厦门市地税局主动适应“互联网+”时代发展新趋势，积极落实“互联网+税务”行动计划，打造“电子地税局”和建设“智慧地税”，持续提升纳税服务品质，取得了显著成效。采取的主要举措有:

一、优化完善对外门户网站，为纳税人打造更加便捷、高效和智能的网上办税服务平台。

在传统网上办税项目的基础上，推出了网上纳税人学堂、在访谈直播、网上调查、举报投诉、纳税信用查询等平台。建成“自然人涉税服务网”，打造自然人办税门户。推出“纳税人技术服务网”，为纳税人提供网上办税所需的技术支持服务。应用人工智能自然语言语义处理技术，提供智能检索、智能导航和智能提醒等智能服务。大力推进国地税网上联合办税，实现国地税网上办税数字证书互认，网报系统页面整合和单一登录。多年来，该局纳税人网上申报率一直保持在98%以上，做到所有涉税事项均能在网上办理。该局网站连续五次居全国省级税务机关对外网站评估前十之列，还两次分别荣获“中国政府网站信息公开领先奖”和“中国政府网站领先奖”。

二、建设移动办税系统，全面打造“移动税务局”。

建设手机短信平台，开通统一的厦门地税短信特服号，实现与三家运营商的短信网关对接。建设手机(WAP)网站和开发应用移动办税手机APP客户端软件，为纳税人提供“指尖上”的纳税服务。开通新浪官方认证微博和微信公众号，建立与纳税人互动交流的新渠道，实现微信缴税。

三、建设自助办税系统，开辟办税服务新途径。

为所有办税厅(室)配备自助办税终端，建成7*24小时自助办税服务厅，与国税办税厅互设自助办税终端。每年为纳税人提供超过50万次的各类涉税(费)证明自助打印服务，开辟了办税新渠道，提高了办税效率，方便了纳税人，同时减轻了办税服务厅柜台的工作压力。

四、推出涉税事项全流程网上办理平台，实现纳税人办税再提速。

再造业务流程，开发电子影像和数字签章系统，全面推广总局身份认证系统，实现数据信息和影像资料图像信息数字签名和网上传递，取消报送对应的纸质资料。实现网上送达电子文书，解决网上“无纸化”办税的“最后一公里”问题。使涉税事项事项实现从提交资料、受理流转到办结出件的全流程网上办理，实现全程电子化、网络化、无纸化和透明化的业务新模式，让纳税人“零上门”，真正实现“足不出户，轻松办税”。

五、建设智能咨询服务平台，实现涉税咨询的智能化。

该平台在互联网上为纳税人提供自助、智能(机器人)、人工三种涉税咨询服务方式，服务渠道包括电话语音、网站、微信、App等，实现纳税咨询服务的网络化、自动化和智能化。网上智能咨询“机器人”7*24小时不间断受理纳税人咨询，咨询接通率100%，咨询问题答复准确率70%以上。提高了纳税咨询的效率和质量，并大大减轻了12366的工作负担。

六、建设办税厅综合业务管理系统，促进办税服务厅标准化建设。

实现对全系统几十个办税服务厅(室)的业务受理情况进行集中管理和实时监控。通过与对外服务网站和移动办税系统的整合，纳税人可以随时随地实时查询当前全市各办税服务厅的排队等候情况。利用技术手段加强对办税服务窗口服务质量的监督和工作业绩的量化考核，促进了规范管理，服务效率提升了20%以上。

七、开发纳税服务监控分析平台，提升纳税服务工作决策科学化水平。

建立统一的纳税服务数据视图，以纳税服务为主题，整合网站、12366、自助办税和办税厅综合业务等纳税服务数据。按照纳税服务数据分析主题和指标，进行全方位的分析。微观上对纳税服务工作开展情况进行全面集中的监控分析和预警提醒，宏观上为纳税服务工作的分析评价、监督考核和资源调度等提供客观、量化的依据。

税人送上“暖心春风”以实际行动取信于民。

2便民办税春风行动总结

国家税务局启动“便民办税春风行动”(以下简称春风行动)以来，第三直属税务分局积极响应，迅速行动;以总局实施教育实践活动“扎根工程”为指引，结合我市出口退税业务的实际情况，紧紧围绕“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的宗旨，全方位开展市局关于三项清理简并，三项清单公布，以及首责、减负、增效的重要行动内容。现将以上活动的执行情况汇报如下。

一、全面落实春风行动规定动作

(一)严格执行行政审批事项相关规定，并以《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(20XX年第10号)为指导，对全市涉及进出口税收行政审批事项的具体情况进行了清理。目前相关工作完全依照国务院许可的行政审批框架下执行，其中总局公布的17项非行政许可审批项目也按照一年过度期的计划进行逐步简并，目前不存在变相审批或超越清单范围审批的情况。

(二)认真落实进户执法的规范和清理，严格执行《国家税务总局关于发布第二批取消进户执法项目清单的公告》(20XX年第15号)的要求，分别清理了涉及出口退税的3项入户检查，具体包括:涉及出口退税审核中特别关注信息(国税函〔20XX〕65号)、出口退税审核中第一批特别关注信息(国税函〔20XX〕143号)、以农产品为主要原料生产的出口货物出口退税的入户核实(国税函〔20XX〕685号)。在清理过程中编制了《实地核查登记备案表》和《实地核查企业反馈单》，进一步规范了入户执法的标准和要求，在防范和打击骗税风险的基础上，保护好纳税人的合法权益，杜绝多头执法问题的发生。

(三)深入贯彻《国家税务总局关于发布取消简并涉税文书报表的公告》(20XX年第21号)的要求，取消了原《免税出口货物劳务明细表》(国家税务总局公告20XX年第12号)的申报要求。并积极联系市局货劳处共同商讨政策变化带来的管理模式的改变，做好出口免税业务的征退税衔接工作。

二、不断拓展春风行动特色内容

在开展春风行动的过程中，我局不以文件要求的规定动作为局限，在深入剖析北京外贸出口哑铃型经济结构特点的基础上，实施两项管理办法，将减负、增效的行动理念贯穿于出口退免税管理的实践，在打击和防范骗税风险基础上，不断拓展春风行动的特色内容。

北京外贸出口哑铃型经济结构特点是由首都经济中心地位及内陆地理区位共同作用产生的结果。一方面集中了央企级别的重量级走出去外贸企业;另一方面依托国际化都市的小微出口企业群体发展活跃。据此，我局有针对性地实施两项管理办法，一是分级分类管理办法一是快捷服务管理办法;实现了出口退税提速和刹车的双向调节功能，科学化管理职能，让减负、增效的举措落在实处。

(一)以审核审批信息化系统为手段，大力推行出口退税分级分类管理办法

狠抓退税质效，将出口退税管理疑点信息化、制度化，建立分类分级管理办法。在原有“出口退税办公流程管理系统”的基础上优化、提升为“出口退(免)税审核审批流程管理系统”，详细记录每条申报数据从接单到办理退库的全过程，分级分类反映疑点问题滞留的状态，以及关联岗位的处理进度，以系统管人、以制度管人，最大限度规范税务人员的工作标准和要求。

出口退(免)税分类分级管理办法的推行，既清理了长期未办结的企业申报，也将退(免)税办结率维持在较低的正常水平。管理办法推行前，共遗留了20XX、20XX两年度20XX个申报批次，涉及应退税额6.3亿元的长期未办结业务。管理办法推行至今，日常保持有223批次，应退税额5333万元的未办结企业申报，审核办结率达99.71%，疑点问题分类分级管理效果得到了进一步体现。“审核办理平均用时”也由此前的每批次67天，缩短到目前的每批次25天。

(二)以企业遵从、内控机制为导向，公开推行出口企业快捷服务管理办法

出口企业快捷服务管理办法是市国税局与市商务委共同推行的加快出口退税进度的重要举措。对享受快捷服务的外贸型企业，实施10个工作日内完成出口退(免)税审核审批，对享受快捷服务的生产型企业，实现当月申报，当月审核审批。

为进一步完善快捷服务管理办法，我局从出口企业遵从管理着手，强化企业退税风险内控。联合安永会计师事务所财税专家以风险管理为核心，借鉴国内、外企业内控管理的理论和方法，共同拟定了《企业出口退(免)税税务风险内部控制指南》，该《指南》与国际上通用的COSO管理接轨，包含了5方面17大项，为企业进行内控管理指明了方向。

快捷服务措施推行后，退税周期明显缩短，直接降低了企业经营成本，有力支持了全市出口企业发展。20XX年北京国税累计办理出口退税216亿元。其中74户快捷服务企业的出口退税总量达102.7亿元，占全市出口退税额的比例为47.5%，基本实现了全市一半外贸出口10天内退税。

四、 深度贴合春风行动服务宗旨

急纳税人所急，办纳税人所需。开展多渠道，多形式的业务辅导和政策咨询工作，以“九项内容”全面贴合春风行动为纳税人服务的宗旨。

(一)根据总局首问责任制要求，及时发布更新《致纳税人的一封信》，统一告知，统一规范办税流程和标准。

(二)根据总局相关政策管理要求，及时拟定并发布《出口退(免)税凭证无电子信息申报须知》、《北京市国家税务局关于出口退(免)税逾期申报有关问题的公告》等通知公告，帮助企业迅速响应政策变化，顺利度过政策调整期。

(三)积极拓展网上申报服务平台的使用范围，着手开发单证申报、生产企业免抵退税申报的相关应用，有效减少企业往返税务机关次数。

(四)加强内、外网站建设，增设了“退税率文库”、“退税政策解读”、“退税指南”、“网上申报服务平台”、“视频讲堂”等个性化模块，强化服务型网站功能。

(五)积极利用信息化宣传手段，开通了微信服务平台“北京国税出口退税”，及时发布退税政策、关注退税热点、解答纳税人问题。

(六)开展出口退(免)税业务辅导和培训，并将培训课程制作为视频资料，通过微信、外网等渠道，进行常态化的宣传辅导。

(七)开展青年文明号创建活动及税法宣传月活动，启动申报高峰期应急预案，增设窗口审核岗，调和出口退税申报周期性峰谷矛盾。

(八)积极解决了数十项区、县局出口退税部门反映的问题，开展实地调研工作，了解实际情况，解决实际困难。

(九)多次组织“退税大讲堂”等内部业务培训，以政策、系统、管理为切入点，着力提高全员业务水平。

五、阶段承接春风行动下一步工作安排

(一)根据市局要求，积极有效地落实春风行动各项内容。

(二)根据《国家税务总局关于进一步规范涉税文书报表管理工作的通知》要求，安排一次全市范围的出口退税自制文书报表清理工作。

(三)进一步梳理非行政许可清单事项，做好过渡期后取消和保留项目的清分管理。

(四)进一步规范全市出口退税相关流程和企业报送资料标准，更新退税指南的各项内容。

(五)继续开展出口退税明察暗访工作，多角度了解出口退税业务的进展和问题，赏戒并举，扫除管理死角。

虽然近两年外贸出口形势严峻，我局出口退(免)税总量也有所下降。但是在春风行动的方针指引下，我局采取的一系列服务措施，既是退税流程的优化，也是退税服务的提速，直接降低了出口企业的各项成本，切实体现了以行动为纳税人减负的目标。而其中我局一贯坚持的简政放权与风险管理并重的退税政策在营造良性出口企业生态环境中也起到了积极的作用。

3便民办税春风行动工作总结

自“便民办税春风行动”开展以来，我局着力打造优质纳税服务的办税大厅，简化办税流程、提高办税服务效率、促进诚信纳税、规范税收执法、改进办税服务措施。

一、完善制度，提升办税人员综合业务素质。

我局多次组织办税大厅工作人员集中学习《纳税服务规范2.1》及《征管规范1.0》，将制度规范落实到具体工作中去。办税大厅先后推行免填单制度，延时服务、预约服务、绿色通道等服务制度，缩短办事时限，提高一次办结率。另外，办税大厅每月通过内部测评与外部测评相结合的方式评选出具有先进性、示范性的模范人员作为“服务之星”，通过评选活动进一步提高办税人员的服务质量和效率。

二、更新办税服务大厅硬件设施。

为做好纳税服务工作，我局更新了办税服务大厅的硬件设施，增设便民伞架、岗位廉政风险警示牌、办税窗口加装分屏、更新自主办税区打印机等，为纳税人提供更为透明和便利的服务。

4便民春风行动总结

围绕“六零六化”XX县局便民办税做出大文章XX县局按照上级部署，把开展“便民办税春风行动”作为当前重要任务来抓，认真落实省局细化的XX项具体措施，切实打好“组合拳”，确保“春风行动”既有声有色，又扎实有效。

（一）推进征纳沟通多样化，力求零距离

1.加强咨询宣传辅导。

（1）定期举办网络发票业务培训班，由本局业务能手和航天信息技术有限公司技术人员共同讲课，辅导日常操作，讲解常见问题处理，最大限度地满足纳税人的需求。

（2）拓展导税服务。导税员除负责日常工作外，根据纳税人的需求，辅导或代为填写表单为残疾人、老年人等特殊群体开通绿色通道，在征得纳税人同意前提下，由导税员代为办理相关业务；

（3）充分利用办税服务厅人流聚集的特点，在LED显示屏上滚动播放县局致纳税人的一封信和纳税人办理日常业务是所需的各项资料。

2.开展纳税需求调查。

（1）上门“听”。局领导分组带队走访XX家重点税源企业、XX家小微企业，就税收执法及纳税服务等方面听取意见建议，共征求意见建议13条，形成书面调研报告XX份。

（2）问卷“评”。针对不同群体，设计、印制区别化的调查问卷，发放给XX户纳税人、XX个县直单位部门、XX位“两代一委”委员、XX个乡镇（场），采用无记名方式回收；向县四套班子领导和市局机关各部门发放调查问卷XX份，共收集意见建议48条，实实在在问需求。

（3）电话“问”。以开展纳税人满意度调查问契机，对县局所管辖的纳税人逐一打电话，详细询问纳税需求和意见建议，真正做到问需于纳税人。

3.促进征纳有效沟通。

（1）交流座谈“提”。召开纳税人座谈会，邀请不同层面的纳税人代表XX人参加，请服务对象对县局的工作作风、税收服务进行会诊把脉，收集意见建议XX条。

（2）换位体验“悟”。开展税务人员与服务对象换位体验活动，邀请纳税人代表来到办税服务厅体验办税流程，同时税务人员深入企业车间体验工作，通过臵换角色，情景感悟，征集意见建议XX条。

（二）推进窗口服务快捷化，力求零延误

1.提速登记办理。对常规涉税业务进行流程改造，重新明确部门岗责和办理时限。

将税务登记的开业、变更，停（复）业登记由原先的限时办结调整为即时办结事项，进一步提升了登记办理速度。

2.提速发票领用。在发票领购环节打通快速通道，加强征管、法规、税源管理部门、办税服务厅等部门的协作配合，将普通发票的领购集中在办税服务厅办理，减少了审批环节，避免了纳税人楼上楼下跑，实现了发票直领、点对点办结，真正使纳税人一踏入办税服务厅就能快速领购发票。

3.提速多元办税。强化国、地联合办税，成立了国、地税联合办税工作协调小组，制定了《XX县国家税务局、XX县地方税务局关于开展联合办税工作的实施办法》，并且做了大量细致的前期准备工作，包括与电信部门联系专线铺设、安装调试地税业务系统，在办税服务厅放臵地税部门宣传、辅导、办税材料，相互培训办税工作人员，增加地税相关业务的导税服务。同时，还对纳税申报、税款缴纳、发票验旧和文书受理等业务实行“一厅通办”。

（三）推进诉求响应高效化，力求零积压

1.提升政策服务效率。对新发布的税收政策法规和税收知识通过税收政务网、办税服务厅、纳税服务QQ群等渠道及时公布。强化税企之间的互相沟通，缩短咨询答复时限，努力实现即时答复，不能即时答复的，限时2日内答复。

2.提升涉税审批效率。我局对相关业务的审批权限进行梳理，将原来需经县局相关部门和分管局领导审批的六项业务审批权限直接下放到办税服务厅税源管理窗口审批，由办税服务大厅统一受理、统一出件

（1）增值税一般纳税人认定；

（2）增值税的票种核定及税务行政许可（最高开票限额十万元及以下）；

（3）购买税控开票系统安装使用通知书的领取；

（4）个体工商户税款核定

（5）重新税务登记

（6）注销税务登记。

3.提升投诉处理效率。综合运用税务政务网和办税服务厅的投诉功能，成立“XXXXXX”纳税人维权服务小分队，方便及时快捷的处理纳税人的咨询和投诉。拓宽投诉渠道，缩短投诉受理及处理时限，将投诉办结时限控制在3个工作日内。建立健全纳税服务投诉台账，限时处理纳税人投诉并做好事后回访。

（四）推进办税成本最低化，力求零负担1.减少资料报送。

（1）纳税人在办理增值税一般纳税人认定和最高开票限额税务行政许可两项业务时，取消了营业执照、税务登记证，组织机构代码证和法人代表身份证等复印件资料的报送，同时对最高开票限额税务行政许可还取消了增值税一般纳税人申请表、财会人员身份证及其从业资格证书、银行开户许可证复印件，生产经营场地证明；

（2）对代开增值税普通发票金额XX万元以下的纳税人免填代开申请表、免提供付款证明或业务合同，只需要提供身份证明；

（3）纳税人申请购买增值税税控系统设备时，无须报送增值税一般纳税人申请认定表和税务登记证副本的复印件。

（4）纳税人申报时减少报送以下XX项资料，只需纳税人留存备查:正常申报有电子数据的，免予提供纸质资料，特殊情况需要修改数据的，才提供原始纸质资料；核定征收的个体工商户补税申报的不需填写申报表；查账征收的个体工商户不报送财务报表。

2.简化表单填写。

推行免填单服务，对税务登记证办理、车购税申报等X类XX种表单实行免填单服务。

3.规范税务检查。制定《XX县国家税务局纳税评估与稽查检查衔接制度》，对税务检查予以规范。由纳税评估部门制定年度评估检查计划、稽查部门制定和下发日常稽查、专项稽查、专案稽查等年度稽查检查计划并上报县局征管股。

实现了稽查检查、纳税评估的有效衔接、相互协调，明确了各自职责，避免了交叉及重复检查，达到了强化税源管理、提高税收征管质量和效率的目的。

（五）推进权力清单公开化，力求零遗漏

1.公开行政审批清单。利用县局公告栏、内外网、办税服务厅LED、宣传手册等多种形式，向广大纳税人公开增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批、对增值税一般纳税人资格认定的审批、申请开具红字增值税专用发票的审核、出口货物劳务退（免）税审批、未按期申报抵扣增值税扣税凭证申请继续抵扣的审批、享受小型微利企业所得税优惠的核准等8大类行政审批事项。

2.公开信用状况清单。通过前期的广泛宣传，有X户纳税人在进行自评打分之后，分别向国税局、地税局提出申报A级纳税信用等级。按照规定程序，我局联合地税局对这X户纳税人有关情况进行初审，对符合评定标准的纳税人提出初审意见，报市局进行复审，由省局终审后，结果将于近期在我局内、外网上进行公开。B、C、D级纳税信用等级评定工作也在有条不紊的进行。

（六）推进权益保护常态化，力求零损害

1.落实首问责任制。明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、责任追究等内容。首问责任人应做到首问必办，负责到底。能当场办理的当场办理，不能当场办理的及时转办、限时回复。首问责任人不得以任何借口推诿或拒绝为纳税人办理涉税事项。

2.开展《税收征管法》实施情况自查自纠。根据省、市局工作要求，我局对此次税收征管法实施情况检查高度重视，切实加强和发挥组织领导的作用，成立了XX县国家税务局贯彻实施征管法自查工作领导小组。同时，各部门协调配合，形成自查的合力，齐抓共管，确保高质量完成自查工作的各项任务。

（1）加强宣传培训，提高税法遵从意识。有计划、有组织地开展各类培训XX余场次，受训人员达XX人。

充分利用各种新闻媒体，开展税法宣传月、咨询服务等项活动，扩大税法的宣传面，基本上做到了电视里有图像、广播里有声音、报刊上有文章。

（2）依法组织收入、强化税源管理。20XX年至20XX年，我局无违规多征税款、违规少征税款、违规提前征收税款、违规延缓征收税款、违规摊派税款等情况。三年累计依法组织收入XXXXXX万元。强化税收分析，加强对纳税人申报辅导，帮助纳税人规避了税收风险，缓解了税收矛盾。

（3）加强税务稽查，严格执法监督。

依照税务稽查工作规程，实行选案、检查、审理、执行四环节相互配合、相互制约的监督机制，打击偷、逃、骗、抗税的行为。开展经常性和专项的执法检查，有针对性地解决检查中发现的问题，充分发挥稽查机构在查处涉税违法违章中的积极作用。20XX年至20XX年共查补入库税款XXXX.

XX万元(其中税款XXXX.

XX万元，滞纳金XX.

XX万元，罚款XXX.XX万元)。

（4）加强队伍建设，提供优质服务。转变服务理念、强化服务意识、完善服务制度、创新服务方式、提高服务质量的要求，努力创建“规范、公平、文明、效率”的税务执法队伍。在办税大厅推行“首问负责制、一窗式管理、一站式服务、一张牌上岗、一张卡办税”，深受纳税人的赞誉。

3.学习贯彻《江西省税收保障办法》。这一办法的出台，对促进XX国税科学发展，保障财政收入和税收公平，促进征纳和谐，营造良好税收环境具有重要意义。我局在上级部门的坚强领导下，充分发挥社会各界协税护税的重要作用，以信息管税为核心，不断提高税收管理信息化水平。以优化纳税服务为出发点和落脚点，依法严肃查处税收违法行为，保障纳税人的合法权益。

5便民办税春风行动工作总结

为认真落实自治区地税局纳税服务现场会精神，阿勒泰地区地方税务局制定《地区地税系统纳税服务工作重点项目推进计划》。

该局以完善两税两费征收工作、全面推行手机APP办税服务平台、建立征纳沟通室、开通纳税服务投诉专线、建立纳税回访对话机制、启用中风险应对工作纪律和服务监督单和“星级”办税服务厅创建七个内容作为推广目标。在此基础上，地区各基层局纷纷创新提出“二次便民办税卡”“留置服务”“预约服务”“绿色通道”“微便条提醒单”等便民办税措施，简化办税流程，减少办税时间，提高办税效率，用实实在在的“便民办税春风行动”不断提升纳税人满意度。