城管局2016工作总结
12016城管局工作总结
XX年，我局坚持以“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会以及xx市委十届七次会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平为全年工作主线，以省建设系统行政执法队伍规范化建设为抓手，切实履行城市管理职能，打造服务品牌，加大管理力度，规范队伍建设，为改善我市人居环境和投资环境，努力促进全市经济社会又好又快发展，实现文明、和谐的新xx做出了积极贡献。
XX年工作回顾
一年来，我局把深入学习实践科学发展观贯穿于整个城市管理的全过程，切实关注全市民生，促进经济稳步增长，保持社会稳定和谐。以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”为核心，增强服务意识，突出服务民生，促进社会和谐，将“服务”贯穿于整个管理工作的始终，以学习实践活动的明显成效推动各项工作上水平。
一、推进市容市貌管理，提升城市文明形象
今年以来，我局切实履行城市管理职能，努力提高城市管理质量，巩固文明城市成果，落实长效管理措施，加快推进城市市容市貌管理步伐。一是加强人力客运三轮车文明营运管理。
今年，我局从贯彻落实科学发展观的高度出发，切实改善服务民生的各项管理措施，把原有的对三轮车业主的路面管理、验换证管理、收费管理全面转向全新的管理模式，切实取消了三轮车营运“挂靠管理费”。同时，全年组织了四次三轮车从业人员文明营运培训，免费为全市911辆三轮车验换证，全面喷漆，更换了防雨帘，让三轮车业主减免从业成本，自觉文明守法、按章营运的同时，也切实改善了城区市容市貌，从而使他们在体会到政府的关爱的同时，更加自觉服从管理、配合管理。
二是加强城区便民摊点的管理。推出以人为本、文明规范、以疏为主、错时管理的新方式，一方面积极与农贸市场、社区对接、协调、沟通，将马路市场、流动摊点就近引导到次要干道或农贸市场，另一方面，按照“定点、限时、便民、有序”的原则，统一设置和规范了城区500多户早晚市摊点，60多户水果棚点，13个西瓜销售点，全年共规范和妥善安置十处地段马路市场，做到既确保了市容环境的“大面子”，又保证了困难群体的“小饭碗”，有效钝化了马路市场、流动摊点经营者与城市管理者之间对立的矛盾，使流动摊点告别了游击经营，走上了规范稳定的经营之路。
三是加强城区车辆停放的管理。为进一步规范车辆停放秩序，落实“门前三包”责任制，我们与沿街单位、经营网点共新增签订和完善了1800多份责任状，并全部张贴上墙。同时，我们在城区主干道两侧划定了非机动车临时停车线，落实安排全市185名协管员定时管理，对xx超市门前、xxx、xxx市场周边等重点路段进行了重点监管，规范非机动车停放2600多辆次，确保了城区道路的畅通无阻，实现了管理工作的常态化、长效化。四是加强城区户外广告的管理。针对去年省政府对广告行政收费项目取消的要求，根据我市广告市场管理特点，参照周边县市普遍做法，市政府出台了《xx市户外广告设置管理办法》，该办法再次重申和落实了广告的扎口管理。
根据《xx市户外广告设置管理办法》，我们在市国资局、招投标中心的协助下，成功地对xx路跨街灯桥及部分户外广告进行了市场化运作，既增加了政府收入，又规范了广告的设置。同时，我们采取以点促面的方式，重点对xx路，xx东西路、xx中路、xx北路、xx东路及城市进出口通道设置不规范的店牌店招和违章设置的广告牌进行了逐一梳理和专项整治。共拆除破损或设置不符合要求的店牌店招、墙体广告260多处，查扣乱设戗牌86块、竖式灯箱56块，清除“牛皮癣”等小广告13000多张，清除了视角污染，美化了市容环境，提升了城市品位。
二、加大环卫投入力度，增强城市美化功能
环境卫生状况是城市发展水平的重要标志，是展示xx新形象的重要窗口。XX年，我局加大了环卫基础设施资金的投入，加快了环卫基础设施的更新，加强了环卫收费项目的管理，取得了较为明显的成效。
一是进一步提升城区环卫管理水平。今年我们新修编完成了《xx市城乡环卫专业规划》，进一步明确了环卫事业发展的方向、目标和任务。全年环境卫生保洁工作实现了全天候、无缝隙覆盖，做到主干道时时有人，支干道天天有人，确保了从早到晚城区主次干道干净整洁。扩大了城区垃圾袋装化收集范围，努力减少垃圾的二次污染。积极配合政府重大活动进行综合整治。及时清理生活垃圾，增加清运频次，加大巡查跟踪力度，查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾的行为，有计划地推进城区卫生死角的清除，并同时将环卫服务向无物管小区覆盖，确保了城区居民生活环境的整洁与安宁。
二是进一步加大环卫基础设施建设。在市委、市政府的关心下，今年的元月份我们启动了xx市城市生活垃圾卫生填埋场上争扩大内需项目，获得国债500万元的支持，并于9月底顺利开工，这项工程一期总投资4500万元，占地120亩，日处理生活垃圾213吨，日处理渗沥液100吨，目前土方工程已完成近50，预计XX年上半年正式投入使用。同时，在开发区新建了1座压缩式垃圾中转站，城区新建了6座二类以上的公厕，一台移动式公厕，环卫处添置了两辆机扫车，五辆垃圾清运电瓶车，提高了环卫工作机械化水平，提高了垃圾运输与处理效率，提高了城区环卫保洁水平，减少了对环境的影响。
三是进一步扩大环卫管理的覆盖面。我们对全市破损垃圾桶实行定期巡查，及时更换，改善了群众生活条件，切实做到了为民服务。加强公厕管护，定期清理维护垃圾收集容器，保持环卫基础设施的整洁完好。延伸了环卫保洁的范围，理顺了城郊结合部、后街背巷和无物管小区的管理体制，拿出责、权、利相统一的管理方案，明晰职责，保证了城区环卫管理无缝隙、全覆盖。四是进一步加强环卫收费力度。在市政府和财政、物价等部门的支持下，按照年初新制定的市区生活垃圾处理收费标准，下半年启动了从水费中代征城区居民生活垃圾处理费工作，拓展了环卫收费的费源渠道，增加了环卫收入，有效缓解政府对环卫事业的财政投入压力。
三、强化河道环境管理，彰显水乡城市特色
为延伸城市管理的范围，改善城市水环境，建设水清岸美的城市河道，彰显xx水乡城市特色，在市委、市政府的大力支持下，我局于去年底成立了城市河道管理处，全面接管了城区河道保洁管理任务。一年来，城管局河道管理处在政府投入、市场化运作的模式下，想方设法，多措并举保证了城区水环境质量。
一是开展沿河环境综合整治。今年2月9日，市委、市政府专门召开城市河道综合整治会议，全面部署沿河环境整治。我局作为牵头部门，与各责任单位和挂钩部门分工配合，扎实推进了沿河环境综合整治工作，据统计，在这次集中整治中共清理河道河岸单幅总长达39.65公里，投入作业船只共844条、劳力7659人次，打捞水生植物和沿河暴露垃圾17979吨，动用挖机、吊机等大型机械设备，清理浅滩、工程遗留石块、围堰积土、河中暗桩，共清理沿河浅滩64处，河中暗桩81根、围堰积土860立方。拆除违章搭建30多处，清理违法占道20多处，清除乱拉乱晒乱种乱养80多处，城区水体一下子变清了，河岸环境变美了。
二是创新河道管理机制。本着做事不养人的原则，河道管理工作的保洁和河岸生活垃圾的清运等费用，由政府投入，实行市场化运作，即把城区17条河面分成六个标段面向社会全部发包，明确具体的河道、河岸保洁职责单位或责任人，河道管理处制定较为细致的考核方案，并与经济挂钩，采取每日巡查、检查，月度考核汇总的方式对6家中标单位或个人进行严格管理和督查考核。通过这些管理机制，确保了城区河道的清洁和河岸的美化。
三是强化河道管理职责。通过市政府出台了《xx市城区水环境长效管理实施方案》，全面管理城区水环境卫生加大对水面和河岸保洁，负责沿河巡查管理，积极配合相关行政主管部门，查处沿河两岸的违章搭建行为。面对夏季水花生、绿萍蔓延的势头，我们采用了上游设挡拦截打捞，下游组织多人想方设法突击清理，运用渔网、扒机、挖机、挂浆船、扒钩等作业工具，多种形式进行打捞清理，使水生植物得到有效的控制，对城区重要河道特别是一、二水厂四周河面进行了全天候保障，较好地保证了城区水体质量。就连沿河住家老百姓都说：“今年河里水生植物比往年少多了，河水也清澈多了。”
四是加强河道防洪堤(墙)管理。为充分发挥防洪堤(墙)的防洪功能和景观效应，一年来，我局河道管理处把防洪堤(墙)的环境监护工作提到一个应有的高度。在工作中，除加强对防洪堤(墙)的日常巡查外，还在防洪堤边添置垃圾筒，修建垃圾池，方便河岸附近居民倾倒垃圾，经常性地打扫防洪堤(墙)卫生、杂草，对各类生活垃圾清运做到日产日清。同时加大了对沿河居民的宣传力度，严禁向防洪堤(墙)上或河道内乱倒生活垃圾，严禁在防洪堤(墙)上乱拉、乱晒、乱种、乱养、乱占、乱砌的现象，保持它优美整洁的风貌，使得防洪堤(墙)城为城区又一道亮丽的风景线。
22016城管局工作总结
回顾即将过去的一年，我局以发展为目标，从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市管理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点，扎实推进基层党组织建设和机关作风建设，提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“三个代表，依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会，走访群众超过300人次，征询意见和建议396条。
同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”，即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，结束了该村夜间无路灯的历史；开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室；开展绿化工程，为村中心小学绿化环境；开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学；开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》，受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。
机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况，从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求，切实加强城管队伍自身素质建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政执法局的基础上，组建**市城市管理局，加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理，使**城市管理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点，迅速调整思路，提高认识，以科学发展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新，统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求，着眼**发展的实际，从落实“三个代表”构建和谐社会的高度，充分认识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺，增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点，从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展；坚持可持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市管理工作；坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方向，努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。
其次是深入调研，全面掌握情况。我局先后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况，使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数，条理清楚，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。
第三是走出去、请进来，学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和经验，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上，针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则，明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划，是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体，根据国家行业发展规划编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改，今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(XX年)、中期(20XX年)和远期(20XX年)的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统XX～20XX年专项规划》已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出**滨海城市的个性。
《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
3城管局工作总结
在市委、市政府的正确领导下，按照省市关于城乡环境综合治理工作的总体部署，我局紧紧围绕“产业新城、品质崇州”建设重大工作任务，扎实抓好“城乡靓化”行动，全面提升了城乡环境管理水平。现将XX市城乡环境综合治理和城市管理工作情况总结如下。
一、城乡环境综合治理工作情况
围绕XX市城乡环境综合治理专项行动，我局牵头，相关部门、乡镇共同努力，认真实施了城乡靓化行动，全面提升城乡环境治理水平。
(一)全面开展“6+4”“6+5+6”专项行动。
一是立面综合整治和店招风貌整治。完成了蜀州北路、永康路、三元街和街子镇双河社区、羊马镇中白路立面综合整治和店招风貌整治。二是出入城通道品质提升。完成“318国道”崇州段沿线风貌整治工程、安梓路口至双怀路景观风貌改造工程。三是市政设施提升。对城区广场、城区道路等园林、照明、环卫等市政设施进行了改造升级。四是园林绿化管养水平提升。完成城区南街、三元街、辰居路等9个绿化节点3000余㎡提档升级改造。五是开展交通秩序专项整治。共出动警力4200余人次，车辆3600台次，拖移乱停乱放车辆900辆，暂扣非法运营三轮车30辆。六是开展市场环境专项整治。对全市30个农贸市场进行督查，共整治市场内出摊占道5889次，车辆乱停4134辆次，拆除违章搭建222平方米。
(二)“农垃”体系运行情况。
全市进一步健全了“户分类投放、村分类收集、镇分类运输、市分类处理”的生活垃圾处理体系。全市25个乡镇231个涉农村(社区)全面实施了生活垃圾前端分类收集处置工作。在全市城乡共有一线环卫工人近1500名。城乡生活垃圾全部实现了日产日清，无害化处置。
(三)特色亮点工作。
创新环境治理特色亮点工作。我市以“值周制”、“1元钱”和“星级院落评比”为基础，以“卫生帮扶”和政务微博为支撑的城乡环境综合治理“3+2”模式成为特色亮点。其经验做法被省级信息刊物采用，并在《成都日报》上登载。XX市治理办专门要求各区(市)县向崇州学习借鉴。
二、城市管理工作情况
我局主要负责城区城市管理行政执法，户外广告监管，环卫保洁作业，园林绿化和路灯照明、公共自行车等市政管理维护以及数字化城市管理等工作。20XX年以来，主要做了以下工作。
(一)城管执法工作。
按照“大城市、细管理”的要求，对标中心城区，我局认真抓好城区日常管控，以城区主要街道、集贸市场和学校周边等为重点区域，开展市容专项整治行动。先后规范出摊占道行为 3万余起，治理散发传单、广告行为近1500 余起，收缴各类传单、卡片等 3.2万余张(册)，取缔彩虹门 400处，规范商家占道广告牌 8千余个。
(二)户外广告管理工作。
按照《XX市城区户外广告设置规划》要求，我市对路灯灯杆广告实行“减法”管理，全面拆除了到期的400余个路灯灯杆广告，并不再新审批。拆除出入城通道和城区单立柱、看板等大型户外广告21个、led广告9个，工地围墙非法广告32处。主要街道原则上一律不得设置临时商业性户外广告。通过商家出资、政府补贴，启动了世纪大道商招店招试点改造。
(三)环卫保洁工作。
加强市场化监管，突出城区120余条背街小巷、城郊结合部清扫保洁管理，生活垃圾实行袋装化，配备50余台轻便电瓶车提高转运效率，城区净化水平整体提升。7月初，顺利启用了已建成近2年的生活垃圾填埋场，化解了我市生活垃圾末端处理难题。完成生活垃圾转运20万吨，并全部实现了卫生填埋。
今年9月，采取bot模式对永康西路、西湖巷、蜀州北路等处的7座公厕按照四星级标准进行提档升级改造。预计明年6月将完成改造，并向市民群众开放。
(四)市政园林工作。
20XX年以来，我局先后投入资金近290万元，在高速路口、南街、世纪大道、三元街、城区广场等城市主要节点设置流星雨灯5800根，led彩带3400米，维修更换路灯1500余盏，花箱新型花箱189个、鲜花20万盆，配套休息座椅150个，新增绿化小景点4个，并修复中心广场、世纪广场、晚渡广场喷泉设施。我市公共自行车服务系统共设置城乡点位159个，投放自行车约3000辆。
(五)数字化城管工作。
20XX年9月，我市数字化城管系统建成并投入试运行，系统覆盖主城区15平方千米。20XX年11月，我市组建了30人的数字化城管工作队伍。截止目前共受理有效案卷2万余条，达到了预期效果。
(六)干部队伍建设工作。
按照“八项规定”的要求，围绕市委“固本强基”行动，以“中国梦”主题教育活动为契机，我局着力加强系统“责任心、主动性、创造性、互动性”建设。一是认真落实“八项规定”，加强党风廉政建设，完善“人、财、物”管理制度，坚决做到“红线不碰”，风清气正。二是通过组织参加全市运动会，开展“最靓城管”和 “十佳环卫工人”评选、迎接环卫工人节体育运动会等，增进全局干部职工的交流沟通和互动协作，形成了更加融洽、和谐的工作氛围。三是先后组织全员参与 “城管工作大讨论”、城市管理现状调查、城市管理务虚会等，引导全体城管人畅所欲言、集思广益，汇聚城市管理发展力量。四是专门邀请XX市领导、技术专家等到崇州进行现场指导和理论讲座，同时充分利用上级部门外排学习机会，通过“请进来、送出去”的办法，提升基层干部职工理论水平和业务技能，培养了一批城管业务骨干。
三、20XX年工作思路
围绕省、市城乡环境综合治理工作安排，按照市委确定的“产业新城、品质崇州”发展定位，为切实抓好“城乡靓化行动”，结合我市实际，20XX年城市管理和城乡环境综合治理工作思路如下。
(一)落实责任区管理，强化常态管理长效机制。
建立和完善城市管理责任区制度，进一步明确各科室、单位管理职责、范围和内容。确立城管执法中队分区管理、业务单位条块负责工作机制。实行责任区局党组成员划区督导、日常督查、每周排名、每月考评、年度奖惩制度，形成常态、持续、主动的城市管理工作局面。
(二)加强队伍技能和装备建设，提升城管执法能力。
加大城市管理执法人员法律法规培训，通过现场指导、集中学习等形式，建立城管执法标准化流程和规范，强化城管执法队伍法治化建设。
新增城管执法保障设施设备。完成执法人员整体换装，增配执法现场记录仪、视频采集车等设备，加强城管执法装备建设。
加强与公安、工商、卫生等部门的执法联动，强化对市容老大难、“钉子户”的联合整治。探索城区街道市容分级管理办法，构建和谐、人本化的城市管理工作格局。
加强扬尘污染源头治理监管，争取实施城区裸土覆盖和绿化带提档降土工程。完善巡查制度，严格执法，从严整治各类工地扬尘污染行为。
(三)加强环卫作业监管和规范化建设，提升净化水平。
进一步健全城区市场化清扫保洁作业监管工作体系。完善监督考核制度和机制，全面加强监督考核队伍建设和培训。明确日常监督的范围、频率、标准和流程，确保环卫作业质量提升。城区街道清扫保洁率达100%，机械化作业水平达30%以上。
制定城区街道果屑箱定时清理保洁制度，加大监督考核力度，防止垃圾满溢污染现象。增配环卫作业车辆，合理优化垃圾中转运输线路频率，实现生活垃圾不落地转运。加强填埋场运营监督管理。生活垃圾无害化处置率达100%。
加强农村生活垃圾处理体系运行情况的指导、监督，完善生活垃圾收集、收运、处置流程监管制度，确保农村生活垃圾无害化处置率达98%。
(四)加快推进户外广告治理，规范城市景观容貌。
集中开展城区违法门楣led广告牌以及违规设置、到期广告牌拆除整治工作。制定街道店招商招设置尺寸、材质、风格等参数标准和要求，规范商招店招设置行为，完成蜀州广场、南街灯箱广告和城区大型卖场户外广告提档升级改造。规范店招商招、标识标牌管理，对符合管理规范要求的，核发设置许可证，发证率达70%以上 。
按照减法管理的要求，清理取缔城区道路灯杆道旗商业广告。针对城区重要路段和节点，禁止和减少审批临街临时占道商业宣传促销行为，并指导部分重点乡镇参照标准进行管理。
(五)实施园林绿化提档升级工程，打造城市亮点。
对永康路、蜀州路老旧行道树进行更新，提升城市街道园林绿化景观。
对基础条件较好、区位优势明显的陆游公园设施、绿化进行修复、更新，补植园内草坪、修复地下排水设施，挖掘公园公共服务功能，打造城市新景观名片。
(六)加快推进路灯照明节能改造，提升城市亮化水平。
依托智慧城市建设，启动城区路灯设施智能管控试点建设，实现路灯自动启闭和盗损自动报警功能。
通过国有融资平台，争取实施城区80余条主要街道陈旧路灯改造升级。协助国投公司做好城区26个节点景观亮化和50余条街道路灯节能改造工程。
加大路灯设计、建设、维护专业队伍建设，增配高空作业车辆，提高路灯照明管护水平。城区路灯照明平均亮灯率达90%以上。
(七)全面实施数字化城市管理，构建大城管工作体系。
尽快以市政府名义出台《数字化城市管理工作实施意见》，建立数字化城管工作监督考核办法，纳入城乡环境综合治理目标考核内容，完成数字化城管中心与相关责任部门的指挥、处置平台建设，促进案件及时、高效、有力处置。按照XX市要求，积极争取数字化城市管理信息采集市场化运作。
依托XX市级系统平台，加快推进数字化城市管理向经开区延伸工作，提高数字化城市管理覆盖率。
(八)推进城管基础设施规划建设，提高公共服务水平。
加快推进城区西湖巷、蜀州北路、永康路等9座公厕四星级标准提档升级改造工作，提升公厕服务水平。
按照“城市病”治理工作要求，对城区主要道路、重要节点生活垃圾收集点进行景观化试点改造，将垃圾收运点与道路绿化设施有机融合，消除垃圾收运点脏乱差现象。
争取市上支持，加强与规划部门的衔接，启动和完善城区公共环卫设施、城市建筑垃圾消纳场、集贸市场、停车场点选址规划编制工作。
(九)加强督导，深化城乡环境综合治理。
按照省、市要求，扎实抓好城乡环境综合治理长效管理工作机制，完善城乡环境综合治理检查、考核、评价和督查问责工作制度，突出重点抓好“农垃分类”运行，强化乡镇场镇、村(社区)、社区院落、农民集中居住区环境卫生管理和业务指导工作，确保我市城乡环境综合治理长效管理不反弹。
三、20XX年创新工作
(一)建立“日巡查、周通报、月考评”街面工作督查制度。
以责任区制度为基础，党组领导各督导1个片区中队和所分管单位城市管理工作，局督查小组每日对片区中队城市管理工作进行量化打分，每周例会通报排名，党组领导和责任单位分析问题，提出整改意见，每月进行排名考核。
(二)启动环卫设施项目建设。
利用原生活垃圾焚烧处理厂空余地块，启动日转运600吨生活垃圾中转站、60吨餐厨垃圾处理站建设，提高生活垃圾处理效能。
(三)开展垃圾分类制度和队伍建设试点。
分别在城区选择1个社区、乡镇选择1个村作为试点，每个村(社区)组建1—2名生活垃圾分类工作人员和指导员，负责对所在地群众生活垃圾分类的指导督促，对集中进入垃圾收集设施的生活垃圾进行分拣，资源化利用、减量化处置，减少生活垃圾收运成本。
(四)实施城区路灯智能化管控工程。
对城区路灯照明设施进行智能监控改造，建立监控平台，实现城区路灯照明的自动启闭，设备设施故障、盗损的自动报警，减少巡查、维护人力成本和能源消耗。
(五)开放式绿地公园建设。
针对我市开放式绿地公园休闲功能弱、地域文化特色不明等问题，通过面向社会征集冠名权、认养植物等形式，鼓励单位和个人投资、捐资，在建成区内打造集市民休闲、娱乐、健身服务为一体与周围环境相协调的综合性开放公园。
42016年城管局工作总结及2017年工作思路
一、XX年工作总结
XX年，市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求，充分发挥职能作用，着力推动中心工作落实，注重保持城市管理行政执法活动文明规范，取得较好成效。
(一)以创建省级文明城市为契机，全面提高城市管理水平。
今年，是创建省级文明城市的关键年，作为创建工作的主要职能部门，我局以此为契机，不断提高城市管理水平。
1、强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作深入人心，做到人人皆知，我们加大宣传力度，强化对市民教育，努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。
一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏，及时报道城管工作中的先进典型，曝光不文明行为。11月22日，市城管局和三峡商报联合举办“小手牵大手，文明一起走”活动，实验小学98名《三峡商报》小记者和城管执法人员一起走上街头，纠正违法行为，发放宣传资料；
二是上门宣传。我们坚持每周一次，局党组成员带领队员深入到每个经营门店，帮助经营户改正违章行为，提醒经营户应注意的事项；
三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城，城管先下乡”活动，瓜果未上市之前，就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组，使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚；
四是发公开信宣传。我们印发了十一万份《争创文明城市，争做文明市民》的公开信向广大市民发放，倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定；
五是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的，一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点，宣传城管法规，受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通，建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系，城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为，群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
2、疏堵并举治市容
市容是一个城市的脸面。今年，我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的契机，全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”，将“安家工程”进一步完善和规范。
一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题。我局经过多方协调，在不影响市容、不妨碍交通的前提下，在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场，配套完善基础设施，落实管理人员，既解决了 300多名菜农卖菜难题，又方便了市民买菜。
二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩，长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区最大的集贸市场协调，由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营，解决了商贩的经营难题，也为市场带来了可观的经济效益。
三是为小摊小贩“安家”。城区原有 200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩，长期占道经营。为了妥善安置这些经营户，我们在34个小巷内划定了临时经营点，使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。
四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点，在城区主要街道上占道经营，既堵塞交通，又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城，将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内，形成规模化经营。
五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难，我们为其规划了固定的经营场所，并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。
六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告，我们在城区设立了46处“百姓信息发布栏”，免费提供给市民发布，有效破解了“牛皮癣”难题。
七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点，施划停车线13514米，设立各类机动车临时停车场点816处，较好地解决了停车难题。
八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前，我们开展“瓜农未进城，城管先下乡”活动，提前制定瓜果进城销售方案，将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点，不收取任何费用，打造农副产品销售的绿色通道。
在做好疏导工作的同时，另一方面我们对市容违章行为始终保持高压态势。我们坚持违章必究，凡发现市容违章的，及时纠正绝不迁就，把市容违章解决在萌芽状态。而对于屡教不改的“钉子户”坚决依法查处，绝不放过。在集中整治过程中，我们一是坚持违章必究。凡是发现违章的，及时纠正决不迁就；二是处罚与教育并重。对于初次违章的，我们一律先教育后放行；三是严格执法。针对出店经营、占道经营、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为，我们坚持“一三五集中执法、二四分散执法、周六周日大队领导带班执法”的整治模式。同时，对那些屡教不改的违章户我们实行立案查处。今年以来共立案查处市容违法案件1108件，使市容管理一直保持常态水平。
3、高压态势抓规划
今年，我局对规划执法仍然保持高压态势。
一是全力推进违法建设集中整治工作。以集中整治为突破口，严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、顶风抢建的违章建筑组织力量实施强制拆除，做到“凡违建、必查处”。全年规划立案142件，强制拆除108处，拆违面积6386.25平方米。三月份为迎接全省县域经济工作现场会在我市召开，根据市委、市政府的要求拆除违法建设23处，面积974.48平方米。5月12日经报请市政府同意对城区10户违建房屋实施了集中强拆，拆除违法建设面积486 平方米，取得了良好的效果，得到了领导和社会的一致好评，达到“拆除一处、震慑一方、处罚一人、教育一批”的目的。
二是实行全方位巡查，从源头上控制违法建设。规划中队下设三个巡查分队，按照“条块结合、以块为主”的原则，实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络，落实分片责任。队员在巡查中，强化事前监督，对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知，告知凡进行建设施工必须先到市规划局办理相关手续。由于从源头上预防，将违法建设消灭在萌芽状态，使一些盲目建设的业户减少了损失，也消除了管理与被管理之间的矛盾。
三是严查信访、举报案件，借助社会力量抓规划。由于大队巡查力量有限，群众举报成为规划执法的一个信息来源的渠道。我们对那些群众举报的案件认真进行调查处理，把案件办成铁案，做到群众满意，领导满意。
4、社会联动促“三包”
认真落实门前三包工作是搞好城市管理工作的有效载体。我们一是认真落实包街管理，定期督促各包街单位对包街段面以清除“牛皮癣”和规范停车秩序、户外广告的设置为重点，扎实开展“五清除两规范”活动；
二是组织专班进行督办。局门前三包办公室每天上街对各单位的门前三包落实情况进行检查督办，发现轻微问题进行电话口头督办，对突出问题下达书面督办通知。全年共下达督办通知书17份，签订门前三包责任书150份。今年共开展了14次以清理乱贴乱画为主要内容的市容环境专项整治行动，并进行了督办检查。检查结束后，对搞得好的单位进行通报表彰，对搞的差的单位进行通报批评；
三是积极探索新办法。今年我们通过学习借鉴外地的经验，积极探索治理“牛皮癣”的新办法。首先在城区规范设置46处“百姓信息发布栏”供市民发布张贴小广告，然后委托给一家广告公司进行管理，广告公司在市民张贴小广告时可以收取一定的费用，对那些不在信息发布栏里张贴的小广告由广告公司负责清理，由市城管局负责检查考核。通过采取这种办法，使城区“牛皮癣”得到有效治理。
5、规范标准管许可
一是严格标准，加强监督。对我局负责许可的城区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准，我们严格按照《许可法》规定的程序对制定的各项许可标准进行把关，同时在施工过程中强化监督管理。全年共审批许可户外广告 106期，临时占道192期，共计298期，有效地规范了城区户外广告、临时占道的管理。
二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业，在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面，我局都积极主动上门服务，既为他们提供规范的户外广告设置宣传方案，办理相关行政许可手续，又为他们减免相关费用，使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。
三是强制拆除不符合要求的户外广告。我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制拆除。共拆除广告牌68块、遮阳棚32处，更新广告牌46块，特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新，既达到了规范管理的目的，又美化了市容。
6、部门配合强交通
我们仍然实行“城管+交警”的执法模式，采取抄单的办法，共查处各类违章车辆3499起。使城区交通停车秩序明显好转。
(二)以规范执法行为为重点，不断提高行政执法水平。
规范的执法行为是依法执法、文明执法的重要体现。今年我们在全系统开展文明执法形象建设年活动，从各个方面规范我们的执法行为。我们一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法，置管理于执法之先，寓执法于服务之中，做到既严格执法干成事，又文明执法不惹事；坚持预防为主，管理前置，加快由事后查处向 “提前介入与适时监控相结合”转变，加快由“被动执法”向主动服务转变，主动发挥城管执法职能，使执法惠及百姓，让人民满意。
二是从执法的程序上予以规范。制定出台《xx市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》，对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定，并不断在学习中进行培训。
三是从执法言行上予以规范。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》，投资三万多元购买现场执法仪监督日常执法，对违反规定的予以通报批评，使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。
(三)以关陵路市场化运作为试点，逐步推进环卫体制改革。
城市管理好不好，首先看的是干不干净。环境卫生与广大市民的生活息息相关，是广大市民居住生活环境最基本的生活要素之一。为此，我们始终将环卫工作放在城管工作的重要位置，在强化日常管理的同时，积极探索市场化的新路子。
一是以提高环卫水平为目标，全面提升清扫质量。始终如一地坚持 “两道一起扫”、“一天扫两道”和“扫出路面本色”的环卫清扫工作标准，按照“定员、定级、定量、定酬”四定的办法，明确标准，强化考核，确保城区卫生 “一盘棋”，标准“一杆尺”，真正做到“平时与检查一个样，节假日与平时一个样，白天与夜晚一个样”；
二是以市场化运作为抓手，全面提升环卫作业的市场化率。以关陵路为试点，继续推进市场化作业进程，提高环卫作业质量。
三是加大环卫设施投入，圆满完成文明城市创建的各项工作。先后投入100多万元用于购买、维修、改建环卫设施。新购车辆4台，新投放果皮箱565个，集并箱40多个，垃圾屋52座，对城区16座公厕进行了维修、改建和新建。
四是启用新的垃圾场，对生活垃圾实行无害化处理。五是充分发挥环卫监察中队的作用，加大对乱拖乱倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。全年共查处乱倒建筑渣土180期，乱倒生活垃圾90期，乱堆乱放物品150期，破坏环境卫生设施25期，畜力车进城7期。
(四)以文明执法形象建设年为抓手，不断强化队伍建设。
今年，我们仍将着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的城管队伍作为工作的重中之重。
一是在全系统开展文明执法形象建设年活动。为搞好文明执法形象建设年活动，局专门成立了活动领导小组，制定了活动方案，从形象、言行、纪律、学习等方面制定了严格的兑现措施。共通报处理十三人次，通报表彰四人，做到了奖惩分明；
二是对队伍实行军事化管理。每天早晨7:40中午2:30准时点名一次。制定了十条“铁规”，作为城管执法的“高压线”，对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处罚规定，并将十条“铁规”制成文明执法警示卡，发到每名队员手中，要求队员们随身携带，时时提醒队员自警、自省、自重。
三是开展各项业务知识的培训提高队员素质。我们始终坚持每个星期一下午集中学习，并作为一项制度长期坚持。在学习中，采取领导讲、专家评、跟班学、相互学等方式，使队员的业务素质在学习得到提高。
二、XX年工作思路
XX年，市城管局以创建省级文明城市为契机，充分发挥职能作用，全面服务市委、市政府中心工作，注重保持城市管理行政执法活动动作的规范，使城市管理水平再上新台阶。
(一)以创建省级文明城市为契机，全面提高市容水平。
一是集全系统之力，完成文明城市的创建工作；二是以创建水平为标准，形成长效管理机制。
(二)、以规划执法为重点，全面加强执法力度，确保各项执法工作落到实处。
XX年，面对规划管理范围的扩大和规划限建的压力，以规划执法为重点，规范办案程序，提高办案质量，确保城区规划限建工作和其它执法工作落到实处。
(三)以提高环卫水平为目的，全面推进环卫作业市场化。
(四)以提高队伍素质为抓手，全面加强队伍建设。
XX年，我们仍将打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的城管队伍作为工作的重中之重，通过实行军事化管理，开展各项业务知识的培训，强化每个队员的责任等手段不断提高队员的综合素质，提高整个队伍的战斗力。