财政社会保障工作总结

120XX年财政局社会保障股工作总结

20XX年，XX县财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标，认真贯彻中央、省、市有关社会保障工作的文件及会议精神，按照不断健全和完善社会保障体系的工作思路，积极推进社会保障制度改革和落实社会保障政策。通过千方百计筹措资金，增加财政投入，强化社会保障资金财务管理，规范资金拨付程序，确保了社保资金保值、增值、安全完整和专款专用。为维护我县社会稳定，促进广丰经济发展发挥了积极作用。

工作回顾：

一、加强财政收支管理，加大社保资金投入。

一是加强收入征缴管理。参保单位和个人缴纳的社会保障费是社会保障资金筹集的最主要渠道。通过定目标、下指标、派任务，落实责任制，确保征缴到位。二是提供必要的经费保障。县本级财政每年安排一定数额资金，用于对完成收缴任务和超额完成任务的单位给予一定奖励。由于思路正确、措施得力，因而较好地完成了征缴任务。三是积极调整优化财政支出结构，通过合理确定行政事业性经费标准，压缩三公经费支出，减少非公益性领域的投资，加大对社会保障资金的投入力度，逐渐提高社会保障补助支出占财政支出的比重。20XX年县级预算安排社保专项支出13290万元，较20XX年11802万元增长12.6%。五是在确保各项基金正常支出的前提下，将存入财政专户资金实行定期存储，确保资金保值增值。通过加强财政收支管理，加大社保资金投入，为社会保障事业发展提供强有力的资金保障，确保了各项社会保障政策落实到位。

二、加快预算执行进度，确保资金及时到位。

一是加快预算执行进度。通过科学、合理调度资金，集中财力优先保障社保专项资金。及时将上级财政下达的专项资金和本级预算安排资金，拨入县财政社保专户或相关实施单位，确保财政社保支出进度。二是加强预算执行进度分析。我局高度重视社保专项支出进度，把加快预算执行进度作为财政工作的重点，认真分析影响当前预算执行进度缓慢的原因和存在的问题，并及时采取应对措施加以解决。三是加强联系沟通。积极做好与主管部门联系沟通工作，督促和指导社会保障部门认真做好项目用款计划的编制、申报和资金使用工作，并不定期的对预算单位项目实施情况进行督导检查。

三、加强资金运行管理，确保资金安全高效。

一是建立制度，有章可循。近几年来我县根据有关规定制定出台了多项社会保障资金使用管理制度。先后制定了《XX县财政资金审批拨付管理办法》、《县本级财政专项资金管理暂行办法》，配合相关部门制定了《XX县新型农村合作医疗基金财务管理办法》、《关于实施农村医疗救助的意见》、《XX县城镇居民基本医疗保险工作方案》等这一系列管理制度，涵盖了社会保障工作的各个方面。从而分清了部门职责，规范了流程设计，确保了社会保障资金管理有章可循、有规可依。同时，按照财政科学化精细化管理要求，不断补充完善，确保与时俱进。

二是专户管理，专账核算。按政策规定将城乡医疗救助资金、城乡低保资金、五保资金、救灾资金及社会保险基金等社会保障资金，全部实行财政专户储存、收支两条线管理。各社会保障机构将征收的保障基金及各级财政安排的最低生活保障资金、社保基金等社会保障资金及时转入财政专户管理，支出时直接从财政专户拨付，确保了资金安全，避免了挤占和挪用。从20XX年开始，城乡低保资金、社保基金等社会保障资金按资金性质分别建立了十六套台账，并通过会计软件进行核算。

三是直接支付，提高效率。我县的城乡低保、大病医疗救助、救灾、优抚等社会保障资金，全部采取社会化发放方式。首先由相关管理职能部门对实施单位或个人的补贴申请资料进行审核，然后交由财政部门复核，再由财政部门直接将补贴资金拨付到申请单位或个人账户。通过采取财政直接支付的方式，减少了资金流转环节，有效防止了漏洞，提高了资金使用效率。

四是完善档案，规范操作。为保证财政社保工作承前启后，加强对收文、发文、拨款单、保障对象基本信息、增减变动和项目实施情况等各类档案资料和电子档案管理。根据社保工作特点，按资金性质和对口单位进行科学分类，归档保管。通过不断规范基础档案，确保基础档案符合动态、精细管理要求，做到了资料齐全、手续完备，确保了基础档案的质量。

五是开展督查，确保安全。县财政部门会同审计、纪检、监察等单位对各相关管理职能部门开展了定期和不定期的检查监督活动。对各项社保资金管理使用情况进行了检查，对查出的问题以书面形式反馈，要求及时整改到位，有效地杜绝了社保资金截留挪用和虚报冒领现象，促进了社保资金的专款专用、安全完整和保值增值。

四、注重加强干部作风建设，财政资金干部双安全。

财政社会保障工作干部以贯彻落实党的群众路线教育活动为契机，进一步推行风险岗位廉能管理，推进党风廉政建设工作，贯彻落实全县财政系统深入开展“四风整治”活动实现了干部队伍建设与财政事业共同发展，确保了财政资金和财政干部的“双安全”。

2邗江区财政局社会保障财务工作总结

我区社会保障财务工作在局长室的正确领导下，在市财政局社保处的关心指导下，紧紧围绕“两个确保”落实好“三条保障线”，始终扣住社会保障工作为企业改革服务、为社会稳定服务这条主线，经过全体人员的共同努力，完成了年初确定的工作目标，为我区的经济建设和发展作出了积极的贡献。

一、合理安排年度预算

年初，根据人代会通过的全年财政支出预算，按照既定的定员定额标准，运用零基预算的方法，认真核定民政、卫生、劳动部门报送的基础资料，依法安排社保事业单位预算，经局长办公会议通过后，由区政府行文下达单位执行。同时，积极做好20XX年部门预算编制工作，根据局年度计划安排，今年对16个区直部门实施20XX年部门预算编制制度改革。按照局办公会议精神，我们深入民政局进行资源调查，核实民政部门20XX年、20XX年、20XX年所有收支情况，固定资产情况及负债情况，了解各优扶、社救对象的实有人数及补助标准。在掌握第一手资料的情况下，做好定额测算、预算编制等各个环节的工作，如期完成了民政部门的部门预算编制试点工作。

二、实施全区离休人员医药费用的统筹，确保离休人员的医疗待遇

根据省市有关精神，为了保证离休人员医疗待遇不下降，我区出台了离休人员药费统筹办法，即建立离休干部医药费保障机制，主要是保障离休干部在国家和省制度制定范围内的医药费一般应在当月给予实报实销，特殊情况下不得超过3个月，逾期不报为拖欠。离休干部医药费统筹水平，一般按上年离休干部年人均医药费实际发生额，并考虑增减因素确定。全区20XX年末离休人数为257人，其中参加统筹人数217人，按1.28万元/人·年统筹标准共筹集资金284万元，实际支出402万元（上年结余38万元），本年度赤字80万元，财政已弥补60万元，资金缺口20万元，政府拟下年初解决20万元，离休人员药费支出水平为1.85万元/人·年，通过多方筹集资金，全区离休人员的医药费，做到了既有保障又不浪费。我区离休干部医疗费由公费医疗办统一管理，并参照基本医疗保险的有关规定制定了具体管理办法，做到既保证不降低离休干部的医疗待遇，方便离休干部就医，又健全制度，加强管理，堵塞漏洞。

三、调整支出结构，积极落实财政收入，稳定增加社保补助支出

20XX年度安排社保结算中心（所有养老及医疗经办机构）人员工资49.66万元，改变过去经办机构的经费全部由各项基金提取管理费办法，从而减少基金支出，增加社保财政投入。按照省政府办公厅文件规定，社保基金改由税务部门征收，必须由财政预算安排征收经费，20XX年度，我们根据地税主管部门的实收金额按月结账并将征收额8‰的手续费及时划入地税局计会股，改变过去征收经费由基金列支的办法，从而减少基金支出，保证所收社保费专项用于离退休人员的基本生活和各类人员医疗支出；按照三三制的原则我区从财政预算内安排国人企业下岗职工基本生活费150万元，保证了下岗职工的基本生活需求。

四、以“三个代表”重要思想为指导，实行社保事业单位职工工资统一发放

实行机关事业单位职工工资统发，是省委、省政府作出的重要决策，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是维护社会稳定的迫切需要。今年6月份，我们将全区社保事业单位职工的工资全部纳入统发范围，确保这些单位的职工于每月8日在能从银行领到工资。12月份，我们和人事局、民政局共同对民政代管离退休人员情况进行调查核实，将民政代管的135名离退休人员纳入统发范围，从而规范了工资基金的管理，完善了相关办法。

五、加强社保基金的收支管理

1、加强各项保险基金的征收管理。社保基金收缴困难一直是难以解决的问题，虽然省政府有文件规定，由地税部门负责征缴，但我们思想上从没有放松。年初由财政、社保部门排定收支计划，由政府下达征收任务，地税按计划负责征收，财政预算按征收额8‰安排手续费。20XX年地税转入财政专户社保费达10271万元，其中：城镇基本养老保险费4034万元，机关事业基本养老金2407万元，乡镇农保养老金1123万元，失业金374万元，医疗保险金2333万元，社保财政专户12月存款余额达九仟万元。

2、加强各项保险基金支出的管理。社会保险基金收支矛盾愈来愈突出，基金征收工作难度加大，因此控制和压缩支出则显得重要。今年，我们建立了各保险基金的计划管理制度，坚持按基金支出计划办事，按实际享有人数及国家规定标准拨付资金，并做到每月认真审批、分析经办机构的用款计划，在确保经办机构及时发放离退休费用的同时，加强基金的监控和管理。全区共计有8977名离退休人员，全年共支付养老金6500万元。

3、做好20XX年度的部分社保基金纳入预算管理工作。8月中旬，在江都召开了全市财政工作会议，主要内容是将征收的行政事业性收费及政府基金纳入预算管理，从而做大扬州市财政收支盘子。为进一步推进财政改革，规范社会保险基金的收支管理，更好地促进社会保障事业的发展，根据省政府办公厅苏政办发[20XX]74号文件精神，从20XX年下半年起，将企业职工基本养老保险基金和机关事业单位养老保险基金纳入财政预算管理。为落实文件和江都会议精神，首先，我们将企业基本养老保险金和事业基本养老保险金自8月底的结余1183万元转入国库，同时将（9-12）月养老保险收入按月于25日前交入国库，并于月底前按照即拨即返的原则将入库资金全额拨入社保财政专户，并作好相关的账务处理。20XX年度，纳入预算管理养老保险基金为4400万元，较好地完成了计划目标。

六、初步建立农村居民大额费用合作医疗保险制度

参与全区《深化卫生综合改革意见》和《扬州市邗江区农村居民大额费用合作医疗保险实施意见〈试行〉》等重要文件的研究制定，通过召开座谈会等形式，集思广益，制定并下发了《扬州市邗江区农村居民大额费用合作医疗保险基金管理暂行办法》（扬邗财发[20XX]100号）。开设了农村居民大额费用合作医疗保险基金专户，并对基金的筹集、拨付、账务处理作了明确规定。今年约有12个乡镇建立试点，预计筹集资金53万元，为解决农村低收入家庭“因病致贫、因病还贫”积极做好工作。

七、做好日常管理工作

社保事业费管理正常经费坚持按年初预算序时拨款，追加预算凭预算追加单拨付，社保基金全部纳入专户管理，严格实行收支两条线管理制度。今年，我们社保基金财政专户的会计核算、各项报表的编制和汇总全部实行电算化，即微机计账、微机编表。同时，及时核对基金收入户、支出户和财政专户的基金，保证财政专户与收入户、支出户账账相符。

3者东镇20XX年社会保障服务工作总结

20XX年，者东镇社会保障服务中心在者东镇党委、政府的正确领导下，在县人力资源和社会保障局各部门的指导帮助下，者东镇基层就业和社会保障工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为载体，深入学习十八大精神，围绕“保就业、保增长、保稳定”的要求，按照年初与县人力资源和社会保障局签定的目标责任书，积极开展各项工作，现把一年来的工作简略如下：

一、加强组织领导，构建工作平台。

者东镇社会保障服务中心自20XX年成立以来在者东镇党委、政府的正确领导下，就相应成立了由分管副镇长抓管、社会保障服务中心负责人具体负责、在职职工具体分工到岗、各村民委员会根据各村的实际情况自行选定农保协管员，经者东镇社会保障服务中心审核确定后具体负责基层数据的采集、农村基层业务的开展。努力做到人员、机构、场地“三落实”。组建了循之有序的工作服务平台。

二、明确工作职责，工作要求，实现资源整合。

1、基层乡镇社会保障服务中心工作点大面广，具体负责的业务有县人力资源和社会保障局及下属农保局、社保局、劳动执法大队、就业局、医保中心和卫生局的新型农村合作医疗办公室（简称合管办）的相关业务。我镇社会保障服务中工作岗位配置7人，实际在职人员3人，临时工1人。工作业务只能1人多职，工作经负责人分配后谁接手谁负责到底的原则开展，职工之间工作任务根据业务量的变化相互整合。

2、中心主任负责人负责将全年任务数根据年初和上级业务主管部门和者东镇人民政府所签订工作目标责任分配到具体工作人员手中，抓好每月重点工作完成情况及下月需要着重开展的工作，工作进行责任分解，明确干什么、干到什么程度、谁来干，什么时间完成，让工作落实有序。

3、按照业务主管部门要求组织工作人员对口参加相关好业务技能培训，镇里每年最少举行1次村级农保协管员业务知识培训，提高工作能力，确保工作任务完成。

三、工作任务完成情况

（一）、劳动执法工作

1、劳动执法年检是适应我国国情的一种行之有效的监察方式。通过这种方式，可以缓解由于劳动监察力量不足，致使监察存有盲点，一些违法行为不能及时发现等问题；同时，也可以督促用人单位自查、自究，建立自律机制。20XX年者东镇劳动社会保障服务中心配合县劳动执法大队，对全镇所辖的36个部门、企业和单位的用人情况做了基数采集、工作检查、监督和年审。

2、农民工欠薪追缴上访20XX年共计发生14次，经我单位和所发生单位、个体老板联系追讨解决11起，另外发生3起已经上报县劳动执法大队予以解决。

（二）城乡统筹，农转城工作

推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，已经成为促进经济社会发展的重要措施之一。一是赋予有条件的农民工城镇居民身份，有利于维护农民工合法权利。二是有利于促进城市人口集聚，加快城市化进程。三是有利于扩大内需，转变经济发展方式。四是有利于促进城乡要素流动，盘活城市资源。五是有利于扩大农村人均耕地面积，提高农业生产集约化水平，促进农民收入增长。当前，现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要，加快推进户籍制度改革势在必行，具有十分重要的意义。20XX年县人民政府分配者东镇任务数1000人，截止20XX年11月20日我镇完成1010人，完成任务数的101%。共计发放宣传材料5000份，入户宣传1100次，召开座谈会130场，收集信息回复600条，咨询宣传2500次，横幅、标语、专栏宣传295条。

（三）落实发放20XX年创业促进就业小额担保贷款

严格按20XX年镇沅县小额担保贷款实施方案（文件）和《云南省创业促就业小额担保贷款工作指南》办理业务，贯彻落实好本年度小额担保贷款只用于从事符合国家规定的微利项目的开办经费和流动资金，不属于微利项目不得借款的要求（微利项目：除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目都视为小额担保贷款微利项目，纳入财政贴息范围），统一承办业务操作流程，20XX年者东镇完成就业局分配20XX年收件未办理的78户390万元，20XX年66户330万元，20XX年共计发放144户720万元的创业促进就业小额担保贷款，促进了微利项目创业人员的政策扶持。

（四）就业工作

1、20XX年者东镇实现城镇新增就业90人，完成任务数90人的100%；城镇下岗失业人员在就业30人，完成任务数30人次的100%；新增开发公益性岗位6人，完成任务数6人的100%；劳动力转移就业新增人员50人，完成任务数54人的93%；就业困难人员在就业人数17人，完成任务数17人的100%。

3、加强对农民工的安全生产宣传教育，提高农民工的安全防范能力，有效的维护好其自身的合法权益，20XX年者东镇配合劳动就业局成功办理476本《云南省农民工服务手册》。

4、办理好马家园水泥厂失业职工及城镇失业人员的失业证件共计93本，宣传办理好全镇持证人员的证件审核工作。

（五）社会养老保险工作

为认真落实者东镇社会保障服务中心年初与县人力资源和社会保障局签定的目标责任书任务，确保20XX年全县实现新型农村社会养老保险和城镇社会养老保险全覆盖，结合《镇沅县彝族哈尼族拉祜族自治县城镇居民和新型农村社会养老保险试点实施方案》按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，以实现“人人享有基本生活保障”为目标努力使我镇城乡居民老有所养，共享社会发展成果，促进社会和谐稳定。（20XX年开始废除新型农村养老保险，统一实施城乡居民养老保险，保险档次提升为12个：分别是100元—1000元和1500元、20XX元）

1、20XX年者东镇社会保障服务中心和县人力资源和社会保障局签定的目标责任书续保任务数是17380人，20XX年者东镇参保人数17394人（其中新增41人），60岁以上人员3531人，参保率97.94%；20XX年续保成功12111人，续保成功率89.7%。剩余未缴费人员2445人正在以到我单位收取现金的方式进行。

2、校验了20XX年新农保参保人员17394人的相关信息，核实发放了3531人的养老保险资金21.186万元。

（六）新型农村合作医疗1、新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。者东镇经20XX年单位机构改革调整后，由者东镇社会保障服务中心负责新型农村合作医疗的报销审核、监督、督查及上报本月报销额度，让县合管办有依据地计划下个月的下拨资金额度；资金的收缴、核对、输机、台账上报全由社会保障服务中心经手操办。20XX年收取新型农村合作医疗参保户7355户25710人，收取资金154.26万元，完成县级下达任务数25094人的102.5%。截止20XX年11月20日者东镇农村合作医疗门诊报销人数74313人，报销金额1728634元；住院976人，住院报销金额950524元；年度合计报销人数75289人，共计报销金额2679158元，超出缴费数113.6558万元。

2、20XX年新型农村合作医疗收费标准为90元/人，任务数是25710人，者东镇社会保障服务中心已于20XX年10月1日开始收取，截止20XX年11月20日共收取5村共计56万余元，剩余的10个村计划12月20日收取核对完毕。

3、针对全镇9个村级卫生门诊进行不定时、不定阶段的监督调查，认真审核卫生员落实新型农村合作医疗报销处方的真实性、药品来源的合法性、药品使用的合理性，真正让老百姓享受到农村新型合作医疗带来的好处，切实保障最广大人民群众的利益，保障农民身体健康，从而更快更好地奔向小康生活。

七、社会保险和城镇医保

1、核对20XX年426人的城镇医疗保险数据；落实20XX年城镇医保文件精神，认真收取每年110元/人城镇医疗保险费用（含农转城人员）。

2、核实20XX年者东镇辖区范围内的离退休人员74人；关破企业48人的基本信息，保证相关人员的工资能及时发放，做到生不漏，死不重。

八、党风廉建设

一是积极探索人事劳动和社会保障在新形势下开展党风廉政建设和反腐败专项工作的新途径，新方法；严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。继续深入学习两个条例，认真执行局机关、镇党委、镇政府有关廉洁自律的各项规定，进一步完善领导班子民主决策机制，努力把者东镇社会保障服务中心领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。

三是以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，严格规范新农村合作医疗、农村养老保险、公益性岗位的用工，农民工出行手册的办理等项目的公开工作，大力实施“阳光工程”。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制，热情认真地接待每位来办事或咨询的群众，听民声、访民意、解民忧，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。

四是认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动“四风”整改，严格执行“十条禁令”。

九、存在问题

1、者东镇社会保障服务能力较为薄弱，基层基础设施配套建设滞后，服务内容、服务整体水平远远不够，虽然乡镇机构改革后，社会保障服务中心已抽调了编制人员，但依然是从职人员过少，形成1人多岗业务分担过重现象。

2、者东镇辖区范围内的居民人户分离较大，在开展收取新型农村合作医疗和新型农村养老保险时候带来了户在人不在的情况，为实现新型农村社会养老保险和城镇社会养老保险全覆盖带来了阻力。

3、城乡居民养老保险一直存在不能解决的一个瓶颈问题就是原来上报的基数过大，在实现全覆盖可持续的工作中可以说把我镇现有适合参保的全部农业人口全部缴费了也达不到原来的上报基数，此瓶颈一直制约着我镇的城乡居民养老保险扩面工作。

4、劳动保障经费紧张，加上交通工具的缺乏，给工作人员在每月底核实上报新农合和城镇医保报销及业务数据的及时送达上级部门带来了困难。

5、农村信用社的折换卡的业务也不同程度地影响了扣款进度。

6、各村仍有部分老百姓为了不想实行连年缴费，不在规定的卡中存钱，或者卡里有钱了也要透支了。

九、20XX年工作计划

1、继续深入学习胡总书记的十八大报告，认真领会“以人为本、执政为民”理念，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

2、继续加强宣传工作，增强公众参保意识，教育引导处于劳动年龄的农村和城镇居民树立新的养老观念，不断增强积累和自我保障意识，树立早期投入、自我供养的新理念。达成社会共识。加强监察、稽核力度，促进社会养老保险全覆盖。

3、加强对定点医疗机构、定点药店的管理监督。

4、进一步落实再就业优惠政策；做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作；争取有限名额，努力做好小额担保贷款的放贷工作。

5、20XX年落实好城乡居民养老保险拒缴协议的签订，真正把政策和责任落实到群众中去。也体现新一代中央领导人推行的惠农政策不单国家有优惠政策实施，作为一个基本公民，自己应尽的义务和职责也是必须付出的，只有积极参加国家的惠民政策才能惠及。