财政投资评审中心总结

1财政投资评审中心工作总结

去年，市财政投资评审中心以服务政府投资项目、提高财政监管水平为目标，坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的评审理念，积极开展财政投资评审工作，全年累计完成评审项目309个，同比上年增加109个，评审金额86423.52万元，同比上年增长112%，审定金额72335.45万元，审减金额14088.07万元，平均审减率16.3%。作为市财政支出审核的重要环节，在近年来的工作实践中，市财政投资评审中心真正做到了为政府指出把好关，捂紧“钱袋子”，当好“管家人”，做到了领导决策可靠、专业评审可信、业务运转高效、社会评价认同、服务保障有力，形成了富有特色的财政投资评审新模式。

去年，市财政投资评审中心把握评审重点，狠抓评审质量，及时做好新型城镇化建设工程、山口岩水利枢纽工程、廉租房工程、市博物馆、污水处理厂、白源水厂等市重点工程的评审及服务工作，评审人员经常加班加点全力以赴完成项目招标控制价和重大变更评审任务，从源头上控制政府工程造价。严格监督政府投资项目施工过程，经常深入施工现场了解工程进度，核实工程量，监督工程变更和隐蔽工程签证，参与工程竣工验收，防止工程结算虚列多报现象，促进财政资金安全有效使用。及时掌握主材市场价格，加大主材价格市场调查力度。

以网上询价、电话询价和市场询价等多种方式动态掌握主材市场行情，及时更新主材价格信息库，确保工程造价公平合理。对项目评审中出现的新情况、新问题，及时召开会审会议，集体讨论，集体决策，必要时聘请专家评审，确保评审结论公正准确。

为确保评审工作高效规范运行，制定出台了《萍乡市财政局关于财政评审委托中介机构审核工程项目管理办法》、草拟了《萍乡市政府投资项目财政投资评审实施细则》和《萍乡市财政局关于进一步加强财政投资评审工作的通知》，进一步缩短评审时限，要求200万元以下的项目10个工作日之内完成；200万元-1000万元以下的项目15个工作日之内完成；1000万元-5000万元以下的项目20个工作日之内完成；5000万元以上大宗项目30个工作日之内完成。此外，市财政投资评审中心主动把握财政投资导向，不断扩大评审范围，前移评审关口，坚持早介入、早跟踪，严格好把“三关”，即事前预算、清单编制关；事中跟踪、签证控制关；事后决算、结算审核关。

严格评审程序，将评审过程作了明确规定，确立了立项、初审、稽核、征求意见和出具报告五个重要步骤，实行阳光和谐评审，增强评审透明度。四是利用自身资源，指导县区开展财政投资评审工作，帮助县区规范财政评审管理，完成财政评审工作任务。

2财政投资评审中心x年度工作总结

财政投资评审中心在局党委的领导下，各项工作得到了不断的完善和规范，在制度设计上着眼长远谋发展，工作推进上立足脚下求实效，逐步实现了技术力量从弱到强、评审范围从窄到宽、评审秩序从探索到规范的转变。主要做了以下工作：

一、20XX年度工作任务完成情况

20XX年共计评审各类工程项目O个，送审金额O万元，审定金额O万元，审减金额O万元，综合审减率O%。评审内容涉及市政工程、城市绿化、民生工程、水利工程、政府廉租房工程、基层财政所建设、国家环境整治工程、公安基础设施建设、工业基础设施建设、新农村建设等项目。

二、20XX年工作目标情况

（一）主要工作成果及办法

1、立足长远搭平台，夯实工作基础。

物质基础是评审工作发展的首要前提。我们着力开展平台建设，逐步走上了快速发展的轨道。一是充实业务力量。单立之前，我县评审工作主要聘请中介机构进行，自己缺乏主动权，且不能随时踏勘现场，主要依据图纸和鉴证资料进行评审，难以保证评审效果。单立之后，人事部门先后组织了三次公开招考，录用了O名注册造价师、O名助理工程师，有效地打破了人才瓶颈。二是建立内部管理制度。制订了工作制度、操作规程、档案管理制度、岗位责任制等7项内部管理制度，同时对评审报告、评审工作底稿、工程竣工结算评审验证审定表进行了格式上的统一，将评审工作纳入了规范化管理轨道。三是注重工作细节，认真做好省厅考核工作。投资评审中心平时注重工作细节的积累，把日常工作的流程、结果、资料、依据，按照省投资评审中心的考核要求进行归纳和汇编，并及时上报，在O年省财政厅组织的O年度工作目标考核中，被评为全省财政投资评审工作先进单位。

2、注重长效建机制，优化评审流程。

好的制度和机制是评审工作的重要保障。在评审实践中，我们摸索和完善了以下机制：一是价格调查机制。每两个月联合建设局、造价办、城投公司、审计局进行工程材料询价，五家共同签证出具报告，作为当期工程造价底价。同时，还根据需要采取了网上询价、电话询价、实地询价、市场门店询价等形式作为补充，确保充分获取工程材料价格信息。二是工程量鉴证机制。坚持提前介入，对预算评审、工程变更和验收结算等三道关口，分别采取不同的措施，进行了工程量的把关。预算评审坚持首先进行现场勘测，核实设计图纸，再进入评审程序；工程变更必须同时向评审中心进行申报，现场勘测认可后，方可继续施工；验收结算方面，必须邀请评审中心参加隐蔽工程验收和竣工验收并鉴证。三是三审终审制。由业主初审、财政复审、审计终审，形成了相互制约、相互监督、分工协作、配合联动的财政投资评审机制。

3、坚持原则立规矩，巩固评审地位。

财政投资评审中心成立之初，并不被外界所接受。施工单位不用说，就连县政府设立的一些指挥部，也认为业主单位已经初审，审计还要终审，财政投资评审没有必要那么认真，走个过场就行。再加上工程变更等情况要求向评审中心申报，一定程度上影响了指挥部的自主权，更加受到抵制，认为财政投资评审影响效率。面对艰难的工作环境，我们积极争取县委县政府的支持，始终坚持原则和立场不动摇，最终不断巩固评审地位，使投资评审成为了强化财政监管的一项重要制度。一是以制度确立地位。在县政府下发的《O财政性资金基本建设投资管理暂行办法》和《O人民政府关于加强政府投资项目管理的意见》等规范性文件中，都明确了财政投资评审工作在建设项目管理方面的基础作用，并严格规范了评审工作程序和有关要求。二是以制约机制确立地位。凡财政性投资项目，没有财政投资评审报告的，不能进入招投标程序，不能开工建设，不能拨付工程款，不能竣工结算。三是以程序规范确立地位。实行评审领导审批制及评审资料报送登记制，所有报送的预结算资料必须完整、准确、真实，不符合评审规定要求的我们一律不予评审。

4、兢兢业业干实事，树立评审形象。

一是坚持加班评审。近年来，随着政府性投资项目增多和评审范围的不断扩大，评审任务越来越繁重。由于正常工作日的主要精力要用于询价、实地勘测和与评审对象交换意见，为了完成评审任务，我们的业务骨干不需要特别安排，就自觉坚持长年加班，大量牺牲周末和晚上休息时间开展核算工作。二是坚持公正评审。坚持“三公”原则，对所有评审对象一视同仁，采用同一管理模式，适用同一评审标准，确保了评审结论经得起检验，也打消了评审对象的顾虑，赢得了评审对象的尊重。三是坚持廉洁评审。坚持评审工作既不向建设单位，也不向施工单位收取任何费用，避免利益纠葛，确保了评审工作的独立性和公正性。同时，制定《评审工作廉政规定》，要求工作人员严格自我要求，不得接受评审对象的任何好处，不与评审对象同吃、同玩，保持了必要的廉政距离。

（二）工作中存在的困难和问题及解决的办法

1、困难和问题

①评审项目多，专业技术人员不够，不能满足财政性资金投资基本建设项目的需求；

②评审项目涉及专业技术多，而我们的技术人员只涉及O专业；

③评审的范围和力度不够，对基建财务决算审计的工作还没有开展，在工程预算方案的优化上，只涉及到了审而未涉及到评；

④制度建设不够完善规范，缺乏用制度规范工作流程的机制。

2、解决的办法和建议

①不断充实财政投资评审专业队伍，加强专业技术人员的培训；

②建立各项业务规章制度，真正做到用制度规范流程；③与业务股室建立联动的工作机制，使财政投入到建设领域的资金都能纳入评审范围；

④尽快出台O财政投资评审管理实施办法，使评审工作进入法制化、规范化的管理道路。

（三）20XX年工作思路

1、出台O财政投资评审管理实施办法和业务性规章制度，使评审工作法制化、规范化、程序化。

2、拓宽评审的范围和领域，增强财政部门在政府投资领域的话语权。

3、服务于政府和财政，确立财政投资评审是规范财政投资管理的重要手段。

4、不断提高评审的效率和质量，强化专业评审人员的责任感；不断提高评审人员的专业素养，实行评审终身负责制。

5、确定财政投资评审在财政资金监管中的重要地位，形成财政监督、绩效评价、财政评审三位一体的监督模式，实现信息互通，优势互补。

3县财政投资评审中心20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年，县评审中心在局党组的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以群众路线教育实践活动为契机，全力服务财政投资项目建设，不断加大创新服务力度，较好地完成了财政投资项目评审工作及各项目标任务。现将评审中心一年的工作完成情况总结如下：

一、加大工作力度，评审取得实效

1、评审总量持续增长，节支增收效果显著。20XX年，投资评审中心累计完成项目评审125个，评审金额72206万元，审定金额61143万元，审减资金11063万元，审减率为15.3%，因加大工作力度，审减率较20XX年度有所提高。通过财政投资评审，切实提高了财政资金的使用效益，为政府节约了项目建设资金。

2、评审范围不断扩大，评审领域不断拓宽。我县的财政投资评审不只是单一项目的评审，评审范围已从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金，从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目。评审领域已拓宽到房屋建筑、市政道路、公路桥梁、农田水利、节能减排、环境保护、园林绿化、国土整治、综合开发、廉租住房、中小学危房改造等政府性投资的多个领域。

二、加大领导力度，健全评审制度

1、评审中心开展工作得到了县委、政府领导的高度重视和正确领导。县分管领导经常性听取投资评审工作汇报，采纳财政投资评审中心的建议，并亲自指导投资评审工作，协调解决评审工作中出现的矛盾和问题。

2、我县在《永顺县财政投资评审管理暂行办法》的基础上，修改完善，出台制定了《永顺县财政投资评审管理办法》。对财政投资评审的内容、职责、程序、要求等进行了细化，确保评审工作的科学性、严谨性、规范性。进一步优化了投资评审工作程序以及评审部门工作细则，建立起用制度管人、管事的长效机制，真正做到“用制度约束评审行为、用制度保障评审质量”。

三、强化管理职能，健全评审机制。

评审心高度重视投资评审制度建设，通过健全财政投资评审机制，不断强化财政投资评审管理职能，推进财政投资评审工作快速健康发展。

1、实行项目台帐管理机制。为搞好评审工作，县评审中心对项目实行台帐管理，对送审时间，送审人员，资料收集时间，评审人员，评审时间，评审报告征求意见书送达时间逐一进行登记，规范了项目管理。

2、实行项目限时办结机制。为进一步提高评审效率，保障工程有序推进，评审中心制定了限时办结制度。制度规定预算金额在200万以下的项目必须在7个工作日内完成评审，预算金额200万至500万的项目必须在10个工作日内完成评审，预算金额500万至20XX万的项目必须在15个工作日内完成评审，预算金额在20XX万以上的项目必须在20个工作日内完成评审工作。经评审工作人员艰辛努力，各项目均在规定时限内完成。

3、建立部门协调联动机制。加强与监察、发改、审计、建设等单位的沟通和联动，形成“组合拳”，让相关部门齐抓共管，层层把关，各职能部门相互协作相互配合，形成了财政投资评审工作合力。发改部门在下达招投标方式文件时，必须依据财政投资评审报告。未经评审和报批的建设项目，县发改局一律不进行招标核准，对于未评审就直接进行招标程序的项目单位，监察部门进行查处，规范项目建设程序，严格执行财经纪律。

四、坚持评审原则，提高评审质量。

1、树立评审理念，增强服务意识。县财政投资评审中心牢固树立“评审就是服务”的意识，坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的执业理念，严格遵循客观公正的工作原则，力求用数字标准和事实说话，不断提高服务质量和效率。经过不懈努力，财政投资评审的公信力、权威性得到了各部门和社会的广泛认同，评审理念逐步深入人心。

2、创新组织方式，提升服务能力。随着评审量的不断增大，出现了评审中心评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题，我县评审中心拓宽工作思路，创新组织方式。一是中心人员简化程序，改进服务，加班加点开展评审工作。二是购买服务。采取委托中介机构初审，评审机构复审的工作方式，解决了人少事多的矛盾，提高了工作效率。三是抓大放小。突出工作重点，抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作，把有限的评审力量放在刀刃上。

一年来，评审中心虽然取得了一些成绩，但工作中也存在一些不足：如有的项目评审时间紧，不能完全把握评审质量；个别送审资料不齐，有边审核边补充资料的情况，有待完善财政投资项目送审制度；工程建设领域不太规范，勘察设计不到位，深度不够，有明显不合理情况；预算编制较粗，少算、漏项情况较多；这些情况都给评审带来难度。

20XX年工作计划

一、发挥评审作用，服务财政管理和改革

紧紧围绕财政的中心工作，进一步发挥评审中心职能，认真做好财政性资金投资项目评审各项任务，使财政投资评审更好地服务和融入财政管理工作。

1、全面推进项目支出预算评审，充分发挥评审为强化预算管理服务的积极作用。在总结20XX年项目支出预算评审工作经验的基础上，进一步扩大部门项目支出预算评审范围。

2、继续做好财政性资金投资项目预算评审工作，为把好财政资金使用关做好服务。通过充分发挥投资评审的专业技术优势和技术支撑作用，为局相关业务股室在加强项目资金管理等方面提供决策依据，确保财政资金使用安全、规范和有效。

3、继续协助做好政府投资工程项目实施过程的管理工作，实现评审工作对项目实施过程的监督管理。一是继续做好项目其他费用等相关合同、协议的审查备案工作。二是做好项目实施过程中的跟宗评审试点工作。

二、完善评审制度，规范投资评审工作行为

1、全面清理中心内部各项制度。本着“先易后难、先点后面、先一般后特殊”的原则，梳理并逐步完善中心岗位职责、工作流程、绩效考评等内部管理制度，使工作人员岗位职责清晰，工作标准和程序明确，促使中心各项工作规范有序。

2、规范评审业务运行的管理制度。逐步统一规范评审要求和评审标准，从提高评审报告质量、强化评审方案落实方面入手，逐步实现中心评审业务的规范化和科学化。

三、强化内部管理，提高投资评审工作效能

1、积极利用社会资源，促进评审事业发展。选取服务好、实力强的中介机构协助评审，并按规定认真做好20XX年度中介服务合同的签订工作。加强评审工作质量考核，增强中介机构及其参与项目评审人员的责任；充分利用质量考核结果，对中介机构的评审质量与评审业务挂钩，促使中介机构加强对其参与项目评审人员的管理和监督。

2、加强信息宣传工作。注重对评审工作情况进行收集、整理、分析和总结，形成信息报道和专题报告向有关部门报送，争取各级领导的重视和支持，提升财政投资评审工作的影响力。

3、加强基础管理工作。强化评审档案管理，做好评审情况的数据统计和汇总工作，探索评审数据库的建设。

4古丈县财政投资评审中心20XX工作总结和20XX年工作思路

20XX年，我县财政投资评审中心在局党组的正确领导和上级业务部门的支持下，紧紧围绕我县财政性投资项目评审这一中心工作，充分发挥财政评审职能作用，牢固树立服务意识，扎实有效地开展工作，较好地完成了全年工作任务。现总结如下：

一、制定办法，完善制度，为全面启动和实施财政投资评审工作提供保障。

为加强对全县财政投资建设项目的评审管理，根据上级有关财政投资评审工作要求起草《古丈县财政投资评审管理暂行规定办法》，并以县人民政府办公室文件下发。该办法详细规定了财政投资评审的内容、工作程序及财政部门、财政投资评审机构、项目建设单位的各自职责，确保我县财政投资评审工作的顺利开展。

二、转变思路，积极做好财政投资评审工作，为财政资金的使用把好关。

一是坚持“先评审、后下达预算”，“先评审、后拨款，”“先评审、后批复决算”的原则。我县共进行项目竣工结算评审9个，送审金额32976779.39元，审定金额29646124.62元，核减金额3330654.77元，核减率为10.01%。

二是坚持跟踪评审制度，加强重点工程的日常监督管理。今年对廉租住房、基层政权建设等5个项目工程派专人进行了现场跟踪评审。对施工过程中的隐蔽工程、工程量追加进行验收确认，保证了签证的准确性，又为竣工结算提供依据。

三、20XX年工作思路

针对当前评审工作运行中存在着制度不完善、程序欠规范、专业技术力量薄弱和中介机构良莠不齐等问题，在20XX年工作中应采取得力措施，改进管理，提高效能，提升财政投资评审工作水平。

一是继续加强业务学习，提高人员业务素质。首先要认真学习《廉政准则》，提高廉洁评审意识。其次在学习掌握财政评审规章制度、《建筑法》、《招投标法》、《政府采购法》以及我县出台的《财政投资评审管理暂行办法》等法律法规的基础上，结合工作实际，重点学习部门预算、工程招标、工程定额应用、工程量清单计价等专业理论知识，以增强工作的针对性。

二是准备全面启动财政投资评审工作。因《财政投资评审暂行办法》在20XX年11月才出台，20XX年我县将按照《暂行办法》全面启动。

三是加强竣工项目的结算评审工作。根据财政投资性项目工程完工情况，加强与相关部门的业务沟通，对竣工项目进行结算评审，实施事前、事中、事后全过程监督。

5甘肃省20XX年财政投资评审中心工作总结及20XX年工作要点

20XX年，在厅党组的正确领导下，在上级业务部门和厅领导的关心支持下，投资评审中心紧紧围绕财政中心工作，狠抓业务建设和制度建设，促进了评审工作质量的进一步提高，较好地完成了财政部及厅内有关处室交办的评审任务。在财政资金使用的有效性和规范性等方面，发挥了财政投资评审工作的职能作用。

一、全省财政投资评审工作概况

（一）评审业务进一步扩大

20XX年，全省各级财政投资评审机构共完成财政投资评审核查项目2883项，同比增长13.01%；评审核查资金183.2亿元，同比增长163.85%。审减和查出并扣除不合理支出6.02亿元，同比增长23.01%。其中：基本建设工程预（概）算、竣工决（结）算项目评审完成46.59亿元，审减投资5.65亿元；专项核查涉及资金136.61亿元，查出并扣减不符合规定的支出0.37亿元。完成评审额在亿元以上的有省中心、天水、武威、张掖、酒泉、嘉峪关、金昌、平凉、庆阳、陇南等10个单位。

（二）评审队伍进一步壮大

截止20XX年底，全省各级财政共成立财政投资评审机构32个。省市（州）级财政投资评审机构13个（兰州和白银尚未成立），其中：参照公务员管理单位4个（省中心、临夏州、平凉市、金昌市），全额拨款事业单位6个（武威市、张掖市、天水市、酒泉市、甘南州、嘉峪关市），自收自支事业单位3个（定西市、庆阳市、陇南市）。县（区）级财政投资评审机构19个，其中：参照公务员管理单位3个，全额拨款事业单位16个。在编评审队伍人数已发展到149人，外聘专业技术人员（专家库）超过300人。全省各级财政部门已经初步组建起了一支评审机构规范、评审人员稳定，能够承担财政投资基本建设项目评审的专业队伍，基本形成了全省财政投资评审工作体系。

（三）制度建设进一步加强

为了指导全省财政投资评审机构开展财政投资评审工作，规范财政投资评审行为、明确全省财政投资项目预（概）算、竣工决（结）算和财政专项资金项目的投资评审程序，省中心依据财政部的有关规定，结合我省实际，拟定了《甘肃省财政投资评审实施办法》和《甘肃省财政投资评审操作规程》。同时，制定和完善了中心内部《工作规则》、《投资评审业务工作流程》、《项目档案管理办法》等中心内部有关管理规定和制度。

全省各市（州、县）级财政投资评审机构也结合各地实际和自身业务特点，陆续制定了财政投资评审相关的实施办法和规章制度。如天水市人民政府颁发了《天水市市级财政投资评审管理办法》，明确了财政投资评审管理职能，规范了财政投资评审行为。敦煌市人民政府办公室在《关于印发敦煌市进一步加强建筑市场管理工作的意见等制度的通知》中明确：由投资评审中心“审查项目从预算到竣工决算的全过程，评审结果将作为政府采购和招标、集中支付、财政决算的依据之一”。其他各级评审机构也相继出台了评审工作目标责任制考核办法、工作规则及财务管理制度等，逐步规范了评审业务流程、评审操作规程和质量控制办法，进一步夯实了财政投资评审的基础工作。

二、投资评审中心20XX年主要工作完成情况

20XX年，中心积极发挥财政投资评审的工作职能，全年共完成各类评审核查项目291项，评审投资额138.13亿元审减和查出并扣除不合理支出3968.76万元。其中：完成省级基本建设预算、结算、竣工决算评审项目6项，评审送审投资额15961.26万元，审定投资额14942.26万元，审减投资额1019.00万元，平均审减率6.38 %；完成省级财政专项资金核查项目18项，涉及资金55366.00万元，查出并扣减不符合规定的支出1148.00万元；完成厅内基建项目预算编制及工程结算评审项目8项，评审送审投资额3200.46万元，审定投资额3105.7万元，审减投资额94.76万元；完成财政部专项资金核查项目259项，涉及资金1306738.00万元，查出并扣减不符合规定的支出1707.00万元。

（一）完成了省级基本建设工程预决算项目的评审任务

全年完成厅经济建设处等处室交办的政协甘肃省委员会综合服务楼、甘肃省第二劳动教养管理所扩建等省级基本建设预算、结算、竣工决算评审项目6项，评审送审投资额15961.26万元，审定投资额14942.26万元，审减投资额1019.00万元，平均审减率6.38 %。通过评审发现存在的问题主要有: 项目管理不规范，项目超概算比较普遍，工程结算中存在工程量多计、材料价格偏高和定额套用错误现象，财务管理及会计核算不规范等问题。对于评审中所发现的问题，在评审报告中反映并提出了建议，为厅内有关部门核定项目预算、批复项目决算提供了依据。

（二）完成了省级财政专项资金核查工作

全年完成省级财政专项资金核查项目18项，涉及资金55366.00万元，查出并扣减不符合规定的支出1148.00万元。11月份，由我中心对各市（州）、省直管县申报的20XX年城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补资金项目申报资料与实际建成情况的真实性进行了抽查。核查涉及6个市州33个的项目，核减污水处理设施配套管网21.4公里，按每公里奖励40万元计算共计核减1148万元。核查中，通过采取听汇报、查资料、看现场等方式，重点对20XX年已建成的城镇污水处理设施配套管网的项目批复情况、招投标情况、资金使用情况、工程进展情况、新增污水处理量等情况进行了复查。为财政部门确认奖励资金的分配提供了可靠依据。

（三）完成了厅内基建项目预算编制及工程结算评审工作

全年完成厅内基建项目预算编制及工程结算评审项目8项，评审送审投资额3200.46万元，审定投资额3105.7万元，审减投资额94.76万元。其中：完成老虎梁西梁绿化点管理用房和生态温室及边坡治理工程预算编制项目3项，编制工程造价2840.64万元；完成厅老虎梁西梁绿化基地防护网及排洪沟工程、老虎梁10KV线路工程等零星工程项目结算评审15项，评审送审投资额1000.3万元，审定投资额902.00万元，审减投资额98.3万元，平均审减率9.8%。评审中严格按照工程造价规定，对设计单位和施工单位上报的施工设计图和施工预结算书严把造价审核关，通过现场实地核实及量价计算，合理编制和确定预结算价，为厅内基建项目资金的有效使用提供了技术支撑。

（四）完成了财政部委托的专项资金核查工作

全年完成财政部专项资金核查项目259项，涉及资金1306738.00万元，查出并扣减不符合规定的支出1707.00万元。其中：5月份，完成了对宁夏回族自治区、青海省20XX年-20XX年淘汰落后产能情况的专项核查 58项，涉及资金11082.00万元，按照当年两省平均每万吨奖励25万元计算，核减宁夏回族自治区中央奖励资金1005.00万元，核减青海省中央奖励资金702.00万元；6月份，完成了对湖南省20XX年中央产业技术成果转化中央奖励资金专项核查10 项，涉及资金335170.00万元；10月份，完成了对陕西省城镇污水处理设施配套管网建设专项资金核查121项，涉及资金866725.00万元；12月份，完成了对黑龙江省小型病险水库除险加固项目绩效评价70项，涉及资金93761.00万元。核查中，紧抓前期准备、现场核查、稽核汇总各个环节，努力实现质量和速度相统一，效益和效率相统一。

通过核查，规范了落后产能淘汰项目严格的筛选和管理以及中央奖励资金发挥的积极效益，积累了节能、减排、降耗、再生能源利用等涉及社会可持续发展的环保类项目评审经验；针对产业技术转化项目中央专项奖励资金在新材料、新技术、新工艺、新装备等方面的发挥的积极效益，核查中提出了进一步加大对产业技术成果转化项目支持的政策性建议；通过对城镇污水处理设施配套管网建设专项资金核查，为国家推进主要污染物的减排工作，支持城镇污水处理设施建设，提高城镇污水处理能力，加强城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金的规范管理，提高资金使用效益提供了依据；通过对小型病险水库除险加固项目规划组织实施、前期工作、建设管理、资金筹措与使用、工程建设进度、工程质量与安全、工程验收、水管体制改革、除险加固效益、历次检查、稽查督导和审计调查发现问题的整改等十一项内容的绩效评价，为财政部、水利部加强中央专项补助资金管理和项目管理，确保项目顺利实施和资金使用规范、安全，充分发挥资金使用效益提供了可靠的依据。

（五）完成的其他主要工作

一是参加了省纪委组织的全省15个市州单位工程建设领域突出问题专项治理抽查，并向省专项治理领导小组办公室上报了检查中发现的问题、整改情况、原因分析及建议；二是参与并完成由省政府办公厅牵头，监察、发改、财政、建设等部门联合组织的对全省41个重大建设项目的督查工作；三是配合经建处对全省公路系统养护生产费使用情况进行了专项检查；四是参加了省小金库治理办公室对省内申报小金库“双零”的四县市7个单位的检查，查出小金库涉及金额781万元，并进行了处理。

三、进一步夯实了投资评审基础工作

今年以来，中心通过加强队伍建设、制度建设和作风建设等，进一步夯实了投资评审基础工作。

（一）进一步加强了队伍建设

一是通过《投资评审专家库管理办法》的修订，对近年来专家库内的专家按照各类专业技术人员资格、学历、职称等重新进行了甄别，规范了评审专家的录入、使用、考评、资格管理以及专家费用的管理；二是择优选聘评审专业技术人员。根据评审项目的专业要求，从评审专家库择优选聘业务素质较强、政治素质较好的评审专业技术人员参与评审，每次评审结束后，对所聘专业技术人员进行严格考核，经数次考核合格者，作为中心长期参与评审项目相对固定的一批专业技术人员；三是加强业务培训。采取走出去，请进来的办法，参加一些适合提高中心评审人员业务素质的各类培训，重点是工程造价和财务管理等财政评审操作实务培训；四是鼓励在编人员自学工程造价专业知识，取得专业技术资质，提高中心整体业务水平和工作能力。

（二）进一步加强了制度建设

一是修订厅内各业务处室下达评审任务的工作模式，由原来由厅经建处独立下达评审项目委托单的形式修订为厅内各业务处室统一使用的《甘肃省财政性资金投资项目评审任务书》；二是配合经建处，依据财政部财建[20XX]648号文件规定，结合我省实际，拟定了《甘肃省财政投资评审实施办法》，淡化“委托”评审方式，突出财政投资评审的财政管理职能和财政监督职能，加强财政预算支出管理，规范财政投资评审行为，逐步实现财政投资评审的规范化和法治化；三是配合经建处，拟定了《甘肃省财政投资评审操作规程》，明确凡属财政性资金投资的建设项目，其投资评审业务按照项目隶属关系由财政部门设立的投资评审机构负责组织实施，明确项目评审的依据、程序以及质量控制等；三是制定和完善了《甘肃省财政厅投资评审中心工作规则》、《投资评审业务工作流程》、《项目档案管理办法》等中心内部有关管理规定和制度；四是借鉴兄弟省市好的做法和经验，积极探索项目评审为预算管理服务的途径，设想在项目预算中安排评审环节，为细化预算服务。

（三）进一步深化了对财政投资评审工作的认识

一是通过总结工作开展以来的经验和做法，全面分析我省财政投资评审近几年来存在的主要问题，查找制约评审工作计划性的瓶颈、制约评审工作开展的根源、专业力量欠缺的短板以及评审工作内外关系不顺的阻力等，理清了思路，提出下一步工作的努力方向；二是通过参加全国财政投资评审工作会议以及和兄弟省市的沟通交流，学习借鉴了其好的做法和经验，看到了自身的问题和不足，为下一步改进工作提供了借鉴；三是取得厅领导对评审工作的理解和支持。今年以来，从年初的全省财政会议上，厅领导就对投资评审工作提出了要求，要“合理设计投资评审的职责和业务范围，探索投资评审为部门预算编制和项目库建设服务的有效途径”。主管厅领导在《财政投资评审动态》刊物阅批“望评审中心加强学习，强化培养，不断提高自身素养，以‘有为提高有位’，不断推进我省财政投资评审工作，为全省财政中心工作作出积极贡献”。并经常对搞好财政投资评审工作出题目，压担子，加任务，不仅锻炼了队伍、提高了能力，也提升了投资评审工作的地位；四是加强联系和汇报，始终保持与部投资评审中心和经建司等上级单位顺畅、密切的工作关系，同时，主动和经建处沟通、协调，取得在业务工作上的指导和支持；五是结合评审工作职能要求，调整中心内部职能分工，将中心原来的办公室、评审科、稽核科等职能科室理顺为综合组、评审组与稽核组，并明确了各业务组的职责。

（四）进一步改善了工作作风

今年以来，中心根据厅里政治理论、法律知识教育学习的年度安排计划，坚持把政治理论、法律知识教育学习放在首位，努力促进中心的作风建设和廉政建设，不断提高全体职工的整体素质。一是制定了年度政治理论、法律知识学习教育安排计划，就指导思想、目标任务、学习内容、学习时间及形式和具体要求作了明确规定，并人人自觉遵守，保证了人员、时间、内容“三落实”；二是中心全体干部职工除积极参加厅里组织的各类政治理论、法律知识学习讲座外，中心也适时组织全体人员学习文件、法规和制度，及时了解和掌握时事及新难点、新规定；三是在中心内部提倡“讲纪律、讲规矩、讲程序、讲原则、讲诚信、讲效率、讲团队、讲责任、讲宽容、讲友爱”的“十讲”活动，改善了中心的作风和形象。通过一系列的政治理论和业务知识学习，提高了全体职工学习的自觉性，增强了全体人员的工作责任心，改进了工作作风。

20XX年，中心各项工作虽然取得了较好的成绩，但仍然存在着一些问题，如评审工作的法律依据还不够充分，评审工作的法制化和规范化还没有实现；评审工作还没有成为项目支出预算管理程序中一项必备环节；财政投资评审的职能作用还没有充分发挥等等。

在新的一年里，在厅党组的正确领导下，我们将按照上级业务部门的工作要求，按照推进部门预算改革的要求，开拓思路，大胆创新，合理设计投资评审的职责和业务范围，继续探索试行投资评审为部门预算编制服务的有效途径。狠抓评审质量，在提高财政资金使用的规范性和有效性方面发挥更大的作用。

20XX年评审中心工作要点

一、认真履行职责，圆满完成投资评审任务

1、继续做好财政性基本建设工程预（概）算、竣工决（结）算项目评审工作，为省级财政预算资金管理提供专业技术支持和决策服务。

2、继续做好财政部委托的专项资金核查及绩效评估工作，为财政部规范项目管理和资金使用当好参谋、提供依据。

3、完成好厅领导和各业务处室交办的其它评审任务。

二、继续完善各项制度建设，推动评审工作整体上台阶

1、充实完善《甘肃省财政投资评审实施办法》，以甘财建文号发布。

2、充实完善《甘肃省财政投资评审操作规程》，以甘财建文号发布。

3、充实完善《甘肃省财政厅投资评审中心工作规则》、《投资评审业务工作流程》、《项目档案管理办法》等内部管理规定和制度，装订成册颁布实行。

4、充实完善《投资评审专家管理办法》，对涉及交通、水利、农业、信息等行业的专业技术人员进行扩充。

三、加强指导，推动全省财政投资评审工作整体发展

1、进一步加强对全省财政投资评审工作的业务指导，举办一次全省财政投资评审业务培训班，提高评审人员的业务水平。

2、抽组市（州、县）评审人员组团赴外省考察学习，学习外省市评审机构评审工作好的做法和经验，适时开展对市（州、县）财政投资评审工作的调研活动。

3、组织全省各级财政投资评审机构积极参加相关部门举办的培训班，有计划、分步骤进行培训。

四、加强队伍建设，夯实履行职责的基础

1、加强反腐倡廉教育，严格执行中心《评审责任追究制度》、《廉政建设制度》和项目评审《廉政回执》等廉政制度，以加强外部监督和内部监督。

2、鼓励在职人员加强自身学习，以及在评审实际工作中加强实践锻炼，坚持每周半天业务理论学习，半天政策法规学习。

3、加强专家队伍建设，重点加强对专家的使用进行综合考评使用，考评结果作为支付评审经费和能否续用的依据，建立奖优罚劣机制。