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发展改革委工作总结

时间: 03-13 栏目:总结

1市发展改革委20XX年上半年工作总结

今年以来,市发展改革委认真贯彻落实市委、市政府的重大战略部署,主动适应经济发展新常态,突出转方式调结构,着力抓重大政策争取、重大项目实施、重点改革推进、重大规划编制和重点课题研究,推动发展改革工作取得新突破。

一、上半年工作情况

(一)稳增长,经济运行质量效益明显提升。

1.抓运行保增长。面对当前经济下行压力,加强运行形势研判和经济政策预研储备,开展调结构稳增长抓落实有关综合协调工作,每季度重点调度分析200家左右企业生产经营情况,走访服务业重点企业40余家,积极帮助协调解决问题。落实部门和区市稳增长责任制,将18项主要经济指标和21项服务业增加值核算指标责任分解落实到各部门、各区市,加大指标预调度力度,定期跟踪通报,完善考核奖惩机制,形成稳增长强大合力。预计上半年全市生产总值增长7.7%,高于全年目标0.2个百分点。

2.抓项目促后劲。坚持把重点项目建设作为促进“稳调创”工作的抓手。牵头协调推进总投资6446亿元的200个市级重点项目建设,加强用地和融资等方面协调服务,推进一汽商用车物流基地等53个新开工,开工在建项目达157个,上半年完成投资799亿元,占年度计划的61.5%。强化投资运行调度分析,开展千万元以上新开工、国家重大工程包和产业、住房、基础设施三大板块项目的月调度通报,促进上半年全市亿元以上新开工项目193个,完成投资250亿元,同比增长43.6%;组织区市、部门走访1000个在建及拟新开工亿元以上产业类项目,为新机场、轨道交通等重大基础设施协调新增贷款105亿元。预计上半年全市规模以上固定资产投资完成2880亿元左右,同比增长15%左右,高于全国、全省3个和0.2个百分点左右。争取新机场可研报告获得国家发改委批复,标志着新机场进入全面建设阶段。

(二)促转型,蓝高新产业引领产业结构加快调整升级。

1.大力发展蓝色经济。全面综合协调服务我市推进“一带一路”建设,制定印发青岛市推进“一带一路”战略规划总体实施方案,协调组织编制经贸合作、交通物流合作等重点领域专项规划。推进服务“一带一路”战略政策、信息、金融、法律等重大公共服务平台建设。积极向上争取青岛新亚欧大陆桥陆海口岸支点功能提升。争取省政府5部门联合出台支持蓝色硅谷加快发展的政策措施。滚动推进14个海洋特色产业园区、140个蓝色产业重点项目建设,培育壮大海工装备、海洋生物医药等优势产业,促进海洋生产总值增速高于全市生产总值增速预计上半年2.6个百分点。

2.加快发展服务业。围绕国务院确定的生产性服务业11项主要任务,逐个产业协调督促落实,已出台研发设计、电子商务等9个落实意见,其它2个即将印发。继续推进企业主辅业分离和个转企工作,上半年新增规模以上服务业企业34家。协调推进高端服务业十个千万平米工程433个支撑项目建设,上半年完成投资311亿元,施工面积1509万平米,新竣工面积435万平米。重点调度推进101个投资10亿元以上服务业重大项目建设,完成投资212亿元,占年度计划53%。预计上半年全市服务业增长8.4%左右,同比提高1.2个百分点左右。

3.培育发展新兴产业。协调落实全市十大新兴产业发展规划,加强调度,梯次推进中国移动青岛云计算基地等150个重点项目完成投资136亿元。获批3家国家地方联合创新平台和7家省级创新平台。重点跟踪服务62个10亿元以上重大工业招商引资项目,上汽清洁能源客车、北汽新能源轿车项目取得重大进展。

4.深入推进国家低碳城市试点。坚持以试点园区、示范项目建设带动绿色低碳发展,争取我市获批开展全国碳排放权交易市场建设工作先行先试,成为全国碳市场启动以来唯一获批城市。争取西海岸经济新区列为国家生态保护与建设示范区。强化循环经济服务与监管,加快推进董家口国家循环经济示范区及2个循环经济教育示范基地建设。完善重点用能企业能耗监控系统和预警机制,对40家单位节能监察、28个项目能评审查和59家企业能源管理体系建设评价认证,上半年我市万元GDP能耗可完成预期目标。

(三)抓改革,重点领域改革突破进一步改善社会民生。

1.制定出台20XX年经济体制改革工作要点和实施方案,建立90项改革事项台账并纳入考核。全面开展我市公车改革调研摸底统计工作,研究制定2个改革方案和5个配套政策,为下一步车改做好各项前期准备工作。

2.加快推进统筹城乡发展。围绕落实国家新型城镇化三项试点、四项改革、四项工程、六项基本公共服务,制定实施20XX年统筹城乡工作要点,确立轨道交通产业区、汽车产业新城等8个统筹城乡发展示范片区并印发实施方案。争取平度市获批国家中小城市综合改革试点,是山东省唯一获批试点城市。

3.深入推进投资管理体制改革,发布我市新版核准目录,制定投资便利化改革试点方案,首批选取胶州市和高新区开展先行先试。会同财政部门研究提出我市PPP项目融资操作具体流程,发布推介引入社会资本参与,组织市民健康中心、市立医院东部院区二期等项目研究PPP模式融资。

4.深化医药卫生体制改革。启动实施第二批县级公立医院综合改革试点。推进城乡居民基本医保制度整合,实现城乡医保在基本制度、管理体制、政策标准、支付结算、信息系统、经办服务方面的“六统一”。

5.强化基本公共服务体系建设。全面启动开展全市社会信用体系建设工作,制定实施《青岛市社会信用体系建设工作方案》,同步积极向上争取信用建设示范试点。围绕落实《青岛市基本公共服务体系建设行动计划(20XX-20XX年)》及其重点工作分工方案, 会同有关部门对确定的95个基本公共服务项目逐项调查评估,有针对性督促推进。协调推进千万平方米社会事业公共设施建设,上半年开工115个、157万平米。第三人民医院、聋校综合楼和南九水路老年公寓等投入使用,五所新建高中、社会福利院等“三院”改造等进展顺利,市残疾人康复中心、科技馆、艺术学校迁建等项目启动实施。上半年争取中央、省专项资金9.9亿元支持社会民生、农村生产生活设施、保障性安居工程、节能环保、产业转型和蓝色经济区等领域建设。

(四)谋长远,重大战略规划和课题研究取得新进展

1.加强重大规划编制和落实。组织编制青岛市“十三五”规划纲要和45项重点、一般专项规划,协调有关部门积极向上争取一批重大政策、重大工程、重大项目纳入省和国家专项规划。牵头开展“互联网+”、“海洋+”和胶州湾保护利用总体规划编制。全力争取国家批复古镇口军民融合创新示范区、胶东临空经济区发展规划、国家级示范物流园等事关青岛发展的重大事项。

2.加强重大战略课题研究。围绕经济发展新常态和“十三五”及未来一段时期青岛发展,组织开展青岛在全球城市体系中发展方位与战略路径研究、27项影响我市经济社会发展的“十三五”重大课题研究。坚持实施重点课题年度计划,开展了新常态下我市未来优势产业选择培育、服务经济主导产业结构等重大问题研究。

二、存在问题和下半年工作打算

上半年,全委工作虽取得一定积极进展,但在改革创新突破发展、经济结构转型升级、重大项目建设引进、应对经济下行压力等方面,与百姓期望和市委市政府要求还有一定差距,工作理念、工作作风还需紧跟新形势、新要求进一步转变改进。

下半年,全委将在社会各界的指导监督与帮助支持下,认真贯彻落实上级各项决策部署,广泛倾听广大百姓的意见建议,履职尽责,积极服务,攻坚克难,扎实推进全市重点项目建设、重点领域和关键环节改革、“十三五”规划及重大战略研究等发展改革重大事项,确保圆满高效完成年度各项工作任务。

2市发展改革委20XX年上半年工作总结

今年以来,全委紧紧围绕市委、市政府战略部署和全市“十三五”发展规划目标,履职尽责,开拓创新,扎实推进全市重大战略、重大政策和重大项目落实,努力推动全市“十三五”经济社会发展良好开局。

一、加快推进“转调创”,提升经济发展质量和效益

(一)保持经济增长稳中有进。建立完善部门和区市稳增长责任制、联系服务重点企业机制,着重分析调度重点行业指标。深入参与调结构稳增长抓落实现场推进活动,推进稳增长调结构等重点工作落实,全市“三去一降一补”各项工作扎实推进。上半年全市生产总值增长7.4%,高于全国、全省0.7和0.1个百分点,继续运行在合理区间。

(二)促进服务业高端发展。坚持服务业重点行业和项目载体齐抓共促,加强十大现代服务业运行调度分析研判,上半年服务业增加值增长8.8%,较一季度提高0.5个百分点。继续推进企业主辅业分离和个转企工作,目前新增限额以上服务业企业90户。协调推进高端服务业“十个千万平米工程”规划建设,新开工915万平米、竣工548万平米,新建成运营面积345万平米。

(三)坚持“蓝、高、新”引领转型升级。实施“海洋+”战略,滚动推进14个海洋特色产业园区和140个蓝色产业重点项目建设。加快培育壮大新兴产业,梯次推进150个战略性新兴产业重点项目。争取海尔集团获批成为国家首批“双创”示范基地,争取获批轨道交通车辆系统集成、海洋水下设备试验与检测技术、海洋物探及勘探设备3个国家工程实验室和首批国家基因检测技术应用示范中心。目前我市国家工程实验室总数达到6家,较“十二五”期间翻一番。围绕壮大十条新型工业千亿级产业链,着力推进184个投资5亿元以上重大工业项目和十大产业功能区建设;争取北汽新能源汽车莱西生产基地成为国家新规实施后首个核准的生产企业,协调推进一汽大众发动机项目核准、空客直升机项目完成签约。

二、积极扩大有效投资,增强持续发展动力

(一)推进重点项目建设。创新重点项目管理体制机制,完善政策资源要素保障和直通车服务制度,主动做好项目用地前期衔接服务,加强银企对接,协调解决天纳克汽车消音部件制造、宝湾物流等项目用地、融资等问题。实施亿元以上产业类项目新开工、竣工投产情况“日调度、周上报、月通报”。上半年,总投资6508亿元的190个市级重点建设项目新开工93个,完成投资865.8亿元,市级重点项目实现新增贷款约90亿元。争取国家批复轨道交通二期建设规划调整;争取潍坊至莱西高速铁路项目获省政府批复并开工建设,争取平度北站规模由两台四线调整为两台六线,增加潍莱高铁至青荣城际铁路青岛方向连接线,使平度北站始发列车37分钟可直达青岛北站;争取中国铁路总公司和山东省政府批复董家口港区疏港铁路可研报告。

(二)拓宽投融资渠道。建立完善中央预算内资金和国家专项建设基金项目储备库,争取上级资金75.4亿元支持84个项目建设,争取发行3只企业债券融资52.7亿元。通过设立运作政府引导基金推动蓝高新产业发展,目前基金规模41.7亿元,累计实施直接股权投资19.3亿元,带动其他投资及银行贷款50亿元。5月19日,马凯副总理考察市创投引导中心,对我市做法给予充分肯定。

(三)促进民间投资。深入实施企业投资项目投资便利化改革试点方案、建设工程项目优化审批流程工作方案。完善PPP项目推进机制,规范政府投资项目PPP操作程序,吸引社会资本参与城市建设。推动已发布的50个项目加快落地实施。对20XX年PPP项目征集储备,分行业、分类型做好整体策划和实施方案编制,鼓励引导民间资本参与项目投资建设运营。成功举办20XX·青岛中国PPP论坛。

三、突出重点领域改革,营造良好制度氛围

(一)深化国家新型城镇化综合改革试点。深入推进平度中小城市综合改革试点,争取平度市列入国家农村产业融合发展试点示范县。落实即墨市省县域科学发展试点、平度市南村镇国家建制镇示范试点有关支持政策。结合国家户籍制度改革精神,放宽黄岛区、红岛经济区购房落户限制,吸引人口向新区集聚。争取国家资金3.3亿元支持我市粮食生产、远洋渔船改造、污水垃圾处理等农村农业生产生活基础设施建设。

(二)稳妥推进公务用车制度改革。截至6月底,99个市级党政机关和10个区市取消车辆全部封存,车改方案全部通过审核备案(批复),车辆处置取得积极进展,全市公车改革任务按照省要求时间节点基本完成。

(三)加快推进社会信用体系建设。制定实施《20XX年信用青岛建设工作要点》《青岛市公共信用信息管理暂行办法》等一系列措施文件,工作机制、政策体系不断健全完善。开展重点区域和领域信用体系建设示范试点工程,市级公共信用信息交换共享平台已归集52个部门89万条信用信息。“信用青岛”网站上线运行,并与“信用中国”和“信用山东”网站实现对接,对行政许可和行政处罚信息进行“7天双公示”。

四、着力保障和改善社会民生,解决群众切身利益问题

(一)加快公共服务体系优化提升。全面分析评估我市基本公共服务体系建设三年行动计划落实情况,针对薄弱环节着力协调推进落实。协调推进“千万平方米社会事业公共设施”五年建设任务,累计竣工面积1033.95万平米,完成五年计划的99.4%,体育、教育和文化均已完成五年规划目标。协调推进市民健康中心、文化艺术中心、残疾人康复中心等重点项目PPP融资方案。争取国家资金4304万元支持职业教育、养老服务等项目建设。

(二)大力推动节能低碳发展。制定我市“十三五”节能目标责任考核和燃煤等量替代工作实施方案,强化用能评估和节能监察,确保完成年度节能目标。总结评估国家低碳城市试点阶段性工作。推进全国碳市场建设先行先试,在碳金融、碳交易国际合作等领域开展探索尝试。研究制定促进资源节约和循环利用制度体系工作方案,统筹协调推进董家口循环经济示范区、国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市、国家生态文明先行示范区等试点示范工作,总结推广经验。

(三)深入推进医疗体制改革。制定进一步深化医药卫生体制改革实施方案,围绕完善城乡基本医疗保障体系、健全药品供应保障体系、改进医疗服务监管方式等方面提出36项改革任务,明确时间表和路线图。全面启动城市公立医院综合改革,57家参改医院全面取消药品加成(中药饮片除外),实行零差率销售,建立公立医院科学补偿机制,促进公立医院良性运行,不断满足群众看病就医需求。我市被确定为第四批公立医院改革国家联系试点城市。

五、开展战略规划研究,全面落实市委市政府战略部署

(一)深入贯彻落实“十三五”发展规划。编制完成市“十三五”规划纲要,市十五届人大五次会议审查批准,市政府印发实施。组织市“十三五”规划纲要目标任务分解落实和42项专项规划发布实施。围绕全市“三个中心一个基地”定位,制定国内重要的区域性服务中心、国际先进的海洋发展中心行动计划,编制学深圳更好发挥青岛在全省创新发展中作用实施方案。争取建设高速列车国家技术创新中心、青岛蓝谷、胶州湾综合整治、青岛至银川高速铁路通道等重大事项纳入国家“十三五”规划,拓展未来发展空间。

(二)着力实施供给侧结构性改革。会同经信、国土、金融、建设、财政等40个部门,联合起草我市关于推进供给侧结构性改革的实施意见,以市委市政府名义正式印发实施。在推进落实“三去一降一补”重点任务的同时,着力增加有效和中高端供给,将成为我市未来转型发展的重要指导。

(三)推进落实我市“一带一路”总体实施方案和国际城市战略。联合国际研究机构制定我市国际城市战略指标体系,涵盖国际竞争力、影响力、成长力、吸引力和支撑力五大领域35项指标,将成为未来一段时期衡量我市国际化水平的重要参考。牵头推进落实我市“一带一路”总体实施方案,争取国家重大示范试点。争取国家发展改革委批复我市成为全国现代物流创新发展城市试点;青岛(古镇口)军民融合创新示范区、青岛临空经济示范区有望近期获得国家批复。

上半年,全委工作虽取得一定积极进展,但在改革创新突破发展、经济结构转型升级、重大项目建设引进、应对经济下行压力等方面,与百姓期望和市委市政府要求还有一定差距,工作理念、工作作风还需紧跟新形势、新要求进一步转变改进。

下半年,全委将在社会各界的广泛指导监督与帮助支持下,认真贯彻落实上级各项决策部署,积极服务,攻坚克难,扎实推进全市重点项目建设、重点领域和关键环节改革及重大战略研究等发展改革重大事项,确保圆满高效完成年度各项工作任务,推动全市发展改革工作更进一步。

3区发展改革委11月工作总结和12月工作计划

区发改委11月工作总结:

1.完成了合川区工业园区南溪组团污水泵站及配套管网工程概算等7个项目的概算审核。

2.完成了大石街道市政设施建设项目等9个200万元以上项目的预算审核并发出限价通知。

3.完成了双凤镇粮食生产能力建设项目等3个200万元以下项目的预算审核并且已发出最高限价的通知;

4.完成了职教中心环境景观及运动场工程变更增加预算等3个变更工程的预算审核并发出核准通知。

5.督促20XX年度千亿斤粮食项目、扶贫安全饮水、移民后扶项目、大中型沼气项目等加快建设;

6.牵头承办全区20XX年民生实事项目推进会、民生实事项目调研与精准扶贫项目推进会、20XX年重点项目及争资引项工作会、20XX年。

7.未开工重点项目推进会等会议,并会同两办督查室对已完工民生实事项目开展专项督查

8.牵头策划20XX年区级重点项目、市级重点项目和民生实事项目,建立20XX-20XX年项目储备库和策划未来5年民生实事项目。

9.组织召开旧相合线天然气管道保护维修改造相关工作协调会

10.完成第三批专项建设基金项目(不贴息类)申报工作,并起草专项建设基金工作经费奖励方案

11.完成“天广中茂股份有限公司合作建设小安溪1、4号湖及投资西南菌菇生产基地项目的报告”。

12.接受重庆发改委对专项建设基金和中央投资项目稽察。

13.完成10月20XX年中央预算内投资项目进度月报和20XX年中央预算内投资项目月报及专项建设基金项目进度月报

14.申报第三批专项建设基金项目工作。

15.推进合川区循环经济示范城市的相关工作。

16.做好中央预算内投资项目和专项建设基金项目入库相关工作。

17.报送合川区20XX高技术产业创新驱动项目。

区发改委12月工作计划:

1.计划完成涞滩二佛寺摩崖造像抢险加固及修缮工程等7个200万元以上项目的预算审核;

2.计划完成肖家镇二、三级污水管网(二期)工程等6个200万以下项目的的预算审核并发核准通知;

3.计划完成香龙镇敬老院变更工程等4个变更项目的预算审核并发核准通知。

4.督促往年中央预算内项目加快建设;

5.做好20XX年对口帮扶计划工作;

6.做好涉农项目争资引项工作;

7.做好各项总结工作。

8.对20XX年重点项目、民生实事项目进行年终盘点

9.进一步完善20XX年区级重点项目、市级重点项目和民生实事项目

10.做好20XX年环境保护和资源节约循环利用中央投资储备项目申报工作

11.下达20XX年固投任务分解

12.完成12月新增政府投资项目的立项审批

13.做好中央投资和专项建设基金项目进度收集核实工作。

14.做好20XX年资源节约和环境保护中央预算内投资申报项目。

15.对接节能与控制能源消费工作。

4发展和改革委员会20XX年工作总结及20XX年工作计划

今年,我委按照上级会议的安排部署,全面贯彻中央、自治区和自治州、县一系列会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全面深化改革,推进依法治县,抢抓丝绸之路经济带核心区建设机遇,积极适应经济发展新常态,着力扩大开放,推进产业转型升级,保障和改善民生,为“十三五”开好头、起好步,稳步推进落实项目资金、固定资产投资、粮食流通管理、价格管理服务、援疆工作等工作,现将本委20XX年各项工作完成如下:

一、以推动发展为核心,认真履行各项职责

㈠强力推进重点工程项目建设,确保全县固定资产投资稳定增长。

1.加强产业对接能力,切实抓好项目前期工作。今年我委进一步加强与自治区发改委各个处室的联系,确保能尽早掌握国家重点投资意向。加大项目前期经费投入力度,多方筹措资金,确保项目通过自治区发改委审批。加强与自治区咨询公司、x疆科学院等科研机构的联系与合作,认真研究符合我县的优势产业。同时,以国家、自治区产业政策和投资重点为导向,加快推进项目前期工作。组织专门力量,减少审批事项,缩短审批流程,就办理事项所需要的材料、办理程序、办理时限等上墙公开。落实首问负责,一次性告知、限时办结等制度,提供优质高效服务。

2.积极抢抓政策机遇,努力争取中央专项建设基金项目的投资衔接和落地建设。20XX年,县发改委主动加强与国开行、农发行进行债券基金项目对接,共申请中央专项建设基金23.11亿元,落实中央专项建设基金16600万元。其中:申请第一批中央专项建设基金17.66亿元,落实中央专项建设基金7200万元,项目为博州地区xx县城镇集中供热改扩建工程;申请第二批中央专项建设基金5.453亿元,落实中央专项建设基金9400万元,项目为博州xx县20XX年棚户区改造及配套基础设施建设项目、博州xx县健康养老服务中心项目及博州xx县县城集中供热老旧管网设施改造。

为争取更多资金,推动我县经济快速发展,我委积极储备第三批中央专项建设基金项目,不断完善专项基金项目库。截至目前,共储备30余个项目,有18个基金项目待报第三批中央专项建设基金,项目总投资84亿元,拟申请专项建设基金10.08亿元。各项目单位正在积极办理项目前期手续。

3.强化项目高端谋划,积极推进我县经济发展。为加大争取中央预算资金力度,县发改委按照“干着今年,备着明年,看着后年,想着大后年”的理念,细心研究国家政策,积极与相关单位进行沟通,不断进行梳理、完善xx县中央预算内投资三年滚动(20XX

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)项目储备库。

4.加快重点项目建设,强化项目稽查与管理。严格执行基本建设项目程序,认真贯彻落实项目“五制”(法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量监督制)。加强对政府投资项目全程管理,突出抓好项目的招投标、施工进度、工程质量和资金使用管理,严格控制项目建设规模,建设标准和投资概算,及时协调解决项目建设中存在的问题,加快项目建设进度,确保项目实施质量,以项目拉动经济,带动经济社会发展。积极配合州、县对xx县20XX年固定资产投资工程项目实施情况进行检查,对存在的问题提出整改意见并积极协调项目单位抓好落实工作,进一步规范项目管理。

5.紧盯项目施工进度,力促固定资产投资完成。20XX年,xx县全社会固定资产投资任务为88.54亿元,增长22%以上。我委近期根据项目审批、申报等情况,不断充实完善20XX年计划项目大表,目前共梳理确定20XX年可开工项目164个,计划投资101.95亿元。其中:续建项目16个,计划投资22.56亿元;新建项目148个,计划投资79.39亿元。截至9月底,全县固定资产投资项目开工158个,开工率96.34%,完成投资67.94亿元,完成年度任务的76.74%,同比增长21.64%。其中:续建项目复工16个,完成投资13.89亿元;新建项目开工142个,完成投资54.05亿元。

㈡狠抓粮食收储管理,保障粮油储备安全。截止目前,我县共计收购小麦9416吨(xx县本地收购7624吨,温泉收购1792吨),其中国家临储小麦8953吨,其余463吨为企业自购小麦。严格执行粮食收购政策和质量标准,切实维护售粮农民利益,我委粮食部门及时分解落实指导性收购计划,明确辖区各国有粮食收购企业小麦收购片区,落实相关责任。凡是农民愿意交售且符合国家质量标准的小麦,必须坚持敞开收购,绝不能出现拒收、限收和停收等现象,也不能随意提级提价,扰乱市场。保障粮食市场有效供给,军粮供应保质保量。

集思广益,拓宽粮食企业发展渠道,20XX年,我委和沙山子粮站沟通协商,利用沙山子粮站优越的地理位置,将原旧有门面房进行商业开发,由x疆昌泰房地产开发有限责任公司承揽建设,土地(16.8亩)和地面附着物由县国土资源局和国资委按相关政策公开挂牌出让给了该公司,共建3幢楼,目前1号楼已完工,2、3号楼基本完工,正在打地坪。企业受益预计500万元。

做好20XX年“粮安工程”危仓老库维修改造项目。按照《中央财政支持x疆20XX年“粮安工程”危仓老库维修改造项目》要求,xx县发改委实施20XX年“粮安工程”危仓老库维修改造项目,该项目总投资329.53万元,分为4大部分,3个标段。其中;xx县20XX年“粮安工程”危仓老库维修改造项目土建部分,总投资235.89万元。进出仓作业设备部分,总投资21.80万元。机械通风设备总投资7.58万元。粮情测温功能总投资37.35万元。20XX年9月28日,我委组织xx县财政局、县发改委项目办、监理公司、施工单位、基层粮食各企业对该项目进行了验收,质量建设良好,符合国家质量标准。

㈢加强价格监督管理,市场秩序平稳规范。

1.加强价格监管,营造有利于经济平稳较快发展的价格环境。执行收费管理新制度,加大收费年审力度。我县取消收费许可证转变收费管理工作于20XX年3月21日开始,4月20日结束。全县注销收费许可证正本83本、副本99个,(其中:国家机关18个,事业单位55个,社会团体2个,其他单位8个。)实际办理注销收费许可证正本数83个、副本数99个,办结率100%,丢失收费许可证正本12本,副本3个。规范行政事业单位收费行为。

2.加强市场价格监管,维护市场公平竞争。全力开展教育医疗服务药品、行业协会、涉农涉企、物业收费专项和重点检查,落实好重大节假日期间坚持市场巡查制度,检查中我县各领域未发现任何价格违法行为,梳理出物业公司物业服务费收取困难,老旧小区收缴率仅占30%等问题。

积极参与医药卫生体制改革,着力规范医药价格行为,认真落实国家基本药物价格方案,采取有效措施,组织督查组,加强对基本药物的价格监管,保证国家惠民政策落到实处。

强化市场价格的监测预警工作,加强农本调查,充分发挥价格举报作用,共受理价格举报案件6件,退还用户4.20XX万元,办结率已达100%。

通过认真落实“菜篮子”工程责任制,县城蔬菜总需求量为7200吨/年,而所有直销店年销售量为876吨,占县城居民蔬菜总需求量的12%,起到了以点带面的平抑物价效果。截至目前,节假日共投放地方约平价肉7.9吨,蔬菜、水果8.6吨。六是做好价格认证工作,目前已受理案件46起,涉案金额70余万元,方便了群众,提高了办事效率。

㈣大力推进援精工作,产业援精初见成效。

20XX年xx县共实施了7个湖北省级援助项目,项目总投资6832万元。其中援助资金3794万元,项目涉及到维护社会稳定的公安项目,有惠及居民健康的中医院项目,有解决基层重点村,薄弱村队农民活动场所条件的基层文化阵地建设项目,有完善基础设施,优化投资环境的工业园区基础设施建设项目(道路)工程项目,还有为争夺意识形态领域主战场,为团结民族群众而打造“四大四微”工程等,目前项目均按工程建设程序有序开展工作,已经到位3064万元,到位率80%。

不断巩固“双层全覆盖”援疆模式,截至目前,襄阳市援助300万,荆门市援助300万,各部门单位对接收到援助110万。抓实“双结双促”,加强交流交往交融,湖北省襄阳市、荆门市及所辖县市的78名领导和3家企业与我县的87户少数民族开展了结亲结对“双结双促”活动。

㈤其他工作。积极开展“访惠聚”工作,充分利用发改委岗位职能优势,争取上级项目资金,用于别斯村综合办公楼建设项目,湖北援助资金170万元,建设1100平方米综合办公楼项目,今年综合办公楼主体能够完工;为改善村队文化阵地活动的条件,住村单位县宣传部、县发改委出资22000元为别斯村新建活动室配备50张桌子和100把椅子,充实了群众文化生活。村两委、住村工作组对别斯村文化广场、建身设备等进行维修。出资30000万元,干部转房进行改造,改善住村工作组成员住宿生活条件。

积极开展民族团结并创建为xx县民族团结模范单位;认真开展“两学一做”活动,做好相关的学习落实工作;大力开展精准扶贫工作,协调有关单位为精准扶贫户孟书桥送去价值38000元的带犊母牛(一大一小),协调有关单位为精准扶贫户免费提供2.4万尾中科三号鲫鱼苗价值6000元,慰问困难党员和群众、积极帮助困难家庭申请政策兜底扶持;完成县党委、政府交办的其他工作。

二、存在问题

㈠企业融资比较困难。随着我县工业经济的快速发展,部分投产企业和新落地企业融资需求不断增多,虽然自治区出台了贷款财政贴息优惠政策,但因企业处于试生产或正在建设阶段,无法享受该优惠政策。同时,银行金融机构放贷门槛高、程序繁琐、申贷时间长,致使企业融资困难,影响企业的扩大生产和工业项目的建设进度。

㈡房地产开发投资大幅回落。“去库存”是中央经济工作会议明确20XX年经济五大任务之一,化解房地产库存。受市场大环境的影响,我县房地产开发投资较去年同期大幅回落。主要表现为:

①房地产开发缺乏大项目支撑,今年开工的投资项目均为续建项目,由于融资难的问题,续建项目进展缓慢;

②虽然房地产库存过剩,但房价并未降低,百姓购房意愿不强,导致开发商对房地产开发市场持谨慎态度,投资意愿不足。

㈢地方财政压力较大。国家为应对全国经济下行压力,不断出台稳增长政策,如:专项建设基金、PPP、政策性银行中长期信贷等。虽然有效缓解了项目资金紧张问题,但此类政策对项目投资较大、要求较高,需要地方财政配套及自筹资金较多。导致我县财政压力较大,到位资金紧张,对投资增长较为不利。

三、20XX年工作计划

㈠继续做好项目相关工作

1.加强与项目单位对接,积极储备20XX年计划开工项目。针对20XX年拟开工项目,早谋划、快动手,加快立项、可研、设计、审批等前期工作,强化建设内容、建设规模、建设标准的约束和招投标环节监管,督促项目早开工、快建设、重质量、保安全,为全县“十三五”经济快速发展奠定坚实基础。

2.加强项目督查考核,建立重大项目推进机制,未开工的项目抓开工,在建的项目抓进度,竣工的项目抓投产,确保项目建设的进度和质量,保证投资稳定增长。加强与统计部门的对接,与项目单位的沟通协调,争取更多项目能够纳统,确保今年固定资产投资任务的顺利完成;

3.认真研究国家政策导向,及时关注国家产业发展方向,加强与上级部门的项目对接,抓住机遇,积极向政策靠拢。

㈡继续做好物价相关工作。大力整顿规范价格收费秩序。加强粮食、煤、电、油、运市场巡查,开展医疗服务价格检查;结合我县实际,有选择、有重点地组织开展技术监督收费、国土资源收费、电信资费、环保收费、物业收费等检查,进一步优化地方经济和社会发展环境;加强和改进社会监督工作,推进价格举报工作,完善价格举报规章制度,拓宽价格利益诉求渠道,提高价格举报办理质量;加强直销店的管理工作,制定新的管理考核办法,积累经验,确保我县所有直销店蔬菜统一配送、统一价格、统一种类、统一质量。

㈢继续做好粮食收储及安全储粮工作。各收储企业要一如既往地总结过去的成功经验,认真学习政策、研究市场,狠抓经营和管理,以提高市场的竞争力。进一步加强粮情监测,监督、检查粮油库存状况,及时上报。按照《粮食流通管理条例》规定,履行好收购市场监管职责,规范收购市场秩序,加强对各类市场主体在收购储存销售环节中的监督检查,特别要规范企业收购行为,切实保护农民利益,坚决杜绝违纪违规、损害农民和国家利益的问题,切实做好小麦制种工作。

㈣全面推进对口援精工作

1.认真实施湖北省援助xx县项目建设。计划20XX年xx县共实施了8个湖北省级援助项目,项目总投资63391.3万元。其中援助资金4119万元,项目有改善我县农牧民的住房环境的定居兴牧项目;有维护稳定,丰富村民文化娱乐活动的基层组织政权建设项目;有解决我县农村家庭的住房环境,住上安全抗震房的安居富民项目;有强化企业用工服务工作,有效解决园区企业用工问题,促进我县纺织服装产业的纺织工人培训项目;有实现城乡教育均衡发展的xx县大河沿子镇第二小学建设项目;有增加仓容,增加粮食储存量的粮食繁育基地项目等。

2.切实增强产业援疆力度,继续与湖北省纺织服装产业、农副产品深加工、物流产业等方面深入对接,邀请他们来疆实地参观、考察,力争产业援疆取得新进展。深入推进智力援助,不断巩固“双层全覆盖”援疆模式,抓实“双结双促”,加强交流交往交融。继续做好援疆干部服务工作。

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