防汛抗灾工作总结

1防汛抗灾工作总结

文成镇地处玉山县东北部，离县城5公里，玉琊溪横穿而过，境内堤防有近10余里，山塘、水库众多，防汛任务十分繁重。今年自入汛以来，由于连续强降雨影响，导致山塘、水库多次超警戒水位。针对今年的具体情况，我们主要抓好以下几点工作:

一、加强领导，落实责任。

面对今年严峻的防汛形势，我镇及时调整充实了镇防汛指挥机构，成立了以镇长为指挥、副书记、武装部长为副指挥、各相关人员为成员的指挥部，水库、山塘、堤坝、地质灾害易发点都落实了责任人，各村也成立相应的防汛指挥组织，明确分工，严明职责。确保汛令畅通，防汛工作实现全镇一盘棋。实行镇主要领导带班的24小时值班制，要求镇机关所有工作人员通讯工具24小时畅通，随时为防汛工作待命。

二、组建队伍，完善预案。

镇级成立以镇机关工作人员为主50余人的防汛抢险队伍，各村也成立了30名由村干部、小组长、党员为队员的防汛抢险队伍。下发了文成镇小(二)型水库度汛方案和预案，编制了《文成镇山洪灾害，水库防汛抢险应急预案》，确保了我镇防汛工作顺利开展，储备了麻袋、卵石、块石等防汛物资，对人员车辆制定预案，随时加强天气和雨情变化，及时收集记载、传递。

三、全面排查，抢早抢小。

雨季来临之际，全镇围绕防汛抗灾这一工作中心，组织镇村两级所有人员对辖区的山塘、水库、堤坝、地质灾害易发点进行逐一排查。由镇长带队检查各项措施落实情况，发现问题，及时纠正。全镇今年共对51座水库、山塘的坝体上的杂草进行彻底清除，所有堵塞的溢洪道进行疏通，3座山塘危险坝进行排险加固，病险水库采用加大泄水，降低水位。每天进行巡查，做到每座水库都有人守护，不放过一个疑点，及时查险、报险、处险，把险情隐患消除在萌芽状态。对地质灾害点进行全面摸排，对于易发多发点的农户发放安全明白卡，存在隐患地点落实专人观察，做到24小时监控。同时加强对堤防的巡查，对于危险地段设置安全警示牌，做到万无一失。

四、群策群力，确保安全。为确保我镇防汛抗灾工作万无一失，镇班子会两次专题研究防汛抗灾工作，两次专题召开镇村两级干部职工参加的防汛抗灾工作会议。各村召开了由村组干部和党员参加的防汛抗灾工作会议。镇村干部、党员进进组入户，广泛宣传、引导，提高群众灾害防范意识，帮助群众克服麻痹思想和侥幸心理，最大限度减少人民财产损失。6月21日夜8时，我镇乌应村发生山体小滑坡，镇长连夜带领镇村干部赶赴现场处理，及时组织人员转移，没有发生人员受伤和财产损失。

水库险情和地质灾害的发生有一定的滞后性，水库还处于高水位运行，土壤含水饱和，我们还要克服思想麻痹，仍然要加强监测巡查，严防退水倒堤、倒坝的现象发生。在继续保持对水库，地质灾害易发区的严密监控的情况下，继续落实好原有责任不放松的前提下，对水毁工程进行抢修和恢复，鼓励群众做好生产自救。

2防汛抗灾工作总结

会同县地处湖南省西南部，怀化市南部，是一个边远的山区县。全县土地总面积2248平方公里，辖8镇17乡，345个村，总人口35万。境内属中亚热带季风湿润性气候，年均降雨量达1264.5毫米。全县共有大小溪河725条，总长2330公里，其中沅水一级支流渠水、巫水分别腹穿东西两侧。我县是一个山洪灾害多发区，素有“三年两头灾”之称。近年来，我们按照科学发展观的要求，坚持以防为主，抢防结合，狠抓防汛抗灾，取得了显著成效。在今年“6.9”洪灾中，我县广坪、地灵等4个乡镇21个村22518人受灾，直接经济损失达8600余万元。但由于县委、县政府高度重视，组织有力，应对得当，这次洪灾没有造成任何人员伤亡。近10年来，连续5次在重特大洪灾中实现了不垮一堤一坝、不死一人的目标。我们的具体做法是:

一、狠抓基础建设，增强防汛抗灾的稳固性

抓好水利基础设施建设，是开展防汛抗灾工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点，分步实施的原则，狠抓水利基础设施建设。一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库(山塘)102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代，年久失修，病险水库达63座，不仅影响到正常的农业灌溉，更危及防洪安全。要彻底治理这些安全隐患，任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县，自身财力十分有限，基本处于“吃饭财政”的状况。但在防洪投入问题上，县委、县政府从不吝啬，每年都要千方百计挤出上百万的资金，用入病险水库治理。近年来，全县累计投入1296.39万元，治理病险水库55座，极大地消除了安全隐患。同时，我们积极发动群众投工投劳，结合农业综合开发项目的实施，狠抓农田水渠的维修，既保证了农业的正常灌溉，又保证了水库的畅通。二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富，境内广为分布。过来，一些人受利益驱动，在河道滥挖滥采，致使河床变窄、抬高，生态环境受到严重破坏。一遇暴雨，泄洪不畅，极易成灾。为此，近年来，我县组织专门力量，对境内河道进行了全面清理整治。共治理河道108处33.8万立方米，疏浚河道15公里，使河道从亚健康状态逐渐向健康状态转变。三是狠抓县城防洪工程建设。在20XX年“7.17”特大洪灾中，由于防洪基础设施薄弱，导致县城被淹近三分之二，给国家和群众的生命财产造成了巨大损失。为此，我们采取有力措施，狠抓县城防洪工程建设。20XX年，在上级未批复立项的情况下，自筹资金 余万元，新修了 余公里长的县城防洪堤，并设立了县城防洪站。之后，在几次特大洪灾袭击中，由于有防洪堤的保护，县城一直固若金汤，没有受到丝毫影响。由此可见，加强水利基础设施建设至关重要。

二、落实责任体系，增强防汛抗灾的主动性

抓好防汛抗灾工作，关键在于落实领导责任。县委、县政府高度重视防汛抗灾工作，将其纳入重要的议事日程，定期研究，定期部署，研究解决防汛工作中的突出困难和问题。同时，严格按照防汛工作的要求，建立了“四个责任制”:一是实行县级领导联系制。明确全县的防汛抗灾工作由县委书记、县长负总责，县防汛抗旱指挥部政委、指挥长具体负责，并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。哪位县级领导联系哪个乡镇，就对哪个乡镇的防汛抗灾工作负责。如果因工作不力，导致防汛出了问题，该县级领导同样受到责任追究。二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初，县委、县政府都要召开专门会议，全面安排部署防汛工作，并实行风险抵押制度，各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期结束后，由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进行检查评比，严格奖惩兑现。各乡镇按照分级管理的原则，切实加强对村级防汛工作的组织领导。从而形成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程管理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级管理为主的“金字塔”式的防汛组织与管理模式。三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位，必须按照各自职责，加强部门配合，形成“大联动、抗大汛”的格局。如:气象部门负责提供准确的天气预测预报，水利部门负责信息收集、反馈和技术指导，国土部门负责地质灾害点的监测，交通部门负责道路的抢修畅通，民政部门负责灾情核实与灾民安置，公安部门负责灾区治安秩序稳定，等等。同时，县委、县政府每次接到汛情通报后，都要及时召集相关部门会商，研究应对办法与措施。四是实行库长负责制。对于重点水库，确定该村的村长为库长，实行专人盯防。如有异情及重大雨水情发生，必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报，以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点，建立了相关的管理台帐，确定了专门的监测责任人，并建立了首报制度。为确保上型水库和重点地质灾害点的安全度汛，今年以来，我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点，聘请了一批工作责任心强、离水库较近的党员群众担任专职安全员，由他们负责5~7月主汛期间的水库安全管理工作。县防办对安全管理员进行相应的业务培训，每月按150元的标准发放报酬。

三、加强预案管理，增强防汛抗灾的科学性

抓好防汛抗灾工作，科学防范是根本。我们根据科学发展观的要求，结合多年的防汛抗灾经验，把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况，我们根据新的水情、工情，组织技术力量，按照应急管理的原则，　制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》，对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防御预案》。为增强预案的可操作性，提高广大人民群众的防灾意识及自救能力，我们采取多种形式，深入开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防御常识培训班，对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进行培训。经常组织专门人员，深入乡镇、村组进行防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防御手册等多种形式，宣传山洪灾害防御常识内容以及防灾预案的主要措施。仅今年以来，全县共下发山洪灾害防御常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始，县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求，由县防汛指挥部主要领导亲自指挥组织民兵有针对性地开展防汛实战演练，一旦发现险情，保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程管理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进行演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起，预案为演习提供了蓝本，演习又进一步完善了预案。如今年6月9日凌晨2:30，县防汛办接到岩头水文站的水情预报：位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨，降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案，紧急通知县城防洪管理站、县气象局和朗江电站，要求他们密切关注雨、水情，严格执行怀化市防指下达的度汛方案，控制水位。凌晨3点，县气象局向防汛办报告：靖州境内的大堡子降雨达137mm，每小时降雨量达30mm，预计降雨还会加大，云层正由西往东方向发展。接到报告后，县防汛办马上电话通知相关的广坪、地灵等乡镇，询问降雨情况，要求发现汛情及时报告。不到1小时，县防汛办就接到地灵、广坪乡的险情报告：靠近贵州地湖的地灵乡团结村倒塌房屋1栋，广坪镇集镇进水。县防办将汛情迅速向政委、指挥长作了汇报，并果断启动了防洪抢险应急预案，使整个抢险工作得以有条不紊地开展。由此可见，科学编制和实施预案，在防汛抗灾工作中的作用越来越大。

四、突出抢险排险，增强防汛抗灾的有效性

抢险排险，是抓好防汛抗灾工作的最后一环。灾情发生以后，最关键的是要快速行动，抢抓时机。如果因组织乏力，贻误了时机，后果则不堪设想。在“6.9”洪灾中，我们采取有力措施，果断决策，抢抓时机，奋力抢险。一是各级领导深入一线指挥。6月9日凌晨3点，洪灾暴发后，在长沙参加“珠洽会”的县委书记宋智富、县长赵婉玉亲自打电话，就抓好全县的抗灾救灾工作作了重要指示，要求做到“两个严”和“两个不能”：即严格责任，落实到人，严肃纪律、一切行动听指挥；不能因人为因素垮一堤一坝，不能因人为失误造成一死一伤。县防汛指挥部政委谢商成、指挥长陈明县领导立即赶赴广坪、地灵等重灾区，亲临一线指挥抢险救灾。乡镇、村组领导和安全员均迅速到岗到位，组织群众抗灾抢险。由于各级领导迅速到位，不仅稳定了局面，而且稳定了人心。二是组织群众紧急疏散转移。县防汛指挥部紧急调动县武装部民兵抢险应急分队赶赴洪灾一线，与乡村干部一道，摸着黑、冒着雨、淌着水、敲着锣、吹着哨，挨家挨户通知群众紧急疏散转移。在地灵乡团结村农贸市，由于情况紧急，几名妇女同志连外衣都来不及穿就拨腿从家里跑了出来。刚跑出房门，只听“轰”的一声，刹那间房子就被滚滚而来的洪水卷走了，她们幸运与死神擦肩而过。这次洪灾，共紧急转移疏散群众6700人，安置360多人，尽最大限度地降低了灾害损失。三是妥善安置群众。洪灾过后，县委书记宋智富、县长赵婉玉等主要领导多次深入灾区踏看灾情，慰问灾民，号召群众齐心协力抗灾自救，把党和政府的关心送到每一个灾民的心中。县防汛成员单位迅速组织技术骨干人员组成抢险应急队伍，按照各自的分工奔赴各地抢险排险，确保交通、通讯、电力畅通，并积极做好疫病防治工作。县财政首批安排救灾资金12.5万元，民政部门紧急调拨救灾粮食5吨、衣物366套、棉被366床等救灾物资支援灾区，确保了受灾地区的社会稳定。6月19日，正值端午节，县领导又提着猪肉、鸭子、棕子等物品，逐户上门慰问灾民，让他们度过了一个难忘的节日。目前，我们正引导广大群众积极开展生产自救、重建家园。

3群众工作防汛抗灾情况总结

目前，我县已进入汛期，县域大部分出现持续降雨，各类地质灾害频繁发生，对群众生命财产安全构成严重威胁，防汛抗灾工作形势异常严峻。根据《关于在群众工作中切实加强防汛抗灾工作的通知》（丹群领办发…20XXR23;02号）的要求，结合我局实际，现将防汛抗灾工作的情况总结如下：

一、成立领导小组

为确保行动有成效，提供强有力的组织保障。我局专门成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各涉及部门主要负责人为成员的专项行动领导小组。形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制。严格落实汛期24小时值班制度和领导带班制度，一旦发现灾害隐患，立即乡上级有关部门及领导汇报，确保第一时间掌握情况，第一时间处理问题。

二、加强宣传，提高认识

进一步宣传灾害预防科普知识，通过各种宣传形式，努力营造良好的防汛抗灾氛围，并结合当前的结对认亲工作，把宣传工作深入到基层。提高农牧民地质灾害预防意识，防止不必要的人员财产伤亡。

三、建立防汛抗灾应急队

应急队由我局党员自发组成，由局长担任队长，各党员为主要成员。针对自然灾害频发、基层群众应急能力偏弱的行政村，切实做好突发时间处置和抢险救灾准备工作。

四、深入基层，防止灾害发生

结合“结对认亲”、“党支部共创共建”活动，以劳动生产实践活动为契机，组织干部职工深入边耳乡结对农牧民家中，深入结对共建帮扶村，对地质灾害点进行全面摸排，并结合农牧民居住的地理环境进行防汛抗灾现场指导，提出防汛抗灾的建议。帮助村两委完善应急处置预案、灾害预警预报制度等。

4城隍镇防汛抗灾工作总结

20XX年6月18日以来，汉川市遭遇六轮强降雨，仅截止7月7日，全市累计平均降雨643.6毫米，较正常梅雨量多了8成，特别是从7月1日开始，我镇普降大到暴雨，至7月15日仅半个月时间降雨量达644.9毫米，占全年降水量52%，导致汉江、汈汊湖均超过紧张水位，城隍镇内垸受灾严重，群众生命财产安全受到严重威胁，其中许家内垸出现溃口，向家、杨公垸、魏家以及两河片内涝受灾严重。防汛期间，城隍镇全面动员，全员上岗，24小时轮流守堤巡堤除险不间断，全力参与防汛，保住了堤坝安全，确保全镇灾情损失降到了最低。

一、基本情况

汉江干堤城隍所属段面25.9公里，汈汊湖流域城隍所属段面南干渠全长9.3公里。自7月1日晚汈汊湖水位、汉江水位进入设防水位之后，镇委、镇政府高度重视，迅速召开全体机关干部大会，坚决落实市防汛指挥部命令，紧急对南干渠沿线13个村、江汉沿线28个村进行部署，建立了指挥分部，树立了责任牌、警示牌、红旗、标语，营造防大汛的氛围，对南干渠实行三线劳力、汉江实行二线劳力24小时防守，防守劳力共达到3034人。直至7月28日，汉江、南干渠水位相继降到设防水位以下才全部撤防，期间投入防守劳力共计39000人次。

二、明确责任落实，成立防汛指挥部

7月1日，全市防汛工作会议后，我镇迅速将会议精神进行了传达，成立了防汛抗旱指挥部，由党委书记、人大主席王涛任政委，党委副书记、镇长马志勇任指挥长，沿线驻村镇级领导任副指挥长，设立工程组、治安组、巡查组、后勤保障组等。明确所有人员必须到一线指挥，严明纪律，对脱岗、漏岗、不按时到岗的实行通报批评并追究责任。面对突如其来的洪涝灾害，全镇广大党员干部在镇委、镇政府的领导下，精心组织、准确研判、科学调度、全力抗灾、无私奉献、昼夜奋战在抗洪抢险第一线。

三、贯彻决策指令，确保政令畅通

7月5日晚，党委书记王涛在市指挥部召开紧急会议后，迅速在7月6日早上召开全体机关干部会议，传达会议精神，并紧急安排部署防汛救灾工作：一是对南干渠所有机械停止轮排；二是按照市防汛指挥部防洪要求，迅速组织13个村劳力对险口险段进行加固加高，确保将南干渠段面洪灾损失降到最低。7月12日中午，城隍镇组织召开了党政联席会。会上传达了上午召开的全市防汛救灾工作会议精神，学习了市防指下发的《省防办关于迎战梅雨期第五轮强降雨的紧急通知》等文件精神，就我镇防汛形势进行了分析和部署。7月13日下午，收到市防指《关于下发〈汉川市防御梅雨期第五轮特大暴雨应急预案〉 的紧急通知》后，迅速就文件精神进行了传达，在南干渠、江汉干堤两个分指挥部进行了学习，对防汛工作进行了部署和强调，将文件精神传达到了每一名机关干部和村干部，要求全体干群要充分认识到当前防汛工作的严峻形势，不能有丝毫懈怠和麻痹思想。

四、及时转移受灾居民，确保人身财产安全

7月5日，汈汊流域水位达紧张水位之后，城隍富甲苑小区100多户居民房屋进水，最深水位达1.2米，为了确保小区内人民生命及财产安全，镇委、镇政府一是及时向上级汇报情况；二是组织对小区所有住户进行安全转移。7月5日共转移200人，并在向阳小学设臵安臵点；三是在幸福闸安装6台30千瓦机组，全力轮排。7月13日，富甲苑、城南小区等低洼地势渍水已全部排干，镇卫生院组织对居民区进行了全面消毒。7月14日，在镇政府的统一安排下，转移安臵在城隍向阳小学的200名居民顺利返回原住所，过上了正常的生活。

五、积极开展救灾指导工作

从7月1日开始，我镇普降大到暴雨，至7月15日仅半个月时间降雨量达644.9毫米，占全年降水量52%，导致汈汊湖超过警戒水位，城隍镇内垸受灾严重。7月8日8时，南干渠水位突破了26.81米，7月22日月时，汉江水位更是达到了29.66米，直逼历史保证水位和历史最高水位。也使得我镇42个村严重内涝，普遍受灾。据不完全统计，这次灾情造成我镇农业受灾面积达29204亩，绝收面积达21740.4亩，其中水稻受灾6787.45亩，绝收3595.8亩；玉米受灾6673.2亩，绝收4610.2亩；蔬菜受灾5003.98亩，绝收4739.98亩。房屋倒塌24间，严重受损58间，一般受损19间；公路损毁11公里；鱼池受灾20XX.2亩。规上企业18家受灾严重，经济损失4584.575万元。虽然受灾严重，但我镇还是坚定抗灾保目标的决心。

镇政府成立了由镇党委副书记、镇长马志勇为组长的抗灾保目标工作领导小组，制定了《关于全力做好防汛攻坚战、抗灾救灾保目标指导意见》，下发到相关部门和各村，小组下设三个核灾救灾指导小组，由党委副书记周树雄，党委委员、副镇长周保华负责农业核灾救灾指导工作，由党委副书记刘祥文、副科级干事许铁才负责工业企业核灾救灾指导工作，由党委副书记肖波清，党委委员、副镇长喻志军负责建筑建设核灾救灾工作。目前，我镇完成了各类核灾救灾指导工作，发放《当前抗灾生产自救技术指导意见》850份，引导广大群众认清农业工作目标完成的有利因素，克服减产定格、难有作为的悲观情绪，坚决做到目标不变、信心不动摇，抗灾生产自救不松劲。

六、积极组织“心手相连、情暖汉川”捐款活动

洪灾无情人有情。8月10日，我镇组织了企事业单位、镇直部门召开了捐赠动员会，8月11日下午，镇机关党支部在“两学一做”支部主题党日活动中组织了捐款，镇机关全体干部、镇直部门、企事业单位积极参与“心手相连、情暖汉川”捐款活动，截至8月12日，我镇共捐款40余万元，其中幸福家园等企业捐款达3万，南城世家、皇城印象、兰亭苑、江城花园等多家企业捐款达2万元，中心初中组织师生捐款达4.19万元，而党员陈长平个人捐款达3万元。