构建和谐社区总结

1构建和谐社区实践科学发展观总结

党的十七大报告指出：“努力实现以人为本，全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一，社会成员团结和睦的和谐发展。”而目前社区工作的实际是工作量大，涉及的面宽，小到“鸡毛蒜皮”家常琐事、大到国家政策、法规最终地贯彻执行，事无巨细，事事涉及群众切身利益，且随着城市的不断拓展，失地农民逐年增多；收入差距过大、失业人员增加；特别是弱势群体的物质、文化需求得不到充分满足，在一定程度上已对整个社会的稳定与发展构成了负面影响。所以，构建和谐社会的着力点在基层在社区，社区和谐是社会和谐的基础。而和谐社区建设就是以科学发展观为统领的城市基层工作，其基本原则就是以人为本，服务居民。和谐社区建设既是科学发展的必然要求，也是科学发展的应有之义，没有和谐社区的支撑，发展就不可能科学，也不可能持久；没有科学发展观的指导，没有经济社会的健康发展，和谐社区建设就成了无源之水，无本之木。两者互相促进、相辅相成。

一、理解科学发展观的内涵，进一步深化和谐社区建设思路。

我们必须深刻认识到，只有深入理解科学发展观的内涵，才能真正在科学发展观的指导下推进和谐社区创建工作。

1、坚持以完善社区党建为保障。

街道、社区党组织是党在城市工作的基础，是建设和谐社区的领导核心。社区建设的推动过程，也是以党建带动社区建设，以党组织和党员来带动广大居民群众的工作过程。因此，社区党组织要通过发挥好政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，切实增强对居民自治的领导功能。

2、坚持以提升居民自治能力为方向。

科学发展观的核心是以人为本，和谐社区的突出特征是人际关系和谐。因此，在建设和谐社区的全过程中，务必把扩大社区民主、完善居民自治、增强基层社会建设和管理的合力作为根本环节，充分发挥社区在城市管理、公共服务和社会生活中的基础性作用。

3、坚持以加强社区队伍建设为手段。

社区工作者队伍是社区管理的直接承担者，是社区服务的直接提供者，肩负着协调利益、化解矛盾、排忧解难、服务居民的重要责任，要多管齐下，加强队伍建设，进一步壮大社区工作力量。

4、坚持以维护社区稳定为基础。

维护社会稳定是建设和谐社区的重要内容。社区作为容纳社会大众，聚集社会矛盾的载体，其承载的压力越来越大，在维护稳定中的作用也就越来越重要。

5、坚持以服务社区群众为重点。

服务群众是和谐社区建设的永恒主题和生命力所在，要树立以人为本的理念，强化为民服务的意识，把方便群众、服务群众放在突出位置。

二、树立科学发展观，进一步提升和谐社区建设的工作方法。

在学习贯彻过程中，杏花村街道和谐社区建设领导小组牢牢把握统筹兼顾的根本要求，推进和谐社区建设。

1、在和谐社区建设工作步骤上，坚持科学推进。

街道党工委、办事处首先按照《杏花村街道和谐社区建设三年规划》的要求，制定街域内和谐社区建设的整体工作方案，根据各社区实际情况，统筹安排，先易后难，分步实施。广泛发动机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围；结合市区重点工程建设和道路改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。同时，街道职能部门把城市管理日常工作落实到社区，切实加强管理；按照类型分类搞好社区改造升级，在巩固原有亮点社区的基础上，按照标准，全面推进全街道所有社区的建设达标；街道和各社区要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。

2、在和谐社区建设的工作内容上，坚持统筹兼顾加以把握。

街道建设领导组结合社区“三少三多”(即：亮点居民小区少、居民休闲地点少、便民设施少；基础设施欠债多，居民素质偏低多，矛盾纠纷、安全隐患多)的特点，将深化和谐社区建设工作的重点落在“五着手”上，即：从社区环境整治着手，重点加强社区创建辐射延伸工作，保持建筑物美观，公共设施完备，无暴露垃圾，无卫生死角，社区环境舒适，物业管理规范；从基础设施完善着手，结合市区重点工程建设，大力实施“城中村”改造项目，极大改善了多个老旧社区的整体面貌；从社区精神文明建设着手，通过宣传学习“社会主义荣辱观”、《公民道德实施纲要》等文明规范有效的提高了辖区居民群众的思想道德素质；从平安街道建设着手，投入大量人力、物力，实行实时、动态网络化治安防控，逐步构筑起覆盖社区，防范严密、反映迅速、打击有力、控制有效的社区治安防范网络；从社区服务着手，提高社区服务水平、再就业服务、拥军优属服务、驻地单位服务等各类社区服务。

三、落实科学发展观，进一步提高和谐社区建设工作水平。

街道党工委、办事处清醒地认识到，学习贯彻落实科学发展观最终要落实到指导实践、推动工作上来，要体现在高标准严要求抓好和谐社区建设的各个工作环节上。

1、加强组织领导和工作机制建设，增强构建和谐社区的主动性和自觉性。

街道成立以党工委书记为第一组长、办事处主任组长、分管领导为副组长、各部门负责人、各社区书记、主任为成员的和谐社区建设领导小组，街道领导和机关各部门还与各社区建立联系点，指导开展创建工作。领导小组负责建设和谐社区工作的整体部署、统一领导、组织协调、督促检查。

2、强化社区建设，逐步提高和谐社区建设的能力。

针对原始规划滞后、基础设施先天不足的老社区，街道注重在硬件设施改造的同时，大力丰富群众文化、娱乐需求，实现社区功能的提升。各社区以丰富多彩的文体活动，引导辖区居民正确对待健身活动。桃花园社居委的社区文体广场多次承办区、北门体协和街道、社区的大型文艺演出和体育活动，也是周边居民热衷的健身场所；汲桥新村社居委建立快乐儿童俱乐部，配置文体活动器材和图书室，配备专人管理和授课。

3、加强宣传保障，渲染和谐氛围。

街道通过开辟宣传专栏等形式，广泛宣传社区建设的理念、法规和政策。通过组织知识竞赛、社区文艺汇演等多种途径加强宣传，大力营造社会各界广泛参与和支持社区建设的良好氛围，努力形成社区建设大有作为，人人主动关心、积极参与的生动局面。

4、强化社区服务平台建设，增强社区保障功能。

利用社区的综合优势，搞好社区困难群众的救助和社会福利服务，做好城市低保工作，通过提供就业和社会保障系列服务，努力促进下岗失业人员、失地农民以及其他困难群众实现就业和再就业。

一是在各社居委成立以社居委主任为站长的社区就业和社会保障工作站，建立各种规章制度和业务操作规范，根据各社居委居民数和工作量，配备劳动保障、低保和退管协理员，办公服务场所软硬件齐全，配备微机、档案柜、桌椅等办公用品。

二是开展调查统计，进行就业指导，多渠道开发就业岗位，创造就业机会。通过近年来各社区就业和保障工作站的努力，劳动力就业率达到95%以上，实现了辖区“4090”人员100%再就业，消灭了“零就业家庭”，街道有11个社区达到“充分就业社区”标准。

三是救助体系基本建立，救助工作常抓不懈。低保工作基本实现了“应保尽保、应退即退“的动态管理。医疗保障惠及万民，廉租房、经济适用房、医疗救助等民生工程得到落实，五保户、三无人员、重点优抚对象和因病、因灾致贫的特困居民得到及时救助，有了生活保障。

四是企业退休人员社会化管理服务更加完善建立健全了各项规章制度，建立了退休人员健康档案，为每位退休人员发放服务联系卡，定期联系，服务到户。

2关于开展“促进邻里和睦、构建和谐社区”活动总结

根据昆区文明委发（20XX）1号《关于转发在全市开展“夯实文明城市基础，深化文明社区创建”活动的通知》要求，结合办事处实际情况，我们在各社区广泛深入地开展了“促进邻里和睦、构建和谐社区”活动，现就开展情况做一简要总结。

一、高度重视，加强领导，推动了活动的顺利开展。加强领导重视对促进邻里和睦有十分重要的意义，对此办事处街道党工委有了深刻的认识，是一项全社会共同努力完成的长期任务，常抓不懈。首先办事处和居委会成立了以主要领导为责任人的构建和谐社区的组织机构网络，并制定了相应的责任制度；其次，在办事处及居委会设立了意见箱、意见薄及投诉电话等民意表达机制，为居民群众的投诉提供通畅、便利的渠道；第三，建立了预防和化解矛盾的机制，共组建调委会5个；第四，建立健全了责任保障机制，把责任和任务落实到了个人；第五，建立健全了目标考核机制，奖优罚劣，保证了活动的顺利开展。为此项活动奠定了坚实的基础。

二、广泛宣传，激发了广大居民的参与热情。

“促进邻里和谐、构建和谐社区”活动，涉及到千家万户，特别需要人人参与，办事处要求每位职工都要参与到此项活到中来，居委会要大力宣传、广泛动员、组织居民普遍参与此项活动，确保了活动深入到户，见到实效，为有序开展工作创造良好的氛围。

做好宣传工作是开展此项活动的重要保障，居委会依托社区内的宣传阵地，如：黑板报、宣传栏、与居民座谈、谈心等形式，最终在办事处辖区内制造良好的氛围。为达到好的效果，共出黑板报15块，入户8030户，聘请教师讲课3次，开座谈会20次，促进邻里之间开诚布公地谈心活动，消除了误会，增进了邻里之间、婆媳之间、子女之间的感情。

三、不拘形式，拓宽了各项活动的丰富内容

（一）开展丰富多彩的邻里和睦活动

1、制定邻里和睦公约

各社区根据各自的实际情况，制定了一些通俗易懂、琅琅上口、有利于邻里和睦的公约，利用社区黑板宣传，组织部分居民在社区内集体宣读，教育居民自觉遵守公约。

2、在邻里之间开展“八互”、“邻里和睦推进月”和“知荣辱、夸邻里、话佳事”等活动。

办事处要求各社区居委会把10月定为邻里和睦推进月，利用各社区的有利条件，如：茶话会、板报、宣传栏等形式开展了“八互”、“知荣辱、夸邻里、话佳事”等活动，主要内容有：大力提倡“以德为邻、以邻为伴、以邻为友”，号召居民要从小事做起，积极构建居民互往，相处互尊、邻里互敬、人人互爱、办事互信、生活互助、利益互让、矛盾互谅”，在茶话会上，居民们展示了家庭才艺、各自谈谈自己的健康秘方和怎样才能更节能环保等话题，丰富了居民群众的业余生活，更促进了邻里和睦，受到了广大居民的一致好评。恩和社区居民部队转亚军人闫善梅，上有婆婆，下有儿女。做为儿媳，婆婆身体不好，她就经常去照顾婆婆，婆婆想吃什么，她就毫不犹豫地去给她买，还经常和她聊天、说话、陪她解闷，和婆婆从来没有红过脸。做为母亲和婆婆，儿子儿媳在生活上有什么困难事，她都去主动地帮助他们解决，工作上有什么烦心事，都为他们积极开导，婆婆和儿媳逢人便夸，她即是一个好儿媳，又是一个好婆婆。被人们传为佳话。李俊春一家都爱好文艺，居委会组织的活动，他们一家每次都积极参加，并为居民奉献出非常精彩的节目，受到了居民的一致好评。恩和社区四区9栋21号居民杨丽英是个单亲母亲，孩子因为游泳溺水而变成植物人，对于一个没有工作的人来说，沉重的经济负担压得她抬不起头，邻居退休职工韩金花知道后，给她捐赠了衣服50件，还给她送

去食物，经常对她虚寒问暖，杨丽英泪流满面，感动不已。

（二）开展“美德进家庭”活动

各社区居委会利用座谈等形式，社区居民大家在一起，交流思想，从家中的具体事、具体问题说起，如：“怎样处理好婆媳关系”，“如何教育好子女”，“远亲不如近邻”等话题，谈谈各自的看法，并请做的好的居民谈谈自己的体会，让大家向他们学习。各社区在座谈中，利用DVD机放映了在内蒙古电视台《故事》栏目里播放的恩和退休老夫妇文光军、张凤为16名贫困大学生捐助学费的先进典型事迹。大家看后一致赞叹不已，感受到自身的差距，今后一定要向他们老俩口学习。

（三）开展扎实有效的创评活动。

根据实际情况，恩和社区的共产党员为16名贫困大学生捐助学费的文光军、张凤夫妇被评为“好夫妻”、“幸福老人”称号，部队转业军人闫善梅被评为“好婆婆”、“好儿媳”称号，韩金花被评为“模范邻居”，“文艺型”特色家庭为李俊春一家。

（四）进一步推进各项服务向社区延伸，完善社区功能

1、推进社区就业服务，每天提供再就业咨询30余次，今年组织再就业培训20多次，就业岗位信息服务200多次，对就业困难人员提供针对性的服务和援助36次。

2、推进社区社会保障服务、救助服务。

今年，共申请并办理最低生活保障15户，其中有大病办理低保2户，贫困大学生1户，贫困高中生1户，帮助他们解决了生活中的实际困难。

3、推进社区安全服务。

今年，共成立民事调解组织5个，开展经常性的矛盾纠纷排查8起，调处活动6次，使矛盾得到及时化解，把问题消除在了萌芽状态。

市府东路街道办事处

20XX年11月8日

3XX社区构建城市和谐社区工作总结

随着城市民主建设进程的不断深入，东街社区大力加强和谐社区建设，在当前经济社会发展的新形势下，不断完善新型社区管理和服务体制，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要，有效化解各种社会矛盾，密切党和政府同人民群众的关系，维护社会稳定，为居民群众创造安居乐业的环境。

一、XX社区基本情况

XX社区地处城区，于20XX年X月整合为社区居民委员会，下辖X个居民小组，有X户X人，现有社区两委干部X人，党员X人。

二、主要做法

按照《福建省城市社区建设纲要（试行）》的要求，努力创建“五型社区”（管理型、服务型、民主型、文化型、和谐型）。

1、以人为本，建设服务型社区：我社区正在完善四个方面的社区服务网络建设：一是建立面向困难群众的社会救助服务网；二是建立面向孤、老、残等特殊人群的社会福利网；三是建立面向下岗和再就业人群的社会保障服务网；四是建立面向全体社区居民的信息化服务网。我们社区有不少的困难群体，有低保户X户，X人，有残疾人X人，还有许多的低收入家庭、老年人等等，都需要各种政策的关心、救助和保障。社区制订了居民信息调查表，社区两委成员、居民组长分组落实调查摸底，建立信息库，了解居民群众的需求，服务群众，造福居民。

2、活跃文化生活，建设文化型社区：以文明市民学校、社区宣传文化活动室，共建单位文体设施为阵地，深入开展以社会主义荣辱观教育为核心的思想道德建设，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

3、整治社区环境，建设和谐型社区：紧紧围绕社会治安综合治理、居民居住环境舒适整洁这一重点，采取措施，加强工作：一是继续健全社区警务室建设，健全社会治安防范体系，实行群防群治，组织开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询，做好民事调解工作，管理好流动人口，维护社区安全秩序；二是整治社区自然环境，解决环境污染和卫生状况“脏、乱、差”现象，使“社区是我家、建设靠大家”的号召，变为居民的自觉行动。

三、社区建设中遇到的新情况、新问题

1、社区管理是加强城市基层工作的基础，社区居委会是一个自治性质的组织，然而现在的管理现实，社区还是政府管理的延伸，还是一种行政隶属关系，还是政府的“腿”。不断线的“中心工作”和日常性事务，还有相关职能部门的工作，真可谓“上面千条线、下面一根针”，社区居委会处于穷于应付的状况，对于社区居民的日常自治事务做的少或是没有精力去做，居委会对居民的凝聚力、吸引力在渐渐化解，而且目前社区的经费来源有限，社区所管理的人，所经手的事越来越多，上级额定的定补职数不足，直接影响了社区建设工作的深入开展。

2、由于长期受计划经济和管理体制的影响，社区内许多单位、居民对什么是社区，什么是社区建设，社区建设怎么开展等概念不清，认识比较模糊。他们长期在以条为主，条块分割的城市管理体制下工作和生活，所以对社区共建参与意识不强，积极性不高。

3、随着国家经济体制的改革和市场经济的进一步发展变化，城市人口老龄化，家庭结构小型化，消费结构多元化的进程加快，居民群众对社区服务需求急剧增加，对社区服务业提出了更高、更新的需求。无论在硬件上，还是在软件上，都需投入大量资金，但我们社区服务业因建设资金不足，无法满足城市化综合功能的需要。

4、目前我县因城市发展需要，加快旧城改造及新区建设。按照民政部等十四部委《关于加快发展社区服务业的意见》（民福发〔193〕11号）和省民政厅等十七厅委《关于加快发展我省社区服务业的意见》（闽民建〔19XX〕104号）规定“各级城市规划部门应将社区服务业设施建设纳入公共设施配套建设规划，在城镇规划、新区建设和旧区改造中，妥善安排居住区、小区的社区服务建设项目，并严格按照规划实施”，近几年新建小区和老区改造中，按规定应设计一定比例的公共设施，但因缺乏相应的监督机制，建成后往往又被开发商出卖或转为它用。另外，新建小区物业管理参差不齐，与社区管理脱节。

四、几点建议

1、政府和相关部门要正确认识社区组织的属性，不能把它们当成基层政府的组织职能部门，社区管理应实行“费随事转、权随责走”的原则，让社区工作减负。建议政府和相关部门领导重视社区建设，完善社区管理体制，推动居委会由事务型向服务型转变，由行政化向自治化转变，由以上级指令为轴心向以群众需求为轴心的工作模式转变，发挥社区党支部的领导核心作用，着力围绕居民自治开展工作，组织社区服务，维护居民的合法权益。

2、要在相应的媒体、机关单位、厂矿中宣传社区知识，提高市民对社区的认识和由“单位人”变为“社会人”、“社区人”的意识，调动社区居民参与社区建设的积极性。

3、为稳定社区工作者队伍，提高社区工作人员素质。按《福建省城市社区建设纲要（试行）》的规定，足员足额拨付社区工作人员的财政性生活补助，提高办公费用，落实解决社区工作人员任期内的医疗、养老、失业等社会保险问题。

4、为加快社区信息化建设，建议组建社区局域网，并购买社区人口信息管理系统，以使社区管理网络化、信息化，有利于对居民信息的动态管理，也有利于统计各类数据。

5、各级政府要增加对社区服务业资金的投入，建立社区服务业发展基金，落实扶持社区服务业的优惠政策。对社区服务中心的建设费用和设备费用由当地政府给予适当的补助。对社区服务工作人员加以指导，并组织培训。对小区中应建的社区服务设施，应严格按规划实施，落实监管机制。

XX社区居委会

20XX年X月X日