规划局半年工作总结

1大城县城乡规划局上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻城乡规划工作要求，创新工作方法，狠抓关键举措，以落实县委、县政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点不断完善规划体系，着力加速“三个推进”(推进城乡统筹、推进“阳光规划”、推进“数字规划”)，各项工作进展有序。现将主要工作情况汇报如下：

一、突出规划引领，编制工作扎实推进

规划是城市发展的龙头，上半年以来，我局围绕“城镇建设三年上水平”任务目标，突出抓好规划水平提高，舞好规划这个龙头，引领城市发展。

一是切实推进第四次总规修编工作。根据我县经济社会发展的新形势要求进行第四次总规修编。按照高水平、高质量规划的原则，经过多方交流沟通，最后确定由天津大学负责此次规划修编，并在5月31日与天津大学项目初次交流后，于6月15日召开了各相关部门参加的第四次总规修编研讨会。目前，我县总规修编工作已进入前期基础资料调查阶段。，现已完成了涉及区域10平方公里的1:1000城区现状补测。

二是切实推动县域规划编制工作。县域规划是实现城乡统筹发展的关键，带动县域经济发展的龙头。我局高度重视县域规划编制工作，通过召开大会、资金支持等方式，推动县域规划编制工作。20XX年要求每个乡镇至少编制完成2个村街规划，从而逐步实现城乡规划全覆盖。

二、紧扣重点工作，规划工作全面提质

坚持大局为重，我局始终围绕县委、到政府的中心工作开展各项工作，规划工作全面提质。

一是服务平房片区改造。平房片区改造是提升城市形象，改善人居环境的重要工作，为此我局深入调研，做好了前期摸底工作，根据各片区的基础资料，对成熟的片区进行了进一步的规划编制，尽量做到布局合理，节能环保，功能齐全，环境宜居，方便群众。目前，对正在施工的农机公司片区和有开发改造意向的粮食局油厂片区、永丰里和平里片区、外贸局职工平房宿舍片区的规划编制进行了深化，为片区改造提供了规划保障。

二是抓好重点工程。县委、县政府确定的恒基五星宾馆、阳光大厦工程，是城市提升城市形象的重要工程，为此我局加大了对重点工程的服务督导力度，派出技术力量，加强技术指导，确保工程稳步推进。截止目前，恒基五星的设计方案已接近尾声，预计6月底完成设计方案；阳光大厦工程于2月28日开槽后，目前垫层和防水已完成，下一步进行保护层施工。

三是打响“阳光规划”品牌。在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要载体，是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。因此，我局坚持推行规划批前公示、批后公告制度和规划听证制度，及时公开主动公开信息目录，将相关政策法规等内容及时更新。同时，不断完善行政权力公开透明网内容。由专人负责适时更新网上信息，保证网上信息的准确和详实，架起市民与规划局之间互相沟通的桥梁，方便投资客商、市民的查询和交流。

四是强化日常审批工作。一是在规划委员会的基础上，注重对审批制度的完善和加强部门间的协调衔接，上半年共审批建设项目31项，面积 平方米，二是启动数字规划系统建设。

三、夯实基础工作、加强规划自身建设

一是扎实开展“创先争优”活动，加强规划队伍建设。 按照规划工作为经济建设、为城市化、为市民服务的“三服务”要求，扎实开展“创先争优”活动，推出了一系列实质性地工作举措。在队伍建设上，把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。加强对全县各级规划工作人员的教育培训不断学习、不断提高实施人才兴局战略。加强职业道德教育提高规划从业人员的综合素质努力建设一支具有高尚的思想品质、高超的业务水平的高素质规划干部队伍，为全县经济社会发展提供有效服务。

二是进一步完善服务承诺制、首问负责制，同时进一步减少内部工作环节和程序，在不违反程序的前提下尽可能地缩短审批时间，加快审批速度。

下半年工作安排

一、继续加快城乡规划编制进程

一是继续抓好城市第四次城市总体规划的修编工作。通过充分调研、充分论证、充分挖掘，确保这一轮城市总体规划修编工作的科学性和先进性。确保总规修编满足群众愿景、体现大城特色。二是做好平房片区改造重大项目的规划编制和实施。三是推进村镇规划的编制和实施。

二、加大重点工程服务力度。

三、全面提升规划队伍素质。

2规划局半年工作总结

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，开展党的群众路线教育实践活动，推进**区“后发崛起”发展工作，回顾总结20XX年上半年工作，研究下半年工作思路，**市规划局**分局进一步统一思想，明确目标，齐心协力开创**规划的新局面。

一、20XX年上半年各项工作进展和取得的成绩

1．践行群众路线，改进工作作风。

按照中央和省、市、区委部署要求，今年3月以来，我分局深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断密切党群干群关系，提高新形势下做好群众工作的能力，大力弘扬“上下同求，勇于担当”的**风气，为加快迈出**后发崛起新步伐提供坚强的规划服务保证。目前我分局已顺利完成教育实践活动第一环节工作，并开展第二环节工作。

我分局按照区委要求，按时认真完成各项工作任务；及时学习传达、贯彻落实相关会议和活动精神，研究部署我分局工作措施，保质保量完成规定动作。一是制定我分局教育实践活动《实施方案》、《第一环节实施办法》、《学习计划》等一系列文件，顺利召开动员会。二是通过组织我分局党员学习群众路线各种理论学习资料、撰写学习心得，观看反映周恩来焦裕禄等先进党员事迹的教育影片，参加市委、区委、市规划局组织的各项培训活动，支部书记上微型党课等等方式，不断提高我分局党员对群众路线的认识。三是通过入企问需、书面问策、在线纳议、召开座谈会、直接与服务对象面对面沟通等多种方式征求广大群众对我分局开展群众路线教育实践活动的意见和建议。四是召开“为了谁、依靠谁、我是谁”讨论会和“三严三实”学习交流会，邀请督导组莅临指导，我分局党员领导干部围绕学习习近平总书记在兰考调研党的群众路线教育实践活动时讲话精神和焦裕禄精神进行交流发言。五是召开“坚持为民务实清廉，加快**后发崛起”、“四治四兴、打造新时期好干部队伍”讨论会和学习心得交流会，每位党员都踊跃发言，联系各自的思想和工作实际，介绍如何将群众路线的学习体现在实际工作中的心得体会。六是边查边改，对发现的问题，尤其是“四风”问题，提出实质性的整改措施，目前我分局针对公务接待、公务报销等方面出台了一些，有效的减少了奢侈浪费现象。七是信访工作，我分局认真做好信访工作，结合群众路线，仔细答复来自网上、电话、信件、现场申请等多途径的信访问题，尤其对各级领导信箱、各级领导批示、活动办及督导组交办的工作均按照要求及时办理，做到件件有落实、件件有回应。八是“一把手”带头，我分局支部书记切实履行带头作用，带头参加活动、推动活动，带头学习提高，带头征求意见、听取意见，带头上党课，召开学习会、专题讨论会、心得交流会。九是宣传信息，对我分局活动开展情况及时进行宣传报道，目前在《姑苏晚报》上发表了题为《**轨交2号线有个徐图港站下站走几步漫游**中心绿脉》的报道，并在《区委党的群众路线教育实践活动简报》和《规划信息》上发表多篇介绍我分局做法的宣传信息。

除了以上的规定动作外，我分局还组织开展了其他一些群众路线教育实践活动。一是组织我分局党员参加“阳澄讲台”关于党的群众路线专题讲座，加深对群众路线理论的理解和认识。二是我分局积极参与由市纪委策划组织的“寒山闻钟”论坛走进基层活动，用平等的姿态、朴实的语言和群众交流沟通，倾听他们的呼声、了解他们的需求，真心诚意为群众办实事、解难事，在人民群众和政府部门之间架构起一座沟通顺畅的“连心桥”。三是我分局全体工作人员赴**市第三监狱接受警示教育，听取警务人员对监狱的情况介绍、几位大家熟悉的区里前农业局交通局等干部的服刑情况，使我分局工作人员以身边人、身边事为警钟，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

2．开展城乡规划编制工作，提升**区城市形象。

今年上半年我分局在规划编制方面开展的工作主要有：

（1）完成《**市**区苏虞张旧线周边地块城市设计》设计单位招投标工作，目前正在方案深化中；

（2）完成《**区用地整合研究》论证成果，现准备向区委区政府汇报；

（3）开展《**市**区元和塘以东、以西地区控制性详细规划》修编的设计单位招标工作，搜集整理编制所需基础资料，设计单位通过现场踏勘，正在形成初步设计成果；

（4）协助开展《永青路以南地区城市设计》，现已进形成初步设计成果；

（5）协助开展《蠡口实验小学》、《**区婚纱城南滨水景观设计》、《**区公安局东地块小学设计》、《**实验中学附属幼儿园设计》等的方案征集、编制设计任务书、确定设计范围、搜集相关基础资料等前期准备工作。

3县城乡规划局半年工作总结

半年来，在县委、县政府的正确领导和市规划局的精心指导下，我局以科学发展观为统领，以打造“宜居、利居、乐居”的城市新形象为导向，按照“加快追领步伐，建设幸福桂阳”的总目标，坚持“东进西绿、南延北扩”的城市发展思路，通过深化规划服务、强化规划管理、严格规划执法，使各项工作进展有序。具体成效及做法总结如下：

一、上半年工作开展情况

（一）完善规划编制，强化规划宏观调控功能

一是总体规划编制工作进展顺利。桂阳县城总体规划（20XX-20XX年）方案，于4月18日至5月18日分别在四大家办公楼、规划局及网络媒体上进行公示，进一步征求广大市民的意见，并于20XX年第二次规委全会审查通过。目前，《桂阳县城总体规划（20XX-20XX年）方案》正在报县人大常委会审议中。

二是坚持高起点、严要求，科学、合理地做好城乡规划的编制管理工作。进一步完善设计单位资质审查与备案，并邀请专家对城市重要地段规划方案进行审查把关。目前，完成体育路、芙蓉东路、芙蓉西路、解放路、马鞍岭路、龙潭西路、欧阳海路等道路提质改造项目的规划方案评审工作；完成桂阳监狱、桂阳大市场（龙翔福邸）、君御尚城、山韵翰庭、鑫叶阳光新城、龙山华府、芙蓉花园、君悦华府、蒙泉学校综合楼、金穗家园、志浩律师事务所、蒙泉明都等项目的方案审查。同时，坚持规划设计方案由业务会、专家委员会、县规委会审定的原则不动摇。并通过公示等方式征求社会各界意见或建议。今年来，共组织召开县城乡规划委员会2次，县城乡规划委员会专家委员会6次，局业务例会8次，对众一君悦华府、君御尚城、山韵翰庭、士杰学校等54个项目进行了评审，审查通过控制性详细规划41份，修建性详细规划24份。

（二）强化审批管理，服务工程项目建设

一是加大力度，强化内部管理。贯彻落实一次性告知、限时办结等各项制度，进一步方便办事群众；积极做好网上政务工作的对接，有效提高办事效率；严格执行规划审批公示，全面接受社会监督。同时，今年创新工作建立回访制。对来我局办理业务的项目业主，进行电话回访，重点针对业务办理中存在的限时办结、索拿卡要等问题进行监督。

二是理顺思路，强化项目监管。通过成立跟踪管理组，强化规划管理的审查和后期监督。对审批后的建筑进行批后专人跟踪管理，对验收超容积率的项目程序重点把关，出函国土局补交土地出让金后再予以办证。跟踪管理制度的执行，有效确保了项目建设按规划要求严格实施。

三是特事特办，服务重点项目。开通绿色通道，支持县政府重点工程建设。特别在今年的市县共建的有色金属冶炼加工项目区的规划报批中，我局克服了县城总体规划人口规模的限制，把园区分别纳入流峰镇及舂陵镇总体规划的范围内进行合法报批，并组织了“二镇一园”型专题评审会对项目作为二位一体进行区域规划考虑，目前二镇的总体规划正在报批中。同时，对续建的华路仕科技产业项目、凯迪生物质发电项目、宏润油茶二期、舂陵食品精深加工项目、瑶王贡茶叶精制项目、佳宏纸制品产业及标准厂房项目、顶顶威酒业等项目的建设都提供技术上的帮助。并先后完成了利诺中药材深加工、圆源花生系列产品深加工、百年同康中药饮片生产等15个项目规划选址、控制性详细规划及修建性详细规划及用地规划条件。

今年1-6月份，共核发《建设规划用地许可证》82份，《建设规划工程许可证（副本）》37份，《建设规划工程许可证》59份，《建设项目选址意见书》65份，整改通知书17份，审批总用地面积708506.54平方米，总建筑面积585269.3平方米。

（三）严格规划执法，确保规划顺利实施

在对外宣传规划法的同时，也加强自身规划法及相关法律法规知识的学习。聘请志浩律师事务所汪友忠律师来我局为全体干部职工授课，重点围绕执法程序这一方面进行讲解，起到了很好的效果。为了从根源上减少违法建设的发生，进一步加强了对违法建设多发地的日常巡查，重点对原轧钢厂、财神庙、老荆山、骏马亭等城乡结合部的每日巡查，做到发现一起、查处一起、拆除一起。同时加大违法建设的处罚力度，严格按照规划法所赋予的职权，进一步提高违法建设的违法成本；积极参与房地产和建筑秩序专项整治行动。为确保整治行动取得实效，我局工作人员，加班加点、利用周末双休时间摸清了违法建设的基本情况并按要求及时取证及时下达停工通知书。这次行动拆除违法建设项目120起，拆除违法建筑面积约5721平方米，有效地打击了违法建设的嚣张气焰。半年来，共接待群众来信来访60人次，下达违法建设停工通知书64份，查处违法建设工程82案，已处罚结案66例，结案率高达80%，违法建筑面积约5130.3平方米。

（四）统筹城乡发展，积极推进新农村建设

我局重视乡镇规划工作的开展，全面辅助县域新农村建设。按照年初制定的工作计划，现已完成正和镇正和村、仁义镇仁义村、黄沙坪沙坪村、方元镇塘下村、方元镇燕塘村、荷叶镇干塘村7个新农村规划；完成城北村新老荆山、半边月、刘家寨、深泥塘、锦冲等城乡结合部的村民安置规划，有效的促进了乡镇规划的发展。同时，针对各乡镇的重点项目建设，安排分管领导牵头，深入一线服务项目建设，先后为荷叶来溪风电场风、桃源水库安置、敖泉镇治超站、流丰亿鑫工贸（50立方米）高炉富锰渣冶炼厂、太和地界矿产税费统征站5个重点大型项目办理了选址。

二、存在的问题和困难

回顾上半年的工作，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是规划编制工作滞后，有待进一步加强。二是建设项目的批后管理执法力度需要进一步加强。三是原老城内旧房危房较多且建筑密度过大，人居环境相对较差，旧城低级危房改建问题急需解决。四是规划机构人员力量薄弱，需引进专业规划人才等。

三、下半年工作计划

（一）保质完成年度编制任务。根据规划任务分解表安排，计划7月份完成《桂阳县城总体规划（20XX-20XX）》成果及报批工作。并按照《城乡规划法》要求，组织完成新一轮城区控制性详细规划的编制及评审工作。积极配合县发改、国土等部门做好向上争资及土地报批工作。加强专项规划编制，将组织完成绿地系统、停车场、市场、中小学教育设施布局、给水、排水等各专项规划的编制及评审。全面完成东塔公园提质改造、八字塘公园提质改造、宝岭公园、麒麟山公园、镜湖公园、北腾湖及周边用地、西水风光带（“两型”示范区）、舂陵江湿地公园等项目的规划编制及评审工作。

（二）强化规划宣传及执法工作。加强规划宣传，提高群众对城乡规划法的普及率，计划于下半年在县域举办一次城乡规划法律法规宣传活动。同时，强化规划监督管理工作，并加强与城建综合执法大队的衔接，计划报请县政府组织几次大的拆违行动。对违反规划的行为，从严、从重、顶格处罚，绝不姑息，起到“处罚一个，震撼一片，警醒一方”的效果。

（三）积极协调促乡镇规划工作开展。根据各乡镇位置及经济和社会发展情况以及上位规划，与乡镇土地利用总体规划和土地整理规划相衔接，做好镇乡村的规划编制工作。同时，规范乡镇规划的制定和管理，督促已完成规划编制的乡镇尽快报县人民政府审批。

4市规划局上半年工作总结

今年上半年，我局认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署，紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的总要求，开拓思路，创新方法，提升服务，以新常态下的新状态，充分发挥规划引领作用，切实履行规划管理职能，加强和改进城乡规划实施管理，促进城乡建设协调有序健康发展。现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作情况

(一)积极探索管理创新，全力确保提速增效。在经济增速放缓，下行压力增大的新常态经济形势下，我局对全市在办建设项目进行了全面梳理，坚持问题导向，提出了“盘活存量、发展潜量、争取增量”的工作思路，结合简政放权和责任清单梳理，在依法依规前提下，出台了审批权下放、项目预审、“串联”改“并联”等规划审批七大措施，依托“地理信息大数据”和“规划成果大数据”资源建立了“青岛市中心城区规划项目服务动态数据平台系统”，进一步简化优化审批流程，将规划审批时限压缩了50%以上，今年1－6月份已累计核发规划许可面积1794平方米，同比增长74%，极大的提高了审批效率，为全市经济社会健康、平稳、快速发展提供了规划保障。同时，紧紧围绕中心工作，加强督查，理顺机制，初步构建完成“党建、业务、政务、信访”四位一体的督查督办工作体系，推进落实扁平化管理，完善奖惩考核目标，全力确保各项重点工作稳步推进。

（二）以“规划推进年”为契机，全力推进规划编研工作。

1.继续推进《青岛市城市总体规划》报批工作。《青岛市城市总体规划（20XX-20XX）》20XX年11月由省政府上报国务院，目前已完成国家部委意见征求工作。结合住建部转来的14个国家部委书面意见，我局对《总体规划》文本内容逐条进行了梳理研究、统筹落实，形成意见采纳落实情况汇总表，对说明书、图集等相关内容进行了修改完善，同时结合国务院办公厅及住建部新下发的总规成果格式规范要求，对规划成果进行了修订、补充和完善。

2.坚持规划引领，稳步推进“多规合一”试点工作。按照市委改革办和市发改委“多规合一”改革工作建议方案，我局研究确定了“多规合一”工作计划、思路和内容，收集整理了国内先进城市（广州、厦门、深圳、重庆、上海等）的经验做法，对相关资料进行了系统分析和研究，初步完成了前期调研工作，为制定我市“多规合一”实施方案奠定了基础。

3.进一步深化完善《全域及中心城区规划控制线划定》。按照市委市政府的具体工作部署，我局以基本农田保护区、山体、水系等生态本底，在征求相关职能部门意见基础上，不断提升规划理念，进一步细化了城市生长边界以及蓝线、绿线、紫线、黄线、橙线、黑线等控制线，完成了技术导则初步成果。

4.有序推进重点区域规划、专项规划相关工作。启动《青岛市城市风貌保护规划（纲要）》的编制工作；推进开展《历史文化街区控制性详细规划》、《青岛市海岸带自然岸线、海域保护控制线、围填海控制线、生态湿地保护线、禁建限建控制线规划（不含胶州湾）》、《青岛市海岸带滨海城市轮廓线与建筑高度分区规划》编制工作；组织编制完成《青岛历史文化名城保护规划（20XX-20XX）》、《李沧区天水路片区控规》初步成果、《李沧区交通商务区核心区控规》初步成果、《海岸带规划管理导则》初步成果、《青岛湾老城区保护更新详细规划》初步成果；配合推进《浮山生态公园三个片区详细规划》、《青岛蓝色硅谷核心区总体规划（20XX-20XX）》规划编制工作；优化完善《保儿周边区域控规单元》、《大山周边区域控规单元》、《滨海新区第二控规单元》等片区控规（城市设计）编制工作。

5.积极推进青岛市国际化城市战略的实施。按照青岛市国际化城市战略推进委员会的工作部署，我局制定了规划组工作方案，在征求市建委、市交通运输委、市环保等部门意见基础上，充分借鉴和吸纳上海、深圳、成都等国内同类城市的经验做法，围绕提升城市区域中心地位、强化城市景观特色塑造以及提高城市规划管理标准与水平等方面，进一步优化、细化专项实施方案，制定了20XX—20XX年重点工作行动计划。

（三）立足服务社会民生，强化规划服务保障。

1.积极推进市办实事和重点项目规划服务工作。加强协调调度，现场跟踪服务，大力推进全市保障性住房项目、主城区棚户区改造项目规划服务工作，参与完成海天中心项目、世奥大厦项目、市南区九年一贯制学校项目、纺织工人疗养院改造等重点项目及北涧社区、东韩社区、午山社区、钟家沟社区等旧村改造项目规划审批服务工作。

2.全力保障老城区企业环保搬迁工作，促进当地产业升级和转型。结合我市“十三五规划”的编制工作，进一步优化完善相关区域规划，加快推进相关控规编制，全力保障和配合楼山北部、李村河口等区域企业环保搬迁工作，为促进当地产业升级和转型提供规划服务保障。

3.开展公共配套、基础设施规划编研及建设管理工作。积极推进《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》修编工作，完成项目立项申请工作；完成《青岛市中心城区交通容量评价指标体系规划》、《青岛胶东国际机场综合交通衔接规划》编制工作和《青岛市中心城区停车场规划》的报批工作，对《青岛市城市综合交通规划》进一步调改完善；完成新机场规划选址，出具了航站楼等建设工程的规划意见；加快推进地铁项目及其附属工程、济青高铁、济青高速公路改扩建等项目的规划服务工作；完成安顺路一次网供热工程、娄山河污水处理厂、杭州支路第五泵站改扩建工程、220千伏团岛输变电工程等市政项目规划审批工作。

4.围绕新型城镇化发展要求，进一步强化村镇规划工作。配合相关部门全力做好全市城乡统筹和新型城镇化试点的推进工作，制定完成《青岛市国家新型城镇化综合试点实施方案》，加强对全市示范小城镇规划建设的督查调研；启动《青岛市传统村落试点详细规划及新型农村社区风貌规划导则》、《青岛市小城镇公共服务设施配套标准规划研究》、《青岛市新型农村社区规划编制导则（修编）》编研工作。

（四）完善参与决策和监督机制，促进规划管理规范化。

1.认真组织城规委会议，切实提高规划决策水平。上半年共召开市城规委执行和审议委员会会议5次，分别研究了《青岛市城市色彩规划》、《青岛历史文化名城保护规划》等46项议题（其中规划编制类6项、项目决策类17项、规划项目论证进展情况汇报类10项、工作情况汇报类13项）。同步做好会议确定事项督办反馈工作，有效推进城规委审议事项的办理和落实。

2.依托政务网站、规划展览馆等平台，进一步强化政务公开、项目公示和规划宣传工作。上半年局政务网站主动公开政务信息近1500条，规划展览馆共接待32000余人次，组织实施批前社会公示71项，收集群众意见1462份。组织6场“网络在线问政”活动，研究答复近300条网民意见和建议，涉及旧城改造、公共配套、市政交通、规划编制和行政审批等多个方面，促进规划工作与社会民意良性互动。

3.认真做好人大建议、政协提案的办理工作，不断提升办理质量。今年市两会期间，涉及规划的建议和提案共56件，其中，人大代表建议32件，政协委员提案24件，及时进行责任分解，落实工作部门，明确要求、办理标准、工作时限，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”，任务到人，责任到位，全部按时办理完毕，并获得满意复函。

二、下半年工作打算

（一）坚持管理创新，进一步完善“公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体决定”的规划体系，努力开创城乡规划工作的新局面。

（二）以《青岛市城市总体规划（20XX-20XX）》编制成果为抓手，着力推进各类规划编制，构筑功能完善、结构清晰、布局合理、特色鲜明的现代化城市框架。

（三）进一步明确职责分工，理顺机制，强化编研，下沉审批，确保规划实施精确到位，更好地服务基层、服务发展。

（四）建立和完善人才培养机制，加强机关建设，实现由管理团队向技术团队、专家团队的转变，进一步健全执行机制、监督机制和考核机制，确保圆满完成全年工作任务目标。

（五）以惩防体系建设为主线，以廉政风险防控机制建设为重点，以强化内外监督制约为关键，深入推进规划系统党风廉政建设和反腐败工作。

5正宁县规划局上半年规划工作总结及下半年工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导以及市规划局的精心指导下，我们始终坚持以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县住房与城乡建设工作会议精神，严格执行《城乡规划法》等法律法规，紧紧围绕城乡规划中心工作，突出规划宣传，严格规划管理，强化规划编制，狠抓执法监察，规划约束管控能力明显增强，为全县城镇建设发展提供了有力保障，现将具体情况汇报如下：

一是在规划宣传上精准发力，谋求新突破。进一步修订完善宣传材料，将《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》以及国家、省、市20XX年住房与城乡建设工作会议精神组织汇编入册，印制《正宁县城乡规划宣传手册》500册、《正宁县城乡规划宣传单》3000份，下发至县城规划区所辖村组及各乡镇；进一步加大县城违建易发区域宣传工作，在县城东区山河路沿线、北区及西区城乡结合地段、南环路北侧城中村片区以及南区新客运站附近新增“两违”专题宣传牌5处，悬挂横幅13条；并在日常宣传的基础上，在县广场显示屏滚动宣传《城乡规划法》、《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》以及《庆阳市城乡规划管理技术规定》等相关法律法规，并录制语音资料，利用宣传车辆在县城规划区及各乡镇主要街区巡回播放宣传110余次。通过全方位、多途径的宣传，进一步扩大规划宣传面，提升干部群众的规划意识。

二是在规划管理上精准发力，谋求新突破。我们始终以加强规划管理、强化项目审批和服务为中心工作，全力保障县域重点建设项目顺利开展。始终严格按照《城乡规划法》等法律法规，坚持县政府常务会议、县城规委会议专题研究规划工作的制度不变，严把建设项目规划审批关，对拟报审建设项目，组织有关部门进行详细实地勘查和分析，对项目的定点、用地性质、范围、规划布局等提出具体要求，经局务会议讨论后，按审批权限逐级核发相关证件。着力精简规划审批事项办理流程，结合“三单一网”流程图加载等工作，梳理完善并按期公开正宁县规划局权责事项25项，进一步方便了前来办事人员，形成便民高效、公开透明的规划服务体系。同时，加大县城规划区失地农民安置项目规划服务工作，截止目前已规划完成西关五组、移风一组等5处村民安置点规划工作，解决了失地农民住房需求。上半年共办理《建设项目选址意见书》9份，《建设用地规划许可证》15份，《建设工程规划许可证》22份，《乡村建设规划许可证》83份，选址意见函67份。配合相关部门，为县城棚户区改造、体育场、集中供热室外管网布设、天然气加气站，公安业务用房等重点建设项目，以及榆林子镇石家村高速公路拆迁安置点、永正镇上官庄异地搬迁安置点等提供地形测绘、现场勘查40余次。完成工程放线27处，确保了县域建设项目的顺利开展。

三是在规划编制上精准发力，谋求新突破。今年共计划完成规划编制事项36项。“多规合一”统筹城乡规划框架思路已经市政府审查通过，修改后形成初步成果，已报送省厅进行技术审查，现已完成中期成果，并计划近期组织召开中期成果汇报会，8月底完成规划备案及报批工作；8个美丽村庄规划已完成现场调研及地形图补测，正在进行初步成果编制，计划8月底前完成工作任务；13个村庄整治规划及县城地下管网普查工作，计划8月底前完成编制工作任务；西坡乡、五顷塬回族乡、三嘉乡三个乡镇的控规及县城道路交通、道路工程、给水工程、污水工程、供热工程、再生水工程、环境卫生工程（含生活垃圾无害化规划）、综合管沟工程、消防系统、电信等10个专项规划正在进行前期资料收集及现场调研工作，计划10月底前完成编制工作任务。

四是在执法监察上精准发力，谋求新突破。年初组织召开镇、村、组三级干部会议，专题安排部署规划监管工作。严格落实执法人员划片包干，在强化日常巡查监管工作的基础上，积极探索违建治理工作新举措，修订完善了《正宁县城规划区农民建宅管理办法》，并不断完善工作机制，加强违建日常监管，加大“两违”建设查处力度。制定出台了《正宁县城规划区违法占地违法建设查处管理办法》、《正宁县城规划区违法占地违法建设集中整治实施方案》，切实形成部门协同、信息互通的联动机制，形成管控合力，全力抓好违建治理工作。深入贯彻《庆阳市违法建筑专项整治工作实施方案》要求，积极组织开展了我县“两违”建设集中清理整治工作。上半年共查处违法工程17处，其中组织开展多部门联合执法，集中拆除违法建筑4处，查封施工现场6处，并以小分队形式组织拆除违法建筑2处，依法制止并责令停工5处，严厉打击了抢修抢建行为，有效遏制违法建设势头，切实提升县城整体形象，维护正常的建设秩序。

今年是我县推进新型城镇化试点工作的收官之年，也是全面完成“多规合一”统筹城乡规划的关键之年。通过上半年各项工作的全面开展，我们也深深的认识到，工作中还存在一些不足，主要表现为以下两个方面：

一是规划编制工作进展缓慢。今年我局按相关要求共需完成规划编制事项36项，规划编制工作量大，而专业技术人员又严重短缺，致使规划编制工作进展缓慢。

二是“两违”治理工作任务繁重。由于县城地处城乡结合部，群众对规划的认识水平还很低，乱修乱建的现象屡禁不止，执法的阻力依然很大，且规划监察队伍人单力薄，违建治理工作任务依然繁重。

下一步，我们将着力规划管理工作重点，全面提升规划法治建设水平和服务效能，以更加务实的作风，攻坚破难，开拓创新，推动我县城乡规划各项工作取得新突破。

一是全面加快各类规划编制工作进度。针对上半年规划编制进度缓慢的问题，及时制定解决方案，加快推进编制工作进程，按期完成“多规合一”统筹城乡规划等36个规划编制事项，进一步完善我县城乡规划体系。

二是积极探索违建治理工作新举措。在做好建设项目批后监管工作的同时，按照全市违建专项整治工作要求，进一步强化规划宣传，严格执法监察力度，全力开展好我县违建专项整治工作，建立健全违建查处长效机制，切实遏制违建蔓延势头。同时不断提升工作理念，创新工作方式，结合县情实际，寻求解决违建治理等问题的新方法、新举措。对地处县城规划区内，因县城发展征地拆迁以及安置点不合理等引发的违建等问题，组织相关部门对安置点进行深入调研，充分论证，以“多规合一”规划编制为契机，按法定程序予以合理调整，有效解决县城规划区村民违建等问题。