税务局上半年工作总结
1XX县XX税务局上半年工作总结下半年工作安排
XXX地方税务局：
今年以来，在XXX局党委和县委、县政府的正确领导下，局领导团结和带领全局干部职工坚持以组织收入为中心，深化依法治税，实施科学化、精细化管理，加强干部队伍建设，优化税收服务，全局的各项工作继续保持了齐头并进的发展势头。
一、上半年主要工作情况
按照年初确定的各项工作目标，上半年，主要抓了四方面的工作：
（一）强化依法治税，加强税收征管，税收收入保持稳定增长。今年，XXX局分配给我们的税收任务是450万元。面对税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显，收入基数高，进一步增长困难不小等诸多不利因素的情况下。全局上下坚持以组织收入为中心，知难而进，克难而上，加强征管，挖潜增收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。1—6月份，累计完成各项收入万元，同比增收万元，增长%。其中县级收入完成万元，同比增收万元，增长%；中央级收入完成万元。在组织收入工作中，结合实际，我们重点强化了以下工作措施：
一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初，结合全县税源现状，在深入调查摸底的基础上，及早制定收入目标，并将收入计划层层分解落实，纳入年度目标管理考核，明确目标，落实责任。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的持续稳定增长。二是加强对重点税源、重点行业的监控管理。结合实际，主要抓了建筑业、交通运输业、砖厂重点行业及毛庄乡灾后重建重点税源大户的税收管理。对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。
（二）加强基础管理，强化税源监控，不断提高税收管理质量
一是加强税务登记管理。为方便纳税人，与国税局加强合作，对国、地税联合办证工作进行了研究探讨。二是加强发票管理。按省局和县局的要求对领取定额发票纳税人进行了年审，对符合条件的纳税人及时办理了年审核合格手续。三是加强征管责任区管理，认真落实税收管理员制度。结合囊谦实际，初步建立了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制，层层落实，责任到人，加强对登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等征管“六率”指标的考核，促进了征管质量的提高。
（三）坚持以人为本，强化教育培训，提高干部队伍整体素质
结合工作实际及当前政治时事，每月统一制定下发全局的政治、业务学习计划，有计划、有步骤地组织干部学习培训。按照人才培养目标要求，开展岗位练兵激励干部在岗自学，我们组织干部参加了微机、建筑业、房地产业营业税、纳税风险评估等业务的学习。按照“加强领导，精心组织，形式多样，力求实效”的要求，加强领导班子建设，建设学习型班子、创新型班子、和谐型班子，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，始终保持与时俱进的精神状态，立足于领导干部思想创新、工作方法创新的培养，激活班子不断进取的创造力。我们上半年在坚持二、五学习的基础上组织干部业务考试2次，写业务工作心得1篇。
（四）大力加强党风廉政建设。年初，结合我局实际，按照“一岗双责”的要求，严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。
（五）是广泛深入地开展税收宣传活动。充分发挥办税服务厅、电视台等载体的作用，及时为纳税人搞好税收政策服务。宣传月期间，首先我局利用召开“两会”的有利时机制作藏汉两种文字的税法宣传展板3块、横幅3条、发放各种税宣资料2200余份。其次在繁华街道设立了税法宣传咨询点，开展发票知识、税收知识咨询活动，热情为广大市民提供便民服务，进行税收法规政策咨询、解难释疑和发放税收宣传资料。第三针对灾后重建的XXX，我们精心组织，有目的性的给各施工援建单位讲解灾后重建中的税收优惠政策，得到了施工援建单位的良好评价。通过一系列全方位、多层次的税法宣传，增强了社会各界对地税工作的认识和理解，营造出了浩大的宣传声势，有效地把税法知识、税收优惠政策宣传给广大市民和纳税人，增强了公民纳税意识，受到社会各界和广大纳税人的普遍欢迎。
二、存在的主要问题和不足
一是税收管理仍不到位，特别是纳税评估、税收管理员制度尚处于起步阶段，“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在；二是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施。三是个别干部在廉政方面抓得不够紧，关系税、人情税现象仍不同程度地存在。四是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出，给完成全年任务带来了空前困难和压力。
三、下半年主要工作打算
下半年，我们将重点从以下个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：
1、进一步加大税源监控力度。加强对重点税源、重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。加强对建筑安装、毛庄乡灾后重建的税收管理，对重点工程、重点项目，实行专人负责，重点管理，确保实现的税收及时足额入库。
2、进一步强化税收征管。强化对行政事业单位出租房屋等行业的税收管理。加强对高收入行业及个人所得税征管。广泛挖潜增收。
3、积极开展争创活动。加大基层建设工作力度。重点抓好七个创建主体的争创达标工作。结合创建“四型机关”，大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动。同时，深入开展“平安地税”、“诚信地税”、“文明行业”、业务能手等争创活动，积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动，激发干部的工作积极性，增强凝聚力、战斗力。
4、进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训，重点抓好干部岗位技能培训和《国家公务员法》的培训教育工作，不断提高干部政治业务素质。
5、持之以恒地抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对执法环节的监督，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。同时，抓好典型教育。一方面抓好正面典型的树立和培养，发挥其带动辐射作用。同时抓好反面典型教育，发挥其警示、惩戒作用，在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。
6、进一步优化税收服务。继续开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动，进一步提高税收服务的效率和质量。立足实际，进一步为纳税人搞好政策服务、办税服务、环境服务，大力推行人性化、亲情化服务。认真落实各项税收优惠政策，积极参与招商引资工作，促进地方经济发展，培植壮大后续税源。
2XX县地方税务局关于XX年上半年工作总结
今年以来，XX县地税局按照省局“十一五”时期“1462”总体工作思路和20XX年“深化四项建设，突出两个重点”的工作要求，紧紧围绕市局“树立一个理念，突出两项重点，提升五个质量”的工作目标和要求，坚持以科学发展观统领地税工作全局，推动了地税事业又好又快发展。现将有上半年来的各项工作开展情况简要汇报如下：
一、工作开展情况及主要特点
（一）领导重视、行动迅速，确保上级指示精神及时准确贯彻落实。
今年以来，省、市局先后以会议、文件等形式，传达、发布了一系列工作指示，我局时刻以省市局指示精神为准则，全面及时抓好落实工作。因此在落实省市局工作上，我局坚持“事不过夜”的原则，不论是一把手参加上级全局性的会议、还是分管领导、乃至各股长参加市局的单项工作会议，上午的会议我们下午就召开会议进行落实，下午的会议，连夜加班安排部署，保证第二天一定要传达到各个所及每个税干，同时抓好监督落实工作，只要是市局布置的工作任务，我们都责成分管局长及有关股室，必须在规定的时间内抓出成效，汇报市局，从而保证了省、市局布置的各项工作任务件件落实不走样。如1月份市局召开税务工作会议后，我局立即筹划、制定责任书，于1月28日召开了税务工作会议，签定了目标责任书；2月份省、市局召开的增强“五个意识”视频动员会之后，我局人未停歇会未散，机关全体人员和股所长推迟两个多小时吃饭，及时安排部署集中教育活动事项，把这项工作落到了实处、抓出了成效。
（二）围绕中心、措施得力，确保税费任务又好又快完成。20XX年，对我们XX局来说，税收任务仍然面临着严峻的形势，但是，我们既没有向上级和当地政府摆困难、讲条件，也没有盲目地向基层所和企业下任务、要税款，而是在完成税收任务上追求一个好字，这就是要切合实际找税源，科学合理下任务。截止6月16日，我局累计组织税收收入5313万元，占市局年度计划8000万元的66.41%，提前超额完成半年税收任务。我们主要采取了六项措施：一是狠抓新企业所得税法落实。企业所得税率调整后，根据20XX年企业利润预测减税1000余万元，但我局面对压力，认真调查、预测，抓宣传、抓汇算、抓清欠、抓入库，清理待解税款，截止6月20日，累计入库企业所得税20XX万元，比去年同期增收484万元。二是加强年所得12万元以上纳税人的自行申报宣传和管理，共有20名纳税人进行了自行申报，申报应纳税款45.01万元。三是车船税征管效果好。协调财政、交警部门，实行先纳税后审车等办法加强车船税征管，加强行政事业单位车辆和社会零散车辆征管力度，向保险机构派驻税干、深入车辆纳税大户宣传车船税，有效促进车船税征管。截止6月20日，共征收车船税27万元，是07年全年入库数的13.5倍。四是两税征管成绩突出。发挥财政、土地、房管部门协调作用，坚持宣传与清欠相结合，开展契税、耕地占用税税源大普查，每月向土地部门查询二手交易信息，实行先税后证，加强两税管理，目前已完成两税收入434万元，占全年任务的144.7%，提前7个月超额完成全年任务。五是城镇土地使用税征收成效明显。以县政府的名义，调整了土地使用税的税额，重新明确了县城的范围，按新政策规定，将外商投资企业纳入土地使用税征收范围。截止6月20日，累计征收土地使用税126.8万元，比20XX同期增收70余万元。六是加强规费宣传、监控和考核，提高规费征收管理水平，截止5月底完成各项规费任务192万元，占年度计划的54.8%。
（三）科学管理、加强宣传，不断提高税收征管精细化水平。征管是基础，细化出效率。今年以来，我们在税收征管上，从六个方面入手，细化工作，强化管理。一是加强培训，提高征管技能。年初就组织全员开展新征管规程、新企业所得税法、两个标准化操作示范等6次300余人次的业务培训和考试，提高了税干业务素质。二是加强管户清查。采取机关督导和税务所自查相结合的方法，于3月份开展了以逾期户、临时户管理和发票使用清查为主要内容的管户清查，取消了17个虚假下岗户的免税资格。三是进一步加强税收征管基础工作。认真抓好税收管理员手册及所长日志填写，比对、分析、补录完善了4600户征管资料信息；在农行开设了待结算财政款项专户，做好了利用POS机征收税款的各项准备工作。四是加强管户分类管理。严格按照《管户分类管理办法》，对有固定经营场所的经营户实行上线管理，对规模以上企业实行查帐征收上线管理，对其他无固定经营场所的经营户可实行册籍管理，并可简并征期征收。五是认真组织税收宣传。围绕“税收发展民生”这个主题，开展了“千家万户送税法”等一系列宣传、咨询活动。制作了电视专题片《真情服务促发展》，在XX电视台、XX电视台连续播放一周，有效地宣传了税收，树立了地税部门的良好形象；在市局组织的“税收发展民生”演讲活动中，我局选手XX、XX分别取得了二等奖和三等奖。六是积极推广网络交流平台。在组织培训的基础上，机关将学习手册放在内部FTP上供税干学习，为每名税干注册了一个内部局域网论坛、博客及腾讯通用户名，鼓励税干积极参与市局网络发贴、工作交流，为推进征管信息化奠定基础。
（四）规范执法、文明稽查，确保税收执法公平公正。20XX年，我们坚持以开展“规范执法示范单位”创建工作为契机，认真规范税收执法。一是认真开展示范单位创建。年初与各所签订了责任书并确定了创建工作重点单位。5月份，配合省、市局对临晋税务所省级“规范执法示范单位”进行了验收。二是开展了重点行业税收专项检查。对房地产、建筑安装业、金融保险业等高收入行业税收进行了专项检查，截止6月16日，共检查6户，查结4户，查补、入库税款4.75万元，罚款1.74万元，加收滞纳金0.70万元。三是及时开展教学式、解剖式稽查工作。在执法中，由经验丰富、业务能力强的人采取教学式业务辅导，充分发挥“以案教学、以案说法”的作用，严格按程序执法，确保公平、公正。1至6月份，按规定向2个税务所下达了4份征管建议书、上报案例分析报告4篇。四是认真组织打击制售假发票和非法代开发票专项检查。在“5〃15”发票专项检查行动中，我局成立4个重点检查组和15个突击检查组，对全县155户饮食业户进行了拉网式检查，共查获转借发票、使用收据等325份，涉税金额51004.5元，目前正在按程序进行处罚。
（五）加强服务、提高效率，效能建设取得突出成绩。我们主要抓了以下几项工作。一是抓好“两个标准化操作示范”落实。年初组织税干进行“两个操作示范”和新《征管规程》的培训，并将“示范”放在办税服务前台供纳税人查询；加大两个操作示范的宣传，通过县电视台、XX通讯宣传两个操作示范，由税干下户现场宣传，使纳税人家喻户晓；专门印制《涉税事项受理通知书》、《首办负责制、限时办结制工作传递表》等四种表格20000余份，下发基层，办税服务厅，供纳税人和办税服务人员使用；巡回督查，促进工作落实。由分管领导带办公室人员逐所检查了两个操作示范的宣传、落实情况，对表格填制、资料补充完善进行现场指导，使“两个操作示范”真正落到实处。二是强化科学管理，认真落实“两个减负”。将落实“两个操作示范”和新《征管规程》结合起来，实行“一窗式”服务，“一站式审批”，“一次性”告知，“一次性”办结，有效地减轻基层税务机关和纳税人的额外负担;在落实税收优惠政策上，认真落实下岗再就业税收优惠政策，严格按残疾人就业法规定，为6户残疾人个体工商户和5个残疾人福利企业办理了税收优惠政策，使全县有90余名残疾人享受到税收优惠政策。三是认真开展向纳税人“诺廉”活动。税务干部向纳税人公开诺廉，向纳税人发放“廉政和文明服务承诺卡”，局长XX在县电视台向全县人民作了“文明服务承诺”。从回访情况看，纳税人对我局税干的服务和廉政情况普遍满意。四是巡回督查，促进各项工作落实。6月3日至11日，我们由班子成员带队，成立两个督查组，采取实地检查、调阅资料、现场教学、辅导纠错等方法，对基层单位的20XX年的重点工作落实情况进行重点督查，并指出了每个单位在落实重点工作中存在的主要问题，并限期改正，通过督查，较好地促进了各项重点工作的落实，为全面实现半年工作任务奠定了良好基础。
（六）舍得投入、注重实绩，基层基础建设全面开花。20XX年，我们在基层基础建设上坚持突出重点求实绩，提高素质出实招，取得了丰硕的成果。一是在基层建设上求实际。年初我们对基层税务所的住房、办公设施进行了实地摸底，并确定二所、三所和北景所为改建、修缮单位，目前，县局已投入10余万元对北景所和县局机关办公楼及附属设施进行了修缮。二是文明创建讲实效。我局直属一分局被省委、省地税局命名为“青年文明号”后，我们又确定八个单位为“青年文明号”创建单位，并组织直属一分局争创国家级“巾帼文明岗”，将我局“青年文明号”创建活动推向高潮。目前直属一分局已确定为全国“巾帼文明岗”。三是在大教育活动上出实招。在完善方案、组织培训的基础上，我们投资2万余元，充实县局原有图书室的，为基层单位制做一个图书架，购买各类图书500余册充实基层图书室，开展“图书漂流”、“月读一本好书”、“互荐共品好书”等系列读书活动，使全员读书活动有声有色开展起来；特别是新企业所得税法颁布后，我局专门为每名税干购买了《企业所得税法释义》和《企业所得税法实施条例释义》组织税干学习，在市局第一季度业务抽考中，我局有4名进入前10名。四是在争当共产党员先锋岗活动上讲实绩。在税收工作的方方面面，共产党员处处走在前，为普通税干做表率。在向地震灾区两次捐款的基础上，全体党员又以特殊党费的名义向灾区人民伸出援助之手，全局共捐款达26280元。五是在“五个意识”教育上讲落实。在省局开展的“五个意识”集中教育活动中，我局严格按照省、市局要求，集中学习、走访企业、民主生活会、开展“我爱地税我爱我家”讨论和演讲等形式，确保人员、内容、时间、效果四落实。
二、下半年工作打算：
1、进一步加强税收征管。搞好纳税户银行代征试点工作，逐步推行POS机刷卡缴税，力争年底征管基础资料信息电子化达50%。
2、继续高质量高标准地抓好组织收入、税收预警工作；做好财政国库集中支付软件的正常运行。
3、继续抓好房地产、建安等行业税收专项检查，抓好涉税违法案件的受理和查处。
4、及时更新“三税”数据库，抓好个人所得税征管软件的上线管理，进一步做好所税汇算清缴工作。
5、认真抓好税收调研工作，完成好市局下达的对华晋热电厂的税收调研课题。
6、搞好县局多功能视频会议室建设。
3昆山市地方税务局上半年工作总结
今年以来，我们在苏州市局和昆山市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，围绕组织收入中心，认真做好“信息管税、服务兴税、人才强税”三篇文章，凝心聚力抓落实，创新作为求突破，推动各项工作有序、有效开展，取得了阶段性的成效。回顾半年来的地税工作，我们主要抓了以下几个方面：
（一）围绕中心，在组织收入工作上下功夫
上半年，针对不断发展变化的新形势，我局始终把组织收入作为地税工作的首要任务，积极采取措施完成上级下达的征收计划，保持了地税收入的持续稳定增长。截至6月30日，累计组织各项收入77.91亿元，比去年同期增收17.44亿元，增幅达28.84%，再创历史新高。其中：组织入库税收收入53.12亿元，比去年同期增收11.67亿元，增长28.15%，完成年度计划的58.44%；征收契税2.99亿元；征缴包含社保费在内其他非税收入21.80亿元。
强化税收分析预测。深入开展税源调查，掌握地区间税源变化情况，完善宏观分析、微观分析、日常分析、专题分析“四位一体”的分析格局和计财、税政、征管、稽查联动分析机制，建立较为科学的税源预测体系，准确预测全年收入形势及各税种收入增减情况，按月通报组织收入进度，编印《昆山地税月报》，提供详实的数据供决策参考，进一步增强组织收入工作的主动性和预见性。
强化重点税源管理。专门出台《重点税源管理办法》，制订重点税源分级管理标准，将全市的427户重点税源企业纳入省级监控，49户重点企业纳入市级监控，分级建立重点税源网络和重点企业税源档案，及时采集有关数据信息，对相关指标与同行业、同类纳税人相比存在异常的企业，与所属分局进行沟通，进一步加大监控与管理力度。四分局通过政策早宣传、税源早摸底、管理早介入等途径，进一步提高了房地产行业的专业化管理水平。
强化税种管理。加强货运业税收基础管理，严格落实开票警戒线制度，规范自开票纳税人联运抵扣，今年共对全市136户自开票企业开展了货运年审工作。做好企业所得税汇算清缴工作，积极组织培训帮助纳税人熟悉3.0系统上线后新的汇缴程序和申报方法，确保汇缴工作顺利进行。认真落实总局对限售股所得税征收提出的新要求，加强对上市公司及上市辅导期企业的调研，并与证券公司建立信息联系通报制度，实时掌握限售股股东的转让信息，确保税款及时足额扣缴。做好年所得12万元以上个人所得税自行申报工作，截至3月底共有14157人办理了自行申报手续，补缴税款2720.55万元。涉外分局克服种种困难，承担了全局近一半的个税申报工作量，为我局率先完成上级下达的自行申报任务作出了积极的贡献。认真做好耕地占用税、契税征管职能划转接收工作，通过广泛宣传、多方合作、加强培训、完善制度等措施，确保“两税”征收实现良好开局，今年4-6月份共征收契税2.99亿元。
强化纳税评估。出台《关于进一步规范和强化纳税评估工作的通知》，建立健全纳税评估机制，明确岗位职责，理顺评估与征收、稽查各环节之间的关系，形成以评促收、以查促管的良性互动关系。上半年共对290户纳税人开展纳税评估，查补税款2591.55万元；对275户纳税人开展日常检查，查补税款111.85万元。五分局纳税评估工作岗责清晰、资料完整、操作规范，获得了苏州市局离任审计组检查人员的充分肯定。
强化税务稽查。全面实施“阳光稽查”，推动稽查工作由“单纯执法”向“执法服务”转变，由“权威性执法”向“人性化执法”转变，有效提高了稽查质量和效率。今年以来，先后对专业市场、上市公司限售股减持收益、建筑业、交通运输等行业的重点税源企业开展税收自查、抽查和专项检查，重点推进对房地产行业的整治性税收检查。共检查各类纳税人65户，结案43户，其中重审案件5件，查补入库税款626.75万元，加收滞纳金182.66万元，罚款284.24万元，合计案卷查补入库1093.66万元。另外全市范围自查各类税款1.35亿元，滞纳金859.25万元，自查合计入库1.43亿元，征收分局日常检查入库217.09万元，以上总计入库
1.57亿元，占全年收入任务90.9亿元的1.72%，对照上级税务稽查查补比例不低于2%的要求，完成率已达到86%。
（二）立足实际，在信息管税工作中出新招
上半年，我局紧密结合主要征管业务，不断完善和深化软件应用范围，为加强税收管理提供了更加有力的支撑。
开发税源监控数据分析平台。充分利用业务与技术资源，引入国际先进的税收管理理念，搭建以风险管理为导向的税源监控数据分析平台。一是深化数据利用。进一步整合省级大集中系统回流库数据、第三方信息交换数据、纳税人申报的增量数据以及网开发票、税控发票、契税征收等数据，建立网上纳税申报与增量数据申报的“捆绑”关系，健全各部门间涉税信息交换机制，提高数据利用效率。通过对GDP、税收弹性等宏观经济税源指标和销售收入、历史数据等微观经济税源指标进行综合分析，对未来税收收入总量和结构等发展趋势作出定量分析、判断和推测，为税收决策提供科学依据。二是强化风险管理。对已采集的数据信息进行逻辑性、相关性比对，查找涉税风险，产生预警信息；利用数据之间的逻辑关系建立税收风险模型，设立风险系数，根据预警信息和风险分析结果形成不同的风险等级，分别进行涉税核查、纳税评估、日常检查、税务稽查处理。三是优化报表处理。建立方便快捷的查询统计系统，满足不同层级不同人员的查询统计需要；对税收征管中需要上报的各类统计报表实行集约化、信息化处理，包括向上级税务机关、同级政府部门报送的报表以及税务机关自用的各类税收管理台账，以提高税务人员的工作效率。
开发国地税联合征收平台。在进一步巩固国地税联合办证和数据共享成果的基础上，加强与国税的协调配合，共同开发联合征收平台，实现个体税收征管过程中的“三统一、二同步、一实时”：即应用平台、代征单位、纳税人扣款帐户三统一，定额同步核定和税款同步征收，双方信息实时交互，从而有效开展日常的税源监控和分析。八分局依托社会化征收平台，将集休闲、娱乐、美食于一体的黄河路商业街打造“诚信纳税示范街”，获得了良好的反响。
智能化改造机关大楼。提出从综合视频应用系统、一卡通系统和多媒体信息发布系统三个方面对机关大楼进行职能化改造的设想，着手打造内部无纸化流转的行政办公管理平台，逐步实现信息处理、传输、管理的自动化、网络化与智能化，提高工作效率，使内部管理更加安全、有序、规范。
（三）把握重点，在服务兴税工作中创特色
我局进一步强化品牌意识，不断创新服务手段，深化效率效能建设，努力提高“三服务”工作水平，进一步提升了纳税满意度和税法遵从度。
纳税服务体系逐步完善。加快推进涉税行政审批制度改革，及时总结城区实现集中办理涉税业务的成功经验，进一步整合乡镇办税服务资源，在全面推行涉税业务“同城通办”的基础上，于4月28日在巴城便民服务中心举行进驻仪式，逐步将办税服务厅业务迁入便民服务中心全职能窗口，受理纳税人上门办理的涉税事项，包括涉税审批、发票领购和兑奖、门临发票开具、二手房交易等业务，打造以城区集中办税服务为核心、各乡镇便民服务中心全职能服务窗口为延伸的扁平化纳税服务新体系，实现税收征管模式从传统的“监督管理型”向以公共服务理论为基础的“管理服务型”的转变。七分局作为首家将全职能窗口进驻便民服务中心的单位，自运行该模式以来，有序办理了涉税审批、完税凭证出具、外出外来经营管理、发票购领和开具等各项业务，纳税申报率、税款入库率每月均超过99%。
咨询服务水平不断提升。在去年做大做强57112366服务专线，增加完善指挥协调、预约服务、维权服务、服务反馈、绿色通道等专线特色服务功能的基础上，根据省局纳税服务工作规划及“统一入口、分类处理、规范管理、资源共享”的集中式咨询服务模式的建设要求，从年初起开始筹划服务专线与省局12366纳税服务热线并轨工作，增加服务热线咨询工作人员，加大投入完善相关软硬件设施，并通过电话彩铃、张贴宣传画、发放资料等多种形式开展12366品牌宣传，扩大服务热线知名度和影响力，保障服务专线与省局12366纳税服务热线无缝对接，从而进一步规范涉税咨询工作，统一咨询渠道，提高服务专线的权威性。
办税服务厅管理更趋规范。今年6月，纳税服务中心启用了集导税服务、办税场景实时监控、办税业务流量分析、窗口实时管理、异常情况应急处理及办税服务绩效评价六大功能于一体的办税服务厅公共管理服务系统，通过实时采集办税服务厅各类业务信息及其音像资料，实现了办税服务厅服务工作的全程监控引导、自动分析评价、实时网络传送、及时预警服务。该系统实现了与省级大集中系统的有效对接，管理部门利用后台数据统计功能对办税服务厅不同种类的办税业务进行汇总统计，并对各类阶段性指标开展结构性、关联性分析，充分明确办税服务厅的业务状况和工作量，为领导优化配置办税服务资源提供了决策依据。
税法宣传工作推陈出新。精心组织税收宣传月活动，通过车体广告、电话彩铃、博客等进行宣传，结合广场文艺活动，将税收宣传融入猜灯谜、知识竞赛中，提高宣传趣味性；编印宣传资料，开展以进学校、进社区、进企业、进机关为内容的“四进”活动，将税收知识送进社会各行各业，实现税法宣传全覆盖；联合纳税人之家及纳税服务志愿者开展志愿服务活动，依托社会力量开展宣传，进一步增强税收宣传的说服力。三分局积极对接上海世博会，深入被指定为世博旅游专线的千灯景区开展宣传，进一步了扩大宣传效果。同时，我局紧紧围绕地税中心工作，及时将工作中的亮点、特色和经验向上级反映、传递。今年上半年，撰写的2篇信息被省政府采用、1篇信息被总局网站首页采用；还在《昆山日报》、昆山电视台、《江苏经济报》、《中国税务报》等重要媒体上进行宣传，树立了地税部门的良好形象。
服务经济发展有新作为。积极为上级部门决策提供参考，对防止限售股转让个人所得税流失、推动经济转型升级等进行深入调研，向地方党委、政府提供了很有价值的建议，获得了市领导、乡镇领导的高度重视。二分局在玉山镇民营区内举办高新技术企业税收优惠政策专场讲座，赠送税收优惠政策读本1000余册，引导民营企业转变经营策略。六分局作为推动二三产分离的试点单位，积极向企业宣传二三产业分离的具体内容和扶持政策，充分听取企业的意见和建议，认真做好政策、业务辅导及分离方案测算工作，开通绿色通道，简化办税程序，落实优惠政策，为企业创造良好的税收环境，提高企业产业分离的积极性。
（四）抓住根本，在人才强税工作中求实效
今年以来，我们坚持以人为本，从完善制度、加强教育等方面入手，鼓励干部职工创新创优，同时，进一步深化廉政风险防控机制，加快形成地税系统惩防体系基本框架，着力增强干部队伍的战斗力和凝聚力。
结合地税实际，开展创先争优活动。按照昆山市委和苏州市局的部署要求，我局及时召开动员会议，在全系统深入开展创先争优活动，并制定了具体的实施方案，引导和激励全局上下认真开展“党性教育”、“服务群众”、“岗位奉献”、“亮牌示范”、“组织创新”等系列活动，积极创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。日前，我局先后开展了以“新形势、新思维、新形象、新知识、新技能”为主要内容的“五新”党员互动论坛以及“我为创先争优‘献一策’”金点子征集活动，在全系统营造了干事创业、争先进位的良好氛围。
制定考评办法，激发工作动力。出台昆山地税系统争先创优考核办法，对本系统的绩效考核体系进行修改与完善，从制度、措施、成效等环节层层把关，尤其对测评工作进行了较大调整，在继续面向纳税人测评的基础上，增加乡镇党委书记、镇长、分管镇长、苏州市局相关处室及有关领导等外部测评的权重比例，使评价体系更为全面，调动了干部职工创先争优的积极性和主动性。6月底，由局领导带领三个小组，对照考核办法进行检查，发现了一些薄弱环节，目前正在落实措施加以整改。
加强知识培训，提高整体素质。及早制定20XX年度教育培训计划，与武汉大学联合举办全员更新知识培训班，分三批组织全系统副科长、副分局长以下干部职工参加培训。举办注册税务师资格考试辅导班，邀请苏州大学教授对报考人员进行专题指导，努力提高注税考试通过率，推动专业人才比例的增加。认真开展网上税校学习与网上练兵活动，积极参加上级组织的业务考试，不断提升干部职工的专业知识和业务能力。在苏州市局组织的办税服务厅人员岗位能手竞赛中，江飞霞、徐益林、朱巍、林亚4名同志发挥出色，综合成绩入围前20名，喜获表彰，为我局争得了荣誉。
深化廉政建设，构建惩防体系。一是认真开展“学习《廉政准则》，争当勤廉表率”主题教育月系列活动，通过开设专题讲座、组织学习讨论会、参观昆山看守所、观看廉政电教片等形式，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。二是围绕岗位、科室和单位对廉政风险进行再深化、再查找，共排查出岗位风险、设权风险、制度机制风险等7类、83个岗位、116个廉政风险点。按照风险表现、发生几率和危害程度，对上述岗位的风险进一步完善三级管理模式，进行动态管理。经过重新分类，我们划分出一级风险点19个、二级风险点49个、三级风险点48个。三是按照项目化管理的要求，从健全拒腐防变教育机制、健全权力运行监控机制、健全源头治理预防机制等五个方面，设置了19个重点项目、111项工作任务，初步形成了具有地税特色的惩防体系基本框架。四是认真开展廉政巡察工作，对全市11个代征单位（个私办）的代征税款情况进行巡察，进一步落实了各代征单位的责任义务，规范了委托代征行为。五是着手依托省级大集中系统，从信息技术的层面开发廉政风险管理平台，进一步有效识别工作中各个环节、各个岗位存在或潜在的廉政风险。我们结合实际工作岗位分成三级管理模式防控廉政风险的做法，得到上级领导的充分肯定和认可。7月4日，省委常委、省纪委书记弘强在苏州市委常委、市纪委书记沈文祖和昆山市委书记张国华等领导的陪同下到我局调研，称赞这种把苗头性问题列出来，并采取措施早提醒、早预防、早纠正的方法很好，也很重要，值得总结和学习。
4太康县地方税务局上半年工作总结
20XX年上半年，我局坚持以科学发展观为指导，坚决落实市局和县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，以组织收入为中心，以依法治税为灵魂，以强化征管为基础，以优化服务为重点，以队伍建设为保障，有效发挥税收职能作用，各项工作取得新的成效。
一、认清形势，把握主动，提前超额完成上半年收入任务
面对今年严峻的经济税收形势，我们坚持“危中求机、难中求进，力保当期税收增长”的工作方针，采取积极应对措施，实现了税收收入的大幅增收。截止5月底，累计组织各项收入7859万元，同比增长78.5%，增收3456万元。其中，中央级完成1284万元，同比增长74.2%，增收547万元；县本级收入完成6575万元，同比增长79.4%，增收2906万元，占市局年初下达县级收入任务10400万元的63%，提前超额完成上半年任务。截止5月底入库耕地占用税9620元、入库契税518万元。半年来，我局按照实事求是、尊重税源实际、确保目标实现的原则，坚持税收与经济的协调稳定增长和均衡入库，实现了时间任务同步走。
一是认真贯彻省、市地税工作会议精神，科学分析税收形势，及早谋划税收工作，合理分配税收任务，把税收计划分解到所、落实到人，确保个个有担子、人人有责任，调动方方面面的工作积极性；
二是坚持组织收入原则，依法征收。我局以服务征管、服务一线、服务组织收入工作和围绕全县经济工作为大局，本着“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，积极服务地方经济发展，确保税收收入持续稳定增长；
三是注重税源监控。以新征管系统软件上线为契机，加班加点做好基础数据采集和信息录入，进一步摸清家底，新系统共输机管理纳税户5272户，比20XX年增加1242户。准确掌握了税源，强化征收管理，堵塞了征管漏洞；实行重点税源领导负责制，班子成员每月定期深入重点纳税户进行实地调查，掌握第一手资料，对县委、县政府开展的“项目强力推进年活动”中的“双15”项目和10件实事涉及的工程项目进行全面清查，对于正在招标的工程，及时、准确的掌握投资金额和投资计划；对于正在施工的项目，严格把握工程进度；对己经竣工的项目，按时做好税款清缴。把项目建设纳入重点税源监控范围，加强项目税收动态监控，做好重点建设项目的税收入库工作。组织人员对正在施工的万鹤来天宁购物公园建设项目、御花园小区建设项目、万里商业广场项目、县人民医院新建项目、中汇〃江南印象小区建设项目等重点建设项目，认真做好税收调查，掌握工程进展情况，严格把握工程进度，确保税收收入及时足额入库。
四是加强对收入计划的预测分析。结合县域经济发展形势和税收政策，认真对20XX年度税收收入情况进行分析预测。在每月进行预测的同时，对收入计划执行情况进行详细分析，及时掌握经济、税源变化情况，牢牢把握组织收入工作的主动权。
五是强化综合治税，建立健全社会综合治税机制。认真落实省政府54号文件和15部门协作会议纪要精神，要求对地税工作中需要各级党委政府解决的困难和问题，及时提出具体建议，提请政府协调解决。主动加强与财政、国税、工商、公安、金融、保险、等部门的配合，建立了信息互联、工作互动的社会综合治税机制，发挥协税护税综合效能。通过社会综合治税，抓大不放小，发挥部门的管理优势，堵塞税收漏洞，取得显著成效。
六是积极做好“两税”划转工作。我们根据省局“两税”划转总体方案，及时做好“两税”划转接管的征收方式、票证管理、计划管理、统计管理等相关工作。从元月份开始，我局已将“两税”征管工作列入目标考核，同时认真研究制定考核内容和奖惩办法，并要求严格执行考核标准，有效促进了“两税”征管工作依法、有序开展，组织收入保持了较快增长。
二深入开展学习教育活动，政治建设、社会建设、文化建设、组织建设和队伍建设稳步增强。
一是深入开展“五五”法治宣传教育，进一步提高地税人员的法律素质，努力推动依法治税工作在新阶段取得新发展，在第20个全国税收宣传月活动中，我们开展了税收与公益同行活动，突出“税收、发展、民生”这一宣传主题；为促进科学发展、维护社会和谐稳定、加快推进依法治税进程创造了良好的法治环境。
二是为进一步推进平安太康建设，保持社会大局和谐稳定。我局牢固树立“人人都是投资环境、人人都是太康形象”的大局意识，认真贯彻落实各项税收优惠政策，上半年，共减免下岗再就业税收15.6万元，有力的促进了地方经济的发展，为纳税人创造了优良的投资创业环境。
三是我局紧密联系队伍建设实际，组织开展“读一本好书，讲一堂心得”主题读书活动，营造“好读书，读好书，读书好”的良好读书氛围。通过开展主题读书活动，使每一位同志充分认识读书学习的重要性和紧迫性，自觉地投入到读书活动中来，引导大家养成良好的阅读、思考习惯，自觉地学习哲学、法律、经济、社科、历史、文学等多方面、多领域知识，进一步提升精神境界，优化知识结构，提高创新思维和辩证思维能力，更好地服务税收中心工作，使开展读书活动真正成为建设学习型党组织和学习型机关的一项重要举措。
四是开展以“收好税、带好队、定好位”为主题的税务文化实践活动，积极探索地税文化建设，形成浓厚的地税文化氛围。结合工作实际，我们组织并开展了争先创优、先进事迹报告会等多项活动，推动了和谐社会建设，提升了地税队伍文明素质，营造了良好的地税新风。
五是抓好教育培训，积极为“三员”竞赛做准备。建立健全教育培训工作长效机制，积极组织全员培训，并组织45岁以下人员进行业务知识竞赛，努力构建教育培训工作新格局，进一步掀起全员学习业务知识的高潮，为地税事业又好又快发展提供强有力的人才支撑。
六是做好“小金库”专项治理工作。我局成立了“小金库”专项治理工作领导小组，并制定了详细的实施方案，明确了专项治理的工作目标、范围内容和方法步骤。在活动中，坚持做到认真对待，不走过场，保证各阶段目标任务的有效完成。召开了全县地税系统动员会，进行了思想发动和组织部署，并设立公布了举报电话，支持群众监督，鼓励群众举报。要求各单位认真组织自查自纠，保证自查面达到100％，并按时报送《“小金库”自查自纠情况统计表》和自查自纠情况报告。
三、实施规范化管理，进一步加强基层所建设。
一是进一步加强领导。基层建设工作是当前阶段的一项重点性工作，对基层建设要强化领导、齐抓共管、形成合力，全局上下要进一步形成共识，巩固硬件建设成果的同时，着重做好软件建设。
二是进一步落实制度。严格落实行政管理制度、资产管理制度、廉政管理制度、税收管理制度、教育培训制度等各项规章制度，通过狠抓落实，实现素质优良、管理有序、执法规范、服务优质的地税基层所。
三是进一步坚定信念。克服在基层建设中面临的各类不利因素和思想障碍，坚定信心搞建设。重点克服畏难情绪、应付意识，领会市局现场会精神，把各项工作做细做实；用扎实的工作作风、创新的工作方法，开创基层所建设新局面。
四是进一步丰富内涵。大力加强队伍建设和文化建设，不断提高基层人员认识问题、分析问题、解决问题的能力。以“创先争优”活动为载体，加强纳税服务礼仪培训，开展岗位练兵，密切征纳关系，提升纳税服务技能，不断提高干部职工综合素质，培养一支有学识、能作为、会生活的基层地税队伍。
四、惩防并举，切实加强党风廉政建设
围绕堵塞管理漏洞和执法漏洞，建立健全惩防体系。坚持以制度建设为重点，以教育和监督为手段，以政风行风建设为着力点，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为各项地税工作的顺利完成提供了有力保障。
一是抓廉政教育。以党性党风党纪教育为重点，以学习贯彻《廉政准则》为抓手，加强对各级地税党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，促使全系统党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观。今年以来，我们采取多种形式、通过多种渠道，组织全体党员领导干部认真学习《廉政准则》，在深入学习的基础上，结合自身实际，每人写学习心得2篇，自我剖析1篇，笔记10000余字，认真反思自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，以达到改正错误，促进工作的目的。
二是抓制度建设。以建立健全各项内控制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，积极推进反腐倡廉各项制度的建设和创新。按照省委书记卢展工在省纪委八届五次全会上提出的“四个重在”的要求，以改革创新精神进一步整合、建立和完善各项内控制度，不断推进地税系统反腐倡廉建设的制度化、规范化，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
三是抓工作落实。认真落实党风廉政建设责任制，细化目标，分解责任，严格考核，强化追究，切实履行“一岗两责”，一级抓一级、一级带一级，形成了反腐倡廉的整体合力。
四是抓行风建设。深入开展纠风专项治理，坚决纠正不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的不正之风。加强对“两个减负”落实情况的监督检查，切实减轻纳税人和基层负担。对严重损害纳税人利益造成恶劣影响的责任人员以及纠风工作领导不力、措施不到位的，严肃追究责任。坚持纠建并举、重在建设，规范税收执法，优化纳税服务，深化政务公开，积极参与民主评议政风行风活动，着力抓好政风行风建设工作。
五、存在的不足及下一步工作打算
回顾上半年的工作，尽管我们在工作落实上高标准，在队伍建设上严要求，形成了一个心齐气顺、风正劲足、干事创业的好局面，取得了明显的成效，确保了各项工作的贯彻到位、落实到位、执行到位。但是，工作中也存在着困难和差距：一是组织收入的压力越来越大。二是税收征管的精细化程度依然不够。三是税收执法不规范的现象时有发生。四是有的规章制度还没有得到有效落实，管理上还有很多漏洞等情况。对于这些问题，在今后的工作中将采取有效措施，认真加以解决。为此，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一是抓组织收入。坚持以组织收入为中心，认真落实组织收入原则，加强税收收入分析，提高税源税户管理水平，加强收入督导和监控，强化税源分析和管理，确保完成全年收入任务。
二是抓文化建设。以“强素质、讲和谐、抓管理、求发展”为文化建设工作目标，增强地税系统文化底蕴，扎实开展“省级文明单位”、“青年文明号”等文明创建的争创工作，提高太康地税社会形象
三是抓队伍建设。继续围绕建强领导班子，提高队伍素质，培育良好作风，努力培养和造就一支政治过硬、业务熟练、执法公正、服务规范的地税队伍。
四是坚持不懈抓好作风行风建设。认真研究行评的评议对象、评议内容和方法、工作步骤、组织领导和工作要求等，精心组织作风行风建设工作，力争今年系统作风行风建设取得新成效。
下半年，我们将全面落实市局和地方各级党委政府的工作安排，全面贯彻落实科学发展观，落实管理措施，努力提高税收执法水平；强化收入目标，确保地税收入持续增长；积极打造一流地税队伍，把人心凝聚到新的任务上来，以更高的工作标准，更好的精神状态，更加有力的工作措施，更加扎实的工作作风，狠抓工作落实。确保圆满完成以组织收入为中心的各项任务，为服务我县追赶型、跨越式发展作出新的更大贡献！