农场上半年工作总结
1五举农场上半年工作总结
各位领导：
首先我代表农场党委、农场，对总场和其他两场的领导来场检查指导工作表示热烈欢迎。
下面我就我场20XX年上半年工作情况向各位领导作以汇报，不妥之处请批评指正。
半年来，在省集团公司和平凉农业总场的正确领导下，我场坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照平凉农业总场的总体要求，着力推进企业改革，完善特色经营责任制，坚定不移的实施项目带动、产业开发、新农村建设三大战略，大力发展用材林、草畜、粮食三大产业，扎实推进灾后重建和基础设施建设，加快发展社会事业，不断改善民生，努力创建和谐农场，各项工作开局良好。
一、上半年生产经营情况
工农业总产值全年计划660万元，上半年预计完成270万元，占计划的41%；主营业务收入全年计划完成652万元，上半年预计完成307万元，占计划的47%；全年计划实现利润24万元，上半年预计完成-38万元。
1、农业生产：全年农作物播种面积计划完成11600亩，上半年完成9500亩，占计划的82%，其中：粮食作物播种面积计划6600亩，上半年完成6100亩，占计划的92%。小麦计划播种面积1700亩；玉米计划播种面积3800亩，上半年完成3810亩，占计划的1002‰；经济作物计划播种面积1000亩，上半年实际完成800亩，占计划的80%。现有牧草留床面积4000亩；计划粮食总产量2510吨，上半年完成328吨，占计划的13%。
在农业生产方面上半年一是抓了小麦的田间管理，推广化学灭草、化肥深施，保证了苗期正常生长。二是抓了农业生产责任制的落实工作，适时调整了农业合同。三是抓了以玉米为主的春播准备工作，调用良种8.5吨，化肥120吨，农药85件1700瓶。完成机耕、机耙、机播面积6123亩，其中：玉米播种面积3880亩，经济作物播种面积413亩，其他作物播种面积1830亩。饲草留床面积4000亩。由于准备充分，措施到位，播种质量普遍好于往年，为农业增产增收打下了基础。
2、林业生产：完成春季造林1000亩，定植苗木33万株，成活率达到95%以上；完成退耕还林补植面积463亩，补植苗木
6.8万株；投资19.8万元新建苗圃基地一处，面积110亩，定植云杉幼苗35亩18万株，刺槐育苗55亩120万株。
3、畜牧业生产：黄牛存栏542头，上半年繁育93头，销售43头，收入13.7万元；羊饲养1430只，上半年繁活羔羊423只，销售281只，收入16.6万元；养猪87口。
4、基本建设完成情况：完成基本建设总投资84万元。其中：
完成一栋5户商住楼工程建设任务，完成工程投资76万元，目前工程基本竣工，7月底可正式交付使用。维修田间道路26公里，清理水渠10.5公里，开挖排水渠800米，整理机关门前道路300米，完成投资8万元。
二、项目建设进展情况
1、退耕还林工程建设项目完成情况。全场累计完成退耕还林建设任务16150亩，其中：退耕地还林完成12650亩，荒山造林完成3500亩。列入省上下达退耕还林计划任务累计10000亩，其中：退耕地还林6500亩，荒山造林任务3500亩，超计划完成6150亩。今年上半年按照集团公司和总场要求完成荒山造林1000亩，定植苗木33万株，成活率95%以上，完成补植面积463亩，补植苗木6.8万株。同时，退耕还林工程建设领导小组历时10天时间，按照《甘肃省退耕还林工程建设检查验收办法（试行）》的有关规定，对历年退耕还林工程建设，对照作业设计，逐山头逐林班，逐农户对退耕面积、成活率、保存率进行了认真详细的自查和核查。经自查和核查退耕还林工程建设各年度面积保存率为100%，苗木保存率各年度分别是：20XX年苗木保存率95.5%，20XX年苗木保存率95.7%，20XX年苗木保存率95.3%，20XX年苗木保存率96%，20XX年苗木保存率95.7%，20XX年苗木保存率96%。为了增强林业发展后劲，做大林业产业，新建苗圃基地一处，面积110亩，定植云杉幼苗18万株，面积35亩，刺槐育苗55亩，完成投资18万元，苗木基地建设为农场发展林业生产打下了坚实的基础，同时明确目标，强化管理责任，加强对退耕还林、荒山造林和公益林的管护工作。
2、合理布局，统筹规划。狠抓了退耕还林工程后续产业发展项目五举农场优质肉牛育肥基地项目建设的实施。完成场地平整25亩，投资4.4万元架设变电专线，新建牛舍850㎡，办公用房138.6㎡，看管房49.5㎡，主体工程已基本完工，1100m3青贮窖工程正在加紧施工，目前完成工程投资61万元，八月份可以全部竣工投入使用。优质肉牛育肥基地项目的实施，为今后带动发展黄牛养殖创造了条件，将为农场畜牧业的健康发展起到引导和推动作用，同时也为农场经济社会全面发展提供有力支撑。
3、农村沼气“一池三改”项目落实52户，建成34户，再建18户，此项目的实施，将充分利用农场的资源优势，大力改善职工群众生活条件，改善人居环境。
4、全面落实惠农政策，促进职工减负增收。按照国家粮食直补农资综合补贴政策和发放管理办法，建立了职工粮食直补，农资综合补贴银行一卡通，公开、公正、公平的落实职工家庭各类补贴资金60万元，通过政策补贴调动了广大职工的生产积极性。
同时争取农机补贴，购进50型拖拉机6台，35型拖拉机1台，铡草机等农机具18台，享受补贴资金11.3万元。目前，职工拥有30型以上拖拉机30台，农用汽车8辆，客车1辆，农用三轮车25辆，小四轮拖拉机42辆，除满足本场生产需求外，积极寻求市场外出作业，上半年预计收入52万元，农机收入成为农场职工增收的亮点。
三、灾后重建工作进展情况
根据集团公司灾后重建工作总体要求和总场灾后重建专题工作会议安排，农场先后三次召开了灾后重建专题工作会议，一是组织干部职工认真学习了《甘肃省灾后恢复重建工作总体安排方案》、《“5.12”汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建维修评估办法》、《甘肃地震灾后重建项目管理暂行办法》、《汶川地震灾后恢复重建条例》、《甘肃省地震灾后项目管理办法》等有关文件，并结合农场灾后重建工作任务，组织干部职工认真讨论，集思广益，通过学习讨论，大家一致认为灾后恢复重建项目是国家支持灾区人民恢复重建，加强基础设施建设，着力改善民生的一大举措，也是农场彻底改善人居环境，改变农场面貌的一大机遇，我们要举全场之力，狠抓落实，抢抓机遇，力争完成灾后重建工作任务。通过学习讨论统一了干部职工思想，提高了认识，为灾后重建工作的顺利开展提供了坚强的思想保证。二是为了加强对灾后重建工作的领导，成立了农场灾后重建工作领导小组和灾后重建维修评估领导小组，明确了工作职责，目前已按各自分工进入角色开展工作。三是及早动手，合理规划，按照总场要求的“统一规划、统一设计、统一施工”的灾后重建原则，平整建房场地3处72.5亩，落实重建户123户，拆迁职工50户，落实拆迁安置点2处。四是按照评估办法，合理、公开、公平、公正的对拆迁职工住房进行了评估，制订了切实可行的职工拆迁住房补偿办法，适当对职工拆迁房进行了经济补偿，确保了拆迁过程顺利进行。年内计划完成灾后重建任务50户，目前正对拆迁场地进行清理平整，预计近期将开工建设。
四、上半年工作的主要措施
(一)、加快产业结构调整步伐，不断优化经济结构
以经济建设为中心，以结构调整为主线，努力发展各业生产，确保职工多渠道增收。
1、按照“大稳定、小调整”的原则，调整落实了农业承包合同。在原有基础上延长了承包期，一定三年不变，明确了承包者的权利义务，使农业生产责任制不断完善，调动了员工的生产积极性。
2、制定了《冬小麦高产栽培技术规程》调整粮食种植结构，适度调减小麦种植面积，增加了高产玉米的种植面积，下大力气转变种植方法，推广条播和化肥深施，加大投入，更新品种，落实田间管理措施，提高小麦产出水平，小麦通过测产亩产量平均达到250公斤。
3、以“千元田”为载体大力推广全膜双垄集雨沟播栽培技术，全场落实玉米‘千元田’种植示范户145户，示范面积1500亩，全膜双垄集雨沟播栽培示范种植户12户，示范面积50亩，通过新品种应用、精耕细作、化学灭草等综合措施的应用，同时制定的《玉米高产栽培技术规程》的付诸实施，加之在前期播种过程中，农场筹资5.5万元，给职工以肥料补贴，组织管理人员深入分场，入户跟机播种，确保了播种质量，起到了带动示范作用，使得目前玉米青苗长势良好，可望丰收。
4、继续实施‘行政推、政策引、资金扶、科技促、典型带’措施的落实，狠抓了以黄牛养殖为主的畜牧业生产，按照农场制定的《关于加快畜牧业发展若干意见》，继续发挥养殖业“资金库”扶持作用，今年计划发展养殖重点户10户，每户提供无息借款1.5万元，投放借款15万元，培养黄牛养殖户10户，目前正在实施之中。
(二)、大力发展劳务经济，千方百计多途径增加职工收入。今年上半年全场外出务工人员138人，参加场内基本建设的务工人员80多人，职工通过山货采集，割草等增加收入，有力的促进了职工增收，上半年完成劳务收入42.5万元。劳务经济成为职工增收的有效途径。
(三)、着力改善民生，为职工努力办好事、实事。
一是想方设法筹措资金，确保社保资金按时定额上缴；上半年上缴“两金”36万元。二是积极与当地政府部门协调，争取政策，改善职工福利待遇，全场28户54人享受城镇居民最低生活保障，同比增加8户20人；709人按照困难家庭参加了城镇居民医疗保险；落实廉租房补贴17户。三是为4名断保职工接续了养老关系，免收管理费0.8万元。四是关注弱势群体，为孤寡老人提高了生活费标准，生活得到了保障。五是集中进行了通水、出行、子女上学、公厕、场区环境卫生治理，这些关乎职工切身利益的实事都有不同程度的改善。
五、党建工作扎实推进，社会事业协调发展
农场党委紧紧围绕发展这个中心，创建党的工作新机制，以开展深入学习和实践科学发展观活动为契机，思想、作风、制度、组织建设不断加强，保证了经济社会的全面发展。
1、组织开展了贯彻党的十七届三中全会精神学习活动；农场党委组织了生产队长以上的管理人员和职工代表对《决定》进行了系统学习，同时围绕国家重视和解决“三农”问题的政策和机遇，就如何加快农场经济发展展开了讨论，大家畅所欲言，找差距、出主意、想办法、形成了发展的共识。
2、建立了扶贫帮困工作制度，管理人员开展“一帮一”结对子活动，全场帮扶困难职工家庭14户，帮助困难职工家庭解决产前、产中、产后服务工作，引入帮扶奖罚机制，落实具体实施，使他们在短期内尽快摆脱贫困，解决生活困难。
3、认真落实党风廉政建设目标责任制，加强党风廉政建设；积极推行党务、场务公开，按照“德、能、勤、绩”考察考核基层领导班子和管理干部，对基层领导干部进行了述职考评。
4、健全民主集中制，不断完善党委议事规则和政策秩序，不断提高民主决策，科学决策水平，狠抓了党员培训，强化思想引导，开展学政治、学理论、学业务、学技术等活动，不断提高政策理论和实际工作能力。
5、加强职工宣传思想工作，努力营造和谐氛围。一是加强了职工的科技知识培训，年初地、县组织科技人员在场对职工进行了科技知识，科学种田，测土配方施肥，黄牛养殖等方面科技培训5场（次），参加培训的职工582人（次）。二是利用黑板报、宣传栏、有线广播等宣传阵地和宣传工具，结合农场中心工作，开展政策法规、科技知识宣传活动，使职工对党和国家的政策及时得到了解，新技术充分得到了利用。三是在职工中开展了“三德”教育活动，场容场貌、脏、乱、差问题有所改观。
6、抓了土地管理、安全生产、计划生育、社会治安、综合治理工作；全场社会事业发展良好，社会安定，职工安居乐业，为农场经济发展营造了和谐氛围。
六、存在的困难和问题
1、农场底子薄，经济总量小，有限的收入只能维持简单的再生产，发展资金不足。
2、自然条件差，发展生产的制约因素多，产业结构调整步伐缓慢，至今未能摆脱传统经济的束缚；产业单一、产品单一的经济格局仍然存在。
3、基础设施落后，场区面貌破烂不堪，职工住房条件差，危房面积大，灾后重建时间紧、任务重，涉及面广。
4、今年上半年以来，持续高温干旱给我场各业生产造成了严重经济损失达205.6万元，其中：造成农业直接经济损失142.38万元，林业经济损失7.3万元，畜牧业经济损失56万元。
七、下半年工作的思路和打算
1、认真组织学习，贯彻十七大和十七届三中全会精神，提高思想认识，在谋发展，关民生，强基础，保增长上创新理念，抓好落实。
2、抓好基础设施建设，保质保量完成灾后重建工作任务。
3、抢抓机遇，寻找机会，以抓项目推动产业结构调整，促进经济发展。
4、立足场情，积极发展以黄牛养殖为主的草畜产业，促进畜牧业健康发展。
5、抓好党建和精神文明建设，努力构建和谐农场，把农场各项事业推向新台阶。
以上汇报如有不妥之处，请各位领导批评指正。
二○○九年七月十六日
2灵武农场上半年工作总结及下半年工作安排
上半年，灵武农场在局党委的正确领导下，认真贯彻科学发展观，以“强场富民”为总揽，全面唱响“抢抓机遇，跨越发展”主旋律，不等不靠，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展，全场上下稳定和谐，开创了各项工作的新局面。现将工作开展情况总结如下：
一、上半年工作总结
（一）以“解困”为前提，理清思路谋求跨越发展
在农垦改革发展的进程中，为尽快适应现行体制，不断深化改革，紧紧围绕“场企分离后，农场干什么？怎么干？以什么为中心?从什么地方入手？如何推动农场经济社会又好又快发展”这个全新的课题，多次认真深入学习农垦局党委关于改革发展的政策和安排部署，按照农垦局党委赋予国有农场的三大职能五大任务，结合农场的实际情况，确定了“以加快推进城镇化”为中心目标，以抓安居工程、危房改造为重点，以道路硬化、环境美化、街道亮化、供水排水、供电供暖供气等基础设施建设为突破口，以与子（分）公司紧密协调、互相配合、加强服务为要义，以促进经济发展、社会和谐为宗旨的工作思路，不等不靠，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感，积极行动，主动寻找目标和方向，积极破解小城镇建设“瓶颈”，制定规划方案，报请局党委审批，然后尽快付诸实施。
（二）以“两创”为目标，打造环境整洁的优美小城镇
今年，我场把“创建自治区新农村建设先进单位”和“创建环境优美场镇”作为“一把手”工程列入年度重点工作，通过高起点规划城镇、高速度建设城镇、高品位美化城镇、高标准管理城镇，大手笔实施美场靓队发展战略，精心创建环境优美场镇先进场。
1.科学规划。我们抓住灵武市城市西移带来的发展机遇，重新修编了《灵武农场城镇建设规划》，新区规划总面积1757亩，内含住宅区、商贸中心、创业区、物流中心等。进一步完善街道、供暖、供水、供气、供电、污水排放等城镇基础设施建设。同时对职工文化广场、社区娱乐场馆、公共绿地和城镇绿化等公益性设施进行了重新修定，为城镇增添了新的内容与内涵，为建设“和谐农场”、“生态农场”、“宜居农场”打下了坚实的基础。
2.加快建设。我们成立了由“一把手”负总责的专门班子，确定了年度目标任务和工作方案，建立了机关干部联系点制度，制定了一系列优惠政策和措施，通过拆（拆旧建新）、改（改造升级）、开（重新开发）的手段，积极推进危房新建及基础设施建设进度。截止目前，开工新建紫园西区140户，1.3万平方米，翻新加固217户。同时投资58万元，新修农九队居民区水泥道路7200平方米；投资74.78万元，翻新建设宽度为12米的场部农场渠交通桥1座；投资90.6万元，新建农五队沟水管道输水工程，这些工程正加紧施工，预计年底前投入使用。
3.加强治理。今年，我场大力实施了保“洁”、扩“绿”、增“靓”三个工程，进一步加强环境综合整治力度。一是保“洁”工程。专门成立市政管理服务站，对场镇实行全天候保洁，上半年投资24.7万元，出动人工1500人次、机械300台班，对14个责任区、3800米道路、9座露天公共厕所进行重点整治、整修和拆除，清理卫生死角8000平方米、清运垃圾2100吨。二是扩“绿”工程。让绿色成为灵武农场的名片，这是实施环境整治的新理念。今春，农场结合道路环境整治增建围墙绿带，破墙透绿，在居民小区、广场、主干道见缝插绿，共栽植无絮垂柳、松柏等10余种绿化树木2300余株，栽植花卉1000余株，平整绿化带20XX多平方米，使城镇绿化覆盖率提高到30%，在全场主要道路形成“树连树，绿接绿”的绿化格局，极力营造“绿野城镇”。三是增“靓”工程。本着“小城镇，大战略”的原则，投资300万元启动场区道路环境综合整治工程。对贯穿全场的灵农大道、东环路、北环路等5条主干道路实施园林绿化、路灯亮化、环卫美化、排污治理和管线改造“五位一体”的综合整治，目前，6条干道整治、人行道辅设及152盏路灯安装已全部完工。积极协调组织电业、通讯、电话等部门把环场主干道的主要线路全部移入地下运行，对有线电视网络数字线路也一同进行改装，实现电视、电话、网络三线合一，使新建城镇街景更加宽阔敞亮。
（三）以“项目”为抓手，不断增强城镇建设发展后劲
今年，我们紧紧围绕“十二五”规划中国家投资重点的转移，更加注重“理念超前，行动加快”的工作思路，认真对接好中央和自治区、农垦局配套政策、配套项目，加大项目的论证、储备、上报和争取工作。建立招商项目联审制度，确保项目的引进和合作内容都经过全体班子的讨论并提出意见后才签订，同时我们还实行了“四个一”工作责任制，每个项目分别确定了挂点领导、责任单位、责任组长和实施负责人，抓实项目的筹备、上报、争取工作，招商引资成效显著。上半年完成上报项目可行性研究报告5份，目前排污综合整治项目、商贸中心、社区文化中心三个建设项目已通过审批，项目总投资额达4870万元，正在积极筹建。
（四）以“民生”为根本，重点加强和谐农场建设
从职工群众最直接、最盼望、最关心的事情做起，创新工作机制，落实目标责任，共建共享和谐农场。
1.做好帮扶救助工作。我场重点抓实城市居民最低生活保障工作，把贫困场员户和老弱病残等弱势群体完全纳入低保范围，做到应保尽保，实行动态管理，上半年共有394户905人纳入城市居民最低生活保障，累计领取低保金87.2万元，向43户特困户发放了救济粮油3655公斤。同时建立健全《灵武农场帮扶救助工作机制》，针对帮困对象区分不同类型，对帮困资金申请严格审批程序，按帮扶救助的原则，对农场离退休困难职工、单亲家庭、孤寡老人等进行救助，春节救助金额18400元。
2.积极创建“文明单位”。一是充实“职工书屋”。在局工会的大力支持下，争取“农村书屋”图书1500册，书柜4个，书桌10张，对所有书刊逐个编号、排序、登记、上架，免费开放；二是加强电影放映管理工作，1-6月份巡回电影放映168场，同时加放家电下乡补贴政策宣传；三是通过唱红歌、表彰先进党组织和优秀共产党员、组织党员献爱心及举办“盛世欢歌颂党恩”文艺演出等活动为庆祝建党90周年营造良好氛围。
3.加强“平安农场”建设。制定了创建“平安农场”的工作制度、内务管理制度、群防群治制度等，确保了全场的稳定和各项工作的有序开展。一是妥善安置被征用土地职工，保证职工生活，保障职工的合法权益；二是加强信访工作，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，把各种矛盾排除在萌芽状态；三是加强治安管理，严厉打击各类犯罪活动，净化投资环境，切实维护管理区和谐稳定。上半年共受理治安案件10件，查处10件，调解各类矛盾纠纷11起，调处成功11起，开展普法宣传6场次，发放普法资料1500余份。
4.计生工作扎实展开。自全员人口信息数据库建设启动以来，我们本着信息采集实、资料核对准、数据录入快、质量检测活的原则，统筹各相关部门和社会公众对人口基础数据进行采集，工作人员一律取消假日，经常加班加点工作到深夜录入育龄妇女信息，以提升人口计生科学决策和服务管理水平。
上半年来，各项工作所取得的成就离不开农垦事业管理局党委的正确领导和上级部门的大力支持，更离不开灵武农业发展公司和灵农畜牧发展有限公司的密切配合。但在实际的工作开展中也存在着一些问题和困难：一是农场承担社会职能过多、行政支出大、财务收支严峻。二是农场建设资金缺口大，在短时间内很难解决基础设施配套齐全的问题。三是土地供应不足，建设用地存量少，发展空间受阻。小城镇建设用地需求与用地指标矛盾十分突出，成为制约小城镇建设的“瓶颈”。四是危旧房改造任务重、拆迁难度大、困难多，主要表现无拆迁经费，公共设施经费不足以及上级资金没有及时到位等等。对于以上这些问题和困难，我们将在上级的关心指导下，在农场的改革进程中逐步加以解决。
二、下半年工作打算
为圆满完成年初确定的各项目标任务，我们将在下半年重点抓好以下几个方面的工作：
1、狠抓年初所确定的各项目标、任务的落实；
2、加大危房改造建设力度。确保新建职工住宅楼的建设质量，力争完成局下达的500户危房改造及“塞上农民新居”建设任务，使300户危房职工在10月底前住进新楼，并争取在9月10日前完成农三队及农五队217户翻新加固任务。
3、加快项目推进步伐。加强领导，落实责任，为商贸中心及社区文化中心项目解决开工建设过程中的困难和问题。一方面严格标准，确保征地工作的落实。做好与职工的沟通工作，加强土地回收工作，为项目的落地建设提供基础需要；另一方面要加快道路的建设和供水供电等三通工作。同时继续抓实项目认证、储备、上报立项等工作。
4、以创建“平安农场”为目标，切实维护社会稳定。突出抓好党的十七大精神的学习贯彻和“四项制度”的落实工作，用科学发展观指导农场各项工作。加强安全生产监督和管理，把安全生产当作贯穿全年工作始终的要害来抓，大力维护社会稳定。突出抓好群体性纠纷、重大疑难纠纷和不稳定因素的排查、调处、化解工作。严厉打击各类刑事犯罪，确保农场社会大局稳定，场员群众安居乐业，为经济发展创造良好的治安环境。
5、切实加强各项社会事业工作，推进各项社会事业协调健康发展。加大职工群众的科技普及力度，提高职工群众的科技文化素质。认真抓好人口和计划生育工作，切实稳定低生育水平。切实保护合理开发和节约使用土地、水等自然资源。加快社会主义新农场建设步伐，提升农场场的文明生态水平，提高职工群众的思想道德和文明素质。认真做好拥军优属、扶弱、助残、救灾、济困等工作。
总之，要实现20XX年年初即定目标，任务还十分艰巨，我们将在农垦局的正确领导下，团结带领全场干部职工抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，以更加昂扬的斗志，创造更加辉煌的业绩，确保20XX年各项计划指标的圆满完成。
3赵光农场城镇管理上半年工作总结
20XX年上半年是城管工作快速发展的一年。在农场党委的正确领导下，城管队围绕农场党委加快“小城镇”建设，以科学发展观为指导，深化体制改革，着力长效管理，推进文明服务，提升工作效率，较好地完成了年初制订的各项任务，农场环境得到了明显改善。现将工作情况汇报如下：
一、城管工作的开展情况
1、制定完善赵光农场小城镇管理实施细则及相关管理制度，现已参照执行。
2、严格规定广告、牌匾，粘贴、悬挂制度，制定沿街商户管理制度。清理不规范牌匾30余块，统一更换中央大街、友谊路、繁荣街牌匾150余块。对新建楼盘牌匾严格审批手续，要求牌匾必须是彩钢条或铝塑板、字体统一、高度1.2米的亮化牌匾。清理城镇“牛皮癣”、乱贴乱画纸张20XX余张。
3、在城镇环境整治中，拆除楼道内违法建筑5处，家属区违法建筑5处，并对即将拆迁的家属区进行死看死守，有效控制了私搭乱建情况的发生。
4、为规范农场建筑工地施工行为，提高施工管理水平，建立建筑工地文明施工现场管理长效机制。将文明施工的各项内容纳入日常监管范围。目前，全场建筑工地施工现场的面貌得到了较大的改善：
建筑工地基本做到了封闭式施工，采用喷绘布及彩钢板围挡；工地大门都设置了企业标志、施工不扰民牌、安全警示牌等设施；大部分工地办公、生活配套设施均符合标准要求；办公区、生活区、作业区分开设置；施工道路基本能够硬铺装。
城管队与各施工单位签订了施工单位环境卫生管理责任状，约束了施工单位现场乱堆乱放，车辆遗撒、泄露或带泥运行等情况的发生。确保了城镇白色路面的整洁。
5、为切实提升城镇文明形象、打造良好市容环境，城管队将对场区车辆乱停乱放、沿街商铺店外经营、摊贩流动占道经营、畜力车营运管理、沿街两侧乱贴乱画乱、设广告等行为开展集中整治行动，并实施常态化管理。
为加强对畜力车的管理，城管队与畜力车主签订责任状；制定畜力车营运管理制度；发放畜力车在农场营运的运输号牌20个，有效的对畜力车主进行了约束和管理。
二、城镇管理存在的主要问题和解决问题的措施。
（一）、城镇管理存在的主要问题
1、流动摊贩不容易控制。
2、“四小行业”难治理。“四小行业”主要包括：餐饮业、洗车业、修理业、娱乐业。
3、居民的整体素质有待提高。
（二）、城镇管理的治理对策和措施
当前城镇管理中存在的难点问题，其形成原因错综复杂，并不是几次突击整治就能彻底解决，需要建立一整套科学的长效管理机制，才能从根本上解决问题。
1、强化教育，建立完善内部管理机制。一是，进一步完善内部学习制度，从思想上真正加深对城管工作重要性的认识。二是，狠抓内部纪律整顿，着力改进工作作风，提高服务水平。三是，加大对城管队员的基础知识和法律知识的培训考核，提高执法水平，规范执法行为。四是，狠抓队容风纪，要求步行上街、机动执法，全力打造新城管、新面貌、新形象。严格执行有关城市管理的法律、法规，切实加大内部监督管理力度，完善工作考核机制，开展一线监督，发现问题，及时纠正。由执法型向服务型进行转变，让群众的满意程度来作为衡量和评价一个城管队员的基本条件。
2、加强宣传，建立群众广泛参与的管理机制。在城管执法工作中，最容易引起群众关注的是对流动摊贩的管理。由于流动摊贩多属社会弱势群体，既有无业、下岗人员，还有大量外来流动人员，我们在执法时，常常会受到围观居民，特别是老年居民的反对，阻碍执法过程的继续，这些流动摊贩摊贩也误认为有群众的“同情支持”而公然抗法，致使执法工作难以顺利进行。因此，我们要积极依托各种宣传平台，宣传城管法律法规，切实提高居民的城管法制意识，赢得群众对执法工作的理解和支持。
3、坚持重点治“乱”，建立严管的执法威慑机制。为有效消除场区内各类“乱”的现象，我们要在坚持依法行政、文明执法的基础上，充分运用现有体制和机制的优势，对屡教不改的违章者实施严管。特别对占道经营、乱停乱放、违章搭建等群众反映强烈的热点、难点问题，要在法律法规许可的范围内，切实加大管理力度，在场区范围内起到明显的示范、威慑作用，促使其他违章者衡量利弊得失，自觉改正经营行为，从而逐步解决城镇容貌治“乱”周而复始的现象，营造场区良好的市容环境。
4、创新管理方法，探索建立科学有效的长效管理机制。城市管理具有较强的动态性、突发性和反弹性，要有效解决这一突出问题，根本在于创新管理方法，形成一套科学有效的长效管理机制。一是，掌握规律，实行全方位管理。对沿街店面、路面等城区空间实施全方位管理，在时间上实行全程管理，保持管理时间的连续性。对沿街设摊、跨门营业可根据其集散时间，总结规律，采取错时制管理办法，防止出现管理“真空”，使城市管理始终处于严格监控之下。同时，在集中整治过程中多杀几次“回马枪”，出其不意，令违章者无空可钻，有效解决管理时间空档的难题。二是，对零散摊位进行集中定点、定位经营。对流动摊点进行全天候、不定时检查，一经发现坚决取缔。对店面、招牌（广告）的管理，采取集中整治，严格执行“统一规划、统一审批、统一管理”的原则。工程车辆管理。对场区违章占道小型机动车辆，采取书面告知、现场暂扣的办法，以教育为主，处罚为辅的原则进行处理，有效的制止场区道路违禁行驶和道路污染行为。
三、下一步城镇管理的工作重点
在20XX年下半年的工作中，城管队将紧紧围绕“创建卫生城镇”为目标和“新城管、新理念、新形象”的总体要求，加快推进城镇管理工作，进一步调整工作思路，强化工作举措，狠抓工作落实开拓创新，锐意进取，不断推进城镇管理朝着精细化、长效化方向发展。为此，20XX年下半年城镇管理的工作目标和总体思路是：“围绕一个中心，狠抓两项建设，力求三个突破，打造三大亮点，实施四项整治。”按照上述目标和总体思路，20XX年下半年工作重点和主要任务是：
（一）狠抓城镇综合治理，明确管理责任。
狠抓城镇综合管理，强化监督和激励机制，变短期行为为长效管理，变突击措施为长效制度。着力在防反弹、求巩固、突重点上下功夫，对执法人员管理进一步细化，确定人定岗、岗定责原则，做到每一条街、每一路段、都有专人管理。明确管理责任，形成一级抓一级，层层抓落实的管理网络，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的工作“责任链”，形成“级级有指标、人人有压力、上下联动、条块结合”的创卫管理格局。
（二）狠抓两项建设，尽力提高城管行政效能
一是，狠抓规章制度落实建设，提高行政效能。完善各项规章制度和岗位责任制考核办法，健全执法责任体系，对农场制定各项目标管理办法、规章制度严格落实执行到位。
二是，狠抓岗位责任建设，提高行政效能。我们的工作重点应转移到精细化长效管理上来。完善定人定岗，定职责，定奖惩的工作机制。通过比技能、比管理、比贡献，发现人才、重用人才，激发干事创业积极性，在干事创业中敢有作为。
（三）力求三个突破，大力提高城镇管理水平
1、在城镇环境综合管理创新上求突破。一是，开展城镇清洁大行动。细化工作目标，定时间，定任务，定进度。建立通报制度，强化督查，保障城镇环境综合整治工作顺利进行。二是，完善环卫配套设施建设，坚持“跨前一步，为民服务”，解决百姓身边的困难消除城区背街小巷垃圾保洁盲点。三是，加大宣传工作力度，营造浓厚的城管氛围，引导农场居民正确认识和理解城管工作，增强居民参与城镇管理意识，努力形成全社会齐抓共管城镇管理工作格局。
2、在城镇设施管护水平上求突破。进一步明确责任分工，落实到人。提高反映能力和管理水平。
3、在推进城镇管理市场化上求突破。采取市场化运作模式，进一步拓展市场经营道路。拓展居民区的管理方法。
（四）打造三大亮点，精心培育城镇管理特色
1、打造户外广告管理亮点。规范户外广告设置申报程序。今后对新审批户外广告，高起点设计、高标准建设，严把审批设置关。
2、打造街道综合管理亮点。规范各类行业经营行为，切实落实门前“四包责任制”。
3、打造建筑工地精细管理亮点。在对施工单位全面实施精细化管理基础上，进一步细化施工单位管理各项措施，制定精细管理工作标准，使各施工单位成为农场城镇管理工作的一个样板。
（五）实施四项整治，努力提升城镇整体形象
一是，实施城镇环境专项整治。规范临街店面经营行为，取缔、杜绝各类占道经营、出店经营以及流动摊点的违章行为，加大垃圾广告源头管理，切实落实“门前四包”责任制，做到门店无占道、经营无违章。垃圾广告得到根本性遏制，不断提升城镇整体形象。
二是，实施广告招牌专项整治。大力开展破旧广告整治行动，全力维护城镇容貌整洁形象。
三是，实施建筑垃圾专项整治。进一步加大建筑垃圾巡查和处罚力度，对全场城区所有在建工地进行掌控，对建筑垃圾运输明确定线路、定地点，杜绝乱倒建筑垃圾行为。
四是，加大违章停车的查处力度，规范机动车、非机动车的停放，彻底改善机动车的乱停乱放，摩托车、自行车的停放无序状况。“乘风破浪正当时，直挂云帆济沧海”。我们城管队责任大、压力更大，工作要求和起点更加不同。为此，我们要以时不待我的精神，在农场党委的领导下，以更加旺盛的斗志，更加饱满的热情，更加扎实的作风，更加努力的工作，求真务实，奋勇争先，在新的起点上寻求实现城管工作新的突破。走出一条适应垦区城管工作的新路子。
赵光农场城管队
二O一一年八月四日
4全市国有农场管理工作上半年总结
我市垦区上半年工作在省农垦处的指导下，在垦区干部职工的共同努力下，垦区各项工作有序开展，并取得成效。现将我市垦区上半年主要工作汇报如下：
一、主要成效
1、经济运行态势良好。上半年我市垦区经济继续保持健康有序发展，各项主要经济指标比去年同期有不同程度的增长。完成国民生产总值7118.9万元，同比增长5.4%。其中第一产业1709.7万元，同比增长3.51%，第二产业3486.2万元，同比增长4.94%，第三产业1923万元，同比增长8.03%。农业总产值6264.8万元，比增5.47%。
2、现代农业加快发展。各农场围绕现代示范农场建设，大力发展富有特色的农业生产，推广农业“五新” 技术，进一步发挥示范带动作用。沙县生态茶园建设，按照“猪-沼-茶”生态生产模式，组织茶叶生产，加强对全场茶农的监督管理，认真做好农事活动的生产记录，进一步发挥示范带动作用；三明牛岭茶场调整种植结构，引进白玉油桃新品种种植250亩；大田东风农场在抓好粮食生产，突出主导产业种植的同时，加快农业结构调整步伐，努力发展雷竹、嫒原杂柑优质现代特色农业项目，建立300亩杂柑现代农业示范基地；三明吉口农场抓好350亩柑桔园管理，种植红肉脐橙、天草等新品种。垦区完成农业总产值6264.8万元，比增5.47%。。
3、垦区危房改造进展顺利。根据《三明市人民政府办公室关于下达20XX年住房保障工作目标任务的通知》下达三明国有垦区棚户区改造424户。另根据《福建省发展改革委 福建省农业厅 福建省住建厅关于转下达20XX年中央预算内投资计划的通知》，我市增加了大田县东风农场的62套的改造任务，20XX年合计改造任务486房，涉及七个县（市、区）八个项目农场。到目前为止已落实改造项目八个，计划新建或翻建458套，加固改造28套，计划拆迁353户，已签订拆迁安置协议265户，占75%，已动工七个项目，进入主体施工六个项目272套，占56%，竣工一个项目45套，占9%。
4、民生工程建设得到加强。各农场积极争取资金项目，加大民生工程项目建设。上半年我市垦区固定资产投资1138万元，同比增长4.69%。将乐场按照“人居环境生态化、场员生活小康化”的发展思路，综合农场以改革发展为契机，千方百计筹措资金，加大基础设施建设投入，投资19.5万元，完成了朱林溪水毁桥梁建设；投资18万元，对农场远景水利进行了防渗加固；总投资98万元的农村安全饮用水改造工程已完成过半；总投资120万元的农场综合文化站已通过上级部门验收；总投资20万元的富源分场片区饮用水水网改造工程也已完成。
5、工业经济持续发展。各农场发挥地域优势，加大招商引资力度，促进工业园区建设，发展工业经济。上半年实现工业产值25812.66万元。三明吉口农场被三明市政府确定为海西三明市台商投资区，积极配合三明海西投资区工业园区的建设，加速工业园区的开发，加大农场招商引资的力度，目前已协助台投区实现“三通一坪”土地面积约1000亩，完成了一条约1.6公里长的双向四车道园区主干道建设。
6、南亚热作稳步发展。完成木薯种植8.5万亩，其中大田县种植6.5万亩，推广木薯间作西瓜、大豆、花生栽培模式6000多亩，推广标准化栽培3.8万亩。
二、主要工作
1、组织培植创建现代示范农场建设。我市把培植创建现代示范农场建设作为农垦农业的主要工作来，各农场围绕现代示范农场建设，大力发展富有特色的农业生产，推广农业“五新” 技术，进一步发挥示范带动作用。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，全面提升农垦现代农业建设水平，切实发挥好示范带动作用，组织垦区开展新农村新农场建设和现代示范农场建设。一是加快垦区农业产业结构调整，发展富有特色的垦区农业生产，针对我市垦区还是以农业为主的特点，重点抓好垦区农业产业结构调整，引导农场发展高效型农业，把发展茶、果、菌、菜做为重点调整的产业来抓，提升垦区农业生产效益，增加职工收入；充分发挥各自的资源比较优势，不断巩固和发展优势产业，各农场选择一、二项有一定规模和优势的产业作为发展现代农业的项目，加以培植，使之真正起到示范带动作用；二是推广应用农业生产新品种、新技术、新农药、新肥料、新农具，加强技术指导和技术培训；三是抓好垦区农产品品牌创建，组织农业“三品”认证工作，大田县东风农场的杂柑申报绿色食品标志使用权；四是继续抓好沙县综合农场生态示范茶园续设，推广猪-沼-茶生态模式，进一步完善茶叶生产基础设施建设；五是培植大田东风农场的300亩杂柑作为全省的现代示范基地建设。
2、抓好垦区危旧房改造工作。围绕四个关键时间节点和一个主要量化指标开展工作，一是分解任务，落实责任。认真学习和传达贯彻三明市保障性安居工程工作会议和省农垦危房改造座谈会议精神，根据市政府下达的工作目标任务，及时分解到相关场，并下发了《三明市农业局关于做好国有垦区危旧房改造工作的通知》，进一步明确责任目标，针对不同的时间关键节点，提出具体的工作要求。二是主动配合，确保进度。主动协助有关县（市、区）政府和有关部门做好国有农场危旧房改造项目的落实，指导项目农场完成报送年度改造计划、建设审批手续、项目建设进度等，督促项目场做好项目的实施。三是开展调研，掌握动态。局领导先后多次带领农垦站的工作人员到八个项目场开展调研，与项目场的领导座谈，听取各农场有关危房改造任务落实情况、前期准备工作及工程进度情况，商讨危房改造工作的相关事宜。四是收集信息，及时报送。根据省、市有关部门的通知要求，我局指定专人负责垦区危房改造信息收集和上报工作，并要求各项目场要确定一名信息联络员，负责每月报送相关信息，及时了解垦区危旧房改造工程实施进展情况，有效地推进了垦区危房改造进程。
3、组织开展国有农场农工负担专项检查。根据《福建省农业厅办公室关于开展国有农场农工负担专项检查工作的通知》精神，组织各农场开展农工负担专项检查，目前部份农场已做好自查工作，但有部份农场尚未完成自查工作；同时根据《福建省农业厅关于加强20XX年国有农场税费改革转移支付补助资金管理的通知》精神，做好20XX年国有农场税费改革转移支付补助资金管理；三明牛岭茶场我场积极开展农工负担专项自查工作，加强农工负担监管，维护农工利益：20XX－20XX年各年除场向农业职工收取部分社会保险费和极少的农场管理费外，按规定可以收取社政公共费等均由茶场自筹解决，而且近年来还积极争取项目资金进行基础设施建设，改善农工的生产生活条件，没有搭车增加农工负担的收费项目。
4、抓好木薯生产。认真学习国务院办公厅《关于促进我国热带作物产业发展的意见》（国办发[20XX]45号），结合省主管部门工作要求，继续引进一批优良品种，加大优良品种和丰产栽培技术的推广力度，切实提高单产水平，充分利用非粮农地种植，推广木薯套种技术。加大良种GR911、华南205推广力度，使良种覆盖率达85%，确保良种覆盖率逐年提高。继续抓好木薯高产高效栽培示范片和综合利用研究应用，建立示范片和良种繁育基地，大田县开展木薯新品种（系）筛选试验、BGA土壤调理剂试验、木薯杆还田试验、木薯园套栽食用菌模式研究、高产、高效栽培模式示范等工作；明溪县木薯地膜覆盖高产栽培技术、木薯间、套种高产示范和技术培训等工作。
三、存在问题
1、我市大多数农场还是以农为主，农业规模小，产业结构调整难度大，进入市场的组织化程度低，直接影响到现代农业的示范效果；
2、基础设施相对滞后，抵御自然灾害能力不足，严重影响农业生产的正常发展，加之农场自身造血功能弱、底子薄、经济总量小、资源贫乏等客观条件的制约，农场的经济发展相对缓慢；
3、因历史原因，土地纠纷多、费用高，农场土地确权工作进展缓慢。
4、危旧房改造工作难度大，资金缺口大。