运管安全监管总结
1XX市运管处道路运输安全生产监管工作总结
20XX年,在省道路运输管理局和市交通运输局的坚强领导下,在相关部门的协同配合下,我处始终把行业安全监管放在工作首位,以“平安交通”创建活动为主题,以继续深入开展“道路客运安全年”活动为载体,以防事故、保安全、保疏运为核心,以落实运输企业主体责任为重点,紧紧围绕行业安全工作重点,深入解决安全生产薄弱环节和突出问题,严格落实两个主体责任(行业安全监管主体责任、企业安全生产主体责任),全年我市道路运输行业安全生产形势持续稳定。具体总结如下:
一、加强组织领导,强化责任落实
为明确道路运输安全生产监管工作重点任务,我处结合实际,针对不同季节、不同时段、不同内容的安全生产监管工作要求,突出重点,狠抓落实。20XX年,相继下发《关于开展春运前安全生产大检查工作的通知》、《关于开展客运行业安全生产检查工作的通知》、《关于深刻吸取3.13教训进一步加强危货运输安全生产工作的通知》、《关于开展全市道路运输行业春季安全生产大检查工作的通知》、《关于认真做好道路运输行业安全生产标准化达标考评工作的通知》、《关于加强“平安交通”建设开展集中整治安全生产隐患活动方案的通知》、《关于吸取沪昆高速“7.19”特别重大事故教训进一步加强安全生产管理工作的通知》及“开展道路运输行业安全生产督查”的等一系列文件、方案,督促各县(区)运管所强化安全生产监管,督促道路运输企业认真落实安全生产主体责任和各项具体措施,确保安全生产工作扎实有效开展。通过签订安全目标责任书,层层分解安全责任,积极构建“横向到边、纵向到底”的安全管理网络,
二、突出工作重点,狠抓源头安全监管
(一)强化安全“红线”意识。通过定期不定期、明查暗访等方式多次对客运、危货、出租、公交、维修、驾培等道路运输子行业开展安全生产检查和隐患排查治理,重点突出“两客一危”企业的安全监管。组织处相关科室、辖区运管所认真开展隐患排查治理工作,严格督促客运企业落实“三不进站、六不出站”为核心的源头安全生产管理措施,强化“两客一危”运输企业动态监控,严厉查处驾驶员疲劳驾驶和超限超载运输等安全隐患。结合春运、安全生产月、“十一”黄金周、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》实施等重点时段,组织道路运输企业开展有关安全生产法律、法规学习,加大对客运站场、营运车辆的消防设施和企业应急处置工作的检查,进一步提升行业安全“红线”意识。
(二)严把客运安全管理。认真梳理全市800公里以上12条长途客运班线30辆客运班车,对不能避开凌晨2—5时运行的7条班线13辆班车落实接驳运输方案。严格执行凌晨2-5点落地休息制度,及时调整发车时间,合理安排班次,全力推进实施防范客运驾驶疲劳驾驶的“84220”工程(客运驾驶人24小时累计驾驶时间不超过8小时,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟),坚决做到400公里以上客运班线配备2名以上驾驶员。以贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》为契机,建立健全道路客运车辆动态监管制度,明确企业主体责任和部门监管责任,进一步提高卫星定位监管应用水平,。
(三)狠抓危险货物运输管理。以新增和审验环节为“关口”,对72辆技术等级不符合国家要求或已达到使用年限的危货车辆按规定予以注销《道路运输证》。认真吸取“3.1”和“7.19”危化品特别重大事故教训,加大事故防范力度,全年检查危货企业83户次。推进在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置工作,督促企业对国家要求的运输17种液体介质的185辆在用危险品液体罐车加装紧急切断装置,质监部门检验合格率100%。认真落实车辆动态监控,8家危货企业自主与服务运营商联合建设成立道路危险货物运输车辆动态监管联合监控中心,其余10家危货企业实行企业自主实时监控。开展集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动,抽查我市危险化学品生产企业5户,查处无从业资格证从事道路危险货物运输违法行为1起。
(四)加大行业检查力度。深入开展“安全带-生命带”活动,督促落实长途客运班车和旅游客运车辆普及安全带安装和使用,进一步提高安全带佩戴率。开展安全隐患排查整治工作,检查运输企业、经营场所186家次,现场整改隐患4处。开展旅游客运专项整治工作,对全市4家旅游客运企业115辆旅游客运车辆逐一进行了安全检查,实现了旅游包车业务网上申报、审核全覆盖。加强客运源头管理,强化汽车客运站车辆安全例检、驾驶员叮嘱制度、旅客安全告知制度和“三不进站、六不出站”管理制度的落实。加强节假日、汛期、雨雪冰冻、大雾等恶劣天气条件下行业安全管理,保障运输安全。
三、强化日常管理,建立长效机制
按照管行业必须管安全的要求,我处将道路运输安全监管工作与日常行业工作紧密联系在一起,重点做好“三关一监督”。在加强运输车辆动态监管、源头管理,保障运输安全的同时,加大安全生产监管体系建设力度,构筑安全屏障长效机制。一是加强运输企业的安全评估和监管工作,严格行业准入制度。二是通过强化培训不断提高从业人员素质,重点抓好驾驶员的培训和管理,严格培训考核上岗,确保从业人员树牢安全意识,严守操作规范,牢记应急措施,实现安全出行,平安回归的安全管理目标。三是坚持日常监管与安全大检查相结合,消除安全隐患。四是强化落实企业安全生产主体责任,督促运输企业认真落实好每一个生产环节的安全生产责任,强化对运输生产的全过程监管,确保运输安全。
下一步,我处将继续加大客运安全监管力度,认真排查治理道路旅客运输行业安全隐患,进一步强化落实安全生产监管责任和企业主体责任。认真落实各项安全措施,严厉打击违法经营行为,杜绝安全责任事故,确保我市道路运输安全形势持续稳定,为我市交通运输行业又快又好发展提供可靠的安全保障。
2思南县运管所安全监管总结
地区运管处:
根据上级有关文件精神,我所认真贯彻落实并做好20XX年安全监管工作,坚决杜绝特大事故的发生,有效遏制一般事故,确保道路运输安全生产,现总结如下:
一、指导思想
坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实企业安全生产主体责任,切实解决生产经营单位隐患排查治理搞形式、走过场等问题,推进监管工作制度化、规范化、经常化、及时排除各类安全生产隐患,紧紧抓好源头管理,严格按照“三关一监督”的职责,有效预防和减少生产安全事故,遏制各类较大以上事故的发生。
二、成立安全监管工作领导小组:
为确保安全监管工作顺利开展,使各项措施落实到实处,决定成立安全监管工作领导小组:
组长:张海魂
副组长:任伟
成员:田勇、李文莉、何代海、罗文强、文小兰、舒俊成、罗洪、曾庆余、冯伟、荆建军、张兵领导小组下设办公室,由田勇、舒俊成具体负责办公,值班电话:0856—7222053
三、强化提升安全生产意识、安全责任心
为切实加强全所干部职工安全管理能力,提升安全责任意识及辖区道路运输行业从业人员安全意识和安全素质,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,我所不定期组织教育培训,将安全教育贯彻于本职工作的全过程中,加强全员参与的积极性与安全教育的长期性,促进干部职工及从业人员安全意识和安全责任心的提升。
今年来,我所共组织全所干部职工继续对国发[20XX]23号、黔府发[20XX]13号、铜署发[20XX]4号及省、地、县安全生产工作会议精神进行了15次安全教育学习,针对基层各企业经营特点开展安全生产工作探讨会,并于年初组织了全县驾驶员的安全教育培训。特别是在上级召开安全会议、下发安全文件后,我们都力争在第一时间将主要精神传达到所有干部职工及内属企业,并结合实际,进行具体部署。其次,逢会必讲、不厌其“烦”,“安全工作”是我们20XX年各类会议上出现频率最高的关键词,无论大会小会,我们总是因势利导,进行灌输教育,警钟长鸣,有效增强了全员安全意识。
四、加大安全投入,营造夯实基础
安全生产经费的投入是为了确保执法监管全过程的安全性。在监管企业安全生产的同时,我们定须提高自身安全保障能力,在切实注重自身执法安全性的基础上才能够更好地督导企业安全生产,有效避免安全事故的发生。
可以说,我们的经费预算、投入每一项都牵扯到安全:开展教育培训能提升干部职工安全意识、责任心;一系列宣传活动可以加强全行业,及广大人民群众对我行业的安全认知;执法车辆配置、定期维护能有效保障执法过程安全性。如上所例种种,无一不是我们开展安全工作的基础措施。为夯实基础,强化执法监管过程的安全性、有效性,我所至10月份在安全培训、行业宣传、执法车辆的维护配置已达32万元,不但切实加强了全所干部职工安全管理能力,提升了安全责任意识及辖区道路运输行业从业人员安全意识和安全素质,且通过深入乡镇走村入户进行安全宣传,让老百姓了解道路运输安全相关知识,认识到私家车、“面的”非法载客行为的危害,通过大力投入安全生产经费,为做好安全生产工作提供了资金保障。
五、我所从今年开展安全监管工作以来,主要做了以下工作:
(一)节假日保障
为认真做好20XX年“春节”“五.一”、“十一”等重大节日运输工作,我所在节前召集各运输企业、客运负责人,认真传达了上级部门对节假日运输工作的部署和要求,组织人员对各单位的工作准备情况、安全生产状况、车辆技术状况等进行了全面检查,对在检查中发现的隐患问题,要求相关单位在节前整改完毕,并严格加班、包车,特别是出省车辆的手续发放,同时加大外围力度,从重打击私自揽客,非法营运等违章行为,并加大宣传力度,营造良好的运输氛围,为期46天的节假日运输共计发出各类班次8347班,完成客运量25.04万人,发出加班班车1700班,检查330次,出动稽查队员1200人次,出动稽查车辆330台次,检查车辆1183台次,纠正违章车辆176台次,查处非法营运车辆20台次。在节日期间还加大对客运站场的监管力度,组织精干人员进驻各客运站,对各站的站务流程,危险品检查情况,进行严格监管,努力消除各种安全隐患。
(二)专项消防整治,有效提升“四个能力
今年我区自入夏后长时间呈现高温酷暑天气,为提升全行业检查消防火灾隐患能力及火灾初救能力,我们根据省、地有关文件要求,迅速部署开展了消防专项整治活动。通过开展现场会、专题学习、悬挂、张贴宣传标语、企业大排查等方式为抓手,全面构筑了我行业消防安全预防网,有效提升了内属企业检查消防火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”。
期间,共悬挂横幅10幅,张贴宣传标语400余份,有效增强了社会引导能力;出动执法人员100余人次,排查企业13家,排查车辆273辆,检查旅客行包99件,并组织更换干粉灭火器25具,有效提高了行业消防安全隐患应对能力。
(三)任重道远,扎实推进客运隐患整治行动
安全工作任重道远,特别是我县旅客出行范围现仅限于道路客运,我们更应该深入落实自身责任,才能强化管理就是服务的核心意识,有效防范和坚决遏制较大以上道路运输安全事故的发生。
自省、地上级部门下发关于进一步深化和拓展道路客运隐患整治专项行动的通知后,我所迅速召集相关企业进行动员部署,共同研究制定适合我县切实可行的工作方案,利用企业宣传电视、广播、黑板报、网络以及手机短信等形式,通过设立宣传栏、悬挂和张贴宣传标语和发放宣传资料,大力宣传这次专项行动的重要意义,首先就营造出了道路运输安全工作全社会关注、全社会监督、全社会支持的良好氛围。
其后,所班子带队,对全县客运企业、客运站、二级维护企业进行隐患整治专项行动检查,并就客运车辆、驾驶员资质进行了排查。组织了相应企业分批次对管理人员和驾驶从业人员召开安全培训会,剖析相关事故典型案例,总结经验教训,讲解高温酷暑天气和突发情况下的注意事项,增强道路运输行业从业人员安全操作意识,提高了安全作业和应急处置能力,扎实推进了道路客运隐患整治行动的开展。
(四)安全告知,定点停靠
自收悉部、省、地关于推行道路客运安全告知制度及开展卧铺客车隐患集中整治工作有关事项的通知后,我所立即组织辖区客运企业进行了传达学习,特别是针对7月22日京珠高速公路一长途卧铺客车燃烧事故进行了教训剖析。
为贯彻各级要求,加快推进新规落实,我所组织了相关业务股室对客运企业进行走访,逐一对本县9台卧铺客车进行包括应急出口、灭火器、救生锤、技术性能状况等排查,并召集企业按照凌晨2时至5时停车休息的要求重新制定排发班时间,有效强化了源头安全监管力度。至“十一”黄金周前,已经督导客运企业落实完新规贯彻前期工作,组织驾驶员对新规进行了教育学习,制定了道路客运安全告知公示卡,张贴在车内醒目位置,切实从司乘人员两方面着手,进一步预防卧铺客车超速、超载、疲劳驾驶等行为,切实把安全隐患降到最低。
(五)我所紧紧围绕“安全发展、重在落实”的活动主题,认真组织开展“安全生产月”宣传教育活动,各客运企业均书写20份纸质标语,张贴在汽车站内醒目处,制作3幅以上横幅标语,悬挂在候车室、进出站口等主要位置。
20XX年6月13日上午,我所班子成员带领相关股室负责人来到金丰市场参加了由县安委会牵头,各相关职能部门参与的安全生产宣传活动,对广大从业人员及旅客进行安全生产相关法律、法规知识及有关道路运输法规规章的宣传。当天我所宣传人员发放《中华人民共和国道路运输条例》、《贵州省道路运输条例》、《铜仁运管》报刊等宣传资料共1000余份,接待咨询人员120人次,达到了预期的效果。
整个“安全生产月”活动期间,共计开展隐患排查治理8次,组织开展警示教育人数360人,悬挂道路运输安全横幅16幅,张贴宣传标语350份,发放安全宣传资料2600余份,接受咨询人数100余人次,并走访4个乡镇,累计接受宣传人数达12390人,有效推动了我县道路运输行业安全向好发展。
(六)校车整治
为吸取11.16甘肃校车事故教训,保障中小学生、幼儿园儿童健康成才和生命安全,按照地区行署、思南县人民政府及地区运管处对校车整治的具体要求,11月18日至12月5日,由思南县人民政府牵头,组织县公安局、教育局、安监局、运管所等部门组建校车专项检查组,重点检查了校车管理制度、校车安全责任状、接送学生(幼儿)台账、驾驶员客运资格证、车辆等级评定及二级维护、车上人员责任保险、车容车貌车况、车载消防器材等。通过对全县21所民办幼儿园的26辆校车检查管治,现已全面规范健全了校车的二级维护、等级评定、安全责任状、投保额度等,建立健全了校车管理台账,从源头上严把了车辆的技术状况关,从而保障了中小学生、幼儿园儿童的健康成才和生命安全。
(七)切实做好今冬明春安全生产工作
一是通过加强与气象部门、公路部门的协调和联系,及时掌握气象概况和道路通行状况等信息,从源头上把好安全关;二是有效督促了运输企业开展有针对性的安全教育培训,强化驾乘人员的安全防范意识,尤其是教育广大驾驶人员,冬季运输要谨慎驾驶、缓速慢行,在气象及道路通行情况不能确保运输安全时不得冒险行进,防患于未然;三是针对冬春两季运输安全隐患较多的问题,切实加大了监督检查和现场指导,深入运输企业、汽车客运站进行定期和不定期的安全生产检查,督促指导了运输企业、客运站开展安全生产隐患排查治理,全面排查整治各类安全隐患;四是督促了企业落实安全生产主体责任,建立和落实冬春两季运输的安全管理制度和安全防范措施,认真检查营运车辆技术状况,加大对车辆冬春两季运输安全设备、工具的配备,做好各项安全防范措施。五是全面落实“三不进站、五不出站”、安全例检和“三品”检查等一系列安全管理制度,督促落实客运车辆配备防滑链、三角木、警示牌、铁锹、灭火器等安全设施设备。
(八)在加强源头管理的同时,我所还认真搞好路检路查工作,以超员、超速、超载和私自揽客车辆从重打击。全年安全生产隐患排查专项治理行动安全工作开展以来,我所共计查车次数2100余次,出动稽查人员3800余人次,稽查车辆1300余台次,检查车辆台数3900余台次,纠正违章车辆1000余台次,查处私自揽客车辆50台次。
(九)交通违法和事故信息抄告工作情况,20XX年我县被抄告停运整顿的班线客运车辆共计16辆,其中:超员20%以上13辆,夜间22时至次日6时途径三级以下(含三级)道路3辆。
(十)整改情况,今年以来,我所共对辖区内属企业下达整改通知书5份,现均已整改完毕。
六、几点切身体会
(一)全员重视是抓好安全工作的立足之本
安全生产是一项事关人民群众生命财产安全、事关社会稳定大局工作。抓好安全生产工作,确保全行业的安全稳定,不仅是上级领导的要求,更是我们的政治责任。在吸取近期省内外几起道路交通安全事故教训的同时,我们必须充分认识当前加强安全生产工作的重要性和紧迫性,时刻保持清醒头脑和高度警觉,坚决克服盲目乐观和厌战畏难情绪,从政治的、全局的高度出发,以对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实把安全生产工作紧紧抓在手上,以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有效的措施,切实把安全生产工作抓实、抓好、抓出成效,努力营造和谐稳定的社会氛围和平安有利的经营环境。
(二)领导重视是抓好安全工作的基础
安全监管工作是运管部门工作的重中之重,我县道路运输行业的现状又决定了安全监管工作的严峻性、长期性和复杂性。通过县委、政府、地区运管处及县交通运输局领导的大力关心和支持,经常性的督促、指导我县的道路运输安全监管工作,使得安全工作一年上一个新台阶。在此基础上,我们一直将安全工作作为一把手工作来抓,逢会必讲,及时传达各级领导对安全工作开展的具体要求,所领导坚持经常性率股室负责人到辖区的内属企业进行安全检查,每月对企业检查一次,每周对客运站场检查一次,及时跟进摸排出的安全隐患整治,形成全行业上上下下重视安全、狠抓安全的良好氛围。
(三)抓安全工作重点体现在勤、快、实
“勤”,是指安全工作抓得勤。一是定期召开安全工作专题会议,要求针对岗位自纠自查,及时小结,做到会议记录齐全、规范;二是定期组织安全学习,做到学习有计划、有内容、有要求;三是定期进行安全检查,做到责任到岗、问责到人,检查结果与企业质量信誉考核挂钩。
“快”,是指安全措施抓得快。一是上级下达的有关安全的文件精神传达快;二是有关安全隐患的问题解决快,如及时更换过期车载灭火器、增补救生锤;三是遇到安全问题,做到及时上报快,及时寻找解决途径快。
“实”,是指安全全面抓落实。一是明确安全工作包含的内容,有车辆安全、消防安全、操作安全、人员安全、水电安全、卫生安全等;二是建立健全安全管理制度,做到定制度、定方案、定流程、定时间、定岗位、定责任;三是安全隐患杜绝工作做到早防备,及时收看天气预报,遭遇恶劣天气,提早启动应急预案,逢双休、节假日值班,严格遵守值班制度,确保通讯24小时畅通,随时待命;四是坚持做到每周一次的安全检查,并不定时进行抽查,做到检查一次,记录一次,商讨一次。
(四)做好安全工作,规范文书档案
做好安全工作的关键是工作完成之后要由文字记载。同时,规范安全方面的工作记录尤为重要,我所每接到上级部门部署的安全监管工作任务,皆由所在安排稽查队负责落实,做到文件件件有着落、事事有人具体办,年终对全年安全工作落实进行清理,做到统一装订,造册备案,以备及时发现问题、总结问题,有效改进安全监管过程中的不足之处。
(五)加强协调,形成合力,推进齐抓共管
安全生产涉及方方面面,是全社会共同的责任。企业安全生产投入不足,生产安全设备设施落后,安全保障能力较差,隐患排查治理不够彻底,安全隐患依然存在,“三非”、“三违”、“三超”等现象仍然没有杜绝,实现本质安全的任务十分艰巨。就此,我们必须强化与各乡镇、安监、交警等部门协作,全面加强行政执法力度,建立起密切配合、统一协调、相互协作的安全生产联合执法协调机制,形成安全生产行政执法强大工作合力,按照有法必依、执法必严、违法必究工作要求,严肃查处安全生产违法违规行为,切实将安全生产法律法规落到实处,真真正正实现安全生产管理纵向到底、横向倒到边、交织成网、不留死角,形成“部门联合、企业负责、群众参与、社会支持”的安全生产工作新格局。
(六)认清形势,正视不足
道路运输安全是一项与人民群众密切相关的工作,搞好运输安全管理,对于促进全县经济社会发展、方便人民群众出行意义重大。近年来,我县道路运输安全管理工作总体形势较为平稳,取得的了一定成绩,但与全县经济社会发展和人民群众的要求相比,还有一定的差距,主要表现在:一是安全管理创新意识不强,依托条条款款自身思考不够,执法人员整体素质有待进一步提高;二是全县辖27个乡镇,安全监管工作点多面广,特别是对于偏远乡镇监管存在漏洞;三是执法人员在近年全县安全形势较好的情况下安全思想有所下降。因此,在今后工作中,我们应认清形势,正视不足,切实按照省、地各级领导对于道路运输安全工作的重要指示精神,充分认清道路运输安全生产的复杂性、长期性和反复性,增强责任感和紧迫感,寻求适宜我县道路安全工作开展的新思路、新方法,加大力度,迎难而上,努力开创运管工作的新局面,确保全县道路运输行业安全、稳定、有序发展。
思南县公路运输管理所
二O一一年十二月十一日
3运管个人工作总结
20XX年,在领导们的指导下、在同志们的帮助下,本人各方面均取得了一定的成绩,现将20XX年的工作情况总结如下:
一、思想道德方面:在过去的一年里,我以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的会议精神,紧密联系党中央有关领导的重要讲话精神,深刻领会党章新修订部分的深刻内涵,认真阅读关于坚持科学发展观、构建和谐社会的书籍文件,按照徐州市局及县局的统一部署,积极参加徐州市、沛县交通部门及全县行政执法等组织的相关政治学习,运管个人工作总结。在这一年中我坚决贯彻服务为民,全心全意为船运业户服务、办事。
二、工作能力方面:20XX年,徐州市交通局水运科就全市现有船只进行档案整理,重新编排,按照上级部门的统一部署进行运营船只的编号,对船只的吨位、载重、购买日期,使用年限等都进行了进一步的统计、整理。我办对船只运营单位进行了调查及详细资料的归类、整理,并网上通过内部系统向徐州市水运科发送编排后的信息,通过运政在线更新船只的运营编号等相关信息。
三、工作态度方面:本人能严格遵守交通局及县所的相关条令条例和各项规章制度,认真履行自己作为一名运管人员的职责,勤勤恳恳,任劳任怨。平时注重个人的修养,尊重领导,团结同志,始终以高标准、严要求磨练自己。
四、工作成绩方面:20XX年里,我努力工作,积极完成领导交办的各项任务。
本人工作中仍存在种种不足,如业务知识有待进一步提高等等,在以后的工作中,我一定克服存在的缺点,不断提高自身素质,提高自己对问题的综合处理能力,把自己培养成一名优秀的运管工作人员。20XX年是“十二五”时期的开局之年,在上级主管部门和县委、县政府的正确引导和支持下,我所全体干部职工统一思想、精诚团结,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,全面贯彻落实省、市交通系统下达的各项任务和要求,以道路运输行业管理为中心,以“发展现代交通,奉献一流服务”为目标,以机构改革为契机,以队伍建设为根本,以保障安全为目的,以打击公路“三乱”为重点,以市场监管为主题,全方位地开展了各项工作,具体细节汇报如下:
一、道路运输业继续保持良好的发展态势
截止目前,全县营运车辆拥有量为322辆,其中营运货车250辆,营运客车72辆(中型客车28辆,小型客运出租车30辆,大型客车6辆,公交车8辆)。县内公交线路2条,投放公交车8辆;客运班线17条,其中县、市际班线11条,投放客车28辆;县境内班线5条,投放客车8辆,全县乡镇通班车率100%行政村通班车率65%。辖区内有机动车维修企业55家,其中二类维修企业1家,三类维修企业46家,摩托车修理8家;普通货运公司5家。危险品运输企业2家驾驶员培训学校1家。上半年,新增车辆27辆,转出2辆。
二、井井有条的开展各项工作
(一)、安全生产重如泰山
安全工作一直是我们行业管理永恒的主题,我所一直把安全工作作为管理的头等大事来抓,将“安全发展”列入我所发展的总体目标。“十二五”伊始,我所认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针和“管行业必须管安全”的基本原则,不断强化道路运输安全监管职责,认真履行“三关一监督”职责,落实“四证一牌一单”检查工作,严格执行“三不进站五不出站”等管理制度,与全县所有运输业户签订了《安全生产目标责任书》,并监督运输企业与每一辆营运车主及驾驶员签订《安全生产责任书》。今年春节、“五一”、端午节等运输高峰期,我所积极准备,认真安排部署,使得道路运输安全四项指标(事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失)为零,安全形势健康平稳。1—6月份,我所组织人员到汽车站指导工作和安全检查10次,发现问题,立即督促整改,及时消除各种安全隐患。
(二)、强化各项制度,加快道路运输管理规范化建设
为建立良好的运输市场秩序,我所严格按照许可法、交通运输管理法规及《道路运输管理工作规范》实施行政许可、行政监督的要求,强化了制度建设,进一步细化市场准入、市场运营、市场退出、行政许可、运政执法、市场监管等方面的规章制度,靠制度建设规范市场管理。
客运市场方面:一是增强源头管理,以驻站办公室为基点,监督客运站经营行为,认真开展汽车客运站经营行为专项整顿活动。重点督促客运站执行“三不进站五不出站”规定;杜绝客运站不按规定售票、不及时结算运费、乱收费等违规行为的发生。二是强化流动稽查,配备稽查车辆,对运输车辆执行动态监管。执法人员分成两队,每天不间断执行运输市场巡查,重点检查客运车辆是否按规定携带“四证一牌”,对无从业资格证的驾驶员责令立即更换,对出站超载的客车当场执行分流,对不按核定班次运行、站外揽客、乱停乱靠、无证经营等违规行为执行处罚。三是积极响应上级号召,开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动,集中力量在城镇、乡镇、与山西接壤地带查处非法营运,共查处“黑”出租、“黑”面的的违章车辆108台次,对本地“黑车”和外地“黑车”起到了一定的震慑和警示作用,从而有效的净化了客运市场。四是落实通村客运目标,根据我县村级公路通达的实际情况,积极争取上级支持,落实农村客运优惠及补助政策,扶持通村客运车辆的上线,以确保我县通村客运不夭折。
货运市场方面:我们把货运管理以加强源头管理为重点,进一步加大危货管理力度。一是深入全县货运企业、抽沙点和货物集散地等源头部位,认真开展调研,摸清底子,建立质量信誉考核档案,扶持货运信息部,建立货运信息网络,为其今后的发展出谋划策。二是强化危险货物运输市场的管理,落实危货运输安全责任制。提高危运企业的准入门槛,加强对现有危运公司负责人的培训,落实安全管理制度,实行微机化管理。我县共有危货运输企业2家,我们每月进行一次安全监督检查,督促企业对管理人员、从业人员进行安全教育,要求企业充分利用gps监控平台,加大监管力度,对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查。制定了突发事件紧急救援预案,确保安全生产落到实处。
维修业方面:以维修质量信誉评定工作为契机,对我县二类维修企业的经营主体、从业人员、维修质量保证,执行了一次完全整理,通过对企业提出不足,下达整改通知书,强化了营运车辆二级维护管理,进一步规范了三类维修企业的经营行为,从业人员的素质有所提高,诚信经营、优质服务得到了保障。
驾培市场方面:上半年,管理人员加强了日常监管,不定期深入驾培学校,对每期培训学员档案作了规范化指导,对教练员理论和实际操作课的授课情况及车辆性能进行检查。随着驾照考试难度的增加,我所督促教练必须更到位的去做好机动车驾驶员培训工作,推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变,促进我县驾培教学质量的提高。
三、做好车辆年检工作
车辆年度安全检验工作一直是我们行业管理中的一项重要工作。4月19日至5月19日是市处安排我县集中年检时间,我所为了把年检工作做好做实,成立了领导小组,落实了参加年检人员,采取电话通知车主、业务办理分工明确,有条不紊地完成了一审年检任务。在车辆年检期间,我所严格按照市处通知要求,对我所运管人员做出了三不准规定:一不准徇私送人情;二不准刁难运输经营者,要简化办事程序;三不准乱收费。建立健全了车辆档案台帐,落实了痕迹化管理。截止5月19日,我县共安检客货车辆195辆,安检率为61%,补检工作仍在进行中。
四、打好“春雷行动”保卫战
一是利用每年全省开展“春雷行动”活动为契机,积极开展了打“黑”专项治理活动,和公安交警联合执法,严厉打击三无“黑车”、“黑面的”、“黑出租”以及维修市场中的马路“黑摊点”等违法违规经营行为;二是抓好源头治超工作,加强宣传教育,落实责任,吸取经验教训,将我县治超工作推向一个新的高潮。
五、搞好班子和队伍建设
(一)加强学习,进一步提高干部职工队伍的政治、业务素质。定期组织全体职工重点学习党的十七大精神和实践科学发展观思想,坚持以加强学习、廉洁自律为准绳,重视队伍建设,树立勤政廉政形象。着重从“思想、政治、勤政、作风”四个方面抓好落实,对存在的诸多问题深挖根源,逐步进行整改。二是业务学习。通过集中学习、外出培训等方式把有关知识、制度学懂、学透、学精;组织干部职工集中学习和自学,提高了认识,增强学习实践活动的自学性。
(二)狠抓自身建设,按照上级的安排部署,一切从为人民服务出发,高度重视他们的合法权益。一是重点学习交通部印发的《道路运输管理工作规范》,教育运政队伍一定要文明执法,不让差错在我们这里发生。二是严格落实考勤制度和职工请销假制度,实行考勤与绩效挂钩,每月及时统计并公布。
六、加强党风廉政建设
我所认真贯彻党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,一是加强了反腐倡廉宣传教育,发挥反腐案例的警示作用;二是加强了重点领域、重点环节、重点岗位的监督;三是加强了领导班子建设,严格自律,带好队伍;四是全面提高了职工素质,保证政令的畅通;五是畅通了群众诉求渠道,及时处理各类举报投诉和信访案件,自觉接受社会各界的监督;六是运管行风建设得到进一步提高,干部职工的勤政廉政意识、拒腐防变能力、工作积极性进一步增强,为构建和谐运管奠定了基础。
七、存在的不足和下半年的工作计划
上半年的工作情况总体上是不错的,但也存在着不足,主要表现为:一是客运市场治理整顿不够完全,非法营运车辆仍在不同程度的影响着正常客运秩序。
二是新车站仍未投入运行,车站秩序有待进一步加强管理。
三是执法人员综合素质仍须要进一步提高,队伍建设还需增强。四是农村客运的推进阻力较大,老百姓乘车需求还无法有效满足,还需政策支撑。
五是公交车站台未建,公交车有乱停乱靠现象。
六是在驾培、维修市场中,经营业户处在“多、小、弱、散”阶段,集约化经营和规模化成长程度较低,存在一定的安全隐患。
下半年,我所将一如既往的狠抓行业管理,继续以加强队伍建设,提高服务水平,重点做好以下工作:
一是继续严厉打击非法营运车辆,清理整顿客运市场。
二是继续消除安全隐患,落实“安全第一、预防为主”方针,切实履行“三关一监督”职责。
三是继续抓好源头治超工作。
四是加强职工队伍建设,强化运政监管力度。
五是继续落实通村客运工作,推动我县城乡客运一体化进程。六是继续加强维修、驾培市场的日常监管工作。