综合执法局工作总结
1综合执法局工作总结
我局下辖12个养护单位、168个养护道班(所),管养市境内2条国道、9条省道和75条县、乡道共2128。746公里,其中油路879。943公里,水泥路322。218公里,砂路926。585公里;管护公路桥梁356座,拥有各类养护、工程机械设备1200余台(套),总值7000余万元。
XX年是全面贯彻落实党的十大和xx届三中全会精神,为全面建设小康社会打基础的一年,是全面加快农村公路建设,完成“十五”计划的关键之年。半年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导、关心重视与大力支持下,我局坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻“建养并重,养护乃重中之重”的工作方针,继续突出公路养护的基础地位,突出养护创一流思想,突出公路养护形象,攻坚克难,负重奋进,加压拼搏,彰显优势,立特创新,不断改善干支线公路路况,提升公路养护质量和路况整体水平,力保了公路畅安。经自检,全局雨季干线好路率达82.96%,支线好路率达65.81%,综合好路率达74.99%。
回顾半年来的工作,我们的主要做法和体会是:
一、坚持以科学发展观为指导,挑战困难,“多措并举”抓养护
今年上半年以来,我局公路养护工作出现三大严重“危急”。一是路况严重“危急”。经过近十年的不懈努力,我们的养护质量和养护管理成绩比较突出,但我们与相邻或相隔的市州比,公路基础差,底子薄,大部分国省干线油路老化和超期服役现象严重,水泥路也进入周期性衰变期,加之受我市是全省超限运输“重灾区”的市情影响,大量超限运输车辆毁损公路、桥梁和沿线设施,使油路、水泥路爆发大面积病害,交行不畅,路况濒濒告急。二是工程建设任务“紧急”。今年我局计划完成大中修50。3km,按市政府要求6月底必须完成16条通乡公路169。994km,启动通乡公路15条153km。工程点多、线长、面广,建设任务重,管理难度大,时间紧,要求高,资金到位迟,形成工程挤占养护人力和经费的矛盾。三是经费严重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期实行养路费包干政策时对路网建设大投入大改造所形成的历史负债和受超限运输严重影响造成的超前投入负债以及历年负债贷款而形成的利息支出,还有首长工程、条子工程造成的无计划负债,另外,省厅几十年来一成不变的计划经费控制,切块经费严重不足,大中修、新改建实行适当资金补助办法,全靠负债实施等等,导致我局累计负债3。2亿元,造成我局包袱沉重,经费极度紧张,严重影响到正常工作开展和行业思想稳定。
在严峻的形势面前,我局领导以求真务实精神,几次召开会议,认真分析各种情况和问题,深入细致地开展有针对性的思想政治工作。针对大家对创一流信心不足和畏难怕难的思想,局党委书记陈治中引用“弹簧理论”教育启发大家,说“困难像弹簧,你软它就强,你强它就软”,鼓励大家树立战胜困难的勇气。针对大家对抓养护工作认识不足的问题,局长李智勇在各种会议上强调“公路养护是公路职工安身立命之本和内在职责要求,也是我们立业稳局的根本。无论形势如何进退转化,抓养护的领导力度不减,工作劲头不减,工作力度不减”。为此,市局提出了“节衣缩食抓养护,克难攻坚创一流”的口号。全局上下积极响应,深入宣传,广泛发动。为了推进公路养护竞赛活动深入开展,半年来,全局共召开全市性养护管理专题会议3次、流动现场会1次、现场办公会4次,大力营造抓养护促养护的工作氛围。同时,大力强化抓养护的各项措施,通过下发文件、组建机构,优先保证养护经费,制定考核办法,签订养护目标管理责任状,实行市局对县局、县局对道班两级联系点制度,组织养护巡查,下达整改意见和工作指令,形成全路动员、党政工齐抓共管,协同作战,强力推动抓养护的良好势态。通过“多措并举”,促使各级抓养护的声势越来越大,各单位挖潜增效抓养护的办法越来越多,打造特色、争创一流的意识越来越浓。
二、坚持以提质达标为标尺,精耕细养,认真抓好“四大养护”
今年以来,我们认真贯彻落实省局提出的“七无三有”总要求,以提质达标为标尺,狠抓规范养护、科学养护、专项养护和全面养护,全力打造郴州公路“亮点”,提升公路特色和品位。
(一)全力抓好规范化养护。
各养护单位抢抓时机,突出路面养护中心,严守操作规程,调集人力、物力,以工艺人的手笔,展开机械化、规范化修补大会战。继续采用路面病害划线放样开挖、切割机开槽、冲击夯破板、机械拌料、压路机上路作业、技术人员跟班指导的做法,严把基层开挖处治关、材料级配关和碾压关。同时,以大中修的手段,做到零星病害连片修补,大面积病害整段罩面,确保了结构合理、材料规格、配比准确、尺寸方正、平整密实、衔接平顺、外形美观。半年来,全局共处治油路病害12。4万平米,处治率均在95%以上,处治质量较往年有新的提高。
(二)努力推进机械化养护。
在省局的大力支持下,我局立足科技兴路,大力推广新工艺、新材料、新设备、新技术。今年正计划投入294。36万元,为永兴、资兴、桂东、嘉禾等局配置养护和工程专用机械设备63台(套),投入80万元大修设备,投入100万元进行了站场建设,继续推广了加温式运输油罐开发、小型平板双向振动夯研发、动环式碎石机研发、乳化沥青加工、割草机运用、热铺板机试点运用等新设备、新技术,不断提高了全局机械化养护水平,提高了工效,有效降低了成本。组织研究了特殊路段的处治方案,力抓了乳化沥青用于冬雨季、潮湿状态沥青路面的修补。各局还结合自身实际,多元化集资新添了一批养护工程等多种机械设备,建立了中心混合料拌和场,实现了沥青洒布、中心拌和场可辐射范围的混合料拌和、修补压实等养护工序上的机械化。同时,注重预防性、日常性养护研究,建立和完善了水毁信息报告制度和应急预案,确保防患于未然。
(三)突出抓好专项养护。
一是加强水泥路专项养护。目前,全局已建水泥路300余公里,为了发挥水泥路应有的效益,我局对水泥路不灌缝、不养护实行一票否决,促使各单位加大清灌缝养护和水泥路面病害处治力度。嘉禾局千方百计挤出资金对s322线龙潭地段水泥路病害进行了大面积处治。107管理处按照省局“作业手段机械化、施工工艺快速化、工程管理规范化、交通维护标准化”的“四化”要求,科学安排,合理组织,完成灌缝130km、断板处治2600平米、路面加铺14400平米,油砂修补8000平米,完成了全线gbm工程配套,确保了国道命脉的畅通,巩固了郴州107线一流的养护形象。二是加大桥涵养护力度。抓好旧、危、窄桥改造是养护工作的重中之重。我局在加大检测数据定期入库制度的基础上,认真落实桥梁“三个一”责任制,切实将桥梁专项养护责任落实到每一个领导干部、每一个工程技术人员、每一个养路工身上,抓好了桥梁养护责任的落实。在省局的重视与支持,5座危桥正准备加固建设,4座窄桥正申报争取加宽。三是加强险危要路段安全整治。我局认真按照省政府关于对山区公路危险点段实行重点治理的要求,对桂东、汝城、资兴等山区危险路段进行重点整治,想方设法挤出资金,设置示警桩870个、防护墩130个、防撞墙6道、警示标志32块。同时,采取大中修油面满幅铺装的办法,增加有效路面,提高通行能力。通过整治后的g106线、s324线几处险要路段防撞墙,挽救车毁人亡交通事故5余起,挽救司乘人员40人,避免了5台车辆价值100万元的损失,发挥了交通安全“守护神”作用。
(四)全力抓好新特美养护。
几年来,我们充分挖掘养路职工的潜能,着力培育公路的新特美。今年来,我们继续开展了创建标准特色路段活动,为路肩、水沟整线型、求平顺、促美化、创特色。因地制宜精心培育生态化草带路肩300余公里。全力开展了公路亮化、净化、美化大行动,对沿线路缘石、路肩墙、桥(涵)栏、行道树、标志(牌)、里程碑、百米桩、防护安全设施等进行白化亮化净化美化,形成了公路的立体美和独具特色的新特美。
三、坚持以项目建设为推动,精益求精,优质高速铸精品提路况
抓好项目建设是缓解养护压力,推动路况提质达标的有效手段。今年,我局计划完成油路大修50。3公里、通乡公路改造169。994公里、病危窄桥改造9座。针对工程任务重、投资大、工期紧、经费缺的实际。在项目管理上,我局按省局要求将大中修、新改建工程作为项目来抓,强化各级项目建设意识,积极采取“三化”措施,规范工程管理,提高工程质量和效益,大力提升公路路况。
全力推行工程招标化。按照国家、省、市有关公路工程实行招投标精神,我局对工程项目、设备采购租赁、工程材料采购、劳务等进行公开招投标,对3条线10。32公里油路大中修实行异地招投标。对15条通乡公路建设项目全面实行了公开、公正、公平的招投标。在招投标基础上,按合同管理办法规范了工程质量、进度和造价,减少了工程建设的随意性。
进一步推进工程管理科学化。按照高起点建设,科学化管理的要求,对工程按结构优化、配比正确、内容完整、预算合理的要求认真组织设计,编制高质量的设计文件,建立了项目经理部、技术部、监理部和工地实验室等一套管理机构。建立和完善了工程项目的各项管理制度和办法。建立完善了三级质量保证体系,健全工程建(本设与廉政建设双合同制,提高了工程建设的科学化管理水平。同时,加强了现场监理,驻地管理,改进了检测手段,坚持以科学的试验数据指导施工,同时调优配强加强了工程管理人员和监理队伍建设,强力推进了工程施工标准化。
根据全市煤运线路多的实际,合理调整了路面基层结构和厚度,认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计,以设计文件要求指导和规范施工,大力推广机拌机摊施工工艺,狠抓质量根本。将工程创优与标准路肩、水沟、绿化、竣工资料等同步实施,达到建成一段,标准化一段,努力争创精品工程。同时,进一步提高文明施工水平,确保施工与交通维护两不误,避免了工程施工堵车现象。根据全市煤运线路多的实际,合理调整了路面基层结构和厚度,认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计,以设计文件要求指导和规范施工,大力推广机拌机摊施工工艺,狠抓质量根本。将工程创优与标准路肩、水沟、绿化、竣工资料等同步实施,达到建成一段,标准化一段,努力争创精品工程。同时,进一步提高文明施工水平,确保施工与交通维护两不误,避免了工程施工堵车现象。
2综合行政执法局20XX年工作总结
20XX年,市综合行政执法局在市委、市政府的正确领导下,坚持“抓班子、带队伍、促工作、优环境”总体工作思路,以“综合执法体制改革”为突破口,统筹推进“城区环境整治”、“城乡环卫一体化”、“市政设施完善”等重点工作,城市环境步入“精细化、常态化、规范化”状态。
一、体制改革激发活力,综合执法呈现“高效、专门、强力、精准”良好势头。
(一)科学策划改革。
1月28日全市综合执法体制改革动员会议后,在局内部成立以主要负责人为组长的深化改革领导小组,全面协调、调度、推进该项工作。明确了“创建高密模式”和“创建可复制的样板”两个创建工作目标,明确了兼合职权、整合机构、组合队伍、聚合资源、综合施策、切合民生“六合改革”重点内容,明确了17个领域1293项处罚权划转事项,拟定了改革时间表路线图,出台了一系列的规章制度,为整个改革工作提供思想指导和政策支撑。
(二)有力推进改革。
一是队伍组建方面:通过划转、招考,建立起365人的综合执法队伍,开展大规模综合素质培训,打造高素质复合型人才队伍,为深入推进执法改革提供人才保障。
二是制度创新方面:出台三定方案、部门间协作配合办法、责任追究制度等3个重要文件,明确“管理”与“执法”的权责边界,破解“该谁管、不该谁管”改革难题,建立起“职权清晰、责任明确、无缝衔接、高效运转”的运行机制。
三是职责界定方面:明确了27条主街路两侧“城市管理”和“综合执法”为综合行政执法局的“主战场”,其余区域由镇街区综合执法办公室协调,属地管理综合执法,实现“重心下移”。四是硬件建设方面:向市政府争取特岗津贴和加班补助,与镇街区衔接调配执法中队办公场所,新购20部执法车、配备执法通、对讲机、执法记录仪、破拆工具等装备,完善“12319”数字化平台,提高硬件建设水平。在密水、朝阳、姜庄执法中队、机动执法中队先行试点,配齐配强硬件设施,打造规范化执法中队,形成示范带动效应。
(三)突出改革实效。通过改革,发挥综合执法“集中力量办大事”优势,用“大兵团”作战的方法解决一大批民生问题。据统计,一般处罚案件相比改革前,案件数增长1倍,实现结案率和群众满意率两个“100%”。农业执法方面,严格查处20多起涉农制假行为,有效保护农业发展和农民利益。文化市场执法方面,城区网吧全部实现有效监控,未成年人上网“社会难题”得到彻底根治。乱搭乱建治理方面,迎接省级卫生城市复审期间,仅仅用1个月的时间,拆除农贸市场内1500多个临时棚厦,城区环境大为改观。综合执法其它领域,像建筑业、水行政、旅游服务业等方面,也开展了综合执法,取得明显成效。全年,共有13个外地单位到我市考察学习,《大众日报》、潍坊市政府《情况交流》刊文宣传,潍坊市综合执法体制改革现场会在高密召开,这些都是对我们工作成效的充分肯定。
二、严格规范市容秩序,有效整治城市“脏、乱、差、堵”现象。
(一)开展以“六个严禁”为主要内容的集中整治活动。从4月份开始,开展以严禁乱搭乱建、严禁流动摊点、严禁乱扔乱倒、严禁乱停车辆、严禁噪声污染、严禁露天烧烤等“六个严禁”为主要内容的集中整治活动。活动之初,召开了动员会议,下发了实施方案,组装了宣传车,印发了宣传明白纸。活动期间,采取“整体推进、集中突破”的办法,对“六个严禁”涉及的违法行为进行严管重罚。其中,露天烧烤得到有效整治,城区167家经营业户安装了无烟烧烤或油烟净化装置,城区空气质量大为改观。流动摊点得到有效整治,业户进入民生市场,经营有序,道路畅通。主街路两侧重点部位得到有效管控,城区经营秩序、建设秩序、交通秩序改善,综合执法队伍得到首次检验,实现工作“开门红”。
(二)开展以“十乱整治”为主要内容的创城迎复审活动。
迎接卫生城市复审,城区环境是主战场,综合执法队伍是主力军。确立“全局动员、全员上阵、苦干一百天、全力迎复审”的工作思路。召开迎复审动员会议和两次现场观摩点评,安排27名领导干部包靠主街路,抽调乡镇中队和机关科室103名工作人员,扩充到城区基层一线帮助执法。对“十乱整治”、“集贸市场”、“流动摊贩”、“活禽宰杀”、“环境卫生”等5个方面的重点工作任务,进行集中突击。在健康路早市,取缔3个“市场探头”,整平2200平方米人行道,拆除94个自建棚厦,更换统一的新型棚厦,安置197个固定摊点。在古城路市场,取缔所有路沿石以下棚厦,施划摊位经营线,业户一律线内经营。在百脉湖大街市场,借助道路施工改造,把摊贩疏导到旗东路,该市场实现整体搬迁。在梓潼路市场,拆除82处临时棚厦和18处较大违法建设,所有摊贩疏导到附近民生市场规范经营。在顺河路大菜市,拆掉20余处棚厦,沿街经营业户统一安装“前包”,做到整齐划一,干净美观。对路沿石以上车辆停放,进行严格管理,劝离违章停车1万余辆次,处罚违章停车967辆次,新施划停车线1万余米,新增停车位1100余个,“停车难”问题得到初步解决。对田家庄市场、站北街东段、百脉湖大街东段、人民医院南门等重点路段,也进行了规范管理。整个迎复审期间,共清理各类乱搭乱建1500余处总计14100余平方米,2千余个摊贩都按照“定点定时、线内经营、摊位三包”的要求,主动接受规范有序的管理。
(三)重点部位重点治理。一是整治火车站广场。取缔长期占路流动摊点,强化日常环卫保洁,安装道路通行隔离墩,打造1条东西单向通道、2条南北单向通道、1条出租车专用通道,设置了车辆单向通行标志牌,施划160个停车位,大大缓解火车站广场交通拥堵现状。二是完成齐鲁纺织服装城乱搭乱建摸底调查。通过调查摸底,齐鲁纺织服装城1337个商住户中,参与违建的有228户,形成276处乱搭乱建,已给196户违建户送达《责令限期改正通知书》,配合街办已经拆除密水大街两侧21处集装箱、棚厦等乱搭乱建。三是完成国土卫星图斑整改。协助镇街区完成卫星图斑整改,200多亩农田得到及时复耕,及时完成上级督导整改任务。
(四)及时处置群众诉求。以“12319”综合执法数字化系统为依托,全天候畅通为民服务热线,及时高效处置群众投诉举报。全年共接处涉及城市管理和综合执法的群众投诉求助1万余起,全部按照“有诉必接、有接必办、有办必果”的要求,进行业务受理、任务派遣、催办落实和反馈回访,各下属单位应急队伍出现场3800余次,群众满意率达到98%以上。坚持“问题导向”和“延伸办理”,结合群众投诉动向,集中优势兵力,取缔了豪迈路市场、搬迁了东栾家庄沙石市场,取得良好的社会效果。
三、城乡环卫一体推进,“六化”要求落到实处。
一是强化监督检查。完善领导包靠镇街制度,市级领导对各自包靠的镇街每季度至少专项调度检查一次,做到重点工作和日常工作同部署、同督导、同检查。市里成立了5个督导组,定期对各镇街区工作进展情况进行督导检查,考核结果全市通报。
二是加大资金投入。全年城乡环卫一体化总投资6325万元,其中:城中村保洁经费450万元、清运经费205万元,农村村庄保洁和村内清运经费3580.2万元,农村连村路保洁经费750万元,农村中转站至处理场垃圾清运经费919.8万元,市垃圾场管理运行经费180万元,农村“四小垃圾场”管理运行经费240万元。这些经费,全部投入到位,所有购置、完善、运行、维护工作按部就班进行,城乡环卫一体化资金保障充足。
三是提高“全覆盖率”。巩固提高“三边三底三界三线”环境卫生,对铁路、高速公路、省市公路沿线两侧积存的生活垃圾和农村“三大堆”进行综合整治。进一步细化工作责任,除市级统一管理的区域,其余一律按照“属地管理”的原则,由镇街区负责清理。提高街路保洁作业标准,镇区社区驻地和所有进出村庄道路参照城区二级道路保洁标准、村内大街参照城区三级道路保洁标准进行清扫作业,村内垃圾日产日清。
四是提高“市场化率”。采取“镇村收集、市统运处理”的模式,对农村中转站垃圾进行统一的外包清运。完成“城市建成区外农村生活垃圾清运项目”公开招标,确定了两家资质条件和运输能力突出的专业清运公司,划分南片和北片两个区域,负责农村中转站至处理场的垃圾统一集中清运。按照“管干分离”原则,建立村居保洁市场化运行机制。各镇街区至少招标两家有资质、实力强的保洁公司进行市场化运作,通过良性竞争,大大提升了保洁成效。
五是完善环卫基础设施。实施“以桶换箱”工程,用20XX个新型塑料垃圾桶,替换145个铁质垃圾箱和14个可移动垃圾转运站,彻底解决垃圾设施老化泄露造成的“二次污染”问题。采取BOT形式,投资2。7亿元,完成垃圾焚烧生物质发电项目建设。该项目总占地8公顷,设计日处理生活垃圾800吨,年发电1亿度,实现全市城乡生活垃圾无害化处理、资源化利用。同时,还完成了垃圾中转站罩棚美化、市垃圾处理场调节池大坝加固和夏庄垃圾处理场封场工程。
四、不断完善市政设施,打造城市基础功能“新亮点”
一是建设公共自行车系统。投资2600万元,建设包括2800个锁车柱、2500辆自行车、1个调度中心、1个维护中心在内的公共自行车系统。系统建成后,强化指挥调度和维护服务,运行科学平稳,受到社会广泛好评。
二是完善路灯照明设施。投资341万元,新建昌安大道、曙光路西侧、康成大街南侧路灯156基,改造人民大街、康成大街、健康路、凤凰公园、南湖植物园路灯641基,大大改善城区路灯照明设施。
三是维修维护道路设施。投资500余万元,对月潭路4个交叉路口,石庵路、镇府街、孚日南街北街西街、夷安大道、醴泉大街5000余平方米主路面,火车站1000余平方米广场,人民大街、永安路、康成大街1000余平方米人行道进行改造修补。完成华达立交桥安全检测,形成安全检测报告,待市政府批复后进行维修维护。粉刷华达立交桥防撞墙,做到标识醒目,焕然一新。在健康路与镇府街路口、古城路与人民大街路口等19个主要道路交叉口,安装20XX余米人行道护栏,用于规范车辆停放秩序,保障市民安全出行。
五、强化干部队伍建设,干净干事蔚然成风
一是加强督导检查。成立专门的纪检监察办公室,修订完善管理考核办法,采取每日一检查、每周一通报、每月一点评、全年汇总考核的办法,对机关管理、一线执法、环卫管理、投诉处置、创城迎复审等工作进行科学、系统的考评,考评分值作为发放特岗津贴和加班补助的重要参数,考评结果作为评先树优和干部使用的重要依据,激发全局干事创业的活力。
二是开展“两学一做”活动。按照上级要求,按部就班推动活动开展,形成创先争优的良好局面。组织开展学习笔记展评、领导干部包街路、样板街打造、“门前三包”、环卫清扫日、公共自行车首骑仪式等活动,既凝聚了人心,又展示了良好形象。
三是落实党风廉政建设责任制。落实局党委主体责任,领导干部实行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,狠抓党风廉政建设,形成风清气正、干事创业的良好政治环境。全年,在综合执法情况复杂,任务繁重的形势下,没有一个下属单位或个人受到党纪政纪处分,“干成事不出事”深入人心,“为民、务实、清廉”蔚然成风。
20XX年12月13日
3北海市城市管理综合行政执法局20XX年工作总结
20XX年,我局在市城市管理局的正确领导下,在上级业务科室的具体指导和帮助下,按照城管执法重点工作和“四定”任务部署要求,以加快构建“大城管”街面执法格局为抓手,扎实推进城管综合行政执法工作。现将工作情况总结如下:
一、全面履行职责,扎实开展各项城管执法工作
(一)加大市容环境综合整治力度。结合重大节日组织开展了元旦、春节、“壮族三月三”、清明节、五一、十一、中秋节期间市容环境综合整治工作。开展了露天烧烤专项整治、主要街区各类破损牌、箱、广告专项整治。开展全市性集中整治活动120次,全市城管执法部门共出动执法人员7。2万人次,车辆2。4万台次。查处占道、流动、跨门槛等经营行为6。3万起,纠正各种违法违规行为8。2万起,教育5。2万人次;制止占道乱堆放1177起约4812m2;查处乱张贴、发布广告120起,清理小广告33万张,清理涂鸦460处约20xXm2,查处乱张贴广告行为104起,教育人员6300人次;整治车辆撒漏共出动执法人员5417人次,车辆1143台次,处罚42起,悬挂宣传条幅74条,查处运输撒漏车辆217台次,责令清理被污染路面16079m2。清理拆除主要街区各类破损牌、箱、广告436块9436。8m2。
(二)严厉打击破坏市政设施、园林绿化行为。共出动执法人员3283人次,执法车辆1266台次,立案查处市政、园林案件51宗。核查涉嫌未经许可从事燃气经营活动供气站点36处;排查20条主干道共发现垂落低空线缆153处,处理线缆垂落4处;开展全市主干道悬臂式广告整治拆除,累计拆除637块3847。8㎡;排查市区17条主要道路沿线各类破损、歪斜标识牌96块;排查18条主要道路沿线两侧违规铺设斜坡722处;排查22条主干道占用城市公共场地长期停滞“僵尸车”127处130辆(件);巡查发现和受理投诉井盖缺损177处;组织、督促拆除废弃、断裂水泥线杆11杆。查处挖掘城市道路59起、违规排水案件1起、未经许可从事天然气经营活动案2起。查处占用城市绿地、修剪砍伐树木、损坏城市绿篱、在城市绿地内挖坑等案件86起。
(三)加强巡查督察,认真办理各类群众投诉案件。共出动督查巡查执法人员1070人次,车辆183台次,发现违章占道乱摆卖20XX摊、电话通知辖区大队(分局)处理35次,发出《督察督办通知书》82份,发出《北海市市容环境执法督察通报》17期。处理各类投诉63件,组织现场处理28件,协调指导处理31件,回复59件,正在处理4件,办结率为93。65%。
(四)采取“领导带班值周”工作方式加强值班督查,进一步提高执法效力。推行“局领导和科室负责人带班值周、干部值班”制度,局领导带班84人次,局干部值班333人次。
据统计,截止10月31日,全市城管执法系统共办理一般程序处罚案件65宗,结案41宗,正在办理14宗;办理简易程序处罚案件3086宗。未发生行政复议或行政诉讼案件。
二、抓好教育培训,努力提高执法人员理论水平和业务能力
(一)抓好集中学习培训。举办执法业务、法律知识、新招录人员等培训班4期,参加培训370人次。今年组织全体党员参加北海市党员干部在线教育学习,全部按期完成60个学分。组织全体党员干部参加广西教育培训网“法治中国”网络专题培训班,全部按期完成15个学时。参加“20XX全区公务员全员培训班”学习,12月底完成。组织17人次到外学习考察和培训。
(二)开展以考促学。88名执法人员参加了执法资格培训考试,全部取得执法资格证。
三、加强制度建设,理顺工作程序,规范执法办案行为
(一)健全和完善工作制度。先后草拟完善《北海市城市管理条例(代拟稿)》、《北海市构建“大城管”街面执法格局工作方案(代拟稿)》、《北海市城管执法标准和考核制度》、《<城镇燃气管理条例>行政处罚自由裁量权标准》等制度7项。
(二)开展“以案说法”分析研讨会,规范执法文书。开展各类案件分析会、讨论会25次。组织执法文书检查5次,开展执法办案评比活动2次,组织召开案卷评查通报会3次,规范执法案卷15份。
(三)开展设区的市城管立法工作,进一步推进全市城管执法工作。根据市城管局统一部署,加快推进我市《北海市城市市容环境卫生条例》立法工作,专门成立了立法工作起草小组,经过学习调研,反复修改完善,目前草拟形成了《北海市城市市容和环境卫生管理条例(讨论稿)》。
四、加强城管执法宣传,营造人人参与城市管理的良好氛围
今年以来,在《北海日报》刊登宣传报道49篇,其中城管法律法规知识问答12篇。开展车载宣传52多次,组织执法人员75人次在北部湾广场开展为期3天的法律宣传,展出宣传展板4块,悬挂宣传横幅6条,发放宣传资料5000份,向市民解答城管执法相关问题35次,收集市民反映占道经营等问题26个。大力开展横幅宣传,共悬挂宣传横幅380条。
五、认真开展党建工作,为城管执法工作提供强有力的组织保证
(一)扎实完成党的群众路线教育实践整改任务。建立完善整改台账,对照“两方案一计划”中未完成的整改任务进一步督促落实。3月份印发了《开展露天烧烤专项整治工作方案》,对露天烧烤进行为期三个月的集中整治,取得了良好的成效。局班子成员共与干部职工开展谈心交心50余人(次),梳理存在的困难和问题15条。加强财务费用的管理。开展节能宣传和教育,张贴节能标志,增强节能意识。
(二)认真开展“三严三实”专题教育。6月,按照北海市委、市城管局党组的部署,结合工作实际,制定了《北海市城市管理综合行政执法局“三严三实”专题教育实施方案》,着力解决对党不忠诚、干事不用心、用权不规矩、做人不老实、个人不干净的问题。
(三)加强党支部和群团组织建设。调整第一、第二党支部书记,由副局长兼任,补充第一党支部委员,动员全体党员订阅“共产党员”微信、易信公共号,及时获取最新的组织信息动态,增强公仆意识。召开工会第二届会员大会,完成换届选举工作。召开第一届团员大会,组建团支部,先后派出9名团员参加北海市青少年“20XX年环卫工人体验日”暨学雷锋全市统一行动日活动、“创城青年志愿者”活动。参加“扬海上丝路风帆第二届北海市历史文化定向大赛”获得了“优秀组织奖”,成立青年志愿者12人小分队,建立志愿者档案。
(四)深入开展乡村建设(扶贫)工作和在职党员到社区为民服务工作。投入资金4000元,为局农村挂钩联系点铁山港区秋风塘村委李屋村建设硬底化道路。慰问挂钩村困难党员9人次。我局30名党员分别到居住地所在的13个社区进行报到登记,结合局工作实际和特点,主动为社区群众办实事、办好事。
(五)深入推进党风廉政建设工作。加强党风党纪宣传教育,认真开展查处群众身边“四风”问题和执行“十个严禁”工作,通过自查自纠,全面梳理执行过程中可能存在的问题,做到不留空白和死角。重申中秋、国庆等节假日期间严禁违规用公款送月饼等节礼,坚决防止“四风”反弹;除值班车辆外,其它公务用车一律封存,集中停放。同时,强化监督,严格落实党风廉政建设责任制,切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任,进一步严格政治纪律和组织纪律,加强对党员干部的日常管理,坚决防止“四风”反弹。