考核总结会致辞
同志们:
下面,我就目标责任考核工作再强调几点意见。
一、以目标责任考核为抓手,全区经济社会健康快速发展
回顾一年来的工作,我们取得的成绩来之不易,这是全区各套班子团结一心、扎实苦干的结果,凝聚着全区上下各部门、社会各界和广大干部群众的心血和汗水。借此机会,我代表区级各套班子,向一年来默默奉献在全区各条战线上的广大干部群众表示衷心地感谢和亲切的慰问!
实践证明,实行目标责任制考核,符合科学发展观的要求,符合我区实际,是抓落实的一个行之有效的方法和手段,对于引导各级干部深入贯彻落实科学发展观,树立正确的政绩观,转变工作作风,提高工作效率,狠抓工作落实,具有积极的推动作用。客观地讲,目标责任制考核不仅考出了工作等次,考出了工作实绩,而且考出了工作动力,考出了发展成果。但在目标考核工作中也存在一些不尽完善的地方,主要表现在:考核指标设置不尽合理,在准确评价部门、镇街的工作实绩上还有一些不到位的地方;考核评价方法不尽完善,把握尺度不尽一致,考核结果还有不够平衡的地方;考核工作机制还不尽完善,以制度规范考核工作方面还有一些差距。今天被评为优秀的单位,总体上工作都很不错,取得了一定成绩,但并不意味着所有工作都优秀,也有不尽人意的地方;被评为良好的单位,可能有些工作并不比优秀单位差,而是因为某项指标或工作在全市排名靠后,影响了考核结果。希望大家能够正确对待,寻找差距,再接再厉,奋力赶超。
二、以完善机制为重点,进一步形成正确的工作导向
去年以来,我们在目标责任考核方面做了大量工作,加大了工作力度,收到了很好的效果,对全区经济社会发展起到了重要的推动作用。今天我们召开总结表彰大会,就是要给全区广大干部群众表明一个态度,传递一个信号,就是我们的目标责任制考核工作只会加强,不会削弱,我们的导向机制、激励机制要在坚持中完善,在创新中提高,在推动工作落实中发挥更大的作用。
一是要进一步完善目标责任考核体系。要不断修订和完善目标责任考核办法,坚持实施单位年度目标责任、领导班子和领导干部“三位一体”考核模式,实行考核、评人和用人紧密结合,对考核范围、考核指标、程序方法、分值权重、考核等次、结果运用等方面的内容要作出更加具体的规定。同时,还要认真总结目标责任考核工作中探索出来的好经验、好做法,充分结合我区面临的新形势、新任务,在确定目标任务、评价标准、方式方法等方面继续探索,建立健全相应的机制和制度,努力形成一整套符合科学发展观要求、符合我区发展实际的目标考核体系。结合区情实际,对镇街、经济部门、综合管理部门和社会事业部门,要根据职能任务在考核重点、分值权重等方面加大调整力度,使考核体系更加切合各部门各单位工作实际。在对经济指标的考核上,要在关注总量的同时更加注重增量,跑项目争资金要更加关注占原有基数的比例,真正使目标考核体系越来越科学,越来越公正,努力推动考核工作科学化、规范化和制度化。
二是要切实加大考核工作力度。目标责任考核是推动科学发展的“推进器”,是评价工作的“度量衡”,是促进作风转变的“风向标”。区考核办、“两办”督查室以及各单项工作考核牵头单位,都要以认真负责的态度,切实加大平时考核工作力度,扎扎实实地开展工作,注意收集平时的第一手资料,用记录的资料说话,用平时积累的数字算帐,不漏掉每一个成绩,不放过每一次失误,真正让工作扎实、干出成绩的单位在分数上不吃亏。同时,要不断创新考核工作的方式方法,开辟考核工作的新途径,善于解决考核工作中出现的新情况、新问题,注意发现一些苗头性问题,善于透过现象看本质,真正让下了苦、流了汗、出了成绩的单位在名次上要靠前。要严明考核工作纪律,绝不允许在考核工作中徇私舞弊、弄虚作假,绝不能感情用事,拿考核数字当儿戏,绝不能让那些耍花架子、投机取巧、没有干出实绩的单位钻空子、占便宜。
三是要更加注重考核结果的运用。考核只是一种手段,目的是为了更好地调动全区各级各部门和广大干部群众的工作热情和干劲,更好地促进工作落实、推动科学发展、造福全区人民。今年,我们在考核奖金的分配上,要更加体现奖优罚劣、奖勤罚懒,向踏踏实实、埋头苦干、干出成绩的人倾斜,绝不能搞平均主义,吃大锅饭,彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,真正起到激励作用。要始终坚持正确的用人导向,赛场选马,以实绩论英雄,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的让位子。要在招商引资和项目建设的主战场,培养干部、锻炼干部、识别干部、选拔干部,对那些在重点项目建设中做出突出贡献的干部,要优先予以提拔使用,交任务、压担子,提供更大的平台,使他们发挥更大的作用,在全区上下进一步形成干就有希望、不干绝没有出路的工作导向。
三、以实现突破引领为目标,激励大家更好地履行职责
今年是我区实现率先加快发展、突破引领发展的关键一年。全区各级各部门要以年度目标责任考核为导向和动力,紧紧围绕今年的各项任务目标,更加自觉地把思想和行动统一到“深入贯彻落实科学发展观,积极实施‘四大战略’,以项目建设为抓手,以民生保障为根本,推动转型升级,加强社会管理,实现建设幸福良好开局”的总体要求上来,激励大家把心思和精力用到干事创业上来,奋力开创突破引领发展的新局面。
一要在紧抓项目促发展上实现突破引领。项目是加快发展、突破引领的重要支撑。全区上下一定要紧紧抓住项目建设这个重点,丝毫不能犹豫,丝毫不能放松,丝毫不能动摇,全力以赴,尽心尽责,努力保持经济社会又好又快发展的良好势头。要围绕全年经济建设目标,继续加强重大项目建设,加快推进在建项目,锲而不舍抓好拟建项目,继续坚持实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的工作机制,将项目建设任务量化到人,强化责任落实,确保重大项目建设任务保质保量完成。通过实施一批重大项目,带动工业经济、城市改造、新农村建设、生态旅游开发、基础设施建设和社会事业全面发展,确保全年经济发展目标任务圆满完成。
二要在改善民生促和谐上实现突破引领。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是各级党委、政府的基本职责,也是建设幸福的关键所在。要进一步落实好各项惠民利民政策,大力实施各项民生工程,让广大人民群众充分享受改革发展成果。要认真履行第一责任保稳定的政治责任,排查影响和谐稳定的矛盾隐患,及时解决突出问题,切实从源头上减少矛盾纠纷的发生,确保“三无”县区和“一控四降”目标顺利实现。要继续抓好安全生产责任制的落实,加强重点行业、重点领域、重点部位的安全治理,坚决遏制重特大安全事故发生,全力营造和谐稳定的社会环境。
三要在培育典型树亮点上实现突破引领。树立典型、培育亮点,可以达到推动工作、以点带面、促进全局的效果。在今年的工作中,我们要认真总结经验,善于创造性开展工作,既要主动加强与省市相关部门的沟通衔接,争取更多的理解与支持,抓好各项目标任务的全面完成,又要在各个领域抓典型、树亮点、创特色、出经验。要大力弘扬开拓创新、争创一流的精神,按照干部下基层活动的要求,每个镇街、每个部门单位都要高水平、高标准打造2-4个自己的工作亮点和典型,同时教育和引导广大党员干部自觉坚持创新实干、奋勇争先的工作劲头,努力争取各项工作在同行业中有亮点、在省市有位次,争取全区今年有更多的工作走在全市前列。
同志们:
刚才,通报了全县去年考核工作和今年目标任务确定情况,宣读了20XX年度目标责任考核表彰决定。这里,我代表县委、县政府向受表彰的单位表示祝贺!希望大家再接再厉,继续努力,把各项工作做得更好。
下面,我就坚持和完善目标责任考核制度、做好今年目标责任考核工作讲三点意见,请同志们抓好落实。
一、总结考核经验,自觉坚持和完善目标责任考核制度
实施年度目标责任考核制度是省委和市委贯彻落实科学发展观的重大举措。自20XX年实施考核制度以来,我们按照省市部署和要求,细化指标,落实责任,强化督查,问责问效,目标责任考核制度在实践中不断完善,为推动全县经济社会发展提供了重要保障。
五年来,这一制度有力地促进了科学发展观的落实。在年度目标考核的引领下,我们统筹推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设,使科学发展的理念更加深入人心,成为全县人民的自觉行动。
五年来,这一制度有力地促进了经济平稳较快发展。在年度目标考核的引领下,我们坚持把加快发展作为第一要务,通过建园区、上项目、抓招商、兴产业,工业经济快速增长,特色产业日益壮大,旅游三产蓬勃兴起,全县生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标连续多年保持高位增长,县域经济综合实力显著增强。
五年来,这一制度有力地促进了民计民生持续改善。在年度目标考核的引领下,我们坚持每年为群众办好“十件实事”,文化广场、鹿城公园等一大批关系百姓福祉的民生工程建成投用,一大批事关群众切身利益的热点难点问题得到解决,广大人民群众的幸福指数不断提升。
五年来,这一制度有力地促进了社会大局和谐稳定。在年度目标考核的引领下,全县社会建设不断加强,社会管理机制逐步健全,安全生产形势总体平稳,人民群众对社会治安满意率逐年提高,文明和谐的社会环境进一步巩固。
五年来,这一制度有力地促进了党风政风不断改进。在年度目标考核的引领下,我们坚持年度目标责任、领导班子和领导干部、党风廉政“三位一体”考核,坚持考事、评人、用人相结合,在全县形成了真抓实干、争先进位的良好风气,干部群众干事创业热情空前高涨。
实践充分证明,年度目标责任考核顺应群众意愿,是一个衡量发展实绩、增进群众福祉、提升干部能力的好制度。全县各级各部门要把年度目标责任考核制度作为贯彻落实科学发展观的总抓手,作为提高工作水平的手段和动力,毫不动摇地自觉坚持、认真执行。县考核办要根据省市精神和县域发展实际,进一步完善考核指标设置,要把“十二五”规划、县十七次党代会和十七届人大一次会议确定的目标任务,转化为具体可考核的指标,使各级干部科学发展的理念更加坚定、思路更加清晰、行动更加自觉;要进一步完善考核评价办法,把平时考核与年终考核相结合,实现过程考核与年终考核的有机统一,要树立长效观念,使考核结果真实反映全面协调可持续的发展状况;要进一步强化考核结果运用,充分发挥年度目标考核激励先进、鞭策后进的作用,注重把年度目标考核与研判干部实绩、评优树模、干部任用工作相结合,形成以年度目标责任考核为基础,考事、评绩、用人相统一的长效机制,通过考核制度的落实激发各方面的工作热情,不断增强工作的积极性、主动性和创造性。各级各部门一定要严肃对待考核工作,正确看待考核结果,自觉把实施目标责任考核当做提高工作水平的手段和动力,加强薄弱环节,自我加压,奋发进取,创先争优,努力把工作做得更细、更实、更好。
二、认真分析形势,清醒认识今年考核面临的严峻挑战
20XX年,面对复杂多变的发展形势,全县上下深入贯彻落实科学发展观,紧扣“科学发展、富民强县”主题,抢抓机遇,锐意进取,开拓创新,扎实工作,在全市年度目标责任考核中,我县再次获得了优秀等次,实现了年度目标考核优秀“五连冠”。取得这样优异的成绩,确实来之不易,这是县各套班子共同推动的结果;是全县广大干部群众齐心协力、埋头苦干的结果。在此,我代表县委、县政府向全县干部群众表示衷心的感谢!
今年是实施“十二五”规划的关键一年,也是新一届县委、县政府的开局之年。尽管我们已连续五年荣获优秀等次,在年度考核方面积累了一定的人气和经验,但随着考核指标设置越来越细、发展压力越来越大、竞争程度越来越激烈,要想在今年的目标责任考核中取得优异成绩,形势严峻,难度很大。
第一,从去年考核数据看,我们还存在许多工作上的薄弱环节。20XX年,在市对县考核中,我县目标任务、社会评价、奖惩加减三项得分均为7县区第一,综合考核得分居县区第一。但61项三级考核指标在七县区排名,第一名只有13项,第二名只有7项。其中生态高效示范园区完成规划投资、建设绿色食品基地、非公有制经济增加值占GDP比重、新增财力用于民生比重、农民进城落户、社会治安满意率、耕地保有量、万元生产总值二氧化碳排放降低率、绿化造林面积、文明创建等10项指标考核得分位于七县区最后一位,生产总值增长率、招商引资2项指标考核得分位于七县区第六位,全市倒数第二,农民人均纯收入增长率、固定资产投资额、规模以上工业增加值增幅、服务业增加值增幅、安全生产死亡人数等5项指标得分位于七县区第五位,全市倒数第三。这些数据充分说明,我们还有许多工作做的还不够好,存在许多薄弱环节,需要进一步加强和改进。承担这些考核任务的单位和分管领导要认清形势差距,分析落后原因,寻找改进办法,确保在今年的年度目标考核中取得好的成绩。
第二,从一季度经济指标排名看,今年经济工作形势非常严峻。在一季度全市主要经济指标排名通报中,我县八大主要经济指标没有一项第一名,最好名次是社会消费品零售总额全市第2名,其次是固定资产投资、规模以上工业总产值分别位于全市第3名和第4名。其中生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入位于全市第5名,财政总收入位于全市第6名,地方财政收入位于全市第7名。这八项经济指标是衡量县域经济发展的重要指标,如果在二季度我们的排名还是这个位次,下半年想扭转这一不利局面,难度是非常大的。各有关部门必须要认真分析原因,积极寻找解决办法,确保在二季度实现任务完成过半、排名大幅提升。
第三,从全市竞相发展的情况看,考核评比的竞争将更加激烈。由于我县已连续五年荣获优秀等次,已经成为其他县区学习和赶超的对象,我们以往许多好的作法和经验已经被大家普遍应用,要想在发展中继续保持领先、在竞争中继续保持优势,只有靠我们脚踏实地、认认真真把每一项工作做到最好、做出特色。这就需要我们进一步创新工作思路,打造新的亮点,培育新的典型,以更加务实的作风、更加有力的措施,推动经济社会持续快速发展。
三、继续加压提速,确保年度目标任务全面完成
今年的目标任务已经明确,各项工作已经部署,关键是要抓好贯彻落实。各镇各部门要以年度目标责任考核为动力,以今天受表彰的先进集体为榜样,紧紧围绕年度各项任务目标,更加自觉地把思想和行动统一到完成年度目标任务上来,奋力开创各项工作新局面。
一要弘扬先进,在稳中求进促发展上争一流。围绕稳中求进、好中求快、又好又快的发展要求,进一步强化项目带动战略,加快推进重大产业项目和基础设施项目建设,确保固定资产投资稳定增长。要进一步优化招商环境,创新招商方式,努力在扩大招商总量、提升招商质量上实现新突破。要积极培育战略性新兴产业,加快新型工业化进程,大力发展现代服务业,促进产业结构优化升级。要认真落实强农惠农富农政策,加大农田水利建设力度,积极推进规模化经营,大力发展现代农业,加快农业产业化步伐。要进一步加强城镇规划建设和管理,加快五个、商富一体化和重点集镇建设,继续推进农村居民进城落户,提高城乡统筹发展水平。要完善节能减排政策引导和市场机制,大力实施重点生态建设工程,全面建设绿色生态。
二要弘扬先进,在以人为本惠民生上争一流。要坚持一手抓发展,一手抓民生,在发展中解决民生,在解决民生中促进发展,严格落实新增财力80%以上用于民生制度,认真兑现各项民生政策,不留死角,不留空白。要不断健全经济发展与群众收入同步增长机制,大力实施农民增收工程,不断提高低收入群众的收入水平。要创造性地落实好各项促进就业的政策,推进全民创业、家庭创业和自主创业,重点解决好高校毕业生、农村富余劳动力、城镇就业困难人员等就业。要切实抓好保障房建设和移民搬迁工作,把老百姓热切期盼的住房问题解决好。要完善学前教育、义务教育公用经费保障机制,加快城乡公办幼儿园和义务教育学校标准化建设。要进一步完善社会保障体系,全力推动养老、医疗保险从制度全覆盖到人口全覆盖。
三要弘扬先进,在创新管理保稳定上争一流。进一步健全群众利益维护机制,统筹兼顾不同阶层、不同方面群众利益诉求,突出解决好土地征用、拆迁安置、涉法涉诉等方面的矛盾和问题。要加大在资源开发、景区建设、城中村改造等领域推广利益共建共享机制力度,促进包容发展、和谐发展。加强重点人群服务,关爱农村留守儿童、妇女和老人,完善两新组织和信息网络管理措施。要认真落实维护稳定第一责任,加强薄弱环节,强化源头治理,推进依法行政,深化社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,强化安全生产和食品药品监管,确保人民群众生命财产安全,确保全县社会大局和谐稳定。
四要弘扬先进,在围绕中心抓党建上争一流。进一步加强理论武装工作,扎实搞好重温党章、践行党章主题教育活动,切实增强党员领导干部宗旨意识和谋发展、惠民生、保稳定的能力。要积极组织开展“基层组织建设年”活动,重点抓好基层带头人队伍,健全激励关怀帮扶机制,提高基层党组织工作水平。不断深化“富民和谐”党建品牌,把“为民服务、创先争优”活动做成群众满意工程。要深入开展“三问三解”活动,创新实践载体,建立长效机制,增强活动实效。深入贯彻中省市纪委全会精神,严格落实党风廉政建设责任制,保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,努力营造政风清廉、政通人和的良好社会氛围。
五要弘扬先进,在培育典型树亮点上争一流。树立典型、培育亮点,可以达到推动工作、以点带面、促进全局的效果,也是我县连续五年实现考核优秀的关键举措和基本经验。在今年的工作中,我们要认真总结经验,善于创造性开展工作,既要主动加强与省市相关部门的沟通衔接,争取更多的理解与支持,抓好各项目标任务的全面完成,又要在各个领域抓典型、树亮点、创特色、出经验。要大力弘扬开拓创新、争创一流的精神,每个镇、每个部门每个单位都要高水平、高标准打造2-4个自己的工作亮点和典型,同时教育和引导广大党员干部自觉坚持创新实干、奋勇争先的工作劲头,努力争取各项工作在同行业中有亮点、在省市有位次,争取全县今年有更多的工作走在全省全市甚至全国的前列。
六要弘扬先进,在转变作风抓落实上争一流。良好的作风是促进事业成功的重要保证。广大干部特别是各级领导干部,要自觉围绕全县工作重点,集中精力抓大事、抓落实,在统一认识的基础上,把贯彻上级部署同本镇、本部门、本单位、本岗位的实际结合起来,理清工作思路,落实工作责任,推动工作落实。领导干部要身体力行,带头改进工作作风,扑下身子抓落实,各项工作都要做到有部署、有检查、有结果。要进一步严明工作纪律,坚持原则,弘扬正气,坚决做到令行禁止、政令畅通。今年要加大督促检查和违纪查处力度,问责治庸、问廉治腐、问效治散,切实解决党员干部党性党纪党风方面的突出问题,以优良的作风确保各项工作顺利开展。
同志们,完成今年的工作目标,保持良好的发展势头,任务艰巨,责任重大。希望大家继续保持良好的精神状态,抢抓机遇,坚定信心,务实进取,勤奋工作,确保今年各项任务落到实处,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
谢谢大家。
各位领导、同志们:
在全国水利系统全面贯彻落实党的十六大会议精神的重要时刻,部党组于去年12月中旬决定由部党风廉政建设领导小组牵头,对部机关司局、直属单位执行党风廉政建设责任制情况进行一次检查考核。这次检查考核工作本身就是全面贯彻落实党的十六大精神的具体体现,也是实践和服务水利中心工作的具体举措,更是对水利系统党风廉政建设责任制工作的有力促进。
从这次检查考核的情况看,部机关司局和直属单位领导班子和领导干部全部达到合格和称职,其中领导班子优秀率为65.8%,领导干部优秀率为62.4%。这些数据充分说明我部机关司局和直属单位领导班子及领导干部执行党风廉政建设责任制的总体情况是好的,思想上是重视的,工作上是认真的,按分工履行职责是到位的,成效是显著的。水利系统各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强,广大职工群众对党风廉政建设的满意程度是比较高的。通过检查考核,我们也看到在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面仍然存在一些需要加强和改进的地方,主要是一些领导干部认识还不够到位,仍把党风廉政建设责任制看作是“软指标“,是纪检监察部门的事,没有把它看成是领导班子、领导干部的职责;部分单位制度还不完善,责任制配套措施虽制定了不少,但照套、照抄上级文件多,缺乏自身特点和可操作性;个别单位责任分解还不够细化,没有做到责任到人;监督检查、责任考核、责任追究还不够严格。这些问题需要引起我们各级党组织和各级领导干部的高度重视。
刚才经调司、建管司、水文局、发展研究中心、灌排发展中心介绍了各自在贯彻落实党风廉政建设责任制方面的情况和经验,王星同志对检查考核工作做了总结,都很好。下面,我代表部党组,针对这次检查考核中存在的问题,以及进一步落实党风廉政建设责任制工作谈几点意见。
一、各级领导干部要进一步提高认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制的紧迫感
首先,要认识到落实党风廉政建设责任制,是贯彻十六大、实践“三个代表“重要思想的必然要求。党的十六大提出,坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。加强教育,发展民主,健全法制,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成防止和惩治腐败的合力。而实行党风廉政建设责任制,是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的重大举措,是反腐倡廉的治本之策,是形成反腐败合力的龙头工程。因此,落实党风廉政建设责任制,搞好党风廉政建设和反腐败斗争,是贯彻“三个代表“重要思想,加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争的内在要求。
其次,要认识到落实党风廉政建设责任制,是贯彻从严治党方针的具体体现。党风廉政建设责任制是党中央针对新时期党的建设的重大课题提出的。抓好党风廉政建设责任制是从严治党的体现,是坚持党要管党、“两手抓、两手都要硬“的必然选择。实行党风廉政建设责任制,有助于从制度上解决好领导班子、领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作只挂帅不出征、出工不出力的问题,督促他们严格要求、严格管理和严格监督,确保从严治党方针的落实。
第三,要认识到落实党风廉政建设责任制,是进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设的重要制度保证。它规范了各级党委(党组)、行政及其职能部门领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任,从指导思想、基本原则到责任主体、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等方面作了明确规定,对工作抓得不力或出现严重问题的,明确了刚性的惩罚措施,有利于形成反腐败的合力和党政齐抓共管的局面。责任制落实了,就会对整个党风廉政建设和反腐败工作起到推动作用。
二、切实加强组织领导,确保党风廉政建设责任制贯彻落实
一是各级领导班子要切实履行职责,做到齐抓共管。要进一步认识到反腐败是关系党和国家的生死存亡的大事,增强执政意识、忧患意识、责任意识。这就要求我们各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作应总揽全局,实行统一领导,实现党政齐抓共管。同时还要在深入上下功夫,突出抓源头、建制度,抓干部、重教育,抓龙头、带队伍,抓落实、出成效。围绕水利中心工作,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其他业务建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
二是党政“一把手“要切实负起第一责任人的责任,带头贯彻执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制规定,党政正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。因此,党风廉政建设责任制能否落到实处,关键在于领导,领导的关键在于“一把手“。“一把手“敢不敢抓责任制落实,也是自身表率作用发挥得如何以及自身过不过硬、敢不敢坚持原则的一个重要表现。各级党政“一把手“既是落实党风廉政建设责任制的责任主体,又是落实党风廉政建设的组织者和领导者,必须带头廉洁自律、带头抓党风廉政建设,要对职责范围内的党风廉政建设敢于负总责。这就要求我们各单位“一把手“要善于调查研究,取得领导党风廉政建设和反腐败工作的主动权。要经常分析本单位的党风廉政建设状况,研究对策。要检查督促领导班子其他成员党风廉政和责任制落实情况,做到“一岗双责“。
三是各级党政副职要坚持做到“两手抓,两手都要硬“,不仅要做到自身廉洁自律,而且还要对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。检查考核中发现少数副职领导干部抓业务工作力度很大,但抓党风廉政建设责任制工作不够;对自己严格要求,但对职责范围内的党风廉政建设却没有真正负起责任,一手比较硬,一手比较软。对此问题,我们各级党政副职要清醒地认识到自己对职责范围内的党风廉政建设负有不可推卸的责任,这就要求不仅要管好自己,还要管好职责范围内的党风廉政建设;既要对“一把手“负责,又要对下级负责。只有这样,真正解决好谁来抓和抓谁的问题,才能形成一级抓一级,层层抓落实的格局。
三、抓好三个环节,增强党风廉政建设责任制工作的针对性
一是要结合实际进一步做好责任分解。通过这次检查考核,发现少数单位照抄、照搬上级文件多,与本单位实际结合不够。下一步各单位要从两个方面强化责任分解:一方面,要按照领导班子成员的职责分工,明确每位领导成员在党风廉政建设方面应负的领导责任。职责交叉的应明确谁负主要领导责任,谁负重要领导责任,做到职责分明,责任清晰。另一方面,要把本年度党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败的各项任务逐项分解到职能部门,并明确工作要求、完成时限、保障措施和责任主体。我们水利部门要结合行业实际,把资金密集、管理复杂的水利工程建设项目作为关注的重点领域,项目审批、计划安排、资金管理、招标投标和干部选拔任用等作为重点环节,从源头上预防和治理腐败。
二是要积极探索责任制检查考核工作。责任考核是党风廉政建设责任制能否真正落实的重要环节,没有严格的考核,责任制必然会流于形式。根据中央的部署,每年部党组都派出检查组对直属单位的领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行检查考核。去年经过调研并反复研究,部党风廉政建设领导小组制定了一套考核操作方案和考核量化指标体系,不断提高考核的可操作性和有效性。同时在今年的检查考核中,积极探索与干部年度考核相结合,把责任制的考核结果直接运用到干部考核中,将其作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。部党风廉政建设领导小组将继续探索责任制量化考核、联合考核的有效形式,各单位要认真结合本单位实际搞好责任制检查考核工作。
三是要严肃执纪,强化责任追究的严肃性。责任追究是党风廉政建设责任制工作的关键。没有责任追究,责任制规定就是一纸空文,就没有约束力。通过这次检查考核,发现少数单位仍然存在不愿追究、不敢追究、不会追究的问题。各单位领导班子和领导干部要提高对责任追究重要性和必要性的认识,解决好不愿追究、不敢追究的问题,对违反党风廉政建设责任制规定的行为坚决实施责任追究。同时要进一步完善责任追究的制度建设,明确政策,规范程序,防止工作中的随意性。要建立纪检监察部门内部、上下以及与其他执纪执法部门的协调机制,并对该实施责任追究而不追究的,要对有关领导干部实施“再追究“,从而切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。
四、围绕水利中心工作,不断提升党风廉政建设责任制的整体成效
落实党风廉政建设责任制,是形成反腐败整体合力、推进党风廉政建设、落实反腐倡廉各项任务的制度保证,是手段,不是目的。实际工作中,我们要把落实党风廉政建设责任制工作与反腐败总体工作和水利中心工作相结合,不断提高反腐败的整体成效。
一是把党风廉政建设责任制贯穿于反腐败总体工作中,有效遏制腐败现象的滋生蔓延。要将责任制贯穿于反腐败三项工作格局中,全面落实领导干部廉洁自律各项规定,进一步加大违法违纪问题的查处力度,促进部门和行业风气的进一步好转。当前,水利系统要认真落实行政审批制度改革、财务管理体制改革、干部人事制度改革、水利工程招投标、政府采购管理的各项要求,切实加强对权力运作的监督制约,逐步消除腐败现象滋生的土壤,达到预防职务犯罪的目的。
二是把党风廉政建设责任制贯穿于水利中心工作。要以南水北调工程动工为契机,抓好今年水利厅局长会议精神的贯彻落实,实践好部党组“努力推进水资源可持续利用,为全面建设小康社会作出贡献“的新思路,这是水利工作的中心任务,也是水利干部职工实践“三个代表“重要思想的具体体现,与落实党风廉政建设责任制的精神实质是一致的。因此,要紧紧围绕水利中心工作,坚持服务大局,把落实党风廉政建设责任制寓于水利日常建设、管理和改革之中,使党风廉政建设与水利中心工作融为一体,相互促进,共同发展。
同志们,让我们在十六大精神的指导下,全面贯彻“三个代表“重要思想的要求,围绕水利中心工作,与时俱进,真抓实干,不断推进水利系统党风廉政建设责任制工作,确保今年水利系统党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,为水利改革与发展作出新的贡献。值此新春佳节即将到来之际,请允许我代表水利部党组和汪恕诚部长,向大家致以节日美好的祝愿。祝同志们春节愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!
谢谢大家。
同志们:
今天召开这样一个村(社区)绩效考核年终会议,主要是认真总结一年来村(社区)工作所取得的各项成绩,表彰先进,对来年的村(社区)工作进行初步安排部署。等下,肖书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、认真总结20XX年工作成绩
20XX年是我镇极不平凡、发展极为艰难的一年,同时,也是村级工作持续稳定发展的一年。一年来,全镇各单位在镇党委的加强领导下,积极应对了“1.5”事故带来的负面影响,努力战胜了5轮强降雨带来的水毁灾害,直面危机,迎难而上,实现了规模工业总产值18亿元,招商引资到位资金9500万元,财税收入8700万元。在镇财政运转极为艰难的情况下,镇政府投入600多万元,支持新农村水电路气等基础设施建设,各村认真落实了国家各项惠农支农政策,在建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村道路上取得了长足的进步,实现了全镇农业总产值3.1亿元,农村经济总收入34.7亿元,农民人平均收入达6746元,较上年同比增长16%,社区城镇居民人均可支配收入达1.1万元。回顾一年来的村(社区)工作,主要呈现以下三个方面的特点:
(一)村级基层组织建设进一步加强,为全镇农村稳定发展提供了重要保障。
“基础不牢,地动山摇”,农村工作是党的执政基础和发展基础,村、支两委组织则是党在农村的各项政策落实的组织者、实施者和领头羊。一年来,全镇各村、社区基层组织紧紧围绕党委政府的中心工作,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。
一是“四议两公开”和“五制管理”工作全面推广,成效显现。各村、社区根据党委政府的统一安排,认真做好支部提议、村支两委商议、党员大会审议和村民代表大会决议工作,就年度工作目标、年度实事以及个人廉政建设作出公开承诺,通过党务公开、村(居)务公开栏进行公示。特别是村级财务在村账“双代管”的基础上,按季由村(社区)理财小组进行清账,并进行公示,真正把实施“四议两公开”工作法作为破解难题、推动工作的钥匙。如响垅村将引进伟宏万头养猪场项目实行“四议两公开”,企业周边环境难题迎刃而解;荷叶坝村按照“四议两公开”工作法打造“阳光计生”;高塘村将水利设施建设筹资筹劳方案由村民决策;泉丰村完成了村小学危房改造、村部工程扫尾、村道硬化等村级实事项目的决策工作;紫竹村运用“四议两公开”工作法使集体门面利用效果大幅提升,通过推广“四议两公开”和“五制管理”工作,调动了广大党员群众参与新农村建设的积极性。
二是创先争优扎实推进,效果明显。各村(社区)以“争当共同致富带头人,建设社会主义新农村”、“当文明居民、建和谐社区”为主题,开展创先争优。通过开展设岗定责、公开承诺、评星挂牌、依岗承诺、结对帮扶、党员示范户、民主评议等形式充分发挥农村、社区党员作用,带领农民发家致富,努力建设社会主义新农村、和诣社区。如泉丰村党支部把握三大“抓手”推进文明新村建设;竹霞村党支部精心谋划,创新方法,拓宽筹资渠道,不断打造水利建设新亮点,水利建设基础设施得到了较大改善;荷叶坝村党支部以“小手拉大手、百善孝为先”为主题,开展尊老爱老活动;月塘村关工委积极参与“春蕾助学”、“金秋助学”、“扶贫帮困”等工作;在创先争优工作中,还涌现了一批优秀村干部,如铁炉村支书姜运清、响垅村支书唐顺家、南泉村支书陈运年、坪塘村主任楚建高、肖冲村计生专干龚艳萍等等,他们爱岗敬业,深受群众认可,带领本村群众奋发进取,为农村经济发展和稳定做出了重要贡献。
三是村级后备力量不断巩固。今年以来,各村、社区基层组织共培养入党积极分子近100人,发展党员25名,村级后备力量逐步壮大,组织村级后备干部参加了全县集中培训,大大提高了后备力量的思想政治觉悟和参与村级社会事务管理的积极性。
(二)新农村建设进一步夯实,为推动农村经济发展创造了有利条件
一是基础条件不断改善。市级示范村月塘村、县级示范村泉丰村新农村建设示范效应明显。全镇全年投入446.6万元硬化村级道路20.3公里。落实自来水厂第二期投资项目,按要求和程序进行了工程招投标。积极应对上半年多轮罕遇强降雨袭击,镇财政拨付30多万元专项资金修复、维护水毁水损工程300处。水利冬修全面完成,完成各类水利工程536处,投入水利建设资金420万元,建设高标准渠道6公里,万方以上骨干山塘56口,渠道清污扫障61公里。积极推进集体林权制度改革,完成改革面积7万亩,完成任务的97.9%。搞好移民后扶工程,全年实施移民后扶项目19处,投入资金88万元,全镇15个村受益。全年电网改造4个村18公里。新建农村沼气池35口。紫竹、肖冲、月塘、泉丰、棠霞等5个村的村级组织活动场所建设通过县申报验收。加快推进“万村千乡市场工程”建设。继续实施“百村帮扶工程”,人民生活水平进一步提高。
二是产业结构调整步伐加快。各村在稳定粮食播种面积的基础上,努力打造农业产业示范基地。在高山村推广1000亩超级稻示范片,坪塘村开发蔬菜基地、西瓜基地800亩,全镇冬种“双低”油菜3000多亩。全年粮食播种总面积72896亩,其中水稻66996亩,落实优质稻面积45600亩,全年粮食总产量达3.2万吨。大力发展畜牧水产业,全年出栏生猪8.91万头,家禽13.9万羽。专业合作社组织逐步壮大,新发展湘潭县希望水产饲养专业合作社等3家农民专业合作组织。加快土地流转,全年土地流转总面积达1.5万亩。
三是农村现代化水平逐步提高。“栽下梧桐树,引得凤凰来”。由于基础设施不断完善,投资环境逐步优化,一批现代农业项目落户我镇各村。20XX年完成了雁芙生态农牧公司10万套种鸡场扫尾工程、湘潭市伟宏生态养殖公司主体工程建设。湖南圣雅凯生物科技有限公司万头种猪场建设落户我镇,位于月塘村的宏信农业发展有限公司“百里醇”原生态茶油畅销省城,公司新开发高效油茶基地6000亩,其中谭家山基地681亩。20XX年,各村项目招商成绩喜人。如榜塘村新引进了新发洗煤有限公司,响垅村引进山泉水厂一家,钢木制造加工厂一家,为解决当地农民就业、促进农民增收发挥了积极作用。
(三)社会事业进一步协调发展,为建设平安、和谐谭家山镇发挥了重要作用
一是始终坚持计划生育国策地位毫不动摇,计生工作质量有一定提升。各村(社区)按照“村为主”的要求开展计划生育各项工作。一方面,狠抓节育措施落实。深入开展计划生育集中服务活动,全年落实各类节育措施858例,其中结扎105例,上环564例,人流引产189例,通过加强平时工作和孕情、环情检测工作,尽量做到情况清、底子清、措施早、伤害小,控制非法生育;另一方面,狠抓人口计划完成。全镇全年出生496人,其中一孩出生370人,二孩出生120人,计划外出生46人,计划生育率90.7%;同时,着力开展优质服务。全面完成全员及流入人口信息录入工作,加大对外出已婚育龄妇女的跟踪服务管理。“阳光”计生全面铺开。开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。新安装计划生育宣传牌72块,绘制计生宣传漫画墙28处,沿各村主干道刷写墙体标语4000多平方米。全镇各村计生协会组织建立健全,实现了村村有阵地,阵地有作用。全镇享受奖扶对象124人,全年发放各类奖(特)扶资金8.98万元,发放独生子女保健费5.36万元;征收社会抚养费57.5万元;新建计生服务大楼即将投入使用,育龄群众将享受到更加全面优质的计生服务。
二是紧抓社会治安综合治理毫不放松,民主法制建设进一步加强。一方面,不断加大群防群治力度。全镇28个村、2个社区健全了治调组织机构,成立了村级调委会、安帮站、综治办、治保会等机构,进一步加强了以村为主、社区为主、法人为主的“三为主”工作;落实治安防控“215”工程,组建475名平安建设志愿者队伍,300名治安巡逻队伍,设立治安中心户373户;政府改组镇治安巡逻队,成立湘潭县首个一级专职消防站,构筑社会消防安全“防火墙”;各村(社区)突出矛盾纠纷排查,落实了重点信访事项“五包一”等制度,做好了“两劳”刑释人员的安置帮教工作,加强重点地区安全整治工作。另一方面,抓住重点确保了特护期稳定。制定了特护期信访维稳工作预案,建立村(社区)支部书记接访制度,为世博会、十七届五中全会、省运会、亚运会等特护期间的社会平安和大局稳定保驾护航。涌现了一大批群众基础好、工作责任心强、有较强组织驾驭能力的村干部,如石洪村唐连山同志、荷叶坝村彭文魁同志、长塘村唐寒冬同志、紫竹村唐石泉同志、土地庙社区杨金秀同志等等。特别是在“1.5”事故后,全体村(社区)干部与党委、政府同心同德、共克时艰,妥善处理了矿难事故的善后和煤矿关闭后的社会稳定问题,成功化解“4·30”、“7·5”群众堵矿、“5·17”群体赴省上访事件,顺利完成立胜、紫竹、新发、新旺4家煤矿整合关闭任务。同时,加快民主法制建设进程。“五五普法”在全镇各村全面开展,依法治镇深入推进。全年辖区内发生各类刑事案件109起,较去年同期下降6.03%,打击处理23人,社会治安环境明显好转。认真组织武装民兵工作,积极开展冬季征兵工作动员和送检工作,全年向国家输送新兵23名。
三是全面落实惠民政策绝不克扣,推动人民生活重量进一步提高。今年省市县明确的21项为民办实事工程指标全面完成。一方面,社会保障进一步健全。城镇居民医疗保险任务全面完成,全年新增城镇就业610人,新型农村合作医疗参合率达100%,累计补偿165万余元,完成新农保20XX年参保缴费1.6万余人,超额完成妇女病普查普治三年计划任务,长岭、铜排牌等9个村完成了3000户的燃煤污染型氟中毒改炉改灶项目工作,榜塘、朝连、月塘实施了农村地区改厕项目,农村生活环境进一步优化。茶园中学顺利通过省市农村合格学校验收,教学质量得到提升。另一方面,社会救济进一步落实。全年救助留守儿童和贫困学生133名,发放救助金额6.05万元;深入开展社会救助“阳光行动”,全镇享受城乡低保待遇1824人,五保对象实现应保尽保;发放大病救助资金和救灾救济资金20.95万元;争取灾后重建19户,残疾人建房2户。落实白内障复明手术37例,为残疾人安装假肢5例。同时,全面宣传落实强农政策。认真开展第六次全国人口普查,基本摸清了现阶段农业、农村底子。粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴全面落实,全年发放惠农补贴510.4万元,“两补”资金319.1万元,家电、汽摩下乡补贴183万元。落实国家稻田肥料补贴面积30658亩,补贴金额33.8万元。新建月塘、钢铁、响垅3家农家书屋,不断丰富人民群众精神生活内容。
一年来,我镇在农村发展、农业稳定、农民增收工作中取得了一定的成绩,这与广大村(社区)干部踏踏实实干工作、勤勤恳恳办实事的工作作风是密不可分的,更是你们带领广大人民群众勤劳工作、积极参与社会建设的结果,借此机会,我代表镇党委、人大、政府向在座各位的辛勤努力和无私付出表示最衷心的感谢!
成绩是可喜的,发展是令人鼓舞的,但我们也要清醒的认识到,当前我镇农村工作仍然存在着一些突出的矛盾。主要表现在农村农业产业结构单一,仍然是以水稻种植为主;农村土地利用效率不高,土地流转程度不高;影响社会发展和稳定的各类矛盾和不稳定群体仍将长期存在;部分村级组织凝聚力不强,战斗堡垒作用发挥不到位,村务、财务公开不及时,不到位甚至不公开,群众意见大,反响差;计划生育投入大,部分单位“村为主”工作效果差,等等。这些问题需要我们认真研究,并加以解决。
同志们:
今天,我们召开厅系统XX年度考核工作总结会议,总结去年考核工作,传达省委省政府文件精神,安排部署今年工作。下面,我就年度目标责任考核工作讲几点意见。
一、XX年目标考核任务完成情况
XX年,在省委、省政府的正确领导下,我厅紧紧围绕省委、省政府下达的年度目标任务,以发展现代农业、增加农民收入为目标,采取有力措施,狠抓落实,积极调整优化农业结构,提升农业综合生产能力,转变农业发展方式,各项工作都取得了好成绩。全省粮食总产达到1150.9万吨,增长7.8%,面积保持稳定,单产提高,总产连续第五年丰收;畜牧业大力推广科学养殖模式,加速规模扩张,肉、蛋、奶产量分别为111.52万吨、47.92万吨、197.65万吨,较上年分别增长16.1%、10.7%和9.6%;果业抓优质、扩面积、促销售,水平不断提高;蔬菜、食用菌、茶叶、棉花等特色产业发展步伐加快;农民纯收入达到3100元以上,增长10%;农业科技创新应用加快,新型农民培训成效显著;农产品质量安全水平不断提高,农业信息服务能力增强;农民专业合作组织快速发展,农业产业化稳步推进;农村户用沼气建设实现了突破发展,农业机械化呈现持续健康快速发展势头;中、省各项惠农政策得到了认真落实。
XX年度的目标责任考核工作,主要抓了五个方面。一是认真落实全省考核工作会议精神。XX年全省目标考核总结表彰会议召开后,我厅及时组织传达会议精神,提出了贯彻落实意见。组织召开了全厅考核工作会议,总结XX年考核工作,安排部署XX年度考核工作。二是层层分解目标任务。根据省委、省政府下达的13项目标考核指标,结合厅系统各单位工作实际,层层分解任务,细化、量化考核指标,制定了全厅目标任务分解表。按照树立“数量、时间、标准、责任”四个概念的要求,明确了负责的厅领导、组织实施的责任处室及承办协办单位,签订了目标责任书,层层落实,责任到岗到人。三是加强重点任务督办。加强督办,制定了《厅目标责任考核督办登记细则》,对省委、省政府下达的目标任务考核重点指标完成情况按月报送登记,对被考核单位建立了平时目标责任考核督办登记档案,随时了解掌握任务完成进度,并编发农业政务督查通报,及时通报进展情况。四是认真开展考核调研。按照省考核办的要求,结合深入学习实践科学发展观活动,厅考核办围绕进一步加强年度目标考核工作、完善考核办法、科学合理设定年度任务指标等议题,在厅机关各处室和厅属事业单位开展调查研究,形成了调研报告。五是加强考核办自身建设。修订完善了相关工作制度,充实了新内容,明确了工作程序。建立了工作联系机制,加强与兄弟厅局、厅机关各处室、厅属事业单位的沟通联系,学习借鉴目标考核工作中的好做法、好经验,不断提高了工作水平。
在完成各项目标责任考核任务、各方面工作取得较好成绩的同时,我们也要清醒地看到,我厅目标责任考核工作还存在一些不容忽视的问题。一是有的单位抓主要目标任务重点工作标准不高、力度不大、创新意识不强;二是厅系统考核工作在纵向、横向交流沟通有待进一步加强;三是考核工作的制度、方式方法还需要进一步完善和改进;等等。对此,我们必须高度重视,切实加以改进。
二、认真贯彻落实省委省政府两办文件精神
XX年底,省委、省政府办公厅以陕办发〔XX〕25号文件印发了修改完善后的《关于促进科学发展的年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价试行办法》。新的《试行办法》是在总结一年多考核工作实践经验的基础上,结合学习实践科学发展观活动,深入调研,反复论证后形成的一项考核制度。
新的《考核办法》实行年度目标责任、领导班子和领导干部、廉政建设“三位一体”的考核。其在考核程序和方法、分值与等次评定、结果运用等方面,增加了一些新内容。在社会评价环节,对省直单位增加了组织部分省党代会代表、省人大代表和省政协委员参与评价。在分值与等次评定环节,除目标任务考核评价结构(年度工作任务85分,班子和队伍建设15分)100分外,还增加了加分项目和减分项目。加分项目主要有:一是省直部门工作各方面评价加分。省直部门在社会评价(“两代表一委员”)和民意调查(服务对象评价)按照省直党群、省政府组成部门、省政府直属和事业机构三个类别,排列在前三名的分别加1.0、0.8、0.6分。二是省直部门超额完成任务加分。省直部门主要职能指标(限一项)超额完成目标任务、在全国排名靠前、省委省政府认可、推动全省重大工作项目、重大目标任务完成贡献突出的,完成指标超出量化目标任务10%,加0.2分,最高加分不超过2分;不可量化指标根据完成任务超额的基本程度、产生的社会效益、工作成果的虚实、完成难易度的大小、可量化部分是否超过10%以及省委省政府以上机关认可等方面情况,由考核组评估计算超额完成任务的基本比例,按超出目标任务10%加0.2分,最高加分不超过2分。三是获得表彰奖励加分。
省直部门获得中央、国务院表彰的,等级奖励按一、二、三等奖分别加1.0、0.8、0.6分。获得省委、省政府表彰的,等级奖励按一、二、三等奖分别加0.6、0.4、0.2分。获得国家部委表彰奖励的,等级奖励按一、二、三等奖分别加0.6、0.4、0.2分。四是重大创新成果加分。在当年工作中有重大工作创新、重大制度改革、重大科技成果和重大先进典型的,经评审认定,按一、二、三等奖分别加3、2、1分。减分项目主要有。一是通报批评减分。在某项工作受到中央、国务院通报批评的,减3分;受到省委、省政府或中央和国家部委通报批评的,减2分。二是发生重大问题减分。在某项工作发生重大问题,并在一定范围造成较大负面影响的,减5分。
对领导班子和领导干部的考核紧密结合目标责任考核,领导班子考核结果一般按照单位年度目标责任考核等次确定,分为优秀、良好、一般、较差四个等次。领导班子民主测评中有一项测评内容的优良率低于70%的,一般不得评为优秀等次;有两项测评内容优良率低于70%的,一般不得评为良好等次;有三项以上测评内容优良率低于70%的,应评为较差等次。领导干部考核总分为100分。党政正职得分为:单位年度目标责任考核得分占80%,个人民主测评得分占20%,其他领导干部得分为:单位年度目标责任考核得分占70%,个人民主测评得分占30%。领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。领导班子被评为优秀等次的,党政正职方可评为优秀等次,其他领导干部在本单位内根据得分排序按20%的比例确定优秀等次。领导班子被评为良好和一般等次的,领导干部在本单位内根据得分排序分别按15%和10%的比例确定优秀等次。领导班子被评为较差等次的,领导干部均不得评为优秀等次。领导干部评为优秀等次的,其民主测评各项内容的优良率一般应达到90%以上。领导干部评为称职等次的,其民主测评各项内容优良率一般应达到70%以上。
领导干部民主测评各项测评内容的不称职票得票率超过30%的,经组织核查认定,一般评为不称职等次。在结果运用方面,把考核结果作为领导班子调整和领导干部选拔任用、培养、奖惩的重要依据。每年把各单位正处级领导干部考核结果都要报省委组织部备案。每年通报考核结果,并向领导班子和领导干部反馈其年度考核情况。领导干部连续三年被评为优秀等次的,在选拔任用时优先考虑;考核排在末位的单位,领导班子要向省委写出书面报告;连续两年排在末位的单位,对领导班子进行适当调整;领导班子被评为较差等次的,对主要领导采取免去现职、调离、改任非领导职务等措施进行调整,班子成员两年内不得提拔任用。领导干部被评为基本称职等次的,进行诫勉谈话;被评为不称职等次的,免去现职、改任非领导职务或降职。
新的《试行办法》在考核内容、考核方法等方面都充分体现了科学发展观的要求,把贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的指标,实行考事、评人和用人相结合,充分发挥考核工作的导向、激励和约束作用。对推动科学发展,建设和谐陕西,转变干部作风,将起到积极的促进作用。