小学教学质量评价方案
一、总体要求
1、每位教师必需在开学后一周内根据学校工作计划和教育教学具体实际，制订出学期班级工作和教学进度计划。
2、在期初、期中及期末对计划的实施情况进行检查、评价。
3、汇总学生、教师、管理人员等对教育质量的意见，经过调查研究找出原因及时反馈给有关当事人。逐步实行教考分离（流水阅卷）。
4、期末每位教师必需根据自己的教育教学情况进行自评，写出学期工作小结。
5、分管领导对每位教师的教育教学工作作出评价。每学期至少面谈一次。
二、教学质量评价的要求。
1、树立科学的教学质量观我校必须牢固树立质量第一意识，不断提高办学水平和人才培养质量。要坚持以人为本的质量观、要坚持全面的质量观、要坚持可持续发展的质量观和要坚持均衡发展的质量观等科学的教学质量观。
2、基础教育的教学质量应该是全面的，德智体全面发展的，那就是严格按照国家教学计划、课程标准(教学大纲)及教材的要求安排课程和课时，进行教学和辅导，切实完成规定的教学任务。而不是考什么教什么，考什么学什么，不考不教，不考不学的实用主义的应付考试的所谓教学。这种教学质量是逐步的有阶段性的，是适应学生年龄特征和身心健康成长的需要的，而不是为了片面追求升学率，无止境的无限度的扩大教学领域或教学内容，不是为了谋取高分，超前地学习学生不堪重负的学习内容，不是为了提高学习成绩，侵占学生所有活动时间，甚至加班加点，无止境地补课，轻视德育和体育，让学生失去愉快而美好的童年。
3、提高小学教学质量主要依靠提高课堂教学效率，改进课堂教学形式和方法来实现。课堂教学是目前我国小学实现教学计划、课程标准（教学大纲）的目标和要求的基本组织形式，是提高教学质量的主渠道。它有利于经济有效地大面积地培养人才，有利于充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，有利于减轻学生过重的课业负担。
4、学校领导应该在提高课堂教学效益上多下些功夫，加强教学研究和探讨，改进教学形式和方法，充分调动学生学习的主动性，充分挖掘学生的潜力，加强课堂检测和反馈，增强教学的针对性，因材施教，有的放矢，精讲多练，注重实效。
三、建立有效的教学质量监控体系
1、校长要以主要精力抓教学工作。校长是学校教学质量的第一责任人，对学校教学质量负全责。校长要深入教学管理、深入教学改革、深入课堂教学，做学校教学管理工作的当家人，做学校教学改革工作的领路人，做学校课堂教学质量的发言人。校长要负责健全学校教学管理系统，完善教学管理制度，创新学校管理工作，充分调动干部、教师的工作积极性，使之发挥最大的工作效能。
2、教学管理领导要认真履行职责要求，充分发挥教学管理者的作用。加强自身专业理论学习，深入学校教学工作的每一个环节，抓好过程管理，在教学管理工作中做到思想端正、工作科学规范，使学校教学质量显著提高。校长和教学管理人员要坚持每周至少听一次对本校教师、特别是年青教师的课，及时了解教学工作情况，校长和教学管理人员要带头上研究课或示范课（每学期至少一次），并认真作好相关记录。
3、以教学评价为手段，促进教学质量的提高
（1）开展课堂教学评价工作，促进课堂教学质量的提高。课堂教学是教学工作的核心，是落实素质教育要求的主渠道，是实施课程改革的主阵地，处于重中之重的地位。学校要深入进行课堂教学评价工作，要以《中小学发展性课堂教学评价指导意见》为指导评价教师的课堂教学，我校要把开展课堂教学评价作为一项长期性的工作来抓，通过课堂教学评价，使广大教师形成新课程下的教学理念和教学行为，提高每一节课的教学质量。
（2）重视单元教学评价，强化教学过程管理。我要加强单元教学的管理，以单元教学质量检查的形式（月考），及时对教学质量实施监控。从管理及教和学多个方面，分析影响提高教学质量的因素，及时加强薄弱环节的工作。
（3）做好阶段教学分析工作，提出改进工作提高质量的措施。教研组要定期召开小学教学质量分析会，总结经验，分析问题，提出改进意见。
（4）建立教学质量监控与评价制度，以科学的教学质量观评价教学。学校和教研组密切配合，通过教学视导、教学访谈、师生问卷等实地调查方式，师生教与学成果资料分析方式和学生学业成就水平测试等多种形式，对学校教学质量进行监控与评价。对教学工作存在问题的学校，学校和教研组对其进行全面分析，采取措施，帮助提高。
为进一步贯彻教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》和《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，及时准确地把握我校教育教学质量情况，引导教育教学改革健康协调发展，确保我校教学质量稳步提高，深入推进素质教育，进一步提升我校教育的影响力及竞争力，现根据我校教育教学现状，特制定《高庙小学教育教学质量评价方案（试行稿）》。
一、教育教学质量评价的目的和意义
教育教学质量评价的目的：通过监控与评价的实施，系统、科学、有效地评价各个学段的教育教学质量，充分发挥评价促进发展的功能，为学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，落实新课程标准，改进课堂教学，促进教学质量稳步提升而服务；为教育行政部门作出教育教学改革与发展的决策提供依据，实现我校整体提升教学质量的目标。
教学质量评价的意义：通过教学质量监控与评价，引导学生全面、主动、和谐发展；促进教师的专业成长；增强学校自我发展的动力，促进教学研究工作的开拓创新。
二、教学质量评价的原则
（一）发展性原则
树立“以人为本”，“以学生发展为本”的现代教育理念，以学生各学段综合素质发展和教师教育教学水平为主要评价目标，组织实施教学质量监控与评价。
（二）导向性原则
着眼于人才的培养，着眼于教师的专业发展，着眼于学校的可持续发展，以党和国家的教育方针、政策、法律、法规和相关文件为指导，以新课程标准为依据，深化教学改革；优化教学思想、教学内容和教学方法，提高课堂效率。通过评价指导实践，实践完善评价，促进我校素质教育的全面实施和教育教学质量的稳步提高。
（三）实效性原则
以促进教育教学质量不断发展和提高的实际效果，作为教学质量监控与评价一切行为的准则，客观准确地对教学质量现状做出科学评价，制定科学合理、切实有效的监控与评价方案。通过有效的反馈监控机制，促进教学质量不断发展和提高。
（四）激励性原则
通过对学校教育教学质量进行监控与评价，缩小学校之间的差距，奖励先进，激励薄弱学校，促进全区小学整体提升教学质量。
（五）综合性原则
教学质量评价要坚持“全面评价、全程监控、全员参与”的综合性原则。要关注学生的学业成绩，还要注重学生、教师综合素质的发展状况，关注影响教学质量的各个相关因素和环节。通过多因素、多方位、多指标的综合评价，促进学生、教师和学校全面、和谐、可持续发展。
要关注教学质量结果的评价，更要注重过程的监控，要抓源头、抓过程、抓动态监测、抓及时调控，把教学中的问题矫正于始发时期，坚持横向与纵向相结合，动态与静态相结合，使评价更加客观、公正、全面、有效。
要充分开发学生和教师主体作用和潜在能力，使每个人、每个学科组，都承担自己应该承担的责任，积极促进学生、教师的自我管理、自我教育、自我完善。
三、教学质量评价的内容
以学校、教师、学生的可持续发展为立足点，以发展性评价为主线，关注变化和发展的过程，关注发展的成果。（见附表）
四、教学质量评价的方式方法
（一）主要方式
1．教学信息监控——通过日常的教学检查，教学过程的常态监测，期初、期中和期末的定期检查，教师教学信息反馈和学生学习信息反馈等渠道，及时了解和掌握教学中的动态问题，并及时进行反馈、矫正和调控。
2．教学督导评价——对所有教学活动、各个教学环节、各种教学管理制度、教学改革方案等进行随机性的督导评价。
3．专项监控评价——对课堂教学、校本课程开发、校本教研开展、教学常规管理、德育工作开展、综合实践活动、校内文体活动、教学质量评价、综合素质评定等方面的工作进行专项目标评价。
（二）具体方法
1．实地观察
通过实地考查，对教学过程进行监控与评价，并就影响教学质量的原因进行深入地分析。以听课、参观、情境测试、常态下随机测试等手段，有目的、有计划地对学生的思想和学业发展水平，教师的教育教学能力和专业成长状况，以及教育教学管理水平进行评价。
2．访谈
访问者根据设计好的访谈问题或提纲，通过与受访者的交流互动、专题研讨，集体座谈、个别谈活等方法，有目的、有计划地了解学生的思想和学业发展水平，教师的教育教学能力和专业成长状况，以及教育教学管理工作中非文字表述性的内容。
3．问卷调查
通过书面的形式，有目的、有计划地了解学的生思想和学业发展水平，教师的教育教学能力和专业成长状况，以及教育教学管理工作的相关内容。
4．文献分析
文献分析是通过系统收集、分析学校以及教师中与教学质量相关的各种文件、论文、研究成果、学校教学管理、学生学业成绩记录、教学数据统计报表、质量分析报告、专著、经验材料等，全面、客观地评价学校的教学管理水平、教师的教育教学水平，并将其作为分析研究教学质量的辅助材料，以求更准确地把握教学质量的发展趋势。
5．学生学业成绩测评
每学年对几个年级的学生，根据课程标准的要求分学科进行测试。这种测试以纸笔测验为主，适当采用其他方式，如情景测试、实际操作等。
6．个案研究
针对学生的教育教学质量监控与评价及其影响因素，采取目的性取样的方式，在群体测验与调查中找到最有代表性的样本，结合校本教研，对某个专题进行深入研究。
五、教学质量评价的组织体系和制度保障
（一）组织体系
建立学校、学科组二级评价体系，把影响教学质量的诸多因素，分解和细化为评价目标，学校、学科组二级监控评价组织，根据管理职能，在不同层面上实施分层监控、分项监控。对各相关因素作出及时的监测、准确的诊断、科学客观的评价和有效的反馈矫正。
1．校级评价组织主要负责学校的教学质量的评价，要根据实际情况设置相关的评价领导机构，制定相关的实施方案和操作办法，对评价工作进行组织协调。负责教学质量信息的搜集、整理、分析、反馈等具体工作。
2．学校是教学质量评价的实体，是实施教学质量动态监控、常态监控的最有效、最关键的环节。根据中心校的评价标准的要求，在学校各层面上实施教学质量评价，形成一个完善、科学的教学质量评价网络。结合本校的实际情况制定出切实可行的实施细则、操作办法，明确不同部门和人员的工作职责，并将其落实到每一个学科、每一位教师、每一位学生。对各学科、各年级、各教学环节进展情况实施动态监控、常态监控，及时发现教学过程中存在的主要问题和关键因素，及时地分析反馈，并提出改进意见，尽量把教学中存在的问题解决在始发时期。
（二）制度保障
1．教学质量专项督导制度——建立学校(中心校)教学质量二级评价专项督导制度。根据管理的职能和实际情况，有计划地在不同层面上，针对不同内容，采用不同方式对小学教学质量以及评价体系的运行进行督导。
2．教学质量反馈调控制度——学校要建立教学质量反馈调控制度，对日常监控过程中发现的问题，及时反馈、及时调控。
3．学生综合素质评定制度——按照县、中心校学生综合素质评定的实施意见的要求，建立对小学生综合素质评定的制度。
4．学生学业成绩评价制度——按照县、中心校学生学业成绩评价办法的要求，建立对小学生进行学业水平抽样测评的制度。
5．教学质量分析评价报告制度——建立起自下而上的以推进素质教育、提高教学质量为宗旨，以年度分析评价报告为成果呈现形式的教学质量分析评价报告制度。学校每学期召开教学质量分析会，对教学质量作出全面、客观、科学地分析，总结经验、找准问题、提出今后改进教学工作的思路和措施。
6、教学质量综合评价和奖励制度——建立起自下而上的教学质量综合评价和奖励制度，根据综合评价的结果进行奖励。
六、教学质量评价体系的运行实施
教学质量的评价，是整个教育教学过程中一个重要的环节，是一项系统工程，也是一项具有创新意义的研究课题。作为一项系统工程，要经过较长时间的研究和探索以及分阶段分步骤实施，才能得以不断的完善。根据实施的情况、学科课程标准的变化和每学年工作特点不断修改和完善。在日常的教学中要注重积累有关资料，对照本方案认真实施。每学年采取撰写自评总结，自评打分，由教导处组织进行评定。
七、奖励办法
1．按照学校原有基础和办学条件分组评价，实行质量等级奖励制。
2．在中心校制订《考核细则》基础上完善。
为深入贯彻落实教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》、《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》等文件精神，积极探索和构建规范化、科学化、制度化的我区小学教学质量监测体系，切实提高我区小学各学科课堂教学质量，全面推进素质教育和基础教育课程改革，特制定本方案。
一、监控评价的目的
1、充分发挥质量监控对学生发展、教师提高、教学改进的促进功能，整体提升我区小学教学质量和教学质量管理水平。
2、促进学校加强教学管理，深化教学改革，努力减轻学生负担，使学生生动、活泼、主动地学习。
3、加强建设全区各个小学教学质量监控的数据采集意识，学习用技术保证发展性评价的有效进行的手段，形成促进学生发展、教师发展、学校发展的评价体系。
4、及时掌握教学质量的总体状况，畅通教学质量管理的信息渠道，通过长期监测，不断发现问题、分析问题、解决问题，使教学质量监控系统始终处于不断完善和改进状态，为教育决策，为实施教育教学改革提供客观依据。
二、组织机构
为加强对教学质量监测评价工作的领导，特成立沈河区小学教学质量监测评价领导小组。
组长：沈河区教育局副局长 ，董雪峰
副组长：沈河区教师进修学校副校长 ，黄颖
成员：谢元峰 、殷杰 、任海宁、 姚亚萍、 彭丹阳 、孙静 、张羽 、余晓珍 、陈运成 、林佳芳、张丽华、刘艳霞 、尤海波、王健卓
各学校也要成立相应的领导小组，负责本校教育教学质量监测评价的领导和组织，根椐教育局的统一部署，完成中小学教育教学质量监测评价任务。
三、小学学生学业质量监测体系的基本内容小学1—6年级学生。涵盖所有学科内容。根据学科特点分为三个部分：
以知识+能力为主体的学科测试，包括语文、数学、英语三个学科；
以能力+操作为主体的学科考核，包括科学、思品、综合实践；
以知识+素质为主体的学科考察，包括体育、音乐、美术三个学科。
⒈积极推进重在过程的发展性评价
各学科从实际出发，选择若干个重点，有侧重地开展学生学业成绩的发展性评价。体现发展性评价的注重过程、关注学生发展的全面性、关注学生发展的个别差异的特点。区内主要是采用非纸笔测验的一些质性评价的方法，例如实验考查、上机操作、提交作品、口试、活动报告、课堂观察、课后访谈、作业分析、完成某个任务的表现性评价、学生成长记录袋等多种方式。
⒉完善学期考试、毕业学业考试等水平性评价
学期考试是目标参照的水平性考试，目的是通过检测，及时发现教和学中的问题，及时对教学过程进行调控，使学生更好地达到预期的学习目标。区内采用集中测试和随机测试两种方式进行。
·集中测试
每年固定在上学期期末对3、5、6年级进行综合性全员测试。每年下学期期末2、4年级进行综合性全员测试。六年全员参与毕业质量监测考核。每年5月份对1、3、5、6年级，10月份对1、2、4、6年级进行集中分学科抽测。集中抽测采取全体与部分相结合，指定与推荐相结合的方式确定年级。
每学期期末语文、数学、英语学科在15周学校自行开展口试监测。
·随机测试
随机测试是指每学期不定期、不定学科以质量监控形式的调研性质的测评，包括带有课题研究成份的调研式监测、带有监控性的层级监测、带有跟踪意识的追击监测、关注片际质量的情况的局域考评等。
四、小学生学业质量监测体系的管理
⒈实行二级管理
我区小学学生学业质量监测体系实行区、校的二级管理。
以促进学生学业发展为目的的发展性评价，主要由学校负责实施，区负责指导。
以检测目标达成度为目的的水平性考试，由学校和区二级共同负责实施，单元监测主要由学校实施；随机监测、期末考试和小学阶段毕业生学业考试由区和学校负责相应的实施和管理。
⒉建立质量抽样检测制度
建立学学生学业质量抽测制度，是质量监控的重要管理措施。学业质量抽测的目的是通过对我区基础教育阶段学生学业质量的抽样检测，及时反映教学中存在的问题，以便及时进行有效调控。学生学业质量抽样检测，由区实施和管理。
抽测的时间可以是学科在某个阶段学习的前期、中期或后期。要充分发挥期初的诊断性评价、中期的形成性评价和后期的终结性评价在质量监控方面的各自功能，正确认识学生学科的知识、能力、方法、情感、态度、价值观的逻辑起点，调控和导向学生学科的成绩发展的过程和结果。其中期初抽测主要是对学生已有学习基础的检测，一般由校内进行；中期抽测目的是对学生学习过程状况的了解，由校和区进行；后期抽测目的是对学生阶段性学业结果的监控，由区进行。全区性的质量抽测主要是中期和后期的抽测。
⑴ 质量抽检的内容
质量抽检不是简单的“统考”，从内容上看，既包括对学习结果的抽测，也包括对学习过程的监控；全区性的学生学业质量抽检包括水平性考试的抽测和发展性评价的抽检两种：
抽测A：一般采用纸笔考试，全面考查学科学习目标的达成度，属于目标参照的水平性评价。考试命题的依据是课程标准。全区性的抽测由区统一命题，测试后要进行全面的质量分析，指出取得的成绩和存在的问题，提出有针对性的改进建议。统计结果不进行排队。 抽检B：
专项抽检，一般采用非纸笔考试方式（或纸笔与非纸笔结合），是过程性、发展性的评价，例如口语交际、实验操作、表现性评价、成长记录、研究性学习档案抽检等。
⑵ 抽测方式
全区性的质量抽测，一般一个学科在不同学段只选择一个年级抽测，不同学科适当错开年级。抽测的方式主要有如下三种：
抽测方式①
抽测全区所有学校某一年级的某一学科，由区组织命题，统一组织评卷和统计，抽测结果分区、校两级分析。
抽测方式②
抽测部分学校某一年级的某一学科，可以是在不同类型学校中抽样确定的若干所学校，可以是指定的某一类型的学校。抽测的年级和科目、抽测的学校一般在抽测前公布。纸笔考试由区命题，根据需要，可以全区统一评卷，也可以由学校为单位组织评卷，成绩上报区进行分析。时间以期中为主。
抽测方式③
抽测全市或全校某几门学科，作为学科基础检测，由学校或区组织命题、评卷和分析。时间在期初。
3、建立质量统一考查制度命题要求
·试题应举有几个功能：监测教学底线完成情况，查找教与学的问题，提示教师注重某些教学内容和方法。试题既要体现基础性，又要关注发展性。
·严肃命题纪律，严格命题程序，避免一切可能出现的问题。
·试卷按照30张一本密封。
考前要求：
·考试当天取卷，取卷2人，教学主任带领一名教师共同取卷。
·若有分卷，相关人员回避，严禁试题外泄。
·严格组织考务，学生插花排座，监考人员当天公布。
·监考严格，回避热点，言明利害。
·学区内各校设立巡考主任，校际交流考试要求
·严格执行考试时间段要求，不得随意提前和延后考试时间。
·考试期间严禁任课教师进入考场，有问题有教学主任进行更正答疑。
封卷要求
·B5两折，三前一后，密封学生信息，后附A4封皮。
·每个考场独立成本订卷。
·考试结束当天卷子统一封存。
批卷要求
·年段内教师互批试卷
·各校领导排班巡视
·教学主任分年级把关
（1）把握原则，统一标准，把住是非关。
（2）分配好教师批卷任务，充分考虑题量和难易程度尽量分配教师人数合理。
（3）复检后核分，并统计参考人数、及格人数、优秀人数、总分、平均分、低分率、分数段人数。
·确定批卷地点，明确批卷时间，明确批卷纪律，认真评卷。
·学校统计各班、各学科、各年级成绩，留存并按照规定时间上报到区教研室。
·集中考试将针对区域整体的学习状况做以评价，全员参与，全面测评，对缺考人员，一律按照0分处理。
·严格组织考务，不人为制造事端。以正常的心态面对阶段教学的效果。学校自行批卷，应组织好教师的批卷和分析工作。数据注重留存，作为今后对学生、班级和教师的跟踪评价的理性说明。
考试后要求：
·针对命题的原则和意图以及区域的答题情况作认真细致地剖析。
·区域或学校要注意留存成绩。在逐年积累数据的基础上，做学校、班级学科质量发展的跟踪参照。
·认真查找学校教学管理以及学科教师教学中存在的普遍问题，深究问题的根源，找到有效解决问题的方法，进一步提升教学质量。
·对于源至调研的需要，或某个区域教学质量的监控，以及对于课堂教学质量的把握，将采用分散抽测的方式进行。教研室将通过问题分析，汇集成文，以一封写给学校的质量分析报告的形式下发给相应的学校。
4、建立“以校为本”的教学质量监控体系
教学质量监控的主体是学校。学校要建立自我评估、自我诊断、自我矫正的校内质量监控机制。
学校根据区域的质量监控方案，制定出本校具体可行的执行方案，对于教学质量的管理工作，制定出切实可行的，具有规律性的监控操作细则，不仅对要求教师教学行为有准确定位，也能对自身管理工作提出具有可操作性的做法；学校教导处要注重收集相关数据，建立针对每个学年、每个班、甚至每个学生的成绩记录，逐年积累，作为评价教师工作质量和评定学校教学发展状况的重要依据。教师在教学过程中要明确方向，把控要点，关注弱体。确保课堂教学质量的提升。
学校要建立年段间的问责制度，确保段段清，关注衔接，明确阶段任务，不推诿责任，不找后帐。
5、建立区、校奖惩性制度要使关注后进生的帮教和关注学困生的辅导成为教师的自觉行为，要认真把握和考评，并设立相应的奖励制度。
三年的综合评价以及结合调研中的课堂评价后，教研室将结合区域角度对所有学校课堂质量和质量监测对学校进行教学评估，公布学校教学质量的梯级。教研室将对全校各学科质量长期保持一流的学校报请教育局，给予适当的嘉奖，授予教学质量过硬单位的称号。对于进步幅度较大的学校，颁发教学质量进步奖。挂牌时间期限三年。对于长期落后的学校，教研室要安排长期跟踪调研，深入学校教学一线，查找问题，帮助联系到区内优质学校取经，实施就地培训。对不胜任的教师建议参加停职培训，直至胜任，并形成评价综述上报到教育局。
对于考试过程中有不良做法的学校几个人，要在弄清问题的基础上，抓住一个，处理一个，决不手软。确保优良教风与学风形成。
6、经费保障
（1）质量监测经费监测工作中资金保障，每年上下学期预计总经费2万元。
预算听力磁盘制作费用5000元集中批卷教师午餐费10000元调研监测材料费5000元。
（2）奖励经费每年奖励质量上乘或进步幅度大的学校预计经费9千元。
综合性测试中分梯级前三名学校各奖励1000元进步奖3名，每校奖励1000元。