乡镇三严三实实施方案
根据中央和省市县委“三严三实”专题教育工作会议精神,结合我镇实际,特制定如下实施方案。
一、明确目标要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实中央“四个全面”的战略布局,以推进全面从严治党为目标,对照习近平总书记提出的“三严三实”要求,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,重点解决领导干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题,把党的伟大精神牢固立起来,切实做到心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责不懈怠、心中有戒不枉为,自觉把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来,为把握常态、聚力新突破,推动美丽幸福和谐新天成建设凝聚强大动力。
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,要坚持从严从实,强化问题导向,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
二、把握工作重点
这次“三严三实”专题教育从5月中旬开始,参加范围为镇党政领导班子成员、主任科员、副主任科员。镇、村干部主动开展个人自学,积极参与重点专题讨论,全力整改存在问题。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不以抓集中活动的形式开展,要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育,与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。
1.强化学习,提高认识。通过去年开展的党的群众路线教育实践活动,全镇上下从严治党、转变作风取得了明显成效。领导干部思想上受到洗礼,政治上得到锤炼。但是,解决好理想信念这个“总开关”问题不能一蹴而就,需要久久为功,不断强化理论武装。抓好“三严三实”专题教育,要把学习提高认识贯穿始终,采取个人自学与集中学习相结合的方式,扎实开展“学理论、讲忠诚、正自身、敢担当”活动,切实做到真学真信真懂真用。要深入学习党章党纪,学习宪法法律,学习习近平总书记系列重要讲话,特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本;学习刘云山、赵乐际同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话;学习赵正永同志在全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话,以及《把党的伟大精神牢固立起来》署名文章;学习省市“三严三实”专题教育工作会议及毛万春、魏稳柱同志讲话精神;学习县委书记讲党课会议精神;学习党的光辉历史、优良传统和延安精神。通过开展学习教育,充分认识“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法,进一步坚定理想信念、对党忠诚,加强党性修养、清正廉洁,强化责任意识、敢于担当,切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
2.领导带头,讲好党课。这次专题教育,以领导干部讲党课启动开局。镇党委书记将联系全镇实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课。其它班子成员也要在所包村和单位讲党课。专题党课一定要结合自己的学习和实践体会,深入思考、联系实际、剖析根源,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。
3.聚焦问题,专题研讨。在深入学习的基础上,按照中央方案提出的3个专题11个问题和省委方案提出的3个专题9个问题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点,对照“不严不实”的表现,反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题,思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。从5月开始,重点分三个专题学习研讨,大体每两个月进行1个专题。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。围绕严以修身,对照对党忠诚,重点查一查是不是真心爱党忧党护党,有没有只当党员和干部,不尽义务和责任的问题;查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实。有没有台上台下两个样,欺上瞒下、当“两面人”的问题;查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。围绕严以律己,对照个人干净,重点查一查是不是积极主动适应从严治党新常态,有没有发牢骚、看风向的问题;查一查是不是严格执行中央各项纪律规定,有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题;查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员,有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、攫取非法利益的问题。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在某事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。围绕严以用权,对照敢于担当,重点查一查是不是依法用权,有没有公器私用、谋取私利的问题;查一查是不是对习总书记“五个扎实”的新要求和县委确定的重点工作任务认识理解到位,有没有在抢抓重大机遇、科学谋划“十三五”上拿不出真招实招的问题;查一查是不是在经济下行压力增大的形势下,主动适应新常态,积极破解难题,敢于担当负责,有没有捂着乌纱帽作官,为官不为、为官慢为的问题。
4.从严要求,开展批评。今年年底,镇领导班子成员和领导干部要以“三严三实”为主题,高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会。一要注重方法。要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法,发扬延安整风精神,让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。紧扣“三严三实”主题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,主动深查细照,把“不严不实”而难题找准、找实、找具体;敞开心扉、以诚相见,既主动亮明自身存在的突出问题,又诚恳指出对方的问题,把问题谈深谈透,达到见人见事见思想;认真撰写对照检查材料,分析查找“不严不实”方面存在的突出问题,深入剖析问题根源,明确努力方向和改进措施。二要突出重点。要对照先进典型,对照反面教材,联系思想工作实际,联系成长进步经历,联系整改措施落实,重点做到“四个讲清楚”;讲清楚是否对党忠诚,理想信念是否动摇、党性观念是否弱化,是不是给组织说了实话、道了实情,该报告的个人重大事项有没有如实报告等等;讲清楚是否个人干净,有没有在用权上搞权钱交易、利益输送,在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲,有没有变相参加小圈子活动,在一些学会、协会兼职明退暗不退等等;讲清楚是否敢于担当,在从严治党新常态下,有没有不会干、不想干、不敢干的问题,在经济下行压力增大的情况下,能不能做到攻坚克难、积极作为等等;讲清楚是否真改实改,群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实,今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”,等等。三要取得实效。通过自觉查摆和积极健康的思想斗争,进一步激发干事创业的热情和责任担当,把“三严三实”落实到推动改革发展上。
5.抓好整改,务求实效。“三严三实”专题教育整改落实要与党的群众路线教育实践活动的整改相互衔接,持续推进。要坚持边学边查边改,即知即改,立行立改。持续深入推进各项专项整治,综合施策、集中治理,加强跟踪问效,确保落地生根。要突出整改实效,针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题,探索建立践行“三严三实”的制度机制,立规矩,强化刚性执行,重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题,解决好为官不为、廉而慢为的问题,解决好躲避风头、明哲自保的问题,解决好只做虚工、不出实招的问题,让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪,对整改工作要加大跟踪监督查和通报力度,对仍然整改不力、落实不到位的,要严肃问责。
三、加强组织领导
1、落实领导责任。镇党委将切实把专题教育摆上重要日程,科学谋划,周密部署,明确责任,落实措施,确保实效。党委书记书记要切实履行“第一责任人”职责,亲自研究谋划,亲自审定方案,及时研究解决专题教育中遇到的各种问题,自觉把自己摆进去、摆到位,以身作则,率先垂范。其他领导干部要坚持高标准、严要求,深学洗照笃行,带头深入学习、带头讲好党课、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实,以实际行动做示范、做表率。各党支部要精心组织,同步做好理论学习,撰写心得体会等工作。
2、注重宣传引导。要充分运用板报、广播、网络等媒体,宣传中央和省市县委精神,宣传开展专题教育的好做法、好经验,宣传专题教育的进展和成效,营造良好舆论氛围。各党支部要广泛动员普通党员投身“三严三实”专题教育,切实明确理论学习的重点,努力提升自身党性觉悟。
3、坚持统筹推进。要注重统筹兼顾,把专题教育与适应经济新常态结合起来,引导全体领导干部提振信心,强化担当,主动作为,推动转型升级;把专题教育与全面深化改革结合起来,引导全体领导干部凝聚改革共识,破除改革障碍,全面深化改革;把开展专题教育与法治天成建设结合起来,引导全体领导干部运用法治方式,破解工作难题,推进法治建设;把开展专题教育与全面从严治党结合起来,引导全体领导干部自觉履行主体责任,做到敢管敢严、真管真严、长管长严,真正实现专题教育与各项工作相互促进、相得益彰。
根据镇党委教育实践活动领导组《关于认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动的实施意见》总要求,制定出本村的实施方案。
一、 坚持“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动
村两委班子成员要把“三严三实”要求作为搞好教育实践活动的重要指导,坚持不移地坚持为民务实清廉的主题不变,坚持聚集“四风”问题不变,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求不变,坚持开门搞活动、以整风精神开展批评和自我批评基本方法不变。
二、 认真开展“三严三实”和焦裕禄精神集中学习教育
要以高度的政治责任感,组织广大党员干部深入学习习近平总书记“三严三实”要求和在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神,深刻领会“三严三实”要求和焦裕禄精神内涵。“三严三实”既是党员正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,继承了我国优秀的传统文化,坚持了党的优良传统,体现了作风建设志时俱进的时代要求。要切实把“三严三实”要求和焦裕禄精神体现到作风建设、谋划工作、干事创业的实际行动中,进一步积聚清风正气,为推动改革和经济社会发展注入强大动力。
从4月份开始,用一个月左右的时间,开展“三严三实”集中学习教育,采取个人自学,村村两委集中学习、专题研讨、专家辅导等多种形式,引导党员干部深刻领会“三严三实”丰富内涵及实践要求。要把学习弘扬焦裕禄精神与学习沈浩、胡太平以及身边先进典型相结合。利用村部公开栏、宣传栏等多种形式,组织开展演讲比赛、文艺演出、知识竞赛等群众喜闻乐见的活动,广泛宣传“三严三实”的深刻内涵、重大意义和落实举措,大力营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围,使“三严三实”和焦裕禄精神成为党员干部对照查摆的标尺、整改提高的方向、日常行为的准则。
三、 以“三严三实”为衡量标尺对照查摆突出问题
村两委班子成员要按照“三严三实”要求进一步聚集“四风”广泛开展调研走访、召开座谈会和开展作风建设谈心等活动,深入听取意见建议,对征集到的意见建议要认真分析研究,查找现象背后的“四风”问题,挖掘“四风”问题的思想根源。注意听取群众对党员干部修身用权律已不严、谋事创业做人不实等方面的反映,认真组织开展“四个对照”活动,切实解决村党组织软弱涣散的问题。
四、 以“三严三实”为镜子开展批评与自我批评
广大党员干部要把“三严三实”作为一面镜子,经常对照检查,看是否达标合格。深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,努力向焦裕禄同志看齐。
要认真对照检查材料,找出正心修身、干事创业等方面的差距和不足,逐项列出“四风”问题具体表现,对照理论理想、党章违纪、民心民声、先辈先进,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。要将“三严三实”的要求切实贯彻到活动专题民主生活会和组织生活会之中,以整风精神开展批评与自我批评,实事求是地互相指出要求不严、作风不实等突出问题,真正红红脸、出出汗,使心灵受触动、思想受教育,达到团结-批评-团结的目的。
五、 以“三严三实”为工作导向抓好整改落实
要切实解决群众反映最强烈的问题。对照“三严三实”要求,采取务实管用的措施,从群众反映最强烈的问题改起,切实解决关系群众切身利益的问题,对群众反映的问题要明确责任主体和整改时限,对需要在全县层面制定政策规定的,要及时提出意见,不等不拖,立行立改,通过为群众办实事、做好事、解难事,推动党群关系进一步密切。
要按照“三严三实”要求,围绕解决“四风”方面突出问题,加强制度建设。要强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,加强制度执行的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
六、 村两委干部要做“三严三实”的表率
村两委干部要以身作则、率先垂范,大力学习弘扬焦裕禄精神,牢固树立立党为公、执政为民的理念,努力在学习贯彻“三严三实”、加强作风建设中发挥示范引领作用。带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制,做到思想认识高一层、学习贯彻深一步、对照查摆先一着、整改落实好一筹。切实当好坚定理想的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率,引领广大党员严格要求,实处着力,真正把“三严三实”内化于心、外化于行。树立正确的政绩观、事业观,坚持求真务实,狠抓落实,勇于担当,以严与实的过硬作风,推动各项改革和经济社会发展举措落到实处、取得实效。
永红村党总支
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,按照中央、市委和区委统一部署,20XX年在全镇处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。现提出如下方案。
一、总体要求
开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会,市委四届三次、四次、五次、六次全会以及区委一届三次、四次、五次、六次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,围绕加快实施五大功能区域发展战略,围绕“四区一城”工作部署,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。努力在整“四风”、转作风、树新风,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效;在讲政治、尊法治、守纪律、懂规矩,营造良好政治生态上见实效;在低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,推动全镇“512”发展战略上见实效,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。
坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则、无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,组织涣散、纪律松懈、我行我素,顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当,慢作为、不作为、乱作为,不接地气、不在状态,大而化之、坐而论道等问题,推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
二、方法措施
坚持把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。从今年5月中旬开始,在镇领导班子成员,重点是区(处)级以上党员干部中开展。
坚持以上率下、示范带动。镇党委成员带头开展“三严三实”专题教育。要坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学细照笃行,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实”的问题,以坚定的信念、决心、行动做出示范。
坚持结合实际、务求实效。镇领导班子成员,要立足身处基层一线,同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育,强化宗旨意识,弘扬务实作风,提升服务效能,切实树立新时期基层干部良好形象。要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
1.强化带学促学,党委书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作,由镇党委书记带头联系本地实际,联系党员、干部思想、工作和作风实际,紧扣“三严三实”要求讲一次党课。要强化问题导向,把“三严三实”要求与工作实际结合起来,与党员干部身边“不严不实”的典型案例联系起来,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。要注重采取启发式、研讨式、体验式、案例式等生动活泼的形式,着力增强党课的影响力、吸引力,防止照本宣科、泛泛而谈,抽象空洞、枯燥乏味。
2.理论联系实际,深入开展专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,学习市委、区委关于政治纪律、作风建设方面的文件规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。要从实际出发,采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合、阅读原著与专题研讨相结合等多种形式进行学习。要深入开展正反典型教育,通过观看电教片、学习先进事迹材料、反面典型案例剖析等形式,认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、邓平寿、马善祥等先进典型事迹,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。要安排充足时间,静下心来、坐在一起,读原著、学原文、悟原理。每次集中学习都要明确一个主题,主要领导带头谈体会,并安排班子成员作中心发言,共同围绕主题开展研讨,做到多一些讨论交流,多一些思想碰撞,防止浅尝辄止、散光走偏。学习研讨重点分3个专题进行,大体上每两个月1个专题,每个专题集中学习研讨时间不少于2天。各单位可结合实际,进一步细化研讨题目,确保学习质量。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。(20XX年5月至6月)
重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人世观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。结合学习研讨,深刻反思是否真正做到理想信念坚定,言行一致、表里如一;是否牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉站在党和人民的立场上看待得失,以党的事业和人民利益为重;是否严格按照党章办事,严格落实市委提出的党员干部生活作风“十二不准”,时刻用共产党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性和纯洁性。
专题二:严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。(20XX年7月至8月)
重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。结合学习研讨,深刻反思是否做到在大是大非面前头脑清醒、态度鲜明,不折不扣地坚决执行上级决策部署,任何时候任何情况下都自觉服从服务大局;是否切实增强纪律意识和规矩意识,严格执行中央八项规定,严格落实市委提出的党员干部政治纪律“八严禁”;是否坚持党性原则,增强组织观念和程序观念,自觉接受组织安排;是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,襟怀坦白、公道正派。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。(20XX年9月至10月)
重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”、改进作风、真抓实干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。结合学习研讨,深刻反思是否坚持实事求是的思想路线,想问题、作决策、办事情,都坚持从基本区情和阶段特征出发,不干超越发展阶段的事;是否做到心存敬畏、手握戒尺,时刻不忘底线、分清界限、固守红线,依法用权、秉公用权、廉洁用权;是否始终保持良好的精神状态,主动适应经济发展新常态,加快发展动力转换,推动形成经济发展的“混合动力”,真正做到实干、担当、作为。要把“三严三实”学习教育与提高工作本领结合起来,立足自身实际和工作需要,缺什么补什么,切实提高领导干部的作为能力。
3.聚焦“三严三实”,精心开好专题民主生活会。今年底,全镇处级以上党员领导干部年度民主生活会要以践行“三严三实”为主题进行。每名处级以上党员领导干部都要对照党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动个人整改措施落实情况,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“不严不实”问题,把问题找准找实找具体。要坚持把自己摆进去,杜绝“八讲八不讲”,深入进行党性分析,自己动手、从严从实撰写党性分析材料,切实做到见人见事见思想。要严肃认真开展批评与自我批评,坚持有什么问题就讲什么问题,既不回避问题,又不上纲上线,既动真碰硬,又实事求是,做到自我批评一针见血、相互批评不留情面、接受批评真心诚意。
4.注重讲求实效,强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,在每个学习专题中,领导班子和领导干部都要在深入学习研讨的基础上,认真查摆自身在这些方面存在的“不严不实”突出问题,不等不拖不靠,一项一项整改。在专题民主生活会上,领导班子都要针对查摆出的突出问题,列出问题清单,一条一条制定整改措施。要把“三严三实”专项整改与巩固拓展教育实践活动成果结合起来,持续用力推进专项整治,切实兑现承诺、取信于民,决不能出现反弹回潮、“烂尾工程”。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。针对“不严不实”的问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、组织领导
全镇“三严三实”专题教育在镇党委领导下进行,由党建办牵头组织实施。
1.落实领导责任。要充分发挥统筹组织协调作用,建立健全工作机制,定期听取工作情况汇报,及时研究解决重大问题,推动专题教育深入开展。加强统一领导,结合实际制定好实施方案,精心安排部署,扎实有效推进。党委主要负责同志要承担起第一责任人的责任,既率先垂范,又靠前指挥,对专题教育进行具体指导,用心抓好重点工作,不当“甩手掌柜”。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对那些搞形式、走过场的要严肃问责。
2.加强督促指导。整合纪检监察、组织、宣传等力量,各司其职、协调配合,齐心协力推进专题教育。党建办作为组织部门要认真履行牵头职责,及时了解工作动态,切实加强沟通协调,抓好专题教育的整体谋划、统筹推进、情况通报和面上指导。纪检监察室要切实加强正风肃纪,对党员、干部贯彻落实“三严三实”和执行各项纪律情况开展专项督查和明察暗访,加大查处问责和曝光反面典型的力度。宣传部门要认真抓好中心组学习工作,制定学习计划,细化研讨题目,确保专题学习落到实处;充分运用各类媒体,广泛宣传中央精神和市委、区委要求,宣传践行“三严三实”的先进典型,营造良好的舆论氛围。要加强督促检查,采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,及时了解情况,有效传导压力,确保专题教育工作落实。
3.坚持两手抓、两促进。把开展“三严三实”专题教育与从严治党、思想建党、制度治党结合起来,积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施;与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本地本部门本单位重点工作任务结合起来,不能以抓集中活动的形式开展专题教育,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
为深入开展我镇“三严三实”专题教育,根据《中共XX县委关于开展“三严三实”专题教育实施方案》(平办发〔20XX〕7号)精神及镇党委专题教育动员会议安排部署,结合我镇实际,制定如下实施方案:
一、总体要求
“三严三实”专题教育从今年4月底开始,乡镇与县同步进行,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。参加人员为镇党政班子成员。
开展“三严三实”专题教育,要以习XX总书记系列重要讲话精神为基本遵循,突出“三严三实”主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导党员领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想和行动自觉。要切实把认真精神坚持到底,从严从实要求,强化问题导向,注重以上率下,立足常态长效,全面融入大局,真正在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动全镇改革发展稳定上见实效。
在认真解决中央、省、市、县委列出的突出问题的同时,重点解决以下几个方面的问题:一是理想信念动摇,信仰迷茫,缺乏政治定力,在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题上态度暧昧、立场模糊。二是精神迷失,有封建思想残余,不信马列信鬼神,迷信之风未除。三是宗旨意识淡薄,官本位思想重,脱离群众,忽视群众利益,漠视群众疾苦。四是规矩意识差,不讲法治,不讲原则,办事随意性大。五是滥用权力、设租寻租,公私不分,甚至假公济私。六是大局意识差,本位思想重,缺乏协调配合意识,一事当前先替自己打算。七是缺乏责任担当,以要求严、怕违反规定、为官不易为托辞,困难面前绕着走,精神懈怠,缺乏干事激情,少干事甚至不干事,发展的压力感、紧迫感不强,争先进位意识差。八是特权思想重,作风不民主,习惯于个人说了算。九是缺乏实干精神,讲得多干得少,搞短期行为,做表面文章。十是自律不严,逾规越矩,言行随意,不注意影响,对亲属和身边工作人员监管不严。
二、推进措施
开展“三严三实”专题教育,要不折不扣地落实中办发〔20XX〕29号文件、鲁办发〔20XX〕16号文件、德办发〔20XX〕15号文件、平办发〔20XX〕7号文件精神,把开展专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来,与“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来,突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。
(一)高质量讲好“三严三实”专题党课
6月10前,结合动员部署,紧扣“三严三实”要求,镇党委书记根据全镇党员、干部思想、工作、生活和作风实际,带头到网格化联系点为党员干部讲一次“三严三实”专题党课。党委书记党课讲稿,要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。
(二)高质量组织好专题学习研讨
10月底前,分3个专题开展,大体上每两个月1个专题。制定学习研讨计划,精心设计学习研讨内容,每个专题都要列出重点学习篇目、研讨题目和需要重点解决的问题。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习XX总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想政治上行动上同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
明确学习书目。通过个人自学、集体学习等方式,原原本本、原汁原味地学习习XX总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习XX谈治国理政》、《习XX关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。不能以辅导报告、辅导材料代替。
突出案例教育。对中央和省、市通报的典型案例和我县教育实践活动以来查处的违法违纪典型案例,采取会议通报、印发案例汇编、制作教育片等方式,举一反三,汲取教训,用身边事教育身边人。同时,大力宣传英模事迹和先进典型,以焦裕禄、杨善洲、孔繁森、王伯祥、朱彦夫及我市王殿臣、张星南等为镜,深学细照笃行。
搞好专题研讨。围绕每个专题内容,采取学、评、讲、议方式,互相启发、深入研讨,每名党员干部都要聚焦“不严不实”问题,摆思想、摆职责、摆行为、摆变化,人人谈体会、谈认识、谈不足、谈打算,在深入讨论中看到问题、找到症结、碰撞思想、形成共识。专题研讨发言要在一定范围内交流,择优在《XX时讯》等新闻媒体专栏刊发。
强化实践教育。结合专题教育,每名班子成员都要到联系社区的党员群众特别是困难群众家中访贫问苦,接受最朴素、最真实的体验式教育。落实班子成员定期接访、牵头化解信访积案制度,切实解决群众反映强烈的突出问题。班子成员要做一次基层组织员,与网格化联系点党员或入党积极分子进行一次谈话,在做思想政治工作过程中提升自己。
(三)高标准开好专题民主生活会和组织生活会
领导班子专题民主生活会和年度民主生活会合并召开,一般应于年底前召开。要精心制定民主生活会工作方案,确保有辣味、有实效。
1、问题要找准查实。结合讲党课、专题学习研讨和走访慰问、调查研究、工作推进等,广泛听取意见建议,找准查实自身存在的问题,做到“三个必须”:即必须围绕“三严三实”查找问题,六个方面的问题都要找,不能漏项;必须列举6个以上发生在自己身上的典型事例,而且要抓住要害,不能不痛不痒;必须深刻查找思想深处的问题,不能以工作问题代替思想问题。坚持“四个必查”,即对近年来因工作失误被群众举报查实、被上级通报批评、被领导点名批评和工作长期落后四类问题,认真对照查摆,深挖根源。
2、谈心要谈深谈透。重点是做到“四个必谈”,即党委书记与班子每个成员必谈、与部门、工作片主要负责同志必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。做到“五个谈透”,即班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、拟在专题民主生活会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。
3、材料要触动思想灵魂。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,领导干部要自己动手撰写党性分析材料,做到“材料不是写出来的,是认识出来的”。党政班子成员的党性分析材料,分别由党委书记审阅把关;镇党委书记的党性分析材料,报县委组织部审阅。领导班子也要根据有关要求形成对照检查材料。
4、批评要有辣味。镇党委书记带头开展批评,班子成员相互之间至少提出2条以上批评意见,不能以期望建议代替批评意见。自我批评要只讲问题不讲成绩、只讲主观不讲客观,多谈思想少谈工作、多挖根源少列现象。
各班子成员要加强对所包社区组织生活会的指导,并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(四)强化整改落实和立规执纪
1、严格落实党委书记抓教育实践活动整改后续工作“十必须”规范。党委书记认真履行第一责任人职责,把自己摆进去抓整改,深入一线解决困难和问题,自己承担的整改任务要带好头、作示范。
2、列出问题清单,销号抓好整改。坚持边学边查边改,列出问题清单,一项一项整改。对教育实践活动中未完成的专项整改事项和专项整治任务,重新进行梳理,集中开展整治,完成一项、公示一项。对“三严三实”专题教育中查找出的问题,要坚持边学边查边改,制定具体措施,真整实改,并采取适当方式,向群众承诺,能够解决的督促加快进度,乡镇难以解决的向县级层面共同研究解决,整改完成后及时向社会公布。
3、强化正风肃纪。对“不严不实”的问题进行重点督查,对“不严不实”具有普遍性、代表性的典型案例进行通报、曝光,对“不严不实”问题突出、整改不力的班子成员进行严肃问责。
4、强化立规建制。把巩固深化专题教育成果作为党的制度建设改革、纪律检查体制改革的重要内容,针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,突出针对性,突出简洁易行,突出刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、组织领导
全镇“三严三实”专题教育在镇党委领导下进行,镇党建办牵头组织实施,镇纪委和党政办公室等部门根据各自职责,分工合作做好工作。
1、严格落实责任。镇党委要切实担负起专题教育的领导责任,坚持先一把手后班子成员,先班子内后班子外,先上级后下级,一级做给一级看。镇党建办作为牵头部门,要深入研究谋划,协调各方面具体抓好各项任务的落实,加强工作指导,及时掌握情况、发现问题,提出推进措施和解决问题的建议并抓好班子成员专题学习研讨任务的落实,加强宣传引导,营造良好氛围;镇纪委要梳理在监督执纪过程中发现的“不严不实”的突出问题和查处的反面典型,做好相关立规执纪工作;党政办公室要发挥好服务协调和参谋助手作用,推动专题教育全面融入重点工作。
2、建立评价考核机制。把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。以从严从实作风开展专题教育,采取多种形式,加强督促和指导,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的严肃问责。
3、切实做好结合文章。把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成全镇重点工作任务结合起来,不能以抓集中活动的形式开展专题教育,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据省委、市委和开发区党工委要求,大王镇党委经研究决定决定,自5月20日起至年底在全镇领导干部中开展“三严三实”专题教育活动,现制定如下实施方案。
一、突出教育主题
紧紧围绕学习和践行“三严三实”的主题,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导领导干部进一步坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地;进一步强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;进一步明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观政绩观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,在推进大王镇抢抓机遇、跨越发展上见实效。
专题教育要着力解决领导干部自身存在的“不严不实”突出问题。围绕严以修身,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫等精神缺“钙”问题,解决党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵等“软骨病”问题,解决情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重等“败血病”问题;围绕严以用权,着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送,选人用人上不讲原则、不守纪律,坚持民主集中制不够、不习惯受监督约束、大事小事“一言堂”等问题;围绕严以律己,着力解决表面上“爱国爱党”、背地里却随意传播政治谣言和丑化党和国家形象的言论,心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手,心中无党纪、眼里无国法、徇私枉法、为官不廉,无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题;围绕谋事要实,着力解决急功近利、好高骛远、脱离实际,思想僵化、墨守成规、不思进取,上有政策、下有对策,拨“小算盘”、打“擦边球”,新官不理旧账、朝令夕改,不尊重客观规律、蛮干盲干等问题;围绕创业要实,着力解决心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程,执行力不强、抓落实不力,台上讲求真务实、台下却弄虚作假,工作拈轻怕重、墨守陈规、按部就班、缺乏创新、缺乏闯劲,不直面问题、不负责任、不敢担当,怕挑重担、慵懒散拖、怕找麻烦、干事不用劲、出工不出力、遇到困难和矛盾相互推诿等问题;围绕做人要实,着力解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道,搞团团伙伙、建小圈子,阳奉阴违、自行其是,不坚持原则、擅长“吹喇叭”、“抬轿子”,喊口号、做样子、放空炮等问题。推动全镇领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则,争做“清廉为官、事业有为”好干部。
二、把握原则要求
1.坚持理论武装。把思想理论武装放在首位,坚持思想建党,着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,以思想自觉引领行动自觉,内化于心、外化于行,拧紧思想上的“总开关”,做政治上的“清醒人”、“明白人”。
2.坚持问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,认真梳理“不严不实”的突出问题和具体表现,深入分析问题性质,真正找到症结所在,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
3.坚持“严”字当头。始终贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,直面问题不回避、触及灵魂促深化、坚持标准不打折、深入整改求实效。
4.坚持以上率下。坚持领导带头、以上率下,上级为下级作示范、班长给班子成员当标杆。要带头抓学习、查问题、严督办、促落实,带动分管部门、单位或本部门、本单位党员干部自觉践行“三严三实”。
三、明确方法措施
“三严三实”专题教育作为大王镇党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,不以抓集中活动的形式开展专题教育。专题教育从今年5月份开始,在镇机关领导干部和镇直部门班子成员中开展。
1、开展专题调研(5月—12月)。镇党委班子成员要带头开展专题调研,其他领导干部、镇直部门班子成员要与开展“双联双促”、落实“三在”机制等结合起来,安排专门时间深入村组、农户中开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研,重点到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐、工作落后的村去,采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式深入了解情况,特别是要找准查实领导干部自身存在的“不严不实”问题,深入剖析问题根源,寻求措施对策,使领导干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。领导干部可结合分管工作或入驻村进行调研,并形成至少1篇高质量的调研报告。调研报告6月30日前完成。
2、讲好专题党课(5月—6月)。结合专题教育动员部署工作,镇党委班子成员、镇直部门党组织书记紧扣“三严三实”要求,联系分管部门、单位或本部门、本单位实际,联系党员干部思想、工作和作风实际,带头讲一次专题党课。党课要做到“三个讲清楚”:一是讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,二是讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,三是讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要把领导干部思想上的模糊认识点出来,把教育实践活动中整改不到位的问题点出来,把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来,把干部群众反映强烈的突出问题点出来。要剖析问题根源,就自身方面,要分清哪些问题根子出在理想信念动摇上,哪些出在党性观念不强上,哪些出在宗旨意识淡薄上,哪些出在道德品质不高上,哪些出在遵守法纪不严上;就班子方面,要分清哪些问题根子出在思想教育不够上,哪些出在用人导向不正上,哪些出在日常管理失之于软和失之于宽上,哪些出在制度不健全和执行不力上。领导要亲自撰写讲稿,讲稿不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法,防止照本宣科、泛泛而谈,切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用,使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。
3、组织专题研学(5月—12月)。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,认真学习党章和党的纪律规定,学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《身边的警示》等学习资料,学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等全国先进典型,以及肖明、刘伦堂等身边的先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等重大案件,以及尹国平、盛祥旭等身边的反面典型案例中汲取教训。要创新学习方式,采取个人自学和集中研讨相结合,个人自学要注重读原著、学原文、悟原理,集中研讨分3个专题,大体上每两个月1个专题,每个专题每周集中学习1次,每个月集中研讨1—2次,。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站在党和人民立场上,树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准和“注重生态、执行力强”的要求,争当“清廉为官、事业有为”好干部;如何在学习中华优秀传统文化、增强文化自信上下功夫,始终保持高尚情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,自觉抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
专题二:严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动,不断巩固成果。已经参加集中培训的领导干部要对照“三严三实”专题教育要求进一步加强学习。正在组织开展政治纪律和政治规矩集中教育培训的党组织,要把“三严三实”专题教育的要求纳入学习培训内容,认真组织学习研讨,进一步增强党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则按制度按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞“一言堂”、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,围绕推进“四个全面”战略布局在开发区落地生根,围绕加快推进大王镇抢抓跨越发展机遇,在“四风”问题整改落实、重点项目谋划与推进等方面做实功、求实效,为加快建成大冶湖生态新区作出更大贡献。
学习研讨可与平时的镇党委会、干部例会相结合,采取集中学习、座谈交流、专家辅导、请先进典型谈体会、开展警示教育、组织入党宣誓和重温入党誓词等形式进行,进一步纯洁灵魂,增强遵规守纪意识。学习研讨要注意在深化认识上下功夫,见人见事、触及问题,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。学习研讨要准备专门的学习笔记本,认真做好个人自学、集中学习、学习研讨笔记,撰写学习心得体会文章。
4、开展专题交流(5月—12月)。开展“践行三严三实,争做‘两为’干部”主题交流,大王镇党委班子按照每周一次、每月一主题的要求,带头开展学习交流,镇直部门主职干部要紧扣“三严三实”要求,结合学习、思想和工作实际,开展经常性的学习交流会,交流观点、分享体会,相互启发、形成共识,提振精神、激发动力,进一步增强践行“三严三实”的自觉性。
5、召开专题民主生活会和组织生活会(12月前)。今年年底,镇党委班子成员、镇直部门党员领导干部,要召开以践行“三严三实”为主题的民主生活会和组织生活会。深入查摆问题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,深入检查扫描,把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。深刻剖析原因,要从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面,对查摆出来的“不严不实”问题认真分析,深刻剖析产生问题的根源。充分交心谈心,领导干部之间要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题,把问题谈开、谈透、谈到位。严肃开展批评,要开展积极健康的思想斗争,自我批评要抛开面子,抓住要害,敢于揭短亮丑;互相批评要动真格、有辣味,出汗排毒、使人受益。明确整改方向,对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出整改措施,整改措施要实打实。领导干部在专题民主生活会上要对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。
6.强化整改落实和立规执纪(5月—12月,长期)。要边学边查边改,对查找梳理出的“不严不实”问题即知即改,立行立改。要自觉整改,对领导干部个人查找出来的问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务,要列出清单,逐项跟踪推进,确保整改到位。要专项整治,对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题,要纳入专项整治内容,综合施策,集中治理。要正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。对“不严不实”问题严重的班子要进行整顿。要立规执纪,对“不严不实”问题建制度立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
四、加强组织领导
开展“三严三实”专题教育,是从严管党治党的一项重要举措,是一项重大政治任务,各部门、各单位要高度重视,切实加强领导。
1、强化领导责任。镇党委班子负责全镇领导干部“三严三实”专项教育工作,镇党建工作领导小组办公室具体组织实施,镇纪委、党政办等部门要密切配合、协同推进,形成工作合力。镇机关各部门、镇直各单位主要负责同志把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,结合实际安排部署,确保专题教育工作落到实处。
2、注重督促检查。镇党建工作领导小组办公室、镇纪委将结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作,采取集中督查、巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,对专题教育进行督促和指导,及时了解掌握情况,有效传导压力,确保专题教育落实到位。坚持以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。
3、加强宣传引导。充分利用各种媒介,宣传省市委、开发区党工委、镇党委的部署要求,宣传专题教育的进展成效,宣传各部门、各单位的好经验好做法。坚持正面教育与警示教育相结合,树立一批践行“三严三实”的身边典型,同时加大反面典型的曝光力度,发挥警示和震慑作用,营造良好舆论氛围。
4、坚持统筹兼顾。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效做法和措施,把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本部门、本单位重点工作任务结合起来,与深化教育实践活动整改落实结合起来,做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进,两手抓、两不误。