校园安全检查方案
为认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《省中小学幼儿园安全管理暂行办法》、《市学校幼儿园安全管理规定》等文件要求,全面推进我区“平安校园”建设,杜绝较大以上事故发生,保障广大师生生命财产安全,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持安全发展、以人为本,全面贯彻落实国家、省、市关于学校幼儿园安全隐患排查治理的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“隐患就是事故”的理念,围绕降事故、保平安、促和谐,进一步强化责任意识,明确工作任务,完善管理制度,狠抓措施落实,确保校园安全稳定。
二、工作目标
进一步落实镇政府、街道办及学校、幼儿园、培训机构的安全管理责任,全面检查学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,掌握安全隐患底数,强化学校安全管理,建立起校园安全管理工作长效机制,确保师生生命财产安全,为广大师生创造安全和谐的学习、工作、生活环境,为创建和谐做出贡献。
三、检查范围
全区所辖中小学校、幼儿园、职业学校、特教中心、民办学校及各类培训机构,以下简称“学校”。
四、检查重点
(一)责任制度
1?学校安全管理网络图上墙;层层签订安全责任书。
2?学校安全工作计划及各项安全工作规章制度齐全。
3?各种突发事件应急预案完善;定期举行应急演练。
(二)安全保卫
1?人防建设:
(1)按要求配备专职保安、门卫及专职保卫干部。保安数量符合要求且纳入保安公司统一管理;门卫身体健康、责任心强;专职保卫干部熟悉业务、工作能力强。
(2)保安、值班领导及教师校内巡逻、上放学值班落实到位,记录详实。
(3)学校大门严格实行封闭管理,落实进校登记引领制度。
(4)保安值班时随身携带电警棍、防割手套、遥控报警按钮等器械。
2?物防建设:
(1)电警棍、催泪喷射器、防割手套、警笛等防卫器械按要求配足配齐。
(2)器械存放、使用规范,保存完好,无丢失外借现象。
(3)学校围墙高度符合要求,按要求设置防攀爬设施。
(4)校门口设立警戒区域,学生上放学警戒线内无外来人员进入。
3?技防建设:
(1)硬盘录像机符合技术标准,保存时间在15天以上且运转正常,严禁使用电脑主机代替。
(2)学校设立专门监控室且位置合理,做到24小时有人监控。
(3)监控实现全覆盖,无监控死角;摄像头无损坏现象。
(4)紧急报警按钮与110、学校领导手机联网;值班时紧急报警按钮使用规范。
(三)接送学生车安全
1?接送学生车辆经过交警、教育部门审批,领取了学生车统一标识,建立了《学生车安全运行监督台》。
2?按规定投保承运人责任保险。
3?驾驶员具备驾驶资格,不存在随意更换驾驶员和变更行驶路线行为。
4?不存在超员、私自改装、超速、副驾驶和发动机平台坐人等行为。
5?学生车例会、教师跟车、学生监督小组制度完善,作用发挥好。
6?定期协调交警部门对驾驶员进行培训,不断提高其责任意识。
7?定期进行车况检查(重点是转向系统、制动系统、传动系统、灯光、轮胎等)和保养,性能良好。
(四)饮食安全
1?食堂餐饮服务许可证有效,无超许可范围经营、证照不按时审验、无证经营现象。
2?食堂经营、管理、从业人员持有有效健康证明,定期组织从业人员培训,上岗遵守卫生要求。
3?食堂安全卫生设施配备齐全,正常使用,环境卫生整洁。
4?食堂食品、原料定点定人采购及进货验收索证制度落实到位,离地、离墙、分类、分架贮存,无“三无”、过期、腐烂、变质原材料。
5?饭菜加工、制作、供应符合安全卫生管理要求,用具、容器满足生熟分开要求,落实专业设备使用操作规程,无违禁食品供应。
6?餐用具洗涤、消毒、保洁设施配备到位,落实一餐一消毒要求,洗消效果好,消毒台帐记录规范。
7?饭菜留样设施配备到位,留样设备正常运转;留样台帐记录规范。
(五)公寓安全
1?公寓楼内应急照明、疏散、消防、纳凉取暖、防蚊蝇等设施配备齐全。
2?楼道门、疏散门、防盗窗、疏散通道、床上铺护拦长度高度等符合安全要求。
3?用电管理规范,无线路老化、刀闸裸露等隐患。
4?建立领导带班、管理人员24小时值班、晚点名、夜间巡逻及外来人员登记制度。
5?定期灭蚊蝇、驱虫、消毒、通风等。
6?宿舍内不存在刀具、电炉子、蜡烛、打火机、火柴等物品。
(六)消防安全
1?消防制度健全,岗位责任落实到位。
2?消防器材配备齐全有效,位置摆放合理。
3?疏散通道畅通,疏散标志、应急照明设备安装符合要求。
4?规范用电、用火,插座、开关及线路状况良好。
5?严格落实易燃易爆等危险品管理制度。
6?定期进行消防检查,及时消除消防安全隐患。
(七)校舍安全
1?房屋及避雷等附属设施符合安全标准要求;不存在使用杨木屋架、水泥檩条的平房校舍。
2?校舍检查与设施维修制度健全、落实到位。
3?定期对吊扇、灯具、教学仪器、橱窗、空调压缩机座等高空悬挂物进行检查,无安全隐患。
(八)安全教育
1?按要求开设安全教育课程,定期开展形式多样的安全教育活动。
2?发挥法制副校长作用,定期开展法制教育活动。
3?重视学生的心理健康教育,宣传普及心理健康知识。
4?设有安全宣传阵地,重点区域和部位设置安全标语和警示牌。
5?定期组织防震、防拥挤踩踏、消防及紧急疏散演练,不断增强师生的安全意识和自救自护技能。
(九)特种设施安全
1?锅炉、燃气、体育场地、器材等重要设备定期检查维护。
2?锅炉工、电工等工作人员持证上岗。
3?放射性物质、危险化学品存放、使用安全。
(十)周边安全
1?学校周边无“黑网吧”、“游戏厅”等娱乐场所。
2?定期排查学校周边存在的安全隐患,重点是危险建筑物、危险品生产企业、在建工程等,并协调有关部门积极整改。
3?临近道路的学校门口设立交通安全警示标志。
五、检查方式及步骤
本次专项检查,将通过各学校自查、镇(街道)全面排查、区政府督导组检查的方式进行。检查过程中,要坚持自查与检查、督查相结合,自查与整改相结合的原则。
(一)学校自查阶段(3月25日至4月5日)
1?学校自行排查
各学校要高度重视这次安全自查工作,制订详细的实施方案,成立专门的工作小组,主要领导负总责,在规定的时间内,聘请专业人员对学校各项安全工作进行一次全方位、拉网式的隐患排查。认真落实安全检查责任制和“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的要求,查细、查实、查全、查严,做到不留死角、不走过场、务求实效。
2?上报排查结果
各学校根据自查情况,形成详细的书面自查报告。于4月1日以区属学校、镇(街道)中心校及各培训机构为单位将书面自查报告和《区校园安全隐患自查情况登记表》报区学校幼儿园安全管理办公室及所在地的镇政府、街道办,学校盖章、校长(园长)及培训机构负责人签字。未排查出安全隐患的,填写《校园无安全隐患承诺书》,并报区教育局备案。期间,各单位须继续做好全面日常监控,避免事故发生。
3?整改治理
各单位要针对发现的安全隐患,及时制订整改措施,能整改的马上落实整改;对一时不能整改的,要落实专人、明确责任,限期整改到位;对排查出的重大隐患,要主动积极地协调有关部门统筹解决。4月5日以前,要求各镇政府、街道办结合各学校自查发现的隐患,监督整改完成。
(二)镇(街道)全面排查阶段(4月6日至4月10日)
各镇政府、街道办要成立由相关专业人员参加的安全隐患排查小组,对本辖区内所有学校幼儿园及培训机构存在的隐患开展全方位、拉网式排查。对于新排查出的安全隐患,由各镇政府、街道办迅速组织进行整改治理。
(三)区政府督导组检查阶段(4月11日至4月22日)
区政府成立相应数量的督导组,逐校全面检查各学校存在的安全隐患。检查结束后,当场下达安全隐患检查整改通知书,限期整改。在规定期限内,区政府督导组现场验收各学校隐患整改完成情况;未按要求整改完成的,区政府予以通报。同时,区政府教育督导室将根据年度督导方案进行考核,结果实行累计计分,纳入年终督导成绩。发现安全隐患未及时整改,导致发生安全事故的,依法严肃追究单位主要负责人的法律责任。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各镇政府、街道办和各单位要切实加强对学校安全专项检查工作的组织领导,特别要全面落实主要领导负责制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。对检查走过场、要求不严格、管理不到位、措施不落实造成安全事故的,严肃追究相关人员责任。
(二)全面治理,确保实效。各镇政府、街道办和各单位要根据本通知精神,迅速制定具体实施方案,组织开展校园安全专项检查工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位。排查中要有排查记录,详细记录排查时间、参加排查人员、发现的安全隐患、采取的监控措施、整改的责任人和时限、整改资金的落实等。
(三)突出重点,排查治理。各镇政府、街道办和各单位要根据实际情况,突出重点,加大工作力度,扎实开展好安全专项检查行动,坚决遏制各类事故的发生。对检查发现的安全隐患要及时整改,确保隐患及时消除。对一时难以整改的重大隐患要列出计划,实行督办制度,限期整改。
(四)广泛发动,健全机制。各单位要紧紧依靠和发动广大教职员工参与安全专项工作,形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。既要切实消除当前突出的安全隐患,又要加强制度建设,推动隐患排查整改工作。要全面落实各项安全措施,加快解决影响学校安全的突出问题,建立健全安全管理责任的长效机制,预防和杜绝安全事故的发生。
为全面贯彻落实《崇州市人民政府安全生产委员会办公室关于进一步加强校园安全监管的通知》精神和工作部署,切实做好校园安全稳定工作,并结合甘肃省“11.16”交通事故的教训,我镇决定在此期间组织实施校园安全大检查。现将方案制定如下:
一、组织机构
镇安办成立维护假期及春节安全稳定工作领导小组,负责组织、检查安全工作,指导、督察各单位安全稳定工作。
组 长:戴万川(镇 长)
副组长:张舜阳(副镇长)
黄明文(派出所所长)
成 员:刘启尧 倪秀君 罗毅祥 胡鹏 张虎
周 雨
领导小组下设办公室,胡鹏同志兼任办公室主任。电话:82292101
二、检查内容
1、维护假期及春节期间校园安全稳定工作落实情况。包括上级会议和文件精神的传达、贯彻及实施;学校安全稳定工作自查自检情况等。
2、非住校学生的人身安全情况。主要检查班主任对本班非住校学生的了解(包括非住校学生人数、姓名、家长联系方式、房屋准确地址、有关安全教育、签订协议等)情况。
3、学校消防安全情况。主要是检查学校消防安全设施是否符合要求;教学楼、食堂、宿舍的疏散通道、疏散楼梯、安全出口是否畅通;应急照明灯、疏散指示标志是否符合规定;灭火器和逃生自救器材是否配齐、配全、配好;用电、用油、用气等设施是否符合消防要求;每日巡查、用火用电安全、火灾隐患整改、易燃易爆危险物品使用等制度是否健全和落实。
4、交通安全情况。检查学生家长接送学生的车辆有无违规行驶现象;注意学校食堂、建筑工地等送货车辆超速现象;检查建筑工地工人摩托车、部分教职工电动车、轿车车速过高现象;检查车辆乱停乱放情况。
5、饮食安全情况。学校食堂的内外环境、卫生设施、生产用水、个人卫生、生产用具、贮存消毒等是否符合国家食品卫生法的规定;食堂工作人员是否按规定体检并取得健康证;学校食堂采购食品原料时,是否坚持登记、留样制度等。
6、假期及春节期间学校安全防范工作落实情况。主要是检查学校节日值班、值宿情况,看有没有领导带班,教师值班和值宿,以及值班人员和门卫、勤杂人员是否正常履行职责;检查学校春节期间预防外来破坏的各种安全防范措施是否得力;安全防范意识和状态是否良好。
三、检查方式
1、对存在的安全隐患进行一次认真排查,做到能解决的问题要立即解决,不能立即解决和自身解决不了的要说明情况,并拿出意见和建议,定出完成工作的时限。自查情况要形成自检报告,以书面形式向镇安全领导组汇报。
2、镇领导亲自带队,针对检查的内容,主要采取听、看、问、查、评的方法实施:即听取学校安全工作情况和自查情况的汇报;查看会议记录、各种登统计等,了解和掌握假期及春节安全稳定工作的落实情况;可以采取开座谈会和个别交流的方式,了解和掌握教职工和学生的思想状况及学校落实假期安全稳定工作情况;采取全面检查、随机抽查和夜查方式,查找存在的安全隐患,做到校园重点部位过一遍、重点人员情况摸一遍、重点时段安全情况查一遍,查安全隐患,查有没有诱发事故和案件的苗头存在;查制度保障,查各种安全制度是否健全完善、实在管用、坚持经常;检查结束后,由工作组对检查情况进行讲评,指出存在的问题,提出解决问题的建议。
3、要坚持边检查边整改,边巩固边提高。对检查出来的问题,各单位要不讲价钱、不打折扣地予以解决;解决不了的上报市教育局,同时做到对隐患死看死守,确保不发生问题。
四、几点要求
一是要高度重视,切实加强组织领导。各单位要把这次安全工作大检查,作为进一步加强学校安全工作的实际步骤,作为做好年度工作的一项重点工程,切实高度重视起来,认清搞好这次检查的重要意义,增强工作的自觉性和主动性;各种检查内容兼顾到,使检查工作有条不紊地展开;要处理好检查与日常工作的关系,做到检查和工作两不误。
二是要突出重点,确保检查有的放矢。这次检查,要把查找影响学校安全稳定的事故隐患作为重点突出出来。坚持一栋楼一栋楼地过,一个隐患一个隐患地查,做到不放过一个问题,不留一个死角;坚持从源头上查找形成隐患的原因,把影响学校安全稳定的潜在性问题查找出来,彻底解决好。要把解决问题、清除隐患作为重点突出出来。做到着眼长远,舍得投入,随时发现问题随时解决问题。要把制定和完善各种安全应急预案作为重点突出出来。没有的要抓紧时间制定,过时的要及时进行完善。特别是对可能出现的火灾事故、校园踩踏事故、重大交通事故和食物中毒等情况做到预测在先、防范在前。
三是要搞好结合,增强学校安全工作的实效性。各受检单位要把自查与学校组织的集中检查结合起来,把对上负责与对自身建设负责一致起来;要把阶段性检查与经常性自查结合起来,把功夫下在平时,使安全工作能够经常化、制度化;要把安全检查与年度教育教学工作结合起来,做到两个成果一起出。
二OXX年十一月二十二日
为进一步落实各项防范措施,消除各类事故隐患,杜绝重特大事故发生,确保全区学校安全工作形势的稳定,根据灞桥区安全生产委员会办公室《关于印发灞桥区安全生产联合执法检查和专项治理工作计划的通知》(灞安委办发〔20XX〕10号)精神,区教育局与相关部门协商,决定4月份在全区中小学校范围内开展安全检查活动。
一、检查及专项治理内容
(一) 师生宿舍、教室、食堂、微机室、燃气设施、供电设施、实验室、阅览室、会议室等人员集中场所及可能造成安全事故的场所和部位。
(二) 学校房屋检查,严禁使用危房作为学生上课、住宿、活动场所,严防坍塌事故造成学生死亡。
(三) 校车管理,对所有接送学生的车辆全部进行登记,明确职责,规范运营。同时严厉打击“黑车”,严禁使用报废、无手续车辆接送学生。
(四)对学校门口,设置减速带和减速慢行标志的检查。
(五)对食品采购、储存、加工以及从业人员资格及师生饮食安全各个环节的检查,严防食物中毒事故发生。
(六)对师生的安全教育,完善事故应急救援预案,建立应急救援组织和安全管理,配备安全管理人员,严格落实责任制,杜绝安全事故发生。
二、具体方法和步骤
(一)成立由区教育局、区安监局、公安灞桥分局、区交通运输局、区卫生局、区建设和住房保障局、交警灞桥大队等部门负责同志组成的安全检查工作领导小组,负责校园安全检查工作的指导和协调工作。
(二)校园安全检查工作,由区教育局负责牵头具体实施,并与安监、公安、交通、卫生、建设、交警等部门,抽调得力人员组成安全检查工作小组,逐校逐项进行排查,写出检查意见,对发现的隐患下达《限期整改通知书》,确保学校安全工作万无一失。
(三)区教育局安全稳定办公室具体负责与区安监局的联系协调和检查情况的汇总上报工作。
三、检查要求
(一)各学校要高度重视本次安全生产检查活动,认真研究制定自查方案,对本单位、本学校涉及学校安全的方方面面进行一次周密、细致的梳理和排查,对发现的隐患认真、迅速加以整改,对一时不能整改完成又危及师生人身或。财产安全的,要采取果断措施进行处理,确保消除学校安全隐患。区教育局作为牵头单位,要周密组织实施好这项检查活动,把自查与抽查、检查与整改、检查与责任追究结合起来,务求实效,力戒形式主义。
(二)各检查组要深入第一线,做到严肃认真、细致全面,对检查过的每个学校、每个环节及发现的问题都要进行详细记录,并填写《安全生产检查表》,检查结果由检查组负责人和被检查单位负责人签字,对检查中查出的事故隐患列出单子,能立即整改的立即整改。在规定期限内达不到整改要求的,要坚决依法予以停用,并追究责任人的责任。
(三)实行检查整改责任制和事故追究制。按照责任分工、分级负责的原则,对查出的隐患,本着谁检查、谁负责的原则,严格落实安全检查责任制和事故责任追究制,对检查流于形式、防范措施不到位、事故隐患不整改或不认真彻底而发生事故的,要按照“四不放过”的原则,严肃追究有关人员的责任。
(四)要切实组织好安全宣传和各项工作。一是各中小学校要在显要位置张持宣传标语或条幅。二是组织开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”倡议书签名活动。三是要成立中小学生“安全宣传督导队”,在校园内宣传安全知识,监督指正同学的不安全行为,查找校园的安全隐患等。四是以校园、家庭安全知识为主要内容,开展主题班会活动。要通过宣传,真正使安全知识和安全意识扎根在每个学生和每位家长老师的心中。
二OXX年三月二十五日
为了全面贯彻落实甘肃省校园及周边治安综合治理专项组关于印发《全省校园及周边治安综合治理专项组第一次全体会议纪要》,天水市教育局、天水市公安局《转发甘肃省教育厅 公安厅关于开展中小学幼儿园校车隐患专项排查整顿工作的紧急通知》及秦安县人民政府办公室转发《市教育局等七部门关于在全市开展校园及周边安全隐患排查整治工作的意见的紧急通知》精神,积极消除中小学校园及周边安全隐患,切实加强“三防”体系建设,为教育教学提供良好的安全环境。特制定本方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通安全法》、《中小学安全管理办法》等法律法规为依据,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局,坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则,全面排查与集中整治相结合、组织集中排查与建立长效机制相结合,在全县教育系统开展中小学校园及周边环境专项排查整顿行动。
二、工作目标
全面排查校园及周边环境安全隐患,掌握安全隐患底数,有效采取针对性措施,全力消除安全隐患,为广大师生创造安全和谐的学习、工作、生活环境,为创建和谐社会做出贡献。
三、检查时间
20XX年11月18日至12月18日,共30天。
四、检查人员分组名单及检查范围
第 一 组
组 长:李爱仙 县委常委、宣传部长
副组长:魏千乙 县人大副主任
成 员:任玉璞 县教体局局长
霍宝珊 县公安局局长
马少虎 县安监局局长
漆振华 县政法委副书记
杨小林 县运管所所长
何国顺 县卫生局党委书记
王东成 县交警队教导员
关建文 县药监局副局长
康旭升 县教体局勤俭办副主任
记者1人 县文化广播影视局
检查乡镇:莲花镇、陇城镇、兴丰乡、王尹乡、云山乡、
刘坪乡、五营乡、中山乡。
第 二 组
组 长: 郭双江 县政府副县长
副组长: 王成成 县政府副县长
马振寰 县政协副主席
成 员: 胡标修 县消防队队长
刘跟锁 县交警队队长
任保民 县文化广播电影电视局局长
高 栋 县药监局局长
姜彦海 县公安局副局长
崔玉琴 县安监局副局长
胡文斌 县教育督导室副主任
记者1人 县文化广播影视局
检查乡镇:兴国镇、西川镇、郭嘉镇、王窑乡、千户乡、
王甫乡、安伏乡 、叶堡乡 、魏店乡。
五、专项检查范围与重点
(一)消防安全
1.设施器材:消防栓、灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施器材符合国家有关规定,不使用假冒伪劣消防产品;
2.建筑:安全出口、疏散通道、内部装修、耐火等级、场所设置等符合国家工程建筑消防技术标准;
3.区域:教学楼、学生宿舍、学生食堂、会议室、实验室、图书室、微机室、多媒体教室等人员比较密集的建筑群没有耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、消防水源缺乏等;
4.出租学校房舍的消防安全。
(二)卫生安全
1.食堂、小卖部食品及原料购买加工销售各个环节严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》;
2.食堂及小卖部工作人员按规定进行健康体检,从业人员按工作规程操作;
3.食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作按国家食品卫生管理法律法规执行;
4.校园周边的饮食店、小卖部是否向学生出售不安全食品;
5.设立医护室等。
(三)治安安全
1.校内有无打架斗殴致残致伤及意外伤害事件,有无吸毒、“法轮功”等“邪教”练习人员;校外无拦路抢劫,敲诈勒索事件;
2.校园周边没有售卖剧毒化学药品以及易燃易爆物品商店,无不符合防火、防爆间距的加油站、液化气站及其他存储易燃易爆化学物品的站点;
4.校园门前50米内无流动商贩;
5.学校配备专兼职门卫及安保人员,设立学校、班级安全委员和警务所、护校队,安装录像监控摄像头、红外线报警器,购置电警棍或橡皮警棍,设立警务室或治安室,设立心理咨询处或室,出租房屋师生安全;
6.学校实行校园安全文明建设工作责任追究制,实行楼梯间互导制度、值班制度、昼夜24小时治安巡逻和巡查制度,巡查日志和记录落实、清楚,建立健全《会议记录》、《值班记录》、《巡逻记录》、《外来人员登记簿》、《公安人员执勤签到册》、《值周人员签到册》等。
(四)文化安全
1.中小学校园周边200米内无网吧和经营性娱乐场所;
2.校园及其周边无出售非法出版物的音像、书刊店,无出售带有明显色情、暴力色彩的不健康饰品、玩具、印刷品的门店、摊贩。
(五)防雷安全
1.学校建筑避雷设施符合避雷安全要求;
2.学校及周边高大树木是否能确保避雷安全;
3.学校电路、电器设施有避雷安全设施;
4.远程教育设备天线、山区处于高地的学校避雷设施的安全情况。
(六)交通安全
1.在校园门前机动车道全部设置安全警示牌和斑马线,规范校园门前出租车运营秩序,实行有序、规范运营;
2.校园周边无影响学生上下学通行的占道市场;
3.无租用拼装车、报废车、农用车和个人机动车接送学生上下学情况;
4.接送学生的机动车驾驶员具备《中小学幼儿园安全管理办法》规定的合法资质。
5. 学校是否办理校车注册登记、变更登记和核发校车标牌,自备或租用车辆技术状况是否符合要求,做到校车门窗玻璃、座椅坐垫配备齐全、消防器材有效。
(七)校舍及设施设备安全
1.校舍符合国家校舍建筑规范安全标准;
2.B、C级危房经维修、检测后使用,并及时监测;D级危房禁止使用并及时拆除、翻建;
3.山区学校对可能受到滑坡、塌方、泥石流灾害的校舍采取切实有效的防范措施;
4.锅炉、燃气、体育器材等重要设施设备及时维护,保证安全运行;
5.放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放符合安全规定;
6.实验室、阶梯教室、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍等重要场所无安全隐患。
(八)安全宣传教育
1.中小学将安全教育课列入教学计划,每两周1学时,列入课表,纳入地方课时。各学校开展“15防教育”( 防火、防电、防爆、防病、防盗、防溺水、防煤气中毒、防食物中毒、防交通事故、防校舍倒塌、防拥挤踩踏、防打架斗殴、防意外伤害、防拦路抢劫敲诈勒索和防自然灾害等教育),开学初、放假前及结合学校实际开展安全教育活动。学校组织大型活动、校外活动有针对性进行安全教育;
2.“全国中小学生安全教育日”、“六月安全月”集中开展安全教育活动情况;
3.开展学校食品卫生安全教育和预防传染病知识教育;
4.中小学兼职法制副校长或法制辅导员履行职责,认真实施法制安全教育;
5.定期组织学生开展紧急疏散和防灾自救逃生演练。
(九)矛盾纠纷排查调处工作
1.认真贯彻落实上级有关建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的要求,做到预警在先,教育在先、控制在先、调解在先,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,全力维护教育稳定和社会稳定;
2.建立了矛盾纠纷排查领导小组,对学生、教师、家长、师生之间等矛盾纠纷及时进行调处,做到了小事不出班组、大事不出学校;
3.建立矛盾纠纷排查台帐情况;
4.密切关注清退代课教师的遗留问题、学生伤害事故纠纷、教师绩效工资等问题,做到及时发现,提前预防,控制和化解到位,确保大局稳定,促进社会和谐。
按照《市人民政府办公室转发省人民政府办公室关于印发省集中开展安全生产大检查实施方案的通知》、《市人民政府办公室关于印发市安全生产大检查实施方案的通知》和《省教育厅关于印发省教育系统集中开展安全生产大检查实施方案的通知》文件精神,深刻吸取近期事故教训,全面消除事故隐患,有效防范和坚决遏制事故发生,市教育局决定在全市范围内集中开展为期3个月的校园安全大检查。结合我市教育系统实际,制定本方案。
一、工作目标
通过在全市教育系统集中开展校园安全大检查,各单位要把集中开展大检查作为当前校园安全工作的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理安全隐患,堵塞安全监管漏洞,强化工作措施,牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施,总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,并将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强全体师生的安全意识,进一步提高安全管理水平,有效防范和坚决遏制事故发生。
二、组织领导
为加强对此次活动的领导,市教育局成立以局长为组长,各位副局长为副组长,机关各有关责任科室正职为成员的校园安全大检查工作领导小组,领导小组下设办公室,市教育局平安办主任兼任办公室主任。
各县(市、区)和各学校也要成立相应的组织领导机构,负责指导、协调、督促大检查工作,确保取得实效。
三、检查的主要内容和责任分工
(一)检查内容
1、贯彻落实国家、省、市关于加强校园安全工作的一系列会议、文件、指示精神情况,对这次大检查的安排部署情况,落实校园安全监管责任情况。
2、各学校落实校园安全主体责任,贯彻执行校园安全法律法规,开展大检查隐患排查治理,健全完善安全规章制度,加大安全投入,强化安全管理,应急管理,加强师生安全教育培训等工作情况,暑假期间安全工作安排部署情况。
此次安全大检查,实行条块结合、以块为主、分级负责的工作机制。机关各有关责任科室按照“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责”和“和管业务必须管安全”的原则,按照年初签订的目标保证书内容,负责分包责任区域的安全大检查和督查工作。
(二)检查重点
1、消防安全:以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
2、交通安全:以校车安全为重点,着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况,学生上下学交通安全教育情况。
3、食品安全及卫生防疫:以学生食堂、学生营养餐为重点,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
4、自然灾害防范:以校舍安全和汛期安全为重点,着重检查防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,防灾减灾知识和技能教育开展情况。
5、危险化学品安全:以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
6、校园治安:以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
7、集体活动安全:以大型集体活动为重点,着重检查实习实践活动、夏令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况,严防踩踏、人身伤害等意外事故的发生,特别是防溺水事故的发生情况等。
8、事故查处情况:按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况检查,着重检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落实到位,相关安全标准、制度是否进行完善。
9、安全宣传教育:对广大师生进行法制教育、安全教育、心理健康教育,列入教学计划,并通过各科课堂教学进行渗透。通过多种途径和方法,使全体教职工熟悉安全规章制度,掌握安全救护常识,指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。特别是在开学初、寒暑假及重大节假日前,要专门对师生进行安全教育,提高师生的安全意识和防范能力。学校每学期至少组织2次安全自救自护演练活动。
10、整治校园周边环境:将校园周边影响学校安全的场所或设施,以及影响师生安全和身心健康的隐患,及时报告有关部门,妥善处理学校周边安全隐患工作。
四、方法步骤
此次校园安全大检查,坚持属地管理,单位自查自纠与上级督查相结合,全面排查与重点整治相结合。从20XX年6月开始,到9月底结束。
(一)制定方案,自查自纠
各级教育行政部门、各级各类学校都要进行全面深入、细致彻底的大检查,特别是在暑期放假前和秋季开学前都要进行拉网式检查,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本系统、本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经主要负责人签字,在本单位内部公布,接受师生员工监督,并报主管部门。
(二)全面检查,重点督查
各部门按照“谁主管谁负责”的原则,对直接监管的单位进行督查,各县(市、区)对辖区内的各级各类学校进行督查,各学校要层层加强督促检查和工作指导,抓住关键环节,采取交叉检查、突击检查、重点抽查、跟踪检查、夜间检查等多种方式,进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,增强安全大检查工作的针对性,确保取得工作实效。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
市教育局有关责任科室在大检查期间,要将分包区域开展安全大检查工作情况作为督导工作的重中之重,深入基层,全过程、全方位、不间断地进行督导检查,发现问题,及时解决,并及时向市校园安全大检查工作领导小组办公室报告。
市教育局将在9月初组织督查组对各单位工作开展情况进行督查。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各单位要从讲政治、讲大局的高度,把思想和行动迅速统一到上级的决策部署要求上来,切实增强搞好专项行动的责任感和紧迫感。要切实加强对安全大检查工作的领导,严格落实“一把手”负责制和分管副职“一岗双责”责任制,及时研究解决安全大检查活动的焦点和难点问题,以更加坚决的态度、更加严密的机制、更加有效的措施,将影响校园安全的各种因素治理好,促进校园安全形势长期持续稳定好转。
(二)加强宣传,形成声势。各各单位要通过各种媒体,加大对集中开展安全大检查的宣传力度,动员和引导全体师生,全面理解、参与和推进安全大检查,营造浓厚的氛围。
(三)严格问责,严肃纪律。切实落实责任,对安全大检查组织不力、督导检查不严、自查自纠不认真、走过场的,将严肃处理。
(四)加强联络,畅通信息。各单位要逐级建立安全大检查活动信息通报制度,及时汇总上报有关信息。各县(市、区)和各局属学校,6月30日前,制定的安全大检查实施方案报市教育局平安办,每周四上午11点前报告工作进展情况,每月24日前报当月工作汇总情况。