社区校园周边整治方案

为深入贯彻落实上级文件精神、切实加大对××社区校园周边环境秩序的整治力度，全面净化学校周边社会经济文化环境，开展对校园周边环境综合整治活动，现制定方案如下：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以校园周边为重点整治区域，以小食品店、小卖部为重点整治场所，以无证无照经营，销售“三无”食品、非法出版物和劣质文具、玩具等为重点整治对象，坚决取缔无照经营行为，严厉打击违法违规经营，积极开展清理整顿，全面规范校园周边经营秩序，确保校园周边环境的安全、有序、稳定。

（二）总体目标

通过集中整治，使我辖区校园周边市场经营秩序和消费环境得到明显改善，无证无照经营销售“三无”食品、恐怖玩具、劣质学生用具、伪劣商品等突出问题得到有效解决，食品安全水平得到全面提升，校园周边文化环境切实得到改善，未成年人合法权益得到有效保护。

二、主要任务和工作重点

1、积极开展校园周边市场秩序整治。重点规范场内经营主体资格、商品质量、经营秩序、经营环境，倡导文明经商、诚实守信，严厉查处违法违规经营行为，为校园周边营造良好的消费环境。

2、彻底清查劣质文具、恐怖玩具、赌博玩具。对校园周边经营学生用品的各类场所进行拉网式清查，重点查处恐怖玩具、赌博玩具和含不健康文化内容的玩具、假冒伪劣学生文化用品，保证学生的学习用品内容健康、质量安全。

3、全面规范食品经营行为。对校园周边各种食品经营主体逐一进行规范。对无证无照经营食品的积极上报区卫生部门积极予以取缔。对经营食品不规范的，限期整改，确保食品经营者全面落实食品索证索票等监管制度，实现食品来源可追溯。

4、从严查处非法书刊、杂志以及光碟、录音带等各类非法出版物。强化对校园周边书摊、报亭、音像销售点等场所治理整顿，积极配合公安部门、文化部门、出版部门对文化市场进行全面检查清理，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物，净化我市的文化市场环境，更好地保护青少年身心健康。

5、着力净化校园周边文化环境。配合有关部门，打击游商走贩，坚决取缔娱乐场所等各类无照经营，促进合法经营。严格禁止在中小学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所。

为认真贯彻落实全国中小学和幼儿园安全工作会议精神，认真贯彻教育部、公安部等联合制定下发的《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境。特制定本实施方案：

一、指导思想和工作目标：

以国务院办公厅关于迅速开展中小学、幼儿园安全专项整治行动指示和全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议精神及周边专项综合治理行动方案为指导，结合学校“创建安全地区，建设平安学校”总体要求，突出重点，大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意，”的目标。

二、整治重点

（一）梳理排查侵害学生人身财产安全和扰乱学校治安秩序的不利因素。

（二）大力净化学校周边地区治安环境，清理取缔一批违法经营的文化娱乐场所和违法摊点。

（三）全面排查消除学校内部安全隐患和漏洞，健全安全责任管理机制。

三、工作措施

（一）以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治

1、建立健全学校安全组织网络。校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度；

2．严格落实门卫工作制度。要加强门卫队伍建设。

3．积极开展安全教育和训练，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

（二）以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治

1．校园周边200M范围内确有违规无证摊点，学校是教育部门，应在内部制止学生不准去购买。

2．校园周边200米内无娱乐场、互联网、电子游戏厅。

3．防止学校道路不够畅通，自身道路狭窄，再加上施工致使学生上学、放学（特别是雨天）造成交通阻塞。

4．校园周边虽无社会上打架斗殴现象，学校常派教师进行巡视。

5．校园周边200米内无证经营、书摊、饮食、周边的违规建筑，及时向城管部门反映。

6．加强校园出租屋及暂住人口的管理。

（三）以排查调处为手段，及时化解涉及学校安全的矛盾纠纷

1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。

2、学校在做好内保工作的同时，重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

根据鼓东街道综治办的工作部署，为深入贯彻落实5月3日全国综治维稳工作电视电话会议精神，进一步做好辖区学校及周边治安综合治理工作，切实解决辖区内校园及周边治安环境存在的突出问题，更好地创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境，开元社区结合辖区实际，特制订学校及周边治安综合治理工作方案，具体内容如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，以加强社会治安综合治理为重点，以建立健全长效机制为核心，以“平安校园”创建为抓手，坚持教育与管理并重，坚持治理与建设并举，强化宣传教育，强化工作措施，切实维护学校正常的教育教学秩序，确保师生安全、学校平安，努力营造安全、稳定、文明、健康的教育环境。

二、组织领导

调整充实社区学校及周边治安综合治理工作领导小组，明确办事机构和工作人员，具体负责工作的部署、指导、检查、协调等工作。

开元社区学校及周边治安综合治理工作领导小组名单如下：

组长：郑巧汀(开元社区党委书记)

副组长：郭金玉(开元社区党委副书记)

肖俊钦(开元社区警长)

成员：陈海榕（开元社区治安副主任）

严丽（开元社区卫生副主任）

宋听炎（开元社区计生副主任）

王云龙（开元社区治安委员）

林君欣（开元社区计生委员）

黄白兰（开元社区卫生委员）

开元社区学校及周边治安综合治理工作领导小组下设办公室，由郑巧汀办公室主任，办公地点设于开元社区会议室。

三、整治重点

1、彻底整治中小学、幼儿园周边环境。清理整顿周边违章建筑，配合派出所查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等，强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅等娱乐场所。

2、督促学校建立健全门卫、值班、巡逻等各项安全管理制度和学生安全联防制度，落实学校专职门卫人员配备，并加强学校保安和社区民警之间的配合。社区警务室协助指导各所学校安装监控系统及处理校园突发事件，完善安防设施建设，适时驱赶校门口的可疑闲散人员，强化学校周边安全事故易发、多发环节的管理，全面落实学校安全保卫制度。

三、时间安排及步骤

1、动员部署阶段（20XX年5月19日—5月21日）

及时动员部署，大力宣传专项整治的重要性和必要性，制订具体实施方案，构建群防群治的安全工作体系。

2、自查整改阶段（20XX年5月22日—5月26日）

社区位对照专项整治的重点内容进行全面自查，针对存在的隐患，采取整改和保障措施。

3、总结整改（20XX年6月1日—6月7日）

对该项工作未到位的部门限期整改，汇总资料、总结、评比。

五、工作措施

（一）加强领导，健全制度

1、健全组织领导制度。学校及周边治安综合治理各成员单位要认真履行职责，切实加强对学校及周边实处，努力为学校营造良好的教育教学环境。

2、健全责任追究制度。社区要配合鼓东街道对责任书的落实情况进行检查，对存在问题的学校，要坚持“一票否决制”原则，对相关责任人员进行责任追究，取消学校的一切评优评先资格，力求防患于未然。

3、健全维稳工作制度。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，努力把矛盾和问题及时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态；要按照重大突发事件处理有关规定，对突发事件和群体事件，边处置边上报，避免事态扩大和矛盾激化。

六、工作要求

学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位要认真履行工作职能，积极帮助解决好学校及周边治安综合治理工作中存在的困难和问题，帮助学校提高处置突发事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的发生，为广大青少年的健康成长创造良好的环境，为构建和谐校园、促进社会和谐作出贡献。