工会职工之家建设方案
为了贯彻落实工会工作总体思路，深入开展建设职工之家活动，在各级领导的重视和支持下，自觉坚持以党的基本路线和基本方针为指导，依照法律和工会章程独立自主地开展工作维护职工合法权益。分局团结和动员全体职工以主人翁的精神积极投身财政事业的发展，献计献策；开展学先进，赶先进活动；抓好职工理论及专业技能等方面的教育工作，不断提高职工的业务素质水平。为了更进一步推动分局工会组织自身的发展，推动分局各项工作顺利进行，财政分局工会根据《中华人民共和国工会法》，结合本单位的工作实际，特制定年度创建“职工之家”的实施方案。
一、指导思想
镇财经所在年“职工之家”创建工作中，继续坚持“两手抓，两手硬”的方针，坚持依法治国和以德治国的方略。以讲文明，树新风为主题，以巩固文明建设成果和提高创建质量，档次为重点，以不断提高干部职工的凝聚力，向心力，促进财经事业不断发展，更加繁荣为目的，以经济建设为中心，坚持不懈，深入持久地开展“先进职工之家”的创建活动，把文明建设与树立财政形象，依法理财和文明行政，促进财政工作和提高干部队伍素质紧密结合起来，推动本单位物质文明，政治文明和精神文明持续，协调发展。
二、创建目标
1、财经所依据建设职工之家新的要求，从实际着眼制定建家计划，调整工作部署，认真落实，注重实效。
2、结合本单位实际，建立健全工会各项规章制度。
3、具体目标：镇财经所在确保前一轮文明创建成果的基础上，再上档次。
三、主要措施
(一)把创建“先进职工之家”作为精神文明建设的一个重要组成部分，继续革命坚持以文明创建总揽全局，着力构建坚持“两手抓，两手硬”的创建机制。一是用文明创建总揽全局，把文明创建工作渗透，融汇在财政工作的各个环节、各个方面。财政职能的履行，财政干部的言行都必须与文明建设的要求相符合，与塑造财政良好形象相匹配。填表是把“职工之家”创建工作作为“一把手工程”来抓，建立“一把手亲自抓，指定专人具体抓，发动群众共同抓”的“建家”工作机制，做好“先进职工之家”创建工作人人有责，个个有目标。在工作中，注重将“先进职工之家”创建工作同财经工作一起布署，一起检查，一起落实，一起考核，增强创建共识，激发创建热情，不断提高创建工作质量水平。
(二)自觉接受党组织的领导，依法独立自主地开展工会工作。
(1)建立定期向同级党组织请示、汇报制度。每年不少于两次向党组织汇报工会工作，并及时提请党组织讨论有关工会工作重大事项。
(2)健全工会会员或会员代表大会制度。按期召开会员或代表大会。健全工会集体领导制度。
(3)建立必要的工会档案、帐卡。工会工作年有计划，月有安排，并较好地落实。
(4)建立建家家领导机构，制定适合分局特点的建家活动方案，积极开展创建“先进职工之家”的活动。
(三)认真履行建设职能，促进分局各项工作的顺利进行。
(1)根据本所工作的特点，团结和动员全体职工以主人翁精神积极参与、投身财政事业的发展，献计献策。
(2)参与协同有关部门做好本单位先进人物、先进集体评比工作，宣传他们的先进事迹，开展学先进、赶先进活动。
(3)抓好职工文化、专业技能、现代化管理等方面知识教育工作，提高职工业务素质水平。
(4)结合本单位的实际工作，定期开展健康向上的文体活动，通过活动增进友谊，加强团结。
(四)认真履行维护职能。代表和维护职工的合法权益。
(1)密切联系群众，倾听群众呼声，反映职工的意见和要求，关心职工生活。开展群众性互助互济活动，协助分局每年为职工办不成1—2件实事。
(2)协助和督促分局正确贯彻国家有关职工切身利益的政策、规定，对涉及职工切身利益的问题，积极提出建议。
(3)依据国家颁布的法律法规，做好群众性劳动保护工作。开展适合妇女特点的活动，维护女职工的特殊权益。
(4)会同有关部门，做好劳动人事争议预防和调解工作，依法维护职工的合法权益，为职工提供法律帮助。
(五)认真履行教育职能。努力提高职工思想政治素质和文化素质。积极为七单位发展、稳定发挥作用。
(1)在党委统一部署下，动员和组织职工学习邓小平理论、“三个代表”和党的方针、政策、路线等理论知识。
(2)通过多种形式，对职工进行社会主义、爱国主义、集体主义和职能道德教育。达到群众喜闻乐见，行之有效的效果。
(3)结合分局的中心工作和职工群众思想工作的难点、热点，开展调查研究和思想疏导工作。帮助职工解忧。职工思想稳定，凝聚力强。
(4)开展多种形式健康活泼的群众性文化体育活动。有必要的文体活动场地、场所。积极参加上级工会组织的各项活动。
(六)工会组织健全，密切联系群众，积极开展工会工作，建立健全各项工作制度。
(1)工会班子健全，分工明确，团结协作。工会工作制度健全及时交纳会费，定期公布工会活动经费使用情况，接受会员监督。
(2)及时传达上级工会组织的工作要求，完成工作任务工会工作年初有计划，年终有总结。
为突出和履行工会维护的基本职能进一步把广大职工团结到工会中来更好地维护职工的合法权益为广大职工办好事、办实事。按院工会要求结合我公司实际情况特制定南端淮胜电缆职工之家建设实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实“组织起来切实维权”的工作方针紧紧围绕中心工作结合新形势下工会工作的重点和难点以创建“模范职工之家”为载体加强基层工会的组织建设和制度建设推进职工的思想建设、作风建设和能力建设切实履行维护职工合法权益的基本职责不断增强工会组织的凝聚力和吸引力全面提高工会工会整体水平为我院的改革、发展和稳定服务。
二、基本原则
1、服务大局的原则。围绕中心促进发展正确把握开展建家活动与促进院科学发展、跨越发展的关系把广大职工的智慧和力量凝聚到加快企业发展、加强作风建设上来推动工会各项工作深入开展。
2、突出维护的原则。围绕履行维护职工合法权益的基本职责把推进工会重点工作落实作为建家活动的主要内容。
3、齐抓共建的原则。坚持党政领导、工会具体实施、职工热情参与的合力建家工作格局。
4、创新发展的原则。建家活动要体现时代性、把握规律性、富于创造性紧密结合创先争优活动尊重基层的实践不断赋予建家新内容拓展新领域注入新活力。
5、依靠会员的原则。突出会员、职工在建家活动中的主体地位充分依靠职工群众开展建家活动把会员和职工群众是否满意作为衡量建家活动成效的主要标准。
三、职工之家建设的目标
按院工会要求围绕实现“建设团结创新、奋发有为的工会组织”这一目标在创建过程中深入推进创先争优活动努力把基层工会组织建设成为组织建全、维护到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家建设成为思想建设的阵地、文化活动的乐园、业务培训的课堂、搞高素质的学校、民主管理的依托和团结互助的保防障。积极树立典型发挥引带示范作用。
我们的具体目标是坚持理论立会树立创新观念最大限度地把职工组织到工会中来建成学习型职工之家。坚持依法治会突出维护职能最大限度的维护职工的合法权益建成维护型职工之家。坚持实干兴会强化服务意识最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性围绕中心工作突出服务使之建设成服务型职工之家使职工之家成为职工的学习培训中心、民主管理中心、成本控制中心、安全维护中心和生活互助中心。
四、职工之家建设的方法
1、以章治家。深入学习贯彻国家法律及企业规章制度。教育职工遵纪守法爱岗敬业为企业发展献计献策。使职工之家建成民主之家。
2、以勤建家仅仅围绕公司生产经营目标服务大局。以认真贯彻落实十七四中五中全会精神和院一届三次职代会20XX年工作会议精神及院纪检监察会议精神为准则高起点起步创新式发展建设高标准现代化新型企业为主题努力调动广大职工的生产积极性广泛开展群众性的立功竞赛活动双增双节活动修旧利废活动向挖潜节约要效益向科学管理要效益向技术创新要效益使职工之家成为创效增收之家。
3、以德育家。以培育“四有”职工队伍为目标以“爱国守法明礼诚信团结有善勤俭自强敬业奉献”为行为规范。加强企业文化道德建设用群众喜闻乐见健康向上的文体活动吸引职工使建家活动与建队伍建企业紧密结合努力提高职工队伍素质使职工之家成为文明之家。
4、以情爱家。密切联系群众关注弱势群体倾听他们的呼声了解他们的疾苦反映他们的意愿解决他们的困难。不断完善困难职工生活保障体系要争取社会援助加大企业资助完善组织帮助推进互济救助使职工之家成为温暖之家。
5、以严管家。在职工中深入开展学安全规程、反违章、查隐患提建议堵漏洞抓整体为内容的安全教育活动提高全员的安全意识变“要我安全”为“我要安全”的自觉行动。强化专兼职安全管理、监督、检查人员技术操作和自主保安能力的培训努力提高他们的“执法”水平。强化全体职工的安全技术操作和自主保安能力的培训决不允许一个培训不合格者进入工作现场上岗操作以达到自我防护互相监督共同防护的效果保证每一名会员的安康使职工之家成为安全之家。
五、职工之家建设的内容
一围绕公司中心工作把握建家重点
1、按时完成各项经济技术指标和工作任务。
2、深入开展“降成本”“增效益”建功立业竞赛活动做到有方案、有考核、有效果。
3、积极开展职工技能培训和岗位练兵活动采取多种形式努力提高职工技术业务素质和生产技能。
4、组织实施群众经济技术创新工程参与本单位技术攻关开展小改小革提合理化建议活动做到报表及时、事例具体、数据真实、效果突出。
5、建立健全群监组织机构网员配备要齐全组织群监员上岗检查有活动安排和工作记录。定期对职工家属进行安全教育有针对性地开展职工代表安全视察活动做到安全活动突出一个“实”字安全内容突出一个“活”字安全形式突出一个“新”字。
二突出维护职能体现建家宗旨。
继续深入贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针在政治上保证职工的主人翁地位在制度上保证职工的民主参与民主管理、民主监督的权利在生活上关心职工的疾苦不断改善职工的生产生活条件。
三强化民主管理畅通建家渠道。
1、坚持健全和完善职代会制度提高职代会质量按时进行换届。
2、坚持职工代表培训制度努力提高职工代表参政议政的水平和能力。
3、坚持职代会民主评议领导干部制度。
4、认真贯彻落实有关推行厂务公开民主议事制度的相关要求。履行好职代会的日常工作机构的职能以推进建家活动的深入开展。
四加大送温暖力度优化建家环境
1、建立健全困难职工动态管理体系建立困难职工档案做到职工困难状况底数清、情况明扶贫帮困措施具体相关节日坚持走访慰问。
2、建立健全职工互助互济体系理顺大事互助通道保证会员遇会大事要事工会组织能及时了解及时帮助困难职工解决燃眉之急。
3、建立健全党员干部联系基层的互动体系保证掌握会员思状况的第一手资料让需要帮助的困难职工及时得到帮助。坚持党员干部冬季送温暖夏季送清凉平时献爱心活动。
五弘扬企业文化增强建家活动
1、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》努力培育“四有”职工队伍。大力开展争做社会好公民企业好职工家庭好成员活动。
2、强化企业文化建设和精神文明建设根据企业自身情况寓教于乐有计划地开展职喜闻乐见的文体娱乐活动其中每年一度的庆元旦迎新春系列活动仍将有序开展在庆祝建党90周年之际将专门组织唱红歌纪念活动并积极参加上级组织的各项活动出色的完成各项任务。
3、弘扬先进、树立典型大力开展创先争优活动有序开展班组建设争当工人先锋号办好每月一期的淮胜风彩内刊积极选送优秀稿件向院及相关新闻媒体报送弘扬“努力超越追求卓越”的企业精神以先进模范人物的高尚情操和优良品德教育人、感染人、鼓舞人实现“诚信责任创新奉献”的核心价值观。
4、厂区环境绿化、整洁职工活动设施逐步完备环境幽雅活动丰富多彩板报、橱窗更换及时实现企业文化的四统一。
六加强自身建设提高建家水平
1、把工会组织建设作为搞好自身建设的基础。做到组织建全分工明确。“车间两长六大员”随缺随补按时发展新会员。会员档案齐全。确保职工入会率达90以上。
2、把制度建设作为搞好自身建设的重点。建立健全学习制度、培训制度、例会制度。要做到建家有规划考核有细则建家有形式活动有内容做到内涵建设有新创举各种协会建设每年有新进展今年计划组建蓝球等协会两个以上建立职工读书屋和乒乓球室等活动场所。
3、把作风建设作为搞好自身建设的关键。注重工会工作围绕中心工作树立全心全意为职工谋利益的思想深入实际调查研究为职工排忧解难形成关系顺畅、工作有序、运转高效保证建家工作不断深化和高质量健康发展。
六、考核与申报
依靠本方案按季度每季进行一次自检自查半年进行一次检查初评年底进行一次总评的同时向院申报本单位的模范职工之家材料。
为深入贯彻落实习近平总书记关于加强基层工会建设重要批示精神，落实《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》，确保《内蒙古自治区总工会关于进一步加强抓基层夯基础建机制求实效工作的指导意见》和《内蒙古自治区总工会基层组织建设工作规划（20XX—2018年）》确定的建设职工文化阵地、活跃职工文体生活的目标落到实处，旗总工会工作紧紧围绕全旗中心工作，以“三严三实”、面向基层、服务大局、服务职工、依法建会、切实维权和构建和谐为指导，为切实加强基层工会“职工之家”建设，制定本方案。
一、指导思想
全面发挥工会组织的桥梁纽带作用，加强基层工会文化活动阵地建设，组织开展职工文体活动，增强职工身体素质，活跃职工文化生活，夯实基层工会基础，增强工会组织吸引力和凝聚力，普遍开展“职工之家”建设，不断满足干部职工的精神文化需求，是充分体现党对广大干部职工群众关怀的迫切需要，是推动工会把工作重点放在基层，加强工会的群众化、民主化、法制化建设，提高工会工作总体水平的有效形式和成功经验。
二、组织机构
成立全旗机关事业单位、社会组织工会“职工之家”建设工作领导小组。
组长革命阿右旗总工会主席
副组长瑙敏阿右旗总工会副主席
成员袁良才阿右旗总工会办公室主任、组宣部部长
赵义福阿右旗总工会经济部部长
王玉霞阿右旗总工会会计
金花阿右旗总工会厂务公开干事
领导小组下设办公室，办公室主任由袁良才兼任，负责“职工之家”建设具体事宜。
三、建设范围
已经成立工会组织的以下各级机构应该参加“职工之家”建设。
1、旗机关事业单位、社会组织工会委员会；
2、苏木（镇）、社区工会委员会。
四、“职工之家”建设标准
职工之家”是工会基层组织合格化的称号。其基本条件应该达到“六有”工会，具备职工活动的场所、宣传公开阵地、职工书屋、文体活动器材以及完整的工会工作制度和开展连续性的组织活动（详见附表）。
五、建设目标
（一）加强基层工会组织建设。
1、按照《工会法》规定，积极推进全旗企事业单位、社会组织普遍建立工会组织。工会组建率和职工入会率动态保持在90%以上。
2、实现“六有”工会。有依法选举产生的工会主席、有独立健全的组织机构、有服务职工的活动载体、有健全完善的制度机制、有自主管理的工会经费、有会员满意的工作绩效的“六有”基层工会。深化“双亮”活动，亮出工会职能、亮出工会主席职责和为职工办实事项目。实行会务公开制度，公开办事程序、公开经费使用，充分体现广大会员的知情权、参与权、选举权和监督权。
3、按照地域相近、行业相同的原则，建立区域性或行业性基层工会联合会，努力把不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员纳入工会组织。
4、健全完善工会工作运行机制。基层工会应该每年召开一次职工代表大会、开展一次劳动技能竞赛活动、组织开展一系列文化体育活动、开展一次集体协商会议的“四个一”工作要求，实行民主管理，积极调动职工劳动创新热情，丰富职工精神文化生活，依法维护职工合法权益。
5、充分发挥社会化工会工作者的作用，建立完善社会化工会工作者履职、考核和退出机制。
6、加强基层工会干部培训工作。基层工会主席和工会干部上岗一年内必须参加相关培训，提高服务职工的履职能力。
7、加强基层工会对农牧民工的团结、联系和吸纳，切实做好农牧民工会员发展工作。
8、推进工会会员规范化管理，实行会员登记和发证制度，建立健全会员档案。
9、坚持维权与维稳相统一，引导职工依法理性表达利益诉求，维护职工队伍和社会和谐稳定。加强劳动争议特别是集体劳动争议调处工作，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，推动形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
（二）加强职工文化建设
10、开展职工文化体育活动，丰富职工精神文化生活。每个基层工会应该有一个满足干部职工活动的场所、一个职工书屋（包括电子书屋）、一套健身器材、一块职工文化宣传专栏（包括“双亮”和工会事宜公开栏），为职工群众提供充分必要的文体活动条件。
11、规范职工书屋建设，保证图书集藏量，提高图书借阅率。机关单位藏书不少于1000册，苏木（镇）、社区藏书不少于800册；设有电子书屋的，电脑设置要满足视屏阅读需求量。职工书屋向干部职工保持经常开放，实行借阅制度。
12、围绕实践“两个信赖”，深入开展“深化建家达标创优”活动，开展模范职工之家和职工小家创建、申报、考核、通报、复查等制度，提升职工之家品牌影响力。
13、基层工会应该充分利用网站、微博、微信、QQ群等现代传媒手段，传递与干部职工相关联的信息，不断增强舆论引导和宣传实效，向广大干部职工传递正能量，扩大工会工作影响力。
六、建设要求
1、加强领导、目标化管理。旗机关事业单位、社会组织工会主席是“职工之家”建设的第一责任人，要积极争取各级党政支持，充分开发利用各方资源，实行目标化考核，重质量、重实效，切实加强“职工之家”建设工作。
2、统筹资源，一体化建设。把组建工会、创办职工帮扶服务中心、建设职工文化站等社会各种资源合理统筹起来，着力打造中心、站、所合为一体标准的“职工之家”。
3、全面推开，标准化建设。自20XX年起，全旗机关事业单位、社会组织工会要全面开展“职工之家”建设活动。在建设工作中既要严控标准，达到建设要求，也要因地制宜、注重实效，让干部职工群众满意。
七、验收奖励
1、各基层工会将已建成的“职工之家”自查报告于10月初报旗总工会，旗总工会组织考核验收组，于年底前进行统一考核验收。按照责任目标下达指标，择优给予每家一定的奖励。
2、奖励以“职工之家”建设补助资金兑现支付。达标一家，奖励兑现一家，以鼓励全面建设“职工之家”的积极性。