巡视反馈整改方案
根据自治区党委第一巡视组对我县开展的集中巡视工作，20XX年2月21日，巡视组向我县通报了巡视结果，根据县委文件精神，中肯地指出了我局在落实有关廉政制度、贯彻中央八项规定、自治区若干规划和作风建设、干部队伍建设、社会管理等方面存在的问题，并提出了相应的整改意见建议。现就自治区党委巡视组反馈的问题及提出的意见建议，制定如下整改方案：
一、整改目标
严格按照自治区党委巡视组反馈的问题和提出的意见建议，坚持“实事求是、务求实效，突出重点、科学谋划，逐级负责、先易后难，完善机制、长期坚持”的原则，以巡视组反馈意见建议为依据，以边整边改、力求实效、群众满意为目标，根据难易程度、轻重缓急，明确整改落实的具体内容，制定整改落实的具体措施，着力解决党风廉政建设、干部作风建设、干部队伍建设等方面存在的问题，以整改的实效取信于民，为城乡建设各项事业发展提供坚强的保障。
二、对反馈问题的整改措施
（一）关于落实廉政制度方面的问题
1、针对“存在违规套取截留专项资金”的问题
整改措施：一是强化财务监督，定期通报专项资金的使用管理情况；坚持日常监督与专项检查相结合，严肃查处专项资金分配、管理、使用过程中的违规违纪行为。二是加强专项资金管理，建立从资金的申请、核拨、使用、结算的全过程管理制度，建立项目档案管理制度，做到档案资料完整详细，支出具体明确，便于日常监督管理和检查验收；定期对专项资金使用单位认真整改落实，对违纪违法行为严肃查处。三是加强各单位主要负责人及财务人员教育培训，增强单位主要领导带头执行财经纪律的意识，提高财务人员业务水平、政策水平，严肃财经纪律，切实做到依法行政，依法理财用财。
责 任 人：曹广正
责任单位：局财务办、局属各单位
完成时限：20XX年12月底
2、针对“党政机关及服务窗口纪律松懈，机关工作人员上班迟到、看视频、玩游戏等不遵守工作纪律、责任心不强、不作为乱作为”的问题。
整改措施：一是以开展党的群众路线教育实践活动为契机，下大力气解决干部队伍中存在的庸懒散软奢、推诿扯皮、纪律松驰，工作不落实、服务不主动、效率低下、不作为乱作为及工作人员上班时间做与工作无关的事情等问题；定期不定期开展明查暗访，发现一起处理一起，严肃查处不畏法、不畏纪、不畏制度和我行我素、胡作非为的突出典型，对查出的违纪违法者，一律先予以停职，再依纪依法严肃处理。二是加强政风行风评议考核工作。局党委将政风行风评议工作，列入各单位年终效能目标管理考核内容，加大减分比重；对年内考核评议末位的单位给予黄牌警告并在全局通报批评，力促干部作风进一步转变，营造风清气正的发展环境。三是加强窗口单位工作人员思想政治教育和纪律管理，强化监督考核，不断提升窗口单位服务形象。
责 任 人：曹广正
责任单位：局属各单位
完成时限：20XX年12月底
（二）关于社会管理方面的问题
针对“征地拆迁引发的矛盾比较多，社会诚信有所缺失、各类矛盾纠纷较多”等问题。
整改措施：一是严格落实重大事项决策风险评估机制，强化对征地拆迁过程中可能引发的矛盾纠纷的分析研判，科学合理制定应对处置措施，积极稳妥化解因征地拆迁而引发的各类矛盾纠纷。做细做实征地拆迁前的勘测评估、政策宣讲、补偿安置等工作，加大征地拆迁工作公开力度，确保征地拆迁工作的公平公正。坚持依法文明征拆。加强征拆补偿安置监督检查力度，严厉查处在征拆过程中的出现的违规操作、弄虚作假等违纪违法行为。高度关注历史遗留征拆矛盾的化解，实行局领导包案责任制，统筹各方力量，多部门联动，多措并举，确保征拆遗留问题的妥善处理。二是以开展“四德”教育，诚信教育、普法教育为平台，广角度、多元化、全覆盖，形成建设诚信社会的强大氛围。局法制宣教信息中心和局属各单位要加强正面典型的宣传推介，影响全社会“人人讲诚信、事事讲诚信”的主旋律；加大反面典型的曝光惩戒力度，增加违信失信者的社会成本。在全社会汇聚遵纪守法、诚实守信的正能量，以良好社会风气的形成推动城乡建设事业健康发展。三是建立健全矛盾纠纷排查调处机制，在矛盾纠纷的有效化解上下功夫。严格落实领导包案、矛盾纠纷定期排查机制；加强维稳信息预警工作，依托信息网络建设，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制、早化解。建立督查通报制度，定期通报工作情况和存在的问题；进一步落实矛盾纠纷排查调处工作领导责任制，按照一把手负总责和班子成员“一岗双责”的要求，把矛盾纠纷排查调处工作作为考核领导干部工作成效的重要内容，作为干部选拔任用的一项重要依据。四是结合“六五”普法的深入开展，进一步加强社会主义法制宣传教育。加强领导干部法律知识培训，切实提高领导干部知法、懂法、守法意识，不断提高依法行政的能力和水平。
责 任 人：曹广正 王德军 王占全
责任单位：局法制宣教信息中心、房管所及局属其他单位
完成时限：20XX年12月底
三、对意见建议的整改措施
（一）针对“进一步加强党风廉政建设”的建议
整改措施：一是加强和改进党风廉政建设责任制考核。严格落实中纪委和自治区纪委“一案双查”制度。加强和改革考核方式，局党委将采取月度监控、季度抽查、半年督查、年终考核的方式，引入群众评价机制，重点考核局属各单位反腐倡廉重点制度、主要任务分工和作风建设及纪律执行情况，及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题。二是大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政建设，充分发挥基层干部廉政教育基地、党风廉政建设教育基地、预防职务犯罪警示教育基地和平罗廉政网“四大教育平台”功能，加强对党员领导干部理想信念、党风党纪和从政道德教育。切实抓好廉政文化“示范点”建设，扩大廉政文化覆盖面和影响力。三是深化党风廉政建设。进一步深化“勤政为民”工程和“廉洁企业”建设；从严对本单位党员干部的管理和监督，切实解决发生在群众身边的腐败问题。四是加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，继续深化廉政风险防控工作，认真落实党政主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程项目建设制度，形成有效的权力制衡机制。严格执行领导干部述职述德述廉、提醒谈话、函询、质询等制度，进一步健全完善领导干部“廉政档案”。五是结合党的群众路线教育实践活动，加大对重大项目资金、行政审批、服务性收费、基层信访积案化解、会议活动和检查评比考核等专项检查，及时发现问题，严肃执纪问责，切实解决群众反映强烈的突出问题。
责 任 人：曹广正
责任单位：局党政办、财务办、法宣办、业务办及局属各单位
完成时限：20XX年12月底
（二）针对“进一步加强作风建设”的建议
整改措施：一是以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决干部中存在的“四风”问题，坚决整治“慵懒散软奢”，严厉查处工作纪律松散、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣、滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要等行为。深入开展“驻百村、走千企、访万户”、“四访四问”、“三同锻炼”、“正风肃纪、勤政为民”及“下基层”走访活动，切实转变干部作风，密切党群干群关系。二是严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真执行公务用车管理、办公用房、公务接待等制度，用制度堵住奢侈浪费的口子。健全完善廉政风险防控责任制和领导干部“廉政档案”，深入实施《平罗县政府投资项目监督管理（暂行）办法》，有效防控经济领域风险。三是严格执行领导干部述职述廉、提醒谈话、函询、质询等制度；深入推行新任领导干部和后备干部个人重大事项公示制度，加大对领导干部报告个人有关事项的情况开展抽查检查，加强报告核查结果运用和违规惩戒力度。四是严格落实领导干部重大事项报告、民主生活会、民主评议、经济责任审计、党内情况通报等制度，及时发现并解决干部作风中的苗头性、倾向性问题，严厉惩治各类违纪违法行为。
责 任 人：曹广正
责任单位：党政办、法宣办及局属各单位
完成时限：20XX年12月底
四、整改要求
1、加强领导，强化责任。整改工作由局党委副局长曹广正同志负总责，各责任领导按照分工抓好落实。局领导干部和局属各单位全体领导要在思想上高度重视巡视组的反馈意见，切实增强大局意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。各责任单位要按照整改方案的要求，结合本单位的工作，进一步细化整改方案，明确整改时间、整改重点和整改目标要求，确保高标准高质量地完成整改任务。
2、分类实施，扎实整改。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取有力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。局督查室要强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，对整改工作不积极，措施落实不到位的，要严肃进行责任追究。定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。
3、举一反三，建章立制。各单位要建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各单位领导干部作风转变的过程，成为推动城乡建设事业科学发展、跨越发展的过程。同时，及时将整改进展情况及整改成效向局党委进行汇报，努力促进我局各项工作再上新台阶。
20XX年7月29日至8月18日，省委第二巡视组对我县开展了巡视。20XX年1月16日，省委第二巡视组对我县的巡视情况进行了反馈，反馈中肯定了我县的各项成绩，中肯地指出了我县存在的问题，同时也提出了整改建议。现根据省委巡视组的反馈意见，为切实做好整改工作，特制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二、整改目标
用大约一年的时间，解决巡视组所检查出的问题，并制订出台相关制度和措施，从源头上防止类似问题的再次发生。同时，以此次整改为契机，以点带面，全面提升党员干部争先创优意识、依法行政意识和廉洁自律意识，实现全县党风政风进一步好转，发展环境进一步优化，社会更加和谐。
三、巡视中发现的问题及整改措施
（一）关于“反映一些党员干部涉嫌违纪违法问题。一是有的领导干部与企业老板来往密切，搞权钱交易；二是有的领导干部利用职权，为房地产开发商低价取得开发用地、改变规划设计方案，谋取私利；三是有的领导干部或亲友非法开采稀土；四是有的领导干部逢年过节收送红包”的问题。
坚持从严治党，严格落实党风廉政建设责任制，切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强干部作风建设，加大大案要案查处力度。
1．抓好领导干部廉洁自律工作。一是要切实加强党风廉政建设，进一步健全惩治和预防腐败体系。二是县委常委班子及其成员要带头示范，严格自律。三是加大反腐倡廉教育力度，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。四是继续深入开展对《廉政准则》的学习，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。五是完善党员干部报告个人有关事项制度，严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》和党政领导干部问责制。
2．切实严肃查办违纪违法案件。充分认识查办案件的重要性，坚持以零容忍态度惩治腐败，进一步加大查办案件的力度，保持惩治腐败的高压态势，做到发现一起，查处一起；同时，切实加强对查办案件工作的领导，进一步加强对重大案件的协调、指导和督办，充分发挥县反腐败协调小组的作用，整合办案力量和手段，防止和遏制腐败的蔓延势头。
（牵头单位：纪委监察局；协助单位：检察院、法院、审计局）
（二）关于“农村基层党风廉政建设存在薄弱环节。制度落实不够到位，相关责任部门监管不力，涉农惠民、征地拆迁等事关群众切身利益领域和基层组织人员发案率较高”的问题。
1．落实《寻乌县农村基层党风廉政建设巡察工作实施方案》。切实加强农村基层党风廉政建设，试行农村党风廉政建设巡察工作，增强农村基层干部塑造优良作风和廉洁履职意识，提升农村基层领导班子的工作能力，不断健全和完善农廉工作各项制度，加大制度执行力。
2．坚持监督检查常态化。持续不断的开展专项督查，着力解决群众反映强烈的征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题，加强对政府专项基金和民生资金的安全监管，加大涉农违纪违法案件的查处力度。
（牵头单位：纪委监察局；协助单位：农粮局、国土局等联席会议成员单位，各乡〈镇〉）
（三）关于“有时会议较多、时间较长，文风会风有待进一步改进”的问题。
围绕中央“八项规定”，贯彻落实好《寻乌县改进工作作风密切联系群众的若干具体措施》，使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。同时，对有令不行、公然违反中央“八项规定”的，依法依纪严肃处理。
（牵头单位：纪委监察局；协助单位：县委办、县政府办）
（四）关于“有的干部投入自己果园精力多，工作满足于过得去，敬业精神有待进一步加强”的问题。
1．进一步完善干部考核实施细则和办法。一是加强对目标任务的动态管理考核和各项指标落实考核，把年度目标责任考核与干部选拔任用、评优评先有机结合，在干部队伍中形成“以实绩论英雄”的用人导向。二是对在年度考核和日常考核中不能认真履职、干部群众反映大的干部，要及时进行调整，让那些不愿干事、不会干事，一心只想做“太平官”的干部没有市场，真正从源头上解决问题。
2．严肃查处县直单位上班期间不在岗及乡（镇）干部走读现象。一是坚持指标考核制度，将制度落到实处。二是坚持对干部上班情况进行明查暗访，对发现的问题，及时调查，严肃处理。三是自觉接受群众监督，向社会公布监督电话，聘请人大代表、政协委员、退休老干部和私营业主等为作风建设监督员。
（牵头单位：纪委监察局；协助单位：组织部、县委督查室、县政府督查室）
（五）关于“干部调整交流不够及时。有的部门主要领导岗位长期空缺，有的干部在同一岗位任职时间过长，影响工作开展和干部积极性”的问题。
1．加大干部调整力度。根据人岗相适的原则，在领导职数、编制范围，对乡（镇）、县直单位科级领导干部进行适当调整；同时，探索调整不胜任、不称职现职干部的办法，健全领导干部退出机制。
2．严格执行《党政领导干部交流工作规定》。凡在同一岗位任职超过年限的，一律交流；同时，增进乡（镇）之间、县乡之间一般干部的交流，激发干部队伍活力。
（责任单位：组织部；协助单位：人保局）
（六）关于“人才外流现象比较普遍。交通条件不便，经济基础较差，调动干部工作积极性、引进留住人才的措施办法不多”的问题。
1．进一步完善基础设施，解决“引才”瓶颈。一是加快80套成套住宅人才公寓建设，切实解决引进人才的住房问题。二是建立年轻人才联谊会，逐步完善文化娱乐、体育健身设施，为人才提供精神文化层面的高品质服务。
２．探索建立县人才荣誉体系。一是设立“突出贡献人才奖 ”，对为经济社会发展做出突出贡献的优秀人才进行表彰并给予重奖。二是建立县政府特殊人才津贴制度，给予拔尖人才一定的津贴补助。
３．探索建立引进人才、留住人才的体制机制。一是大力实施人才强县战略，研究新的引进人才实施办法，提高和调整引进人才的待遇，不断加大引进人才力度；同时，积极创造条件，鼓励本县人才在职攻读学位或课程进修，提升学历层次，提高创新能力。二是继续在人才使用上下大气力，积极为优秀人才打造干事创业的平台，拓展人才发展空间，增强其归宿感和成就感，让引进的人才能留下来。
（牵头单位：组织部；协助单位：财政局、人保局、机关事务管理局）
（七）关于“橘橙产业发展面临隐忧。经过多年培育发展，橘橙产业已成为全县一个支柱性的富民产业。但目前，一方面，大规模发展橘橙产业，导致的水土流失和县城引用水轻度污染问题日益显现；另一方面，橘橙产业自身面临的‘黄龙病’问题尚未找到根本解决办法”的问题。
1．关于大规模发展橘橙产业导致水土流失问题。一是坚持“山顶带帽、山腰种果、梯带反坡、梯带内沟、直岭道沟、山脚鱼塘”的开发模式，控制水土流失规模；二是对果农加强培训，增强果农“护土护水”的意识；三是对水源涵养区、生态功能区探索建立退果还林机制。
（牵头单位：果业局；协助单位：农粮局）
2．关于大规模发展橘橙产业导致县城饮用水轻度污染问题。一是尽快实施“引太入文”工程，确保县城居民可以喝上“放心水”。二是建立健全水源地保护机制，在三标、水源乡等地控制果业发展规模，扩大造林面积，并将当地部分群众进行移民搬迁，确保水源地青山常在，绿水常流。
（牵头单位：水利局；协助单位：果业局、水保局、扶贫办、三标乡、水源乡）
3．关于橘橙产业自身面临的“黄龙病”问题尚未找到根本解决办法问题。一是我县将把柑橘黄龙病防控工作当作县委、县政府的头等大事来抓，将专门出台切实有效的方案措施和责任追究办法。二是将充实防控力量，推进病株清除。为全县每个行政村配备一名村级果技员，同时成立县、乡、村三级病树清理队伍，让“三送”干部积极参与，让原籍干部返乡协助，进行逐村逐户逐园清理。三是引导成立村级防控理事会，以村或村小组为单位制定柑橘黄龙病防控村规民约，以山头、坑、地块为单位，按3－10户果农的规模，组建群防群控理事会，引导果农以村小组为单位实行统一喷药，及时扑杀柑橘木虱，实行群防群控。四是加大经费投入，保证防控经费落实到位。五是抓紧出台农业产业发展规划。要科学规划，搞好布局，大力提高农业科技水平，努力创立名优品牌效应。
（牵头单位：果业局；协助单位：农粮局、林业局）
（八）关于“土地制约比较突出，土地资源管理有待进一步加强。寻乌是个山区县，荒山荒坡基本种植了橘橙，征地拆迁和土地平整成本高、难度大，工业经济和城市发展面临着土地瓶颈制约。但对有限的土地资源仍存在监管不力、违章建筑严重、执法不到位”的问题。
1．将出台寻乌县《关于建立治理违法用地和打击违章建筑工作长效机制的实施意见》、《关于改革国土和规划行政体制的意见》。整合县乡（镇）二级力量，组成专门队伍，开展制止违法用地、违章建筑的工作。
2．建立违法违规用地预警机制。通过县、乡（镇）二级的巡查执法队伍，以及村土地信息员，建立违法违规预警用地系统，实施对该行政区域土地违法违规情况的实时预警。
3．健全和完善依法用地长效机制。一是将地方耕地保护目标责任履行情况、基本农田保护情况、土地违法违规情况、违章建筑情况等列入领导干部考核重要内容，树立领导干部对土地资源可持续利用的科学发展观。二是建立土地执法监察目标考核，并实行奖惩制度，对年度考核成绩在全县前三名的给予专项奖励。三是建立土地违法违规案件查处部门协作配合机制。强化国土、城建与法院、检察院、公安机关、监察机关的协作，定期会商，互通信息，确保土地违法违规案件查处到位。
（牵头单位：国土局；协助单位：相关执法单位，各乡〈镇〉）
四、整改要求
(一)加强领导，强化责任。一是整改工作在县委常委会领导下进行，县委将成立全县整改工作领导小组。二是县委常委班子成员要切实增强大局意识、责任意识，按照分工带头抓好分管领域整改工作。三是各地各部门要层层成立整改工作小组，制定工作方案，研究整改措施，明确整改时限，落实整改责任。
（二）分类实施，扎实整改。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。县委督查室、县政府督查室和纪检监察、组织部门要充分发挥职能作用，强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。
（三）举一反三，建章立制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会科学发展、跨越发展的过程。同时，及时将整改进展情况及整改成效，向省委第二巡视组进行汇报，继续征求巡视组对整改情况及我县整体工作的意见和建议，争取进一步的帮助和指导，努力促使我县各项工作再上新台阶。
《关于落实省委巡视第五组巡视反馈意见的整改方案》 ★★★
《关于落实省委巡视第五组巡视反馈意见的整改方案》
作者：admin 文章来源：本站原创 点击数：18186 更新时间：20XX-9-16 9:36:31
山发〔20XX〕4号
中共衡山县委
衡山县人民政府
关于印发《关于落实省委巡视第五组巡视反馈意见的整改方案》的通知
县直各相关单位党组（党委）：
《关于落实省委巡视第五组巡视反馈意见的整改方案》已经县委常委会研究同意。现印发给你们，请结合本部门、本单位实际，认真抓好落实。
中共衡山县委
衡山县人民政府
20XX年5月11日
关于落实省委巡视第五组巡视反馈意见的
整改 方 案
20XX年6月，省委巡视第五组对我县进行了例行巡视。20XX年3月21日,巡视组向我县反馈了巡视意见，意见实事求是地指出了我们工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为全面落实巡视意见，特制定本整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例（试行）》《中共湖南省委巡视工作规定（试行）》的有关规定，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到县委和县政府工作的各个方面，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全面推进反腐倡廉建设。
二、整改目标
用大约一年的时间，基本解决巡视组反馈意见中提出的突出问题，并制定出台相关制度和措施，从源头上遏制问题的再次发生。以此次整改为契机，以点带面，全面提升党员干部争当科学发展排头兵意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现全县党风政风进一步好转，发展环境进一步优化，社会更加和谐。
三、整改措施
1．加强领导。县委常委会专题研究整改方案，安排部署整改工作，定期听取整改情况汇报。
2．明确责任。按省委巡视第五组提出的整改要求，每一个整改项目明确一名分管县级领导牵头负责，各相关责任单位主要负责人为落实整改任务的直接责任人，所有担负整改任务的单位（部门），要制定具有可操作性的整改措施。
3．加强信息沟通，及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头单位和协助单位必须明确一名分管副职具体抓工作落实，及时向整改办公室书面报送工作进展情况，遇有政策性的问题或困难，要及时向牵头领导请示和汇报。
4．加强协调配合，形成工作合力。整改责任分解到相关单位（部门），按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，明确整改期限，确保工作取得实效，确保人民群众满意。负责牵头整改工作项目的单位，要在牵头县级领导主持下，召集相关协助整改单位主要负责人，进一步分解工作任务。各单位“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。
5．加强制度建设，建立监督有力的长效机制。各牵头单位（部门）要针对省委巡视组提出的意见和建议，深挖产生问题的根源，进一步研究对策，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》和省委《实施办法》的要求，广泛调研，制定出台相关的政策文件，以杜绝此类问题的发生。规范性的政策文件经县委、县政府研究通过后，上报省委巡视领导小组。
四、工作步骤和任务
1．准备阶段。（20XX年3月22日—4月30日）
研究制定县委落实省委巡视第五组反馈意见的实施方案，成立整改工作领导小组，组建领导小组办公室。召开整改工作动员大会，安排部署全县整改工作。
2．自查自纠阶段。（20XX年5月1日—5月15日）
各牵头单位和责任单位根据县委落实省委巡视第五组反馈意见的实施方案，认真开展调查研究，着力查找工作中存在的主要问题，分析问题发生的根源，研究制定切实可行的整改工作方案，报领导小组同意后实施。
3．整改落实阶段。（20XX年5月中旬至11月下旬）
各单位按照工作方案，认真开展整改，整改工作进度要每月向领导小组办公室报告一次。领导小组办公室要全面收集情况，加强对各单位整改工作的指导和调度，及时向领导小组汇报工作进展情况。
4．总结提高阶段。（20XX年12月）
领导小组办公室组织专门班子，通过走访调查，检查台账等方式，对各牵头单位和责任单位整改的成效进行分析评估，评估结果报领导小组。对各单位在整改工作中的好制度、好作法进行总结推广，形成长效机制。对整改工作领导不力，任务不落实，成效不明显的单位负责人启动问责机制，并限期整改。对全县整改工作情况进行全面总结，形成客观的汇报材料，向省委巡视第五组专题报告整改情况。
五、组织领导
为确保整改工作的有序推进，县委成立整改工作领导小组，由县委书记李辉同志任组长，县委副书记、县长曾巧敏，县委副书记陈骏任副组长，县委常委、常务副县长郭新衡，县委常委、县委办主任王新国，县委常委、组织部长姚宇旺，县委常委、纪委书记李世钧为领导小组成员。设领导小组办公室，由县纪委副书记文武庆任办公室主任，办公地点设县纪委，办公室成员由县纪委、县委办、组织部、政府办有关人员组成。
六、工作要求
1．精心组织。担负整改工作任务的各单位（部门），要迅速召开专题会议，深入查找自身存在的问题和不足，全面清理20XX年1月以来的工作情况，对照政策法规和整改目标要求，制定切实可行的整改措施，在5月25日前报送领导小组办公室（设县委前栋大楼4楼纪委党风廉政室，报送材料为：①专题党组或党政联席会议记录复印件；②自查自纠工作清单；③整改措施一式两份并由牵头领导审阅签署）。整改工作项目由牵头单位负责的，其余协助单位必须按牵头单位要求将相关材料报送牵头单位。
2．加强指导。领导小组办公室要积极履行检查督办职能，在省委巡视第五组巡视回访年度内，坚持对各整改责任单位（部门）每月一督查，每季一调度，并及时向省委巡视工作领导小组办公室汇报工作进展情况，整改情况依照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的规定适时在一定范围内公布。
3．严格责任追究。县纪检监察机关全面负责对县委、县政府部署的整改执行情况的监督检查。各单位整改工作的情况列入今年党风廉政建设责任制考核内容。对在整改工作中阳奉阴违、敷衍塞责、拖延推诿的，必须依照规定追究责任；对顶风违纪、对抗整改的直接责任人和群众反映强烈、影响恶劣的单位主要负责人，必须先行免职，再依程序立案调查处理。
附：整改工作责任分解表
中共衡山县委办公室
20XX年5月11日印发
建立和完善巡视制度，是我们党根据新形势新任务的要求，加强党的建设特别是领导班子和干部队伍建设所采取的一项重大举措。省委派遣巡视组来我市巡视，充分体现了省委对合肥工作的重视与支持，体现了对我市各级领导班子和领导干部的关心和爱护。省委第一巡视组在肥巡视，对合肥的各项工作给予了充分肯定，同时提出了中肯的意见和建议。对省委第一巡视组提出的意见和建议，市委高度重视。省委常委、市委书记孙金龙对开展整改工作提出了明确要求。市委明确了由市委副书记熊建辉同志牵头、市相关领导配合、市委办公厅具体协调、市直有关部门和县区负责落实到工作机制。市有关部门结合实际，立即着手开展了整改。为进一步落实整改、推动工作，根据省委巡视组巡视意见反馈、落实整改与督促检查暂行办法和省委第一巡视组的反馈意见，并结合加快推进我市现代化滨湖大城市建设实际，现提出如下整改方案。
一、进一步加强民主集中制建设
1、健全落实制度。加强对民主集中制的学习教育，坚持和完善《市委常委会议事规则》、《班子集体领导和个人分工负责相结合制度》和《党政领导干部重大事项请示报告制度》等一系列制度，加强班子内部经常性沟通，健全和落实班子成员之间谈心交流、沟通协调机制，认真落实民主集中制的各项要求，增强班子的团结力和凝聚力；进一步改进和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度以及党内反馈机制，切实保障党员的知情权和参与权。
2、全面加强监督。重点加强对民主集中制执行情况的监督，健全和完善民主集中制的各项具体制度，加强对下级民主生活会的督导力度，生活会前，要派人提前了解情况，广泛征求意见，提高民主生活会的质量。
3、推进党内民主建设。大力推行票决制、民意否决制、全程公开通报制、社会旁听制等。要紧密联系工作实际，认真查找党内民主建设工作中存在的薄弱环节，采取积极措施加以解决，切实在党内营造民主团结、和谐向上的良好氛围。
二、进一步加强党风廉政和干部作风建设
4、继续深入推进反腐倡廉工作。加强领导干部党风廉政教育，深入开展县处级以上领导干部警示教育，制定出台《关于加强廉政文化建设的意见》，大力加强廉政文化建设，打造廉政文化精品工程。进一步深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动，继续推进制度创新，建立起以规范权力运行为核心的制度体系，加大对制度执行的监督检查力度。“两节”期间，组织开展对贯彻落实廉洁自律有关规定的专项监督检查，坚决制止收受礼金等不正之风。进一步发挥查办大案要案协调小组的作用，畅通、拓宽信访举报渠道，强化信访查核工作，加大案件查处力度。
5、厉行节约，进一步加强作风建设。加强项目支出管理，压缩预算支出，确保常年性项目安排不得超过财力增长水平。认真贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》，严格控制会议、差旅、出国考察和公务用车等支出，严格管理和规范政府机关职务消费。出台《全市性会议管理规定》，精简会议和文件，控制会议规模，节约会议经费。继续巩固20XX年清理规范评比达标表彰工作成果，全面清理和严格控制各种节庆、达标评比和表彰活动，做到规范化和制度化。
6、加强效能建设，优化发展环境。围绕“三项制度”和“四条禁令”，开展行政效能监察和投诉受理工作，狠抓岗位责任制、责任追究制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度的落实；强化行政服务中心建设，进一步整合政府服务资源，打造集政务公开、行政审批、公共服务、行政投诉受理为一体的政府综合服务平台；继续深入开展政风行风民主评议，逐步健全完善政风行风评议的科学评价体系，规范运行方式和结果运用机制，切实解决机关作风和效能方面存在的问题。
三、进一步加强领导班子和干部队伍建设
7、进一步加大中发〔20XX〕4号文件精神学习贯彻力度，规范党委班子决策运行机制。坚持和完善地方党委常委会集体领导制度，完善常委会议事规则和决策程序，完善党委工作机制和领导经济社会发展方式。年底前，市委常委会采取集中学习等形式，进一步深入学习中发〔20XX〕4号文件精神，并对县区委贯彻落实中发〔20XX〕4号文件情况进行一次全面检查。
8、进一步加强领导班子内部干部选任工作的通气和酝酿。继续坚持和强化我市干部任免工作慎重酝酿、充分讨论、严格程序的做法，坚持和完善市委领导酝酿会制度，干部任免事项提请市委常委会议研究前，召开由市委书记、副书记、市纪委书记及市委组织部部长参加的市委领导酝酿会，就有关干部任免事项提前进行充分酝酿。
9、按照干部管理权限，坚持分级管理，选准用好干部。对于从县区提拔的干部，提名阶段充分尊重县区委的意见和建议。对于从市直机关、其他地方和企事业单位交流选拔的干部，提名考察阶段要认真听取其所在单位和用人单位党委（党组）的意见建议，进行谈话推荐和民主测评，保障和落实群众对干部工作的知情权、参与权、表达权和监督权。归口管理的市直单位，其干部提拔使用，由市委组织部会同有关委口共同进行考察，并按干部管理权限提交研究决定。
10、坚持正确用人导向，调动各层面干部干事创业的积极性。进一步加大优秀年轻干部的选拔培养和各年龄层次优秀干部的选拔任用力度，形成干部结构的合理配备。在加大高知识层次、紧缺优秀人才引进力度的同时，围绕“工业立市”、“县域突破”等战略举措，积极推进跨地区、跨行业、跨部门的多种形式的干部交流，有计划、有步骤地实行上级与下级、党务与政务、党政与企事业、部门与县区、城市与农村、先进地区与后发地区的双向交流，把不同年龄层次干部的选拔任用作为加强领导班子建设、改善班子结构的一项重要措施，激发广大干部干事创业的积极性。
11、坚持和完善领导干部谈心谈话制度，进一步促进各级领导班子团结和谐。进一步加大领导干部任职谈话力度，落实干部谈心制度，定期、不定期地开展约谈活动，着重了解领导干部思想、工作和生活情况，有针对性地做好干部思想政治工作。严格执行领导干部诫勉谈话制度，对领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性、倾向性问题，由市纪委、市委组织部按照干部管理权限及时进行诫勉谈话，防患于未然。
12、进一步转变人才观念，切实增强干部选拔任用的社会效果。按照“科学化、民主化、制度化”的目标和“民主、公开、竞争、择优”的方针，不拘一格选人才，注重运用考察公示、媒体公示，扩大干部工作民主，增强干部工作透明度；规范干部选拔任用提名制度和责任追究制度，健全集体决策制度；完善公开选拔、竞争上岗、差额选举、差额考察等办法，进一步提高人民群众和社会各界对干部选拔任用工作的知晓度、满意度。
四、进一步推进农村改革发展
13、进一步完善农村改革发展领导体制和工作机制。建立健全市委统一领导，党政齐抓共管，有关部门各负其责的全市农村工作领导体制和机制。市委确定一名领导，具体分管“三农”工作。充实和加强市新农村建设工作机构建设，配强班子，充实人员，完善职能。认真贯彻落实十七届三中全会精神，制定加快农村改革发展的实施意见，促进新农村建设深入持久地开展，加快我市现代农业发展。
14、进一步加大城乡统筹发展力度。积极申报全省统筹“城乡一体”发展试验区，深入推进综合配套改革创新，从更高层次推进我市城乡经济社会统筹协调发展，形成城乡经济社会一体化的制度和体制。先行建立“三个集中”整区推进试验区：选择一个区，整体开展工业向园区集中推动新型工业化；农民向城镇集中推动新型城镇化；土地向规模经营集中推动农业现代化的试验示范工作，通过“三个集中”促进“三化”联动，探索我市城乡统筹发展的新模式。
15、切实加大对农村改革发展的投入。按照统筹城乡发展要求，把基础设施和社会事业发展的重点转向农村，引导要素资源合理配置。认真贯彻落实省委6号文件“四个明显高于”的要求，切实增加财政投入，强化农业基础建设。20XX-20XX年，重点实施“六大工程”，即：“产业提升”工程，建成一批标准化农产品生产基地；“351强龙”工程，提升农业产业化水平；“科技兴农”工程，大力培育新型农民；“农业基础建设”工程，提高农业综合生产能力；“村庄整治”工程，加快偏远地区农村改貌；“整村推进”工程，整体推进新农村建设。
五、进一步加强土地管理
16、加大土地管理执法力度，切实提高全市依法用地意识。加强宣传教育，强化依法用地的意识，分期分批组织各县区、开发区、乡镇（街道）主要负责人参加国土资源管理政策法律知识培训班。建立四级违法用地预防网络体系，健全市、县（区）用地审批、利用、监察动态机制，保证依法合规用地。切实加强土地动态巡查，进一步加大土地违法公开曝光查处力度，严格查处违法用地案件。建立健全耕地保护目标管理责任制和土地执法责任追究制度，严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）规定，从机制上保障依法合规使用土地。
17、坚持和完善“双向约束”机制，加大闲置土地查处力度.结合《闲置土地处置办法》（国土资源部令第5号），下发《关于开展闲置及低效利用土地清理工作督查的通知》，将已开工建设，但未按约定的竣工期限完成全部开发建设项目的低效利用土地纳入闲置土地清理范围。进一步完善“双向约束”机制，着力形成保护资源与保障发展并举，审批与监管并进的长效机制，促进土地资源的节约集约高效利用。
18、认真落实征地补偿和拆迁补偿制度，切实维护群众合法利益。建立征地预存款制度，由用地单位在落实用地计划后，并在用地报批前按区片价将征地补偿费用预缴至财政指定专户，进一步保障失地农民合法权益。深化征地制度改革，探索建立“双向征转分离”新机制，对试点区、试点项目以及大型独立选址项目，试行“先转后征”或“先征后转”。试行“先落实社保、后实施征地”，完善区片地价体系，建立征地补偿安置协调、仲裁机制，开展多种征地安置模式试点。
19、积极推进节约集约用地，全面提高土地利用效率。深入推进我市节约集约用地试点市工作，围绕建设全国节约集约用地试验区和示范窗口，逐步建立节约集约用地的土地管理制度、节约集约用地的其它配套制度和政策，建立节约集约用地的市场体系、评价体系和技术标准。严格控制建设用地规模，不断提高城乡土地资源的节约集约利用水平，杜绝浪费和破坏土地资源现象。
六、进一步加强城市建设和管理
20、完善管理机制，建立考核制度。按照“条块结合、以块为主、行业指导、社会参与”的原则，健全城市管理机制，完善市、区、街三级管理，明确各级的管理职能。健全城市管理网格化责任制，建立城市管理和行政执法长效机制。建立城市管理绩效考核制度，并将城市管理绩效考核纳入市政府年度目标管理，实行高位监督。
21、加大城郊结合部和城中村改造力度。合理整合土地资源，出台优惠政策，加快城郊结合部和城中村改造步伐。对“城中村”改造项目积极安排用地指标，同时创新建立“模拟净地”供地方式，保证“城中村”改造的资金投入和快速实施。
22、推进城乡市容环境卫生一体化管理。配套硬件设施，完善城乡结合部和城中村的生活垃圾收集设施，引导居民定点投放生活垃圾，解决生活垃圾露天堆放和乱倾倒问题。改造城乡结合部和城中村内的公厕，对存在的旱厕改建成水冲式厕所，提高公厕卫生水平。建立城乡市容环境卫生一体化管理示范点，健全市容环境卫生管理机构，建立环卫作业队伍，把城乡市容环境卫生管理一体化工作落到实处。
23、加大经费投入，强化管理保障。按照“分级负责、监管分离”的思路，建立城市管理数字化平台，整合城市管理资源，提高城市管理效能；按照设备购置和运行经费由市、区财政共同承担的原则，鼓励各区逐步提高环卫作业机械化水平。设立市政府城市管理绩效考核奖励基金，市财政每年安排3000万元的经费，用于各区、县城市管理绩效考核，以奖代补，调动区、县城市管理的积极性。
根据省委统一部署，省委第四巡视组于今年9月14日至10月13日对我所开展了为期一个月的巡视检查。巡视期间，巡视组严格按照巡视工作条例的要求，把握政策，严格程序，深入实际，做了大量扎实细致的工作，体现了很高的政策水平。巡视组的领导服务企业，支持发展，廉洁自律，以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。11月24日，省委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见，并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。会后，所党委迅速召开了专题会议，将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》（鄂巡四[20XX] 3号）文印发给每位班子成员，组织学习。通过学习，大家一致认为，巡视组的反馈意见实事求是、客观公正，针对性和指导性都非常强。《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩，也中肯地指出了四个方面的问题和不足，并提出下步发展建议，对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。为了认真落实整改意见，切实采取有效措施，确保取得实效，现特制定以下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想：以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委书记李鸿忠11月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》，围绕省委第四巡视组《反馈意见》要求，按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，突出重点，健全机制，完善制度，认真抓好整改落实工作，切实解决当前存在的突出问题，为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。
总体目标：通过抓好整改落实，达到五个“进一步提升”。一是进一步提升在全国同业中的地位；二是进一步提升创新平台的盈利能力；三是进一步提升企业管理水平；四是进一步提升诚信度和影响力；五是进一步提升班子引领企业的综合素质。
二、整改内容及主要措施
（一）发挥龙头作用，进一步提升行业地位。
一是抓好增资扩股，在量上扩展资产规模。我所资产规模偏小，与我所在全国同行中的地位不相符，制约了我所的发展，影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。要在现有产权结构的基础上，采取分步实施的方式，通过增资扩股的举措，使资产规模在“十二五”期间达到3个亿，以壮大综合实力，加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。
二是调整股权构成，以新的路径思维突破现有的体制机制。以职权换股权，探索“一中心多平台”股权结构模式。中心的股权结构不变，以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。
三是完善市场体系，实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。通过新一轮整合，实现市州交易机构全覆盖，管理体制和运作模式市场化，充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。完成分支机构的改造工作，规范和完善各分所的基本管理制度。
四是积极争取政府支持，协调各方利益关系，实现共赢。认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》（鄂政发【20XX】42号）文件精神，积极争取省委省政府及相关部门的支持和指导，通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式，营造良好政策氛围，同时实现与各职能部门的共赢。
五是科学制定中长期战略规划，进一步细化目标，提升企业核心竞争力。在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上，结合政策变化趋势，组织专班，认真研究，将规划按年度或按业务品种进行细化，注重市场的规范与培育，提升核心竞争力。
（二）拓展业务领域，进一步提升盈利能力。
近年来，我所大力创新业务领域，形成了“八所一会”的创业格局。由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段，所以交易量小，交易品种不多，市场开拓不够，交易规则、程序不完善，收益赶不上预期的情况不同程度地存在。应采取以下举措改变这种状况：
一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设，努力提升盈利水平，力争在自负盈亏的前提下实现不断积累不断发展的良性循环。
二是拓展新的交易品种，积极开拓市场，扩大资源配置范围。努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动，增加利润增长点。
三是积极探索资金理财、资本运作的新路子，探索在充分履行社会职能的前提下，提高企业的盈利能力，找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式，争取20XX年有突破。
（三）创新体制机制，进一步提升企业管理水平。
一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。
二是完善法人治理结构。按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定，健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制，进一步规范和强化各个层级的管理。采取公开招聘等方式，引进职业经理人，解决总经理缺位问题。
三是建立科学分配和激励机制。修改和完善《绩效考核管理制度》，严格考核程序。建立新的分配机制，增强企业核心竞争力，结合国有企业管理的特点及现状，尽快出台以体现“部门职能为基础，绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》，将员工绩效与企业效益密切挂钩，严格目标管理和绩效考核，按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制，激励全员奋发向上。
四是加强人才队伍建设。制定系统的人才资源规划。结合公司实际制定用人标准，提出阶段性目标和实施步骤，加大高端人才开发引进力度。制定合理的人才培养计划。采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式，提高日常培训工作的针对性和时效性，提高整体人才队伍素质。加大优秀人才的选拔力度。以健全激励和约束机制为重点，进一步完善本所干部选拔任用管理办法，规范流程，形成选人用人的引导机制，制定对优秀人才选拔办法。
五是规范和加强财务管理，加强资金管控。规范资金结算，搭建结算中心；规范资金结算账户管理，提升资金结算信息化水平；落实财务风险防控，加强交易资金管理；进一步加强会计基础工作管理，充分利用现代化信息技术，提高财务管理效率；加强本部、各分所等单位财务人员培训，提高从业水平。
六是提升信息化建设水平。结合湖北资本市场建设需要，为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台；进一步完善产权交易业务应用系统，搭建网络竞价等服务平台，实现全省范围内的信息共享、资源共用；根据各类创新业务需求，提供相应技术解决方案，适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。
（四）强化品牌建设，进一步提升企业的诚信度和影响力。
一是做好宣传工作的总体策划，特别是营销策划。
二是明确宣传工作重点，拓展宣传工作内容，创新宣传工作方式，加大宣传工作经费投入。
（五）加强党建工作，进一步提升班子引领企业的综合素质。
一是加强理论学习，改进思想政治工作。贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》，认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划，坚持做到至少每月集中学习一次。
二是加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。
三是建立健康向上的企业文化，充分发挥群团组织应有作用。提高对企业文化建设的认识，制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案，认真践行“四创四化”公司理念，调动员工积极性和创造性。
四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，把责任制考核列入经营目标考核内容之一，加大督查力度。增强领导班子成员的廉洁从业意识，严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强班子成员之间的日常监督、相互监督。结合企业实际，进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施，将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容，完善监督制约机制。巩固产权交易廉洁风险防控建设成果，制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施，完善预警机制。
三、工作步骤及时间安排
本次整改，从20XX年11月开始至20XX年7月基本完成，总体上分三个阶段进行。
第一阶段：传达学习，统一思想（20XX年11月下旬至12月）。
1、抓好学习动员，增强做好整改落实工作的自觉性。召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会，结合省委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神，传达学习省委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话，领会实质，明确要求，统一思想，提高认识。
2、制定《整改方案》。通过制定方案，明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求，统筹部署安排整改工作。方案于12月24日前上报省委巡视工作办公室。
3、加强组织领导。为确保整改工作有序推进，成立以党委书记、董事长徐春江同志为组长的整改工作领导小组，成员由党委、经营班子全体组成；下设领导小组办公室，由纪委书记杨静同志任办公室主任，办公具体设在党群与人力资源部，成员由各部室负责人组成。
第二阶段：自查自纠，整改落实（20XX年1月至6月）。
1、认真组织自查，找准问题。自查是整改工作的基础和决定性环节，每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志，要高度重视该项工作。自查主要从两个方面入手：一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题，突出重点，进行更深化、更细化的查找；二是开展调查研究，全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。自查工作应于20XX年1月下旬完成，班子成员和各部室将查找结果，以书面材料报整改领导小组办公室。
2、制定整改措施，抓好整改落实。根据《反馈意见》和自查的问题，制定有切实可行的整改措施。对于涉及整改问题的责任部室和分管领导，要列出整改任务分解明细表，领导小组办公室要全面收集情况，进行汇总，按照一个问题一个领导，一套班子一抓到底的要求，抓好落实。
第三阶段：整改评估，验收确认（20XX年7月，具体时间由省委巡视组确定）。
1、做好整改结果自评工作。以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据，以党委扩大会的形式，由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估，对整改情况作出自我评价。
2、做好整改工作总结材料上报工作。在认真自评的基础上，根据自评结果，形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》，于20XX年7月上报省委巡视组。
3、做好验收确认工作。由整改工作领导小组办公室联系省委第四巡视组，于明年第三季度时，莅临我所进行验收检查，听取整改落实情况的汇报。
4、做好整改情况的公示工作。通过员工大会或上墙、上网等形式，对整改落实情况在一定范围内公布。
四、保障措施和要求
（一）高度重视，通力配合，明确责任。一是建立领导责任制。实行一把手工程，党委主要领导负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任单位，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，将整改措施明确到具体部门和具体责任人。对于涉及多个部门的整改项目，牵头责任领导主动协调，部门积极配合，互相支持，协调联动。
（二）联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来，把整改措施与制定明年工作规划结合起来，把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改任务，努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程，变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程，变为提高工作水平，加强防范风险的过程，促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。
（三）加强督办检查，确保落实。整改工作重在落实，重在真抓实干。集中整改工作启动后，要向全体员工公布整改落实方案，听取意见，接受监督，保障整改的项目按照规定的时限和要求，分层次分阶段进行；整改过程中，领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办，并在经营办公会上及时通报，对于工作不力、搞形式主义的要追究责任；整改工作结束前，要通过本所内部网站、宣传栏等形式，公布整改成果，接受员工评议，同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。