信访积案化解工作总结
1乡镇20XX年信访积案化解工作总结
今年来,XXX镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和县信访局的具体指导下,紧紧围绕全镇社会稳定大局,严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。通过全体干部的共同努力,营造和谐稳定的发展环境。截止5月31日,全镇共接待来访群众22人15件次,排查各类矛盾纠纷23起,化解成功38起,化解成功率100%;办结信访积案3件,办结率达到100%,全镇目前无一起信访积案及重大矛盾纠纷。现将上半年的信访积案化解工作汇报如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,确保积案化解工作顺利开展。为切实加强我镇积案化解工作的领导,我镇专门成立了“XXX案化解工作领导小组”,镇党委书记XXX任组长,镇党委副书记、镇人民政府镇长XXX、镇党委副书记、镇人大主席XXX任第一副组长,镇领导班子成员、派出所所长等任副组长,镇有关成员单位负责人为成员,为我镇积案化解工作提供了强有力的领导保障。
(二)完善制度,保障积案化解工作有序开展。年初,我镇及时制定并印发了《XXX20XX年开展“信访积案深化工作”实施方案》,明确了积案化解指导思想、目标任务、时间步骤、工作措施和责任落实,为我镇的积案化解提供了制度保障。同时,镇党委政府主要领导亲自挂帅,定期不定期对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查,做到岗上有人,工作到点到位,确保不出问题。
(三)设立机制,畅通群众信访来访渠道。我镇积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是我镇在办公条件及办公经费十分紧张的情况下,想方设法,挤出资金,设立了XXX镇信访维稳接待室,添置了办公设施。二是每周安排一名领导班子成员到信访接待室专职接访,面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,使件件有着落,事事有答复,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
(四)明确责任,落实信访积案化解工作责任。我镇严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,将县信访局转发的信访积案逐案制定工作方案、按照“一个积案、一套班子、一项化解方案、一个解决时限”的“四个一”要求,落实积案化解的实施。限期限责完成积案化解工作。目前,县信访局转办我镇的三起信访积案均已顺利化解完毕。
二、存在问题
一是信访维稳形势依旧严峻。随着群众维权意识的不断增强,信访问题层出不穷,且信访群众期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。二是涉及二级路建设、林权纠纷、土地纠纷等方面的矛盾依然比较突出,维稳任务已经繁重。三是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄法制宣传工作力度需进一步加大。
三、下一步工作打算
一是继续加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;二是不断完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访稳定的工作顺利开展,实现全镇政治、经济的稳定。
2水利局20XX年信访积案化解工作总结
今年以来,我局认真贯彻落实省、市关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,有效地协调和解决了各种矛盾和问题,由于我局工作做的细致、到位,目前没有出现信访积案,为我市社会的和谐稳定做出了积极贡献。现将20XX年信访工作做法总结如下。
一、20XX年信访主要工作情况
(一)深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现“一控制、两下降”工作目标。开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我局认真按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。信访工作中,我们坚持排查和化解并重。一方面,重点抓好信访突出问题、重大隐患的矛盾纠纷排查化解工作。主要是水管单位改制、河道采砂、工程施工等领域可能引发的矛盾纠纷,对排查出的问题按照“分级负责,归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,加强监控和预防,确保问题得到妥善处理和有效解决。另一方面,加强对不稳定因素的经常性排查。在排查中,把防范矛盾纠纷的发生和解决群众切身利益问题结合起来,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”要求,真正做到底数清,情况明。对一些信访老户跟踪了解他们的思想动态,及时做好教育、防范和控制工作,防止出现不稳定因素。通过深入开展矛盾纠纷排查化解工作,基本实现“一控制、两下降”工作目标。
(二)健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。
一是坚持领导信访接待制度。我局在处理日常信访工作和受理群众反映问题时,局领导均亲自阅批、亲自接待,亲自督办落实,使绝大多数的信访问题都能得到妥善解决。对重点信访件和较敏感的问题,局领导亲自调处,切实做到妥善处理。为确保“世博”、“亚运会”期间的和谐稳定,局领导重点安排部署信访工作,还亲自带领有关人员进行信访督查督办。通过多方努力,反映事项最终得到了妥善处理,切实维护了当地群众的合法权益。
二是建立和完善信访案件督查督办制度。在办理中,进一步规范了信访事项的受理、登记、办理、答复等程序,同时也强化了督办查办力度,做到了“五个必督”,即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、省厅和市信访局交办(转办)案件必督,真正做到了有访必查,有错必纠,使信访事项件件有着落、事事有回音。
三是坚持重要会议和重大活动期间信访排查和值班制度。针对中央、省、市各种重要会议和重大活动期间,我局都要在节前组织力量集中开展安全隐患排查和矛盾纠纷排查化解工作,制定、落实各项措施和应急处置方案。同时,坚持领导带班,严格岗位责任制,确保节日期间各项工作正常运转和节庆期间的和谐稳定。四是建立和落实信访工作责任制。为扎实做好信访维稳工作,我局认真落实信访工作责任制,建立和完善了由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作责任制。在坚持信访工作责任制的基础上,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,加强市区(县)联动,建立健全了信访网络机制。各区县局均确定了信访联络员,专门负责信访事项办理,确保了信访工作的落实。对于重点案件,坚持领导包案,专案专办,从而确保了信访案件的落实到位和办理质量。
二、20XX年信访积案化解工作意见
(一)指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实中央、省、市关于信访工作的一系列决策部署,以“两个条例”、“两个意见”和有关法规、政策为依据,以久拖不决、久拖未息信访案件为重点,以解决信访群众合理诉求为根本出发点,坚持以人为本、人文关怀,全力促进信访人停诉息访,营造和谐稳定的社会环境。
(二)工作目标。
1、建立规范完整、详实具体的信访老户信息资料台账;
2、对诉求合理和家庭困难的信访老户,通过以法律、按政策解决问题和实行个案帮扶、信访救助等措施,确保信访积案得到化解,实现信访人停诉息访;
3、对无理缠访、闹访信访重点人员,加大思想疏导和稳控工作力度。
(三)方法步骤。
1、梳理问题,建立卷宗。结合自身排查情况,着力排查未化解的信访积案和需要着力稳控的重点人员。将清理排查出的信访老户,按照“一人一案一卷”的要求组成基本卷宗并逐步建立起完善的档案基础台账资料。
2、多措并举,逐案处置。一要坚持领导包案,明确职责。二要坚持“事要解决”,综合施策。三要坚持规范信访行为,依法治访。
3鼓楼区集中化解信访积案活动工作总结
为落实中央、省联席会议和市委、市政府关于切实做好积案化解工作的通知精神,有效解决我区信访突出问题,规范信访秩序,减少赴京集体上访、到省重复集体上访、赴京非正常上访(以下简称“三类访”),为全国“两会”和党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境,防止矛盾堆积,最大限度的减少不和谐因素,全力做好信访排查和矛盾化解工作,切实维护鼓楼区稳定。我区通过采取六大措施确保化解积案活动取得成效。
一、组织领导
为切实加强对此项活动的领导,我区迅速成立了鼓楼区集中化解信访积案活动领导小组。
组长:区委常委、政法委书记副组长:区人大常委会副主任
区政府副区长、相国寺派出所所长区政协副主席区法院代院长区人民检察院检察长
区委群工部部长、区信访局局长
领导小组下设办公室,办公室设在区委群众信访工作部,区委群众信访工作部部长同志兼任办公室主任。办公室具体负责活动方案实施、指导协调、案件审核、回访通报等工作。
二、活动总体成果
鼓楼区根据全市“大化解、大息访”活动安排,上级共交办我区起信访案件,其中,中央第一批交办起,省信访局交办起,市信访局交办起,省信访局和省监察厅联合交办起。
经过我区的努力,取得了上级所交办的所有积案全部按时办结的好成绩,其中信访人满意的信访案件起,分别为:。
1起需我区做稳控工作的信访事项(责任单位为、稳控单位为的信访事项),*已采取有效的稳控措施,目前信访人稳定。
三、在工作中采取的有效措施
信访工作是一项复杂的社会系统工程,要实现信访工作的新突破,必须要有新思路、新举措、新途径,全力提高信访工作效率和水平。活动中,全区信访工作紧紧围绕省、市信访工作会议的总体要求,重点抓了以下工作:
一是进一步强化了领导责任。继续推行“一岗双责”,使全区各级领导干部普遍做到了亲自部署信访工作,亲自阅批群众来信,亲自接待群众来访,亲自包案解决疑难信访案件,亲自调查研究,亲自督促检查,并对信访积案全部实行副县级以上领导包案,包案领导要落实包劝返接回、包解决化解、包思想转化、包人员稳控、包息访息诉的“五包”责任制,及时有效的推动问题得到解决。
二是组织召开了较高规格的信访工作会议,制定下发《关于印发全区集中化解信访积案工作方案的通知》、《关于印发〈20XX年信访稳定工作月考核办法〉的通知》等文件,明确工作目标和任务。
三是进一步健全完善了解决特殊疑难信访问题专项资金制度,使次此交办信访积案中的*信访事项得以通过特殊疑难信访资金得到了有效化解。
四是在全区广泛进行规范信访秩序的宣传工作,同时对发生的赴京非正常上访和重复非正常上访,严格要求稳控单位迅速组织信访、公安、基层干部等足够力量按规定及时接回并迅速落实依法打击处理。对到市委市政府、区委区政府堵门和堵路违法上访,严格要求责任单位及时组织人员在指定时间内(30分钟)劝返带离,并跟进开展思想疏导和解决化解工作,有效维护了全区的信访秩序。
五是组织信访积案化解的责任单位对交办的信访积案重新核实诉求,认真调查,依法依规,提出处理意见,综合运用联合调解、评议化解、联合接访、困难救助、法律援助等手段,公开案情、公开诉求、公开处理结果,处理意见向信访人公开送达,真正做到“五清楚”、“四到位”。“五清楚”即:信访人姓名地址联系方式清楚、反映的诉求和难点清楚、责任主体清楚、以往处理情况清楚、处理和化解要求清楚;“四到位”即:诉求合理的化解解决到位,诉求无理的教育疏导到位,行为违法的依法处置到位,生活困难的帮扶救助到位。积案的包案领导做到“四个亲自”,即:亲自了解案情,亲自接待信访人,亲自研究解决方案,亲自处理具体问题。区信访督查组要跟踪督查,加强指导,对中央和省交办的积案要对信访人进行回访,及时提出意见和建议,帮助解决遇到的困难。各单位、各部门要增加投入,为积案化解提供有力的后勤保障。
六是严把审查关。对上级交办的信访积案,区联席办进行了统一负责把关审核,通过区联席办的督办,各单位、各部门均在规定时限内予办结,且要件齐全。通过区联席办的把关审核的信访案件才最终由区联席会议召集人审核签字后报市信访督查组,对不符合结案标准的则退回要求其重新办理。
4公岭镇关于开展信访积案化解活动工作总结
为了贯彻县信访局关于在全区开展信访积案清理专项活动的要求,认真化解信访老案积案,切实加强信访工作,自4月1日至12月31日,公岭镇党委组织开展了开展信访积案清理专项活动,通过这次活动,镇、村(居)联动,共化解信访老案积案3件,促进了全镇信访形势的稳定和好转,为我镇经济和社会发展创造了稳定和谐的社会环境,产生了良好的社会效果,受到群众的高度赞扬。现将有关情况总结如下:
一是抓组织领导,统筹制定实施方案。根据镇常委会的要求,我镇都成立了以镇党委书记为组长的信访积案清理专项活动领导小组,研究制定了切实可行的实施方案,明确了工作目标,突出了工作重点,确定了工作原则,提出了工作步骤,建立了定期调度,督查督办等相应的工作制度,确保信访积案化解工作规范操作,步步着实。镇党委主要负责人还亲自挂帅,坚持经常听取工作开展情况汇报,帮助解决工作中的突出问题,确保活动取得扎扎实实的效果。为了加强领导,我镇党委还坚持领导调度制度,及时掌握活动开展的情况,分析解决活动中出现的问题。整个活动中镇党委共组织召开调度会、案件分析会、协调督办会9次。
二是抓排查梳理,层层摸清底数。镇信访办立足于信访老案积案底清、事准、案明,层层排查摸底。把筛选的案件、已发生的信访问题集中进行了大排查,对未息访的信访积案进行了大清理。为切实做好信访积案清理专项活动,镇信访办从2月份以来的接访件,整理合并余件,在与有关部门积极对接的基础上,进一步梳理筛选出了具有代表性的信访案件件。镇直各部门也都积极行动,摸底排查,共筛选梳理了具有代表性的信访案件3件,做到件件登记建册,逐案对接,逐件核实,层层上报,实行一级督一级,级级抓落实,工作力求扎实、到位。
三是抓统一交办,规定统一办结标准。镇信访办对所选信访积案,按照时间跨度、处理难度、复杂程度、事涉广度等情况进行再梳理,并明确案件结案标准、办结时限和办结程序,逐一研究确定主管部门、事涉地方和承办单位。由于全镇上下同时启动,同时交办,实现了镇、村、组三级联动的目标要求,确保了信访积案清理专项活动在全镇展开。
四是抓责任落实,坚持领导包案。为了确保信访积案化解工作取得实效,乡(镇)党委都坚持领导干部包案,积极推行“一件案子、一名领导、一个责任人”,做到“一个案子、一个方案、一抓到底”的领导包案、部门协办的工作模式,并要求凡是领导所包案件,必须做到四包:包掌握情况、包思想转化、包解决问题、包息诉息访,真正实现案结事了,从而达到既落实办理部门的责任,又落实督办人员的责任,形成上下一致,齐抓共管的局面。
五是抓宣传活动,力求最大社会效果。在这次活动中,信访办、综治办、司法所有力结合,认真开展活动的宣传工作。首先利用调查研究、督导工作时,发现培养典型,并及时推广宣传,以点带面,力求达到最佳社会效果。其次上下联系,加强交流,及时向区信访局和有关领导同志汇报、通报和交流活动开展情况及工作情况。第三为加大宣传力度,我们专门制作了活动宣传资料,依托司法宣传,在全镇范围内开展大宣传活动。
5信访局信访积案化解年工作总结
我县信访局着力排查化解关系群众切身利益和社会稳定的信访积案,维护群众的合法权益,促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序,××县信访局从六个方面精心组织开展“信访积案化解年”活动。
一是精心组织,加强领导。“信访积案化解年”活动在上级政府统一领导下进行,县信访局具体负责,做到精心组织、周密安排、深入实施。并将“信访积案化解年”活动作为今年领导干部大走访活动的重要抓手,纳入重要议事日程,专题研究部署,定期听取活动情况汇报,及时进行指导,推动化解。
二是结合实际,制定方案。针对全乡信访积案实际情况,制定了切实可行的活动实施方案,确立了指导思想和工作目标,确定了信访积案化解范围,明确了工作方法步骤,确保此项工作稳步推进。
三是明确责任,领导包案。对排查出的信访积案逐一落实包案领导,落实责任单位及承办人员,提出化解措施和办结时限。包案领导严格落实掌握情况、包解决化解、包思想转化、包息诉息访的“四包”责任制,直接推动问题彻底化解。
四是讲求方法,因案施策。深入分析案情,找准问题结症,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施,对法律法规有明确规定的,将一次性解决到位;对诉求合理但要求过高的,将在解决合理诉求的同时,耐心教育疏导,努力促使案结事了;对诉求不合理但确实存在生产生活困难的,由县政府采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决实际困难;对经多次处理作出信访终结的问题而信访人长期缠访闹访甚至采取非正常上访、危害社会公共秩序涉嫌违法犯罪的,将按照“先处置行为,后解决问题”的原则,坚决依法处理到位。
五是加强宣传,正面引导。县党委政府将及时总结、推广信访积案化解工作的成功经验和做法,分析研究带有普遍性、倾向性的问题,进一步研究完善长效工作机制。将精心选取对信访积案办理不负责任、敷衍推诿的单位及工作人员以及缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式予以曝光,以案释法、以案说理,督促责任单位依法按政策解决群众诉求,教育引导群众依法信访,营造良好的舆论氛围。
六是明确责任,严格追究。对信访积案逐案明确主体和责任人,具体承办的责任单位逐一落实承办人员、化解措施、办结时限。县党委、县政府将对化解信访积案成绩显著的单位及个人,将给予表扬;对化解信访积案工作重视不够、措施不力、推诿扯皮、进展缓慢、“挂账空转”,甚至弄虚作假的单位和部门,将视情况予以批评;对因工作不到位、责任不落实,造成信访积案得不到有效解决,致使矛盾激化,造成严重后果的责任人,将依据相关规定严肃追究责任。