工商局个体科总结
1工商局个体科年终工作总结
20XX年个体科在市工商局的领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以开展学习《党章》教育活动为契机,全面贯彻市工商局的工作部署,认真落实年初市局制定的目标责任制,按期完成了各项工作任务。
一、顺利完成个体工商户验照工作。
把验照作为加强对个体户监管的重要手段,认真组织实施。从元月1日开始至3月底,全市应验个体户6665户,实验5519户,清查下落不明拟吊销1069户,验照率达98.8%。变更登记360户,查处无照经营案件232起,罚款金额10.61万元,顺利完成验照工作。主要作法:
一是“四个到位”。①组织领导、安排部署到位;②营造氛围,舆论宣传到位;③突出重点,严格把关到位;④提高验照质量,规范化管理到位。
二是在验照中着重把好了“三关”。①把好前置条件审查关;②把好登记事项审查关;③把好日常监管关。
三是通过实行“四个结合”,提高验照质量。①与优质服务相结合;②与完善经济户口、网络化监管相结合;③与个体工商户分层分类监管相结合。④与督办检查相结合。
二、加强个体工商户的登记工作。
根据国家工商总局《个体工商户委托登记管理实施意见》的要求,将个体户的开业、变更、注销登记和验照,以及对从事经营活动但依照有关规定免予工商登记的个体工商者(指农村流动小商小贩、农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域销售自产农副产品的)进行备案职能委托给辖区内的工商分局(所)负责。根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定,提出了具体工作要求,工商所(分局)核发个体工商户营业执照实行“一审一核”制和所长(分局长)负责制,核准意见由主要负责人签署,受委托的工作人员一定要遵强工作责任心,切实履行好登记职责,核准登记时应严格遵守有关登记注册规范,严格前置审批条件,并实行所长(分局长)负总责和责任追究制度。截止12月12日,新办个体工商户开业登记1229户;办理变更登记400户,办理注销登记102户,使全市个体工商户总数达到7941户,从业人员17620人,资金数额20388万元。
三、强化检查督导,促进委托登记工作落实到位。委托工商分局(所)行使个体户登记管理权,方便了群众,提高了办事效率,确实是件好事,但如果操作不好,也极易出现漏洞与失误。因此市局组织的定期或不定期地对工商分局(所)登记发照情况进行检查,是发挥个体科监督职能的一项重要工作,个体登记权下放后,如何严把市场主体关,是个体科工作的重点。结合大冶实际情况,于5月8日至5月31日、9月6日至9月30日日两次对全市个体工商户登记前置审批手续开展了集中清理检查,重点检查直接关系到人民生命财产安全的,如医药、医疗器械、餐饮、娱乐、食品等、易燃易爆物品,化学危险品;特殊项目如海运、水运及公路运输、矿山开采、种子、农药兽药等;涉及国家安全的项目,如网络、通信等行业的个体工商户。对全市1225户高危风险个体户进行了清理,发现有照无证454户,有证无照31户,无证无照493户,许可证过期124户,营业执照过期16户,证照未年检28户,经营场所不一致1户,负责人不一致3户,经营范围不一致44户,对893户个体户发放预警通知,对457户个体户发放责令限期改正通知,责令停业整顿56户,对46户个体户实施罚款,限期办理变更登记38户。
四、推进分层分类登记管理,提升个体工商户登记监管水平。
个体工商户的分类监管工作是基层工商分局(所)的一项基础工作,关系和制约着工商行政管理整体职能的实现。各基层单位都高度重视和落实此项工作,确立专门的人员负责,健全相应的工作制度、工作措施和工作机制,都能按照个体工商户信用分类信息档案的要求建立了完整的经济户口台帐和信用分类台帐,并与市场巡查、网格化监管工作有效结合,为提升分层分类登记监管水平打下了坚实的基础。为了切实抓好个体工商户分层分类登记管理,使分层登记工作全面推行,今年初,我局又在全市工商行政管理工作会议上对此项工作进行了再动员、再发动。并根据省工商局的安排,我局还积极开展了个体工商户信用分类监管软件应用的试点工作,由于各级领导高度重视,组织周密,数据录入规范,基础工作做的十分扎实,软件试点工作的进展情况得到了省、市局领导的充分肯定。市局还重点推广了东岳工商分局个体户分层分类登记监管的经验,以点带面,适时组织各工商分局、所主要负责人在东岳分局现场观摩参观、及时推广了先进经验,积极探索开展个体工商户分层分类登记管理改革为在全系统全面推开打好了基础。
通过一年多的实践看,基层工商所实施分层分类登记管理工作总体情况良好,进展顺利。实践证明,推行个体工商户分层分类登记管理,既方便了广大人民群众,提高了服务效率,又有效整合了基层监管执法力量,进一步促进了工商所综合监管到位,改革收到了明显成效。一是提高了办照效率;二是促进了监管到位;三是树立了良好部门形象。
五、做好个体工商户计划生育流动人口前置审批。计划生育工作是一把手工程,流动人口又是难管理的特殊人群,为了立足部门职能,落实职责,切实把此项工作搞好,我们做到领导、职责、政策、“三到位”。
(一)领导到位。一把手为组长,分管领导为副组长,设立专门机构或明确具体责任人员具体负责此项工作。
(二)职责到位。在流动人口计划生育管理工作中,我们认真贯彻落实国家和省颁布的流动人口管理办法及《人口与计划生育法》,利用注册登记职能,加强对流动人口的计划生育管理。在工作中,我局充分发挥自身职能的作用,在办理营业执照方面实行“一证管多证”的办法,把核查《流动人口婚育证明》作为登记注册前置审批条件,严格把好计划生育手续关。
(三)政策到位。切实让计划生育者得到实惠。业主凭《独生子女光荣证》和双女绝育手续到工商部门办理营业执照时享受“两优先”待遇,即优先安排摊位,优先办理营业执照,申请材料齐全,随到随办。
六、认真落实下岗失业人员再就业优惠政策。工商部门一直将落实下岗失业人员再就业工作作为本部门的一项份内工作,全系统统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和服务社会的强烈意识,不折不扣地落实了下岗失业人员再就业的各项优惠政策,充分发挥了工商部门的职能作用。据统计,截止今11月底,我局落实优惠政策共发证543户,今年1----11月份减免行政性收费395659元。从起截止目前共减免个体工商户登记费、管理费1646931元。主要做法:一是健全领导机构,作为一项政治任务来抓。二是对一大批下岗失业人员免收工商费用,减轻了下岗失业人员负担,为社会稳定做出了贡献。三是实施跟踪管理,提供优质服务。
七、加强日常监管,取缔无照经营。结合个体工商户验照及开展市场主体前置清查、高危行业清理等专项整治工作,查处无照经营行为,全市1--11月份共查处无照经营违法案件656件(含简易程序),处罚金额70.25万元。
八、按时完成了上半年个体工商户统计报表的上报工作。
个体科
XXXX年十二月十二日
2工商局个体经济管理工作总结
一年来,我局个体经济管理工作在市工商局和县委、县政府的正确领导下,以规范登记注册行为、把好市场准入关、大力推进监管制度改革为中心,以服务于经济发展和创造良好发展环境为工作落脚点,努力提高管理层次和服务水平,进一步改善经营环境,促进个体登记管理工作全面开展,经过全体同志的共同努力,全面完成了个体管理工作的各项工作任务。现将具体情况总结汇报如下:
一、基本情况
截止日前,全县累计登记注册的个体工商户4515户,从业人员达9080人,注册资本达12185万元,其中;登记注册的食品行业个体工商户累计达750户、登记注册的返乡农民工个体工商户达67户,一年来新设立登记个体工商户1193户,从业人员2448人,注册资本达3688万元。累计办理农民专业合作社64户(全年新发展农民专业合作社27户)。
二、主要做法
(一)、大力宣传工商行政管理法律法规,不断提高个体工商户的守法经营意识。
知法、懂法是守法经营的前提,广泛宣传法律法规是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持工商监管执法的重要手段。为创造健康有序的市场经济环境,我局在今年的个体管理工作中,特别注重采取多种形式,广泛宣传工商行政管理法律法规。一是利用“3.15”等重要节日,积极为群众和个体工商户提供法律法规咨询服务,帮助他们解决在登记注册和经营方面存在的问题,将有关法律法规摘录汇编,共发放宣传资料5820余份,提供咨询服务1000人次。二是搞好法规培训。我局针对本县个体工商户生产经营的现状,为增强经营者的法律意识,汇同县就业局举办了个体工商户业主参加的法律法规和技能培训,参训人员达320多人。通过学习培训,既宣传了法律法规和政策,解决了他们在个体管理方面的疑惑,又提高了思想认识,进行了法律“充电”,促进了个体管理工作的顺利进行,收到了良好的效果。
(二)深化“五项监管制度”改革,认真做好注册登记工作。
注册登记工作是工商行政管理部门的重要窗口,其一言一行、一举一动都直接影响着工商机关的形象。为此,我局首先在以往已实行的一厅式办公制、政务承诺制、限时办结制的基础上,狠抓了首办责任制的落实,严格按照《行政许可法》的规定和省工商局关于“一审一核”制工作等有关规范性文件的要求。一是在个体注册登记工作中做到统一登记标准、统一登记程序、统一登记要求,公开办事程序,缩短办事时限,个体工商户的登记注册缩短到3个工作日内办理完毕,同时严格执行国家规定的勉收个体开业登记费,文明办公、规范服务,受到广大个体工商户的一致好评,树立了工商行政管理廉洁奉公、务实高效的良好办事形象。二是依法加强登记审查,严格登记注册程序,严把市场主体准入关。按照省局下发的《重点行业审查》等有关规定,对申请登记注册的个体工商户,必须符合有关法律法规的要求,必须持有合法有效的前置许可证件,必须提交齐全完整的各种材料,否则不予登记注册,使登记合格率达100%。促进市场主体健康发展。
(三)扎实开展亮照经营专项检查,坚决取缔无照经营违法行为。
无照经营是一种严重的违法行为,已成为整顿和规范市场经济秩序必须解决的突出问题。为建立长效监管机制,维护市场经济秩序,我局根据《宜黄县人民政府关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》文件精神,成立了开展亮照经营查处取缔无照经营专项整治领导小组办公室,做到组织到位,建立责任追究制度,责任到人,措施到位。其次,结合实际制定了详细的目标责任制,确保此项工作有计划、有步骤、有重点的进行。三是加强与当地党委、政府的汇报和联系,建立工作联系制度,并参加了由县人民政府办公室20XX年12月7日组织召开的由27个成员单位参加的宜黄县查处取缔无证无照经营行为联席工作会议。。四是严格依法行政,集中优势执法力量,逐户开展检查,采取边检查、边治理、边处罚、边规范的方法,做到查一户清一户,不留死角,对“钉子户”加大执法力度,坚决予以取缔。一年来在专项整治期间,查处无照经营户97户;未亮照经营的个体工商户19户,并全部进行了处罚。
(四)落实年检验照工作着力促进市场主体健康发展
个体工商户年检验照既是对市场主体准入的后续监管也是登记管理的重要环节为使这项老工作不流于形式真正起到对市场主体再把关的作用我局一是手续严密把好证据关做到从填写年检验照表格、发还执照、并做好记录。二是严格审查把好核准关,我局根据每户个体工商户上年度的遵纪守法表现和生产经营等情况,特别是对涉及有前置许可的一些重点行业,一律要求提交有效的审批文件或许可证,并采取书面审查与实地检查相结合的方法重点审查。通过一些行之有效的方法措施,不仅为完善经济户口档案提供了真实的资料,从而提高了年检验照质量。截止日前全县共年检验照个体工商户2436户,年检率达99%。
总之,我们虽然在个体管理工作中,做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离市工商局个体科的要求还存在一定差距,与兄弟局相比,也有很多不足的方面。我们决心在今后的工作中,进一步奋发努力,与时俱进,不断开创个体管理工作的新局面。
3个体工商户验照工作总结
根据《城乡个体工商户管理暂行条例》及其实施细则的有关规定,**市工商局从XX年1月起,坚持依法行政与热情服务相结合、登记管理与监督管理相结合、书面审查与实地检查相结合,积极在辖区内开展一年一度的个体工商户验照工作,现将**市工商局XX年度个体工商户验照的工作情况总结汇报如下:
一、加强领导,措施到位。
**市工商局于XX年12月下发了《**市工商行政管理局关于做好XX年度个体工商户验照工作的通知?》,强调今年验照工作的重点及注意事项,我局各工商分局、所根据辖区验照工作点多面广的实际情况、因地制宜,积极采取措施,精心组织,认真进行安排部署,将验照任务指标分片细化,责任到人,为顺利完成验照工作奠定了良好的基础。XX年3月又下发了《关于进一步加强XX年度个体验照工作的通知》,要求各分局、工商所进一步加强验照工作,采取多种措施,抓紧最后二个月的时间,确保按时保质完成XX年度验照工作。在市局、各分局、工商所的共同努力下,我局圆满完成了XX年度个体验照工作。
二全局个体验照基本情况
截止XX年12月31日,我局应验照个体工商户户数为8407户,到XX年6月10日止,我局实际验照数为8038户,失踪户数为121户,未验照248户,验照率为97.05%;验照中无正当理由未参加验照的122户,占应验照数1.45;由于前置许可无法办理或无法办理年检,造成营业执照无法验照的94户,占应验照数1.12;由于其它原因未验照的32户,占验照数的0.38。在验照期间,全局共办理开业登记1264户,注销登记1599户。
三、验照工作的方法和经验
为了将一年一度的个体工商户验照工作做实做好,局领导高度重视,对XX年度的个体工商户验照工作进行了安排部署,认真落实“简化验照流程、深化验照宣传、强化监管效能”,做好“三个结合”,?一是验照与宣传工商法律法规相结合。在验照期间,采取不同形式向个体户宣传国家政策、法规及证照管理日常法律知识,号召个体户要知法、懂法、守法、用法,提高自身的法律素质,维护其合法权益,做到诚信经营、守法经营。二是验照与日常监管工作相结合。按照“谁管理、谁验照、谁录入”的原则,要求片区监管责任人员在验照的同时,负责片区内食品、农资、危险化学品等重点行业的检查及新办经营户回访等巡查任务,把经济户口做真、做实、做全,做到片区底数“一口清”,真正发挥经济户口在监管工作中的应有作用。三是验照与清理取缔无照经营工作相结合。我局要求各片区监管责任人员在验照期间认真开展清理取缔无照经营工作,排查、摸清片区内无照经营业户的自然情况,加大实地验照和审查力度,加强个体户主体资格信息审查,强化对有违法违规记录的个体户审查和监管。
四、存在的问题
1、由于部份经营者守法经营意识淡薄,我局人员多次上门提醒,但迟迟还是没来换照。
2、个体工商户停歇业后执照不能主动及时缴回,退出市场也不主动到工商部门办理注销手续。
3、部分个体工商户年检验照的意识不强不按时进行年度验照;
4、经营户对营业执照这一法定的经营凭证的重要性认识不足,造成营业执照损毁甚至丢失。
5、食品安全法的出台,涉及前置许可的机构增加,分类较细,有的部门尚未理顺,导致该办许可的范围有的无法办到,造成经营户无法验照。
上述问题的存在,给个体工商户经济户口档案管理造成负担,已经停、歇业个体工商户档案依然存在,有的个体户我们多次巡查都没有经营了,认为已经是停业了,但过上一段时间又开始经营,有的经营户由于未办到前置许可而无法验照,这些问题的存在加大了经济户口档案管理的难度,影响了经济户口档案的准确程度。