规划局工作总结
1规划局工作总结
今年以来，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局认真落实市第十一次党代会和全市“两会”精神，坚持世界眼光、国际标准、本土优势，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略，全面加速、提升、创新、增效、落实，全力推进宜居幸福的现代化国际城市建设。
一、圆满完成城市空间发展战略研究
高水平高质量地完成《XX市城市空间发展战略研究》各项成果。紧紧围绕市党代会和市委市政府战略部署，超前科学谋划大XX未来的空间布局，突出规划引领同时，按照省十次党代会、市十一次及近期市委市政府重要战略部署，我局在《XX市城市总体规划》中予以落实，成为法定规划指导城市规划建设。
二、完成新一轮城市总体规划修编
结合《XX市城市空间发展战略研究》成果和我市第十一次党代会精神，全面完善和提升《XX市城市总体规划（20XX-20XX年）》编制成果，重点对城市性质、发展目标、城乡空间布局、城市规划区范围、中心城区建设用地布局、重要战略发展区域及近期行动计划等规划内容进行深化完善。
目前，我局已将城市总体规划上报工作情况报市长办公会研究，并做好向市委全面汇报总体规划成果的相关准备工作。
三、推进重点区域、功能区规划编制
（一）西海岸经济新区规划：编制完成了《西海岸经济新区建设总体规划（纲要）》规划成果，结合与西海岸经济新区管委对接意见进一步修改完善规划成果，继续细化深化各功能分区待向市政府汇报同意后交付西海岸管委开展国际招标。
（二）蓝色硅谷核心区规划：组织编制完成了《蓝色硅谷核心区总体规划》和《启动片区控规》成果，通过了专家评审，专家组对规划编制成果给予充分肯定。为加快推进蓝色硅谷核心区特别是启动片区的规划成果的转化，我局6月底已将规划成果移交给蓝色硅谷核心区管委会按程序报批和组织实施。
（三）红岛经济区总体规划：组织编制了《XX市北岸城区规划研究》和《XX市软件科技城规划研究》；完成了红岛经济区及周边拓展区域约670平方公里范围内现状调研、1：5000地形图的更新与保密处理及设计任务书编制工作；邀请、联系了国外多家知名设计单位参与本次方案征集工作；对接、落实了规划编制项目财力投资计划，选定了招标中介代理机构。目前，正在委托招标中介代理机构编制项目招标文件，报财政局审批后，立即发布招标公告。
（四）董家口港城总规优化完善:配合推进董家口经济区管委组织的港城概念规划编制，建筑设计院、勘察院、规划院招聘
现已完成港城总规初步成果。同时我局进一步对港城中心区范围规模、临港石化产业区布局及疏港交通进行调整，抓紧修改完善港城总规正式成果，按程序上报市政府审批。
（五）中德生态园控规：目前我局正在进行中德生态园控规技术审查工作。中德生态园作为我市第一个融合了工业产业、教育商服、配套居住的综合生态园区，我局将本着“科学合理、统筹发展、超前示范”的原则认真做好控规审查工作，全力推进园区基础设施及重点项目建设。
四、指导村镇规划编制
制定工作计划，指导五市开展新的镇驻地建设总体规划编制工作，严格控制工作节点，并定期对五市进行督查与现场指导。同时要求五市对原镇驻地建设总体规划进行自查。目前五市正在结合市发改部门编制的产业规划，依据各市域城镇体系规划组织镇驻地建设总体规划的修编工作。
五、推进市办实事办理
一是按计划推进市区新建改造农贸市场15处的规划审批和服务工作，部分新建改造农贸市场的规划手续已办理完毕。二是市住房保障领导小组办公室确定的今年保障性住房建筹项目24个，12个项目已核发《建设工程规划许可证》，7个项目已批准规划建筑方案，1个项目已提出规划设计条件。三是积极配合崂山、城阳、黄岛三区政府及职能部门做好新建9处敬老院的规划选址论证、规划方案编制等工作。四是为贯彻落实李群书记的指示精神，我局积极配合市教育局已组织完成了市盲校新校方案设计招标及专家评审工作。并多次与市教育局主要领导召开盲校新校建设规划设计对接会，对该项目规划方案提出具体调改完善意见。目前市教育局正在组织协调设计单位，按照会议要求和专家评审意见，抓紧优化完善规划方案后报审。五是1月份我局批准了市中心聋校综合楼规划建筑方案，并完成了社会公示。目前，建设单位已完成施工图设计后报审。
六、推进老城区保护性开发
按照市委市政府要求，中山路区域作为老城区保护性开发的试点实施更新改造。目前，我局协调设计单位，根据前期征求本市相关部门和专家的意见情况，完成了启动片修建性详细规划初步方案，并继续深化完善空间布局、土地利用、交通组织、绿化景观、公共服务配套、地下空间利用等专项设计和城市设计，深入开展建筑保护和具体改造方案设计。同时，对中山路约1平方公里范围编制总体规划，已基本完成区域居住人口、商业业态、历史建筑等现状情况调研，开展了功能定位、空间结构、产业布局等方面的研究论证，取得了初步规划成果。
七、做好重点产业发展规划布局
一是按照市政府常务会议要求，我局结合空间发展规划、产业板块布局、重大项目建设建筑设计院、勘察院、规划院招聘等，对“十个千万平米”工程在落实空间布局的基础上，又进行了优化、提升，并提出初步规划意见。6月初，我局将该规划成果向市政府专题会进行汇报后，按照会议要求，进一步完善成果，并与市发改委进行了对接，将“十个千万平米”作为一项长期规划工作动态维护更新、深化完善。二是会同市发展改革委、市旅游局、XX港集团、市北区政府等部门，牵头编制完成了邮轮母港启动片区详细规划初步方案，已上报市长办公会议研究同意。根据市长办公会议确定的意见，我局继续对该初步方案进行了深化细化。
八、做好交通和基础设施规划服务
按照工程实施进度要求，在完成选址、规划方案、管线综合方案审批的基础上，做好重庆路综合整治涉及的规划服务工作；继续做好大干300天涉及的华阳路等道路综合整治涉及的规划服务工作；在核发规划许可证的基础上，继续做好市区海泊河、杭州路河、四方河等过城河道整治后续规划服务工作；继续做好轨道线网修编工作，积极做好轨道交通二号线规划审批服务工作，配合做好蓝色硅谷线、环湾线前期准备工作，加快推进安顺路车辆段、地铁运营控制中心及敦化路、火车站综合楼等重难点工程推进工作。
九、加快规划展览馆建设、雕塑园（馆）修缮
（一）目前，规划展馆土建改造施工和布展方案设计同步展开。现已完成整体建筑的屋面网架封顶工作，其他土建工作配合布展方案正抓紧实施；布展施工图设计已经全部完成。市政府第3次常委会议听取了我局关于展馆建设情况的汇报。
（二）按计划推进雕塑馆装修、设备安装和园区、管理用房修缮工程。与中国雕塑院XX分院进一步会商了合作目的、合作方式、组织领导机构建立、资金拨付使用、监督考核等条款，为下一步运营发展奠定了基础。
十、做好审批增量提速工作，积极完善服务方式
认真贯彻落实全市审批提速工作专题会议精神和市政府主要领导对行政审批工作提出的要求，认真做好规划审批提速增量工作。
（一）对建设项目实行提前介入。建立批前服务登记单，明确受理时间、存在问题、反馈时间、整改情况等，在项目正式受理时一并提交登记单，并将提前服务项目纳入督办，规定服务时限，加快审批进度，积极推进项目进程。
（二）进一步做好区局联席会议制度。上门现场办公，积极帮助各区推进投资及重点项目。做好与区政府的对接工作，对重点项目进行提前沟通，提前参与项目可行性研究，及时解决项目面临的困难和问题，确保项目落地。
（三）进一步压缩审批时限。在去年压缩时限的基础上，查找问题、梳理环节，剔除影响审批效率的因素和环节。
回顾上半年工作，我们实现了时间过半、任务过半，部分年初制定的工作目标已臻完成，为全局完成全年工作目标打下了坚实的基础。我们也清楚地认识到了一些关乎民生的热点、难点问题，因规划的延时效应，规划实施成效难以短时间内显现；规划审批增量提速也有待进一步加强等等。下半年我们将加强规划编制和管理，同时着力强化“规划要更加科学，规建筑设计院、勘察院、规划院招聘划要更加深化，规划要突出以人为本，规划要更具权威性”，不断提高规划服务经济、社会发展和城市建设的能力和水平，为实现“率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”而努力。
2城乡规划局工作总结
20XX年，在市委、市政府的正确领导下，城乡规划工作紧紧围绕“班子创优秀、业绩争一流”的目标，坚持创新转型主题，不断推进科学规划、效能规划、法制规划、和谐规划建设进程，积极服务全市经济社会发展大局，较好地完成了全年工作任务。
一、科学编制规划，引导城乡规划建设
按照建设“省会副中心和湘赣边区域性中心城市”的战略定位，基本形成以城市总体规划、乡镇总体规划、控制性详细规划为主体，空间发展战略规划、专项规划、规划研究成果为支撑，修建性详细规划、村庄规划为基础的城乡规划体系。完成城市总体规划修改评审方案，拟将金阳新区纳入城市规划区统一管理，城市规模达到中等水平；对主城区控制性详细规划进行实施评估，完成老城区、禧和、长兴、城东、唐家洲等九大片区控规更新；启动西北环线至火车站片区概念性规划编制，提前研究城区主要发展方向的空间形态。组织开展《**市城市公共服务设施配套》及《**市湘赣边区域性中心城市定位》等规划专题研究。配合编制**市绿地系统专项规划、**经开区分区规划、制造产业基地分区规划、两型产业园总体规划修改，开展长株潭城市群生态绿心长沙境内规划实施评估专题研究。完成龙伏镇、普迹镇等4个乡镇的总体规划修改工作。配合全国宅基地改革，修改完善了大瑶镇李畋村、沿溪镇沙龙村等村庄规划。对浏醴高速跃龙互通口等9处近期实施的入境入城口提质改造工程进行规划设计，努力营造富有特色的城乡景观。同时，围绕出精品，上水平，进一步加强与科研院所合作，编制了耀邦故居主入口、龙伏镇尚埠村村庄规划等一大批好作品。
二、强化科学管理，推进城乡规划实施
紧紧围绕全市重点片区、重点工程建设任务，全面开展“改进作风，服务一线”活动，采取一名班子成员牵头，一个团队专门服务到底的方法，积极配合经开区、制造产业园、两型产业园、大围山生态经济示范区和大瑶等5个试点镇发展，做好西北环线、金阳大道、荷中文公路、南北横线、燃气入浏、岳吉（蒙华）铁路等重大项目规划对接服务，促进了重点工程建设。提前介入、主动对接，及时审核道吾山路、平水路、菊花石路、**河六桥、翠园路、西湖山路等新建道路和花炮大道、**大道、博德路等道路提质改造项目规划方案，进一步拓展城区路网骨架，提升了通行能力。核发菊花石路、白沙路、车站路等八条道路燃气管道建设许可，组织编制**河、济川河污水干管改造设计，主动服务北正路人行道改造等城区环境整治工程和三水厂扩建、淮川河污水干管改造等工程，启动博物馆、规划展示馆选址工作，城市功能进一步完善。
创新规划管理机制，纵深推进授权管理，经开区、制造产业基地及大瑶镇建设项目规划许可基本实现在园区、乡镇一站式办结。优化工业、引资项目审批流程，减少消防、环保前置审查，提质信息化审批平台，严格限时办结、一次性告知、零收费制度，一书三证办理周期提速50%以上。坚持执行专家顾问制度、部门会审制度和业务例会制度，增强审批的科学性。制定《严格控制老城区私人房屋改建管理办法》，规范城区私人房屋改建行为。强化城市景观控制和色彩规划管理，将建筑色彩和亮化纳入建设工程规划管理内容。加强城区和乡村建设特色研究，引导建设特色街区和标志性建筑。分类指导村镇建设，落实长沙市小城镇公共设施配置规划导则要求，引导大瑶、沿溪等乡镇集中连片综合开发，同步配套建设基础设施、公共服务设施。推广《长沙市村庄整治规划技术导则》，注重村镇建筑风貌管控，为中和客家风情小镇、金刚桃树湾屋场建设等项目提供技术服务，打造城镇建设亮点。提升二级机构技术服务水平，启动1980西安坐标更换，推进信息化服务平台向经开区和中心乡镇延伸，冠湘公司稳健经营，积极参与园区建设。全年共核发建设项目选址意见书9宗，建设用地规划许可1317宗，用地面积117万平方米;建设工程规划许可235宗，建筑面积167万平方米;乡村建设规划许可113宗，用地面积2.7万平方米；市政类工程规划许可26宗
道路总长度7千米，管线总长度27千米。
三、严格依法行政，提高规划执法水平
坚持依法行政，应对行政诉讼案件17起，行政复议案件6起，全部胜诉。加大规划宣传力度，着重开展规划法规入社区进村庄活动。注重网络舆情，第一时间回应和处理媒体和社会关心的热点问题。受理答复申请信息公开22起，办结“12345”市民服务热线44件。加强“阳光规划”建设，加大网站更新和政务公开力度，主动更新各类规划信息500余条，网站总访问量达10万余人次。认真执行规划公示和听证制度，对40余宗项目审批在媒体进行公示，增强规划工作的透明度和公众参与度。切实做好拆违控违、城乡环境同治工作，加强西北环线、荷中文公路、**河、入城口沿线地段的严控严管。从严从快查处新增违法建设行为，全年共对城区91处新建项目进行批后监管，及时制止和纠正违法建设行为25起，下发停工通知书和限期整改通知书48份，立案查处违法建设79宗，处理终结61宗，拆除违法建设130起，建筑面积8384平方米。同时，及时配合城管部门进行违法建设性质认定176宗，确保处置的准确性和及时性。指导11个建制镇和经开区、制造基地等委托执法试点工作积极构建市、镇、村三级网格化执法体系。
四、加强自身建设，提升规划队伍素质
紧紧围绕创建服务型、学习型、创新型党组织，紧密结合中心工作，以开展“规范化建设年”活动为主线，以“服务中心、建设队伍”为核心，不断提升党建科学化水平，为城乡规划走在前列提供有力保障。认真学习习近平总书记系列讲话精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展“党员冬春训”和集中轮训活动，深化开展“书记讲党课”、“党员讲坛”等活动。加强支部建设，配齐配强支部班子，完善并落实党组成员帮建联系党支部制度、党员年度目标管理考核机制、党员百分制考核等制度。积极推进党政事务公开，强化提高党务、业务融合度，积极选送业务骨干到英国、浙江大学等地学习，干部职工服务意识、服务水平有新的提高。严格执行党风廉政责任制，切实加强党纪条规宣传教育，建立和健全规划管理监督机制，严格执行“三个一律”规定，进一步完善和实施以“业务例会制度”为核心的运行机制，不断优化经济发展环境，构建按制度办事、用制度管权的长效机制。全年完成市纪委交叉办案案件3起，自查案件1起，有效提升执纪办案水平。坚持党群互动，工青妇等群团组织活动亮点纷呈，老干活动丰富多彩，文明创建、整建扶贫、群众工作、宣传、统战、综治、计生等各项中心工作落实到位。全局上下形成风清气正、心齐气顺、充满生机活力的良好局面。
20XX年，在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，全局干部职工精诚团结、迎难而上，展现了规划队伍的新形象，推进了城乡建设的新发展。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些困难和问题。如规划的科学性还有待进一步增强。特别是在新常态下，如何提高规划编制和管理的前瞻性，做到科学规划、超前谋划、服务发展，需要进一步加大力度。规划的引领作用有待进一步提升。还需要在增强规划对统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹远近期有序发展的水平上下功夫。如何适时改进规划机制，增强规划刚性等等，都有待我们在今后工作中切实改进和解决。
新的一年，我们将严格按照市委、市政府的新要求，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，努力推动城乡规划事业健康快速发展，为建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市作出新的更大的贡献。
3市城乡规划局年度工作总结和工作计划
20XX年是**建市20周年，也是我市全面新版城市总体规划修编之年。在省住建厅精心指导下，在**市委、市政府正确领导下，我局深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕建设武汉城市圈副中心城市的工作目标，按照大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”发展路径，全面深化改革，认真履行规划工作职能，积极服务城乡社会经济发展，全市城乡规划工作取得了较好成绩。现将有关情况报告如下：
一、城市规划编制步伐不断加快
（一）全面总结规划。定期对规划编制、执行和制度建设等情况进行总结，完成规划实施年度报告。在此基础上，每两年一次对城市规划实施情况进行总结评估，形成评估报告，理清城乡一体化发展思路，提出明确规划要求，并报送总体规划审批机关和同级人大常委会备案。9月份，除提交市人大审议总体规划外，还向市人大报告规划实施情况，进行实施评估。
（二）全面打通规划。梳理现有规划，及时修改、提升和调整不符合法律法规和政策要求、不能有效指导实施的规划。。围绕规划难点、重点、热点问题，积极探索以城带乡工作方式，不断完善新区建设带动旧城改造工作方法，均衡公众利益，营造社会和谐。如：对老城区和城中村综合改造，按片区整体开发要求编制规划。采取“自下而上、反弹琵琶”改造方式，在尊重群众意愿、户户签订征用补偿协议的前提下，再进行申报老城区和城中村综合改造规划，通过以点带面，不断丰富阳光规划的民生关注机制。
（二）推行定量管理模式。根据“四线”规划和控制性详细规划，量化细化规划条件，作为建设用地容积率管理依据，增加直观性和可测性。未确定规划条件的地块不得出让国有土地使用权，规划条件没有纳入出让合同的，出让合同无效。规划条件不得擅自改变，确需变更的，必须重新提出申请，变更内容不符合控制性详细规划的，不予批准。
（三）实行过程动态管理。在决策阶段，通过定期召开规委会全体会议、主任办公会议、办公室主任会议，分级分类讨论议题，形成民主、公开的规划科学决策机制。对影响城乡一体发展的管总性规划、区域性规划审查，将规委会与市委常委会、市政府常务会、专家技术审查会合并召开，通过填写意见票的形式，突出集体商讨，集行政和技术审查于一体。在工程管理阶段，规范“一书两证一核实”，在建设工程竣工验收前，对其是否按建设工程规划许可证及其附件、附图确定的内容建设进行现场审核，对符合规划条件的核发规划验收证书，对违反规划要求的依法提出处理意见。凡未经规划核实或规划核实不合格的，建设单位不得组织竣工验收。
20XX年度，我市主城区核发《选址意见书》2项、面积909220平方米；《建设用地规划许可证》11项、面积193427.23平方米；《建设工程规划许可证》34份、面积1282353平方米，开发区《建设用地规划许可证》8项、面积175150平方米，《建设工程规划许可证》14项、面积350256平方米，共完成了14个项目规划条件核实。
三、城市规划监督力度不断加大
（一）强化前置条件审查。按照国家法律法规要求，梳理规划要求，进行合法性、廉洁性审查后作为前置条件。认真落实前置条件审查“五制”，即办公例会制：所有申报项目都经办公例会集体讨论，把严规划入口关；咨询服务制：开展规划咨询，列明规划强制性要求，把实规划引导关；专家评审制：组织知名专家对规划方案进行审查，把准规划技术关；批前听证和批后公示制：广泛听取社会各界的意见，完善规划方案，把好规划公正关。
（二）扩大公众参与范围。及时将包括城市总体规划、详细规划等与社会公众利益密切相关的规划方案，通过有效方式方便公众查询。在作出行政许可前后将依法需要公开的内容予以公示（法律规定可不公示的除外），并要求建设单位在建设项目现场将规划许可的证书编号、项目名称、建设规模、四至红线等内容进行现场公示，接受公众监督。将规划决策纳入市政府议事决策规程，设立专题委员，由规划属地政府部门、社会公众代表、专家代表组成。充分听取和吸纳公众意见，把决策从技术层面、政策层面向利益保护层面延伸。
（三）创新规划执法手段。将规划审批人员与规划监管人员合署办公，做到协调一致，统一行动。联合派出所和保安公司，组建“执法110”，实行快速反应，对违法建设做到发现早，判断准，打击狠，不留遗患。积极探索网格化管理模式，将村组社区、办事处、城管队员、基层民警纳入网络，建立村组社区每日巡查、办事处定期巡查、规划管理人员包片巡查、接受纪委督查的查违体系，夯实控违基础。
截至目前，按照《城乡规划法》和《湖北省城乡规划条例》要求，出台了《**市城乡规划管理办法》、《网格化规划办法》等一系列文件，提高规划法制化建设水平。建立了规划管理短信通报平台，健全了“政府组织、部门联动”违法违章案件查处机制。共组织拆除规模以上拆除行动27次，拆除违法建设93227平方米，查处违法违章案件51件，挽回直接经济损失20XX多万元。
尽管20XX年我市城市规划取得了一定成绩，但距离上级领导期望和社会各界要求还有差距，下一步我局将按照全省住建厅工作安排和市委市政府确定的责任工作任务细化具体措施，坚持自我加压，再添措施，促进20XX年各项工作再上新台阶。
4市规划局工作总结及工作安排
今年以来，我们紧紧围绕“现代产业发展高地、全国著名旅游休闲度假胜地和山川秀美之城”的城市定位，按照中心城区标准，等高对接，强力推进“十大工程”建设，有效保证xx市大建设的顺利开展。
一、转变发展理念，完善体制机制，顺利完成对接的各项工作
一是加强制度建设。以效能建设和廉政风险防控为契机，进一步完善机关各项管理制度，先后制定了岗位责任制、首接首问责任制、服务承诺制、效能考评制、AB岗工作制、窗口服务一次性告知制等制度，在此基础上各科室和局属各单位进一步明确职责、细化工作流程，做到定岗定责到人，确保机关运转规范、高效。我们以并联审批为新举措，实现了行政审批的再提速，采取“并联审批”、“缺席默认制”和“超时默认制”等提高效能建设的新举措，尽可能地缩短审批时限。截止目前，受理各类行政审批、许可及公共服务事项532件，办结518件，办结率97.4%，按时办结率100%，我局牵头召开并联审批会20次，实现了行政审批的再提速，真正体现了规划的龙头作用。
二是强力推进xx大建设工作。在全力推进xx大建设工作中，第一批工程共49个项目，按计划平均每2.5天要完成1项设计任务，我们做到任务分解，责任到人，明确完成时限，每周进行一次调度，做到件件有落实、事事有回音，及时梳理和分解各阶段工作任务，落实责任领导、具体部门、具体责任人和完成时间，并对每一阶段整改工作做好总结反馈，及时开展“回头看”，查漏补缺，确保各项任务按时按质完成。
三是完善规划审批议事制度。严格执行市规委会审批议事制度，成立市规划委员会工作机制，对规划编制、调整和变更重大事项坚持会议审议。元月份至今已召开52次规委会，其中10次专题会，共涉及议题456项。对36个（已开工29个、未开工7个）已供地开发项目进展情况进行专项督查。同时，我们进一步完善了局长办公会、局业务会制度，坚持每周一次对有关规划业务进行研究，不断提高规划审查审批工作质量和决策水平。
二、坚持高质量高标准，规划管理工作各项工作全面推进。
（一）“十大工程”总体进展情况。
按照合肥市委党代会对xx的定位，把xx打造成“国际旅游度假胜地、产业发展的高地、山川秀美的生态之城”，围绕这个定位我们进一步梳理城市规划建设中存在的问题，研究实施策略，确立了xx大建设“十大工程”，主要在道路框架、绿化美化、民生保障、支撑设施等四个方面启动实施道路通达、活水靓城、出入口整治、城市山体公园建设、建筑景观整治、老城区小街巷综合整治、安居保障、公益设施、生态截污和xx经开区建设“十大工程”。
目前第一批10大项目56项工程中，道路通达工程11项工程都已完成方案审查并移交，其中开工项目9项；并全程陪同德国汉诺威水协完成xx市市区水系生态综合治理框架方案；第一批项目总计49项，已移交或即将移交的有26项工程。“十大工程”第二批项目正在积极展开和推进。道路通达工程4项工程均已完成方案评审，初步设计也已完成待审查；活水靓城5项工程中完成1项并成功移交；道路景观整治和山体公园4项工程中，方案设计均已完成待审查；小街巷整治3项工程已完成方案审查，初步设计也已完成待审；安居工程8项工程均已完成方案评审。目前，第二批54个项目中已完成方案审查的有16项。
根据城市建设的需要，我们积极组织相关部门和设计单位进行了一系列城市规划设计和研究工作，主要进行的有城市总体规划调整、活水靓城等概念性规划以及其他专项规划等。对重点区域进行了专项规划研究，并启动了部分地块的单元规划和控制性详细规划。同时，我们认真梳理各类专项规划成果，按照影响大建设、影响群众生活、应急避险的原则，优先编制供水、供电、污水、雨水、防洪、抗震等专项规划，已完成编制的专项规划5个，正在编制的有11个。今年，我们按照等高对接的要求，已完成路灯导则、侧石导则等2项专项规划，正在编制道路绿化导则、城市道路路名编制规划导则及xx市建筑外立面规划制度等3个专项规划。
（二）具体做法
城市道路方面，我们在对xx市路网进行全面梳理的基础上，确定“三横两纵三环”的城市道路骨架和快、中、慢合理组织的城市交通网络，城市道路设计强调对道路、街景、街具、标识标牌、交通设施的一体化设计，聘请上海、江苏等国内的顶级专家，优化道路交口、道路基层结构的设计，力图达到道路美观、耐用、经济的整体目的。目前已完成安成路、长江西路、xx南路、华阳路、裕溪路、S105、凤凰山路、光明路、玉泉路、三中路等35人区块拆迁红线的划定工作。组织召开管线综合协调会召开23次，已确定认道路管综断面17份。
在活水靓城、景观整治、山体公园等方面，我们充分挖掘xx的历史文化和地理风貌，结合旅游城市的特点，“跳出xx看xx”、“跳出安徽看xx”、“跳出中国看xx”的理念，引进最先进理念和手法对xx的山水景观进行整体策划，重塑河南网、老码头等地区，按照“抬头见山、低头见水”的要求，控制景观廊道，划定绿线、蓝线、紫线范围，并将通过人大立法的方式确保实施。目前已完成1项活水靓城并成功移交，道路景观整治和山体公园4项工程，方案设计均已完成待审查，小街巷整治4项工程已完成初步设计审查，晨检项目、街头绿地均已经设施完工。
在安居工程方面，根据市委市政府“还老百姓一套最好的房子”的要求，按照布点均匀、配套齐全，建设标准比目前市内已建的商业小区标准，建筑、景观、管线等一体化设计同步施工的原则，我们通过招标的方式，邀请国内知名的规划设计单位编制安臵房设计。xx市区总体规划安臵房620万平方米，今年启动了凤凰之家等10个安臵小区的规划建设。同时近期启动原水泥厂区域的金顶山庄安臵小区的规划建设。对于以前原地级xx市遗留的部分拆迁安臵问题，按照市委市政府的相关要求积极联系相关单位，全力做好了相关的服务工作。我们与大建办、各街道等多个部门经过调查和研究，确定市区旧城改造的范围和时序，划定拆迁红线，并对拟收储区域进行规划研究。确定今年拟出让土地的计划，并提出规划预条件。
拆违控违工作。我们建立健全拆违控违管理的长效机制，健全了拆违控违工作考评办法，及时调整了我市拆违控违领导组，3月份制定出台了《xx市城区拆违控违工作考评办法》及《xx市城区外拆违控违考评办法》；同时，按照疏堵结合的原则，7月份制定出台了《xx市城市规划区农民建房与安臵管理规定》，已拟定《城市规划区房屋维修标准》及《xx市城市规划区农民提前安臵实施导则》，待市政府常务会研究通过后出台。对违法建设活动坚持做到露头就打，加强动态巡查和监管力度，基本能够实现对违法建设的及时发现、及时报告、及时拆除目标。全年共查处违法建设活动128起，组织拆除违法建设面积4408平方米，有效地遏制违法建设活动，基本实现违法建设零增长目标。按照先拆违后拆迁要求，积极参与大建设，根据大建设指挥部工作调度，下达174份通告，对被拆迁户做了大量细致的促谈工作，在拆迁攻坚和扫尾阶段取得了明显成效。及时化解了规划管理领域多期矛盾纠纷信访件，如天巢广场6#楼调整、新巢国际、银屏雅苑、德胜中央城等信访案件。
村镇规划工作。我们按照全省新型城镇化“11221工程”实施要求，结合合肥环xx大规划作进一步的调整，努力打造兼有城乡优点的“田园城镇”，发挥各自特色，如柘皋的千年古镇、黄麓镇的文化强镇、槐林的山水名镇等，培育和丰富小城镇文化内涵，打造持续竞争优势，走村庄规划与农业产业化相结合的规划道路。我们重点加强对村庄布点规划、村庄建设规划、道路排水等专项规划的编制，今年以来，共完成村庄建设规划21个，除中庙外12个乡镇的村庄布点规划已完成初稿，烔炀、夏阁、柘皋、银屏等4个乡镇编制了排水专项规划并已报批
三、存在的主要问题
主要表现在以下几个方面：一是基础性工作问题较多。基础资料历史欠帐多，城市规划基础资料不完善。二是专业技术人员匮乏，干部职工的业务素质还需进一步加强。三服务意识需进一步提高，主动服务、跟踪服务等深层次服务不够到位。四是规划审批流程没有做到最优化，业务上与合肥等高对接还有差距。
四、20XX年度工作安排
（一）加强重点规划编制，提升规划水平。
紧紧围绕宜居宜业宜游的城市发展定位，树立规划的超前性、系统性、协调性、特色性理念，做到规划高起点、大手笔，多出精品。加快完善城市近期建设规划、绿地系统、城市亮化、城市色彩等专项规划、城市设计，进一步落实城市总体规划要求，为各类建设提供规划依据。重点做好城市总体规划（20XX-20XX年）修编、单元规划、湖光新区控制性详细规划及城市设计，以及竖向专项规划、道路网专项规划修编、排水专项规划（雨污）、市政综合专项规划、供电专项规划修编、市抗震防灾规划、活水靓城规划（德国水协）等专项规划。同时，充分挖掘xx特色，结合美好乡村建设，依托自身历史、文化、自然、环境等优势资源，重点开展环xx旅游开发项目、烔炀河湿地生态公园等规划编制，塑造宜居宜业的生态之城，形成留恋往返的旅游之城。
（二）强化规划实施研究，促进城市科学发展。
我们将紧紧围绕xx“十大工程”和“三年大提升”工程，特别是对一些重大项目，要超前谋划，为政府决策当好参谋，加强规划经济性、科学性研究。加速引进新思维、新理念、新手法，积极推进xx市“十大工程”和“三年大提升工程”的规划设计及审查工作，积极组织开展水系规划设计研究、山体公园规划设计研究、环xx慢行系统规划设计研究、河南网体块城市设计、大建设第二批安臵小区、拟出让地块控制性详细规划，以及公交、供电、燃气、防洪、防灾、港口等专项规划。
（三）严格规划管理，提高依法行政水平。
依据《城乡规划法》和《安徽省城乡规划条例》，制定相关规范性文件，规范行政行为。积极推进建设项目规划审批改革，进一步简化审批程序，优化服务流程。严格执行市规划委员会制度，提高规划决策水平。深入推行“阳光规划”，提高社会公众参与，健全重大项目“绿色通道”审批制度，提高服务效能。
（四）加强队伍建设，树立行业新形象。
把人才的培养和引进作为重点，加大对高层次人才的引进，制定人才保障和激励政策，充分发挥技术人才的积极性。加强干部职工的思想建设和作风建设，结合效能建设和“查摆找补创”活动，促使全局工作人员人人争当“岗位能手”，个个争做“技术标兵”，促进形成“想干事、能干事、干好事”的良好工作氛围，努力打造一支特别能战斗的规划队伍，勇当城市建设的排头兵。
5县规划局工作总结
今年以来，县规划局在县委、县政府的正确领导、县人大的监督、县政府的大力支持和上级业务主管部门的指导下，按照县委、县政府的工作部署，紧紧围绕城乡规划工作重点，认真落实科学发展观，进一步加大城乡统筹力度，优化城乡空间布局、提升城市品位，强化城乡规划管理，加强规划队伍建设，不断提高服务效能，有效促进了经济社会又好又快发展。现将今年以来的工作情况汇报如下：
一、突出重点，深化规划编制工作
充分发挥规划的龙头作用，紧紧围绕建设“生态修武、文化修武、活力修武、和谐修武”的奋斗目标，始终突出经济发展“一个主题”，牢牢地把握城乡统筹这个工作重点，高起点设计，高标准规划，深入推进规划编制工作。一是编制《修武县城乡总体规划（20XX—20XX）》。委托天津大学规划设计研究院进行《修武县城乡总体规划（20XX—20XX）》编制。目前，天津大学设计院已编制完成了《城乡人口与建设用地规模研究》、《城乡空间综合发展战略研究》、《资源承载力及环境保护发展研究》3个专题研究报告，总体规划已完成了初稿，并于9月20日在文化艺术中心第一会议室向县领导做了初次汇报，现设计单位根据会议提出的建议，正在编制纲要成果，完善说明书、文本、图纸、专题，预计12月底完成总体规划正式成果并汇报。二是编制《宁城新区政务核心区修建性详细规划》。为了加快县城发展拉大城市框架把宁城新区建设的更加美好，按照“统一规划、分步实施”的建设战略和“设计新颖、自然气派、和谐亲民”的建设目标，委托天津大学城市规划设计研究院编制《宁城新区政务核心区修建性详细规划》，力争经过5年左右的开发建设，把宁城新区建设成为政务集群化发展、人居环境适宜的城市特色功能区。目前，宁城新区政务核心区规划编制工作已完成初稿，已召开领导、专家点评会议进行论证，现正在进行修订完善。三是编制《修武县完善基础设施“十二五”规划》。为了完善我县基础设施，改善城区人居环境，委托焦作市规划设计研究院编制《修武县完善基础设施“十二五”规划》，现规划方案初稿已完成。四是编制乡镇、村总体规划。按照市定目标和《县域村镇体系规划》要求，目前已完成5个乡、镇总体规划编制工作；七贤镇核心地区控制性详细规划正在编制；全县34个中心村规划编制工作完成11个，全县规划基层村37个（要求完成率20%）完成15个。五是编制新型农村社区规划。根据上级安排，我局委托泛华集团、浙江大学设计院对马坊新型农村社区进行规划设计，目前已完成初步设计方案，准备上报县领导。
二、强化管理，建立健全审批制度
坚持对城市规划项目实行逐级审批和集体把关，建立健全了规划审批制度，进一步强化城乡规划的严肃性和科学性。一是建立规委会审批制度。为彻底解决城市建设档次低的状况，严格规划审批，20XX年成立了修武县城乡规划委员会，实行建设项目规委会审批制度，严格项目规划方案的审查。凡重点施工项目必须提交2个以上高水准、高资质设计单位的设计方案，以作为项目建设的最参者和评选，确保了城市建设出精品、出佳作。二是建立“一书两证”审核制度。始终坚持把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”作为公开的工作方式，专门成立行政审批事项服务科，集中办理“一书两证”，即《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，切实提高了办证服务效率。今年以来，服务窗口共发放《建设项目选址意见书》3份；发《建设有地规划许可证》8份，用地面积为1436亩；核发《建设工程规划许可证》84份，建筑面积353236平方米；核发《建设工程竣工规划验收合格证》1份，道路管线工程办理7件。在今年全县重点基础设施建设项目中，我局均派出人员参与选址、测量、放线等工作，为各项基础设施建设做好了技术服务。三是建立批后管理制度。对规划建设项目实行全程管理，强化批后跟踪服务，确保规划落到实处。成立了专门规划执法队，对建筑实行专职巡逻监察，严肃查处各类违法建设行为，实行严格规范的规划控制，切实维护规划的权威性和严肃性。查处各类违法案件共计20起。四是建立规划公示制度。为保证规划许可的公平、公正、公开，维护公众和利害关系人的合法利益，将建设矛盾暴露和处理在规划许可之前，减少建设单位在施工过程中因建设矛盾而造成停工等损失，凡在城市规划区范围内涉及到公众和利害关系的建设项目，均实行批前、批后公示，公示采用在建设项目现场制作公示牌方式，对规划许可内容、期限等内容进行公示，充分征求公众和利害关系人的意见，并对收集的意见进行归纳整理，作为规划许可依据之一。
三、规范管理，加强基础设施建设
按照总体规划建设的要求，注重加大对小区、道路、供排水、绿化等城乡基础设施建设的规划建设要求，注重在环境设计上下功夫，努力彰显我县地域文化城市品味。一是实施了云台华庭、华公馆（二期）、亿祥东郡等小区的选址定位，严格按照县城总体规划、控制性详细规划来实施，并按要求进行了项目批前公示和批后公示，做到了选址定点到现场，放线、验线到现场。二是完成了电业局、公安局、农信社、交通局、移动公司等六家单位迁建宁城新区的选址定点工作。现六家单位规划方案已基本完成，正在进行项目开工的前期准备工作；完成了县烟草局、县民政局老年公寓、县药监局、城关派出所四个单位的迁建工作，现项目已完成并投入使用；实施了西门村改造项目，为老城改造做好了规划服务工作；实施了影剧院改造项目，现项目正在进行拆迁工作，规划方案已确定。
四是加大力度，强化规划执法管理
一是召开动员大会。10月20日在县政府议事厅召开了全县集中打击私搭乱建行为专项整治活动动员大会，专门成立了活动领导小组，制定了实施方案，明确了集中整顿活动时间、工作重点、成员单位工作责任及要求等内容。本次集中打击私搭乱建行为专项整治活动从10月20日开始，到明年元月10日结束，共安排三个月时间，分宣传动员、全面排查、集中整治、总结验收四个阶段实施。
通过集中活动，整顿一批无序建设项目，清理一批违法建设工程，切实加强城乡规划管理，使全县各项建设工程步入规范化、程序化、法制化运行轨道。二是建立联合执法队。为保证集中整治工作取得实效，县政府办牵头，从规划局、住建局、国土资源局、公安局、城管局、电业局、抽调精干人员21名，组成打击私搭乱建违法行为联合执法队，加大违章违法建设的打击和处置力度，做到发现一起，处置一起，拆除一起。目前，联合执法队已对3个违法建筑进行拆除，对15个违法建设工程下达了《责令停止规划违法行为通知书》。三是强化宣传造势。通过发放宣传单、张贴标语、印发宣传册、悬挂横幅、出动宣传车等形式，大张旗鼓宣传城乡规划的方针政策，切实把广大群众的思想认识统一到县委、县政府的发展战略上来，在全县营造了浓厚的宣传氛围，为城乡规划工作的顺利实施打下坚实基础。
五是强化培训，着力打造精品团队
为提高规划管理工作与社会接轨，我局注重对广大党员干部进行业务知识培训，把每周五定为全局集中学习日，要求每个人对《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施（中华人民共和国城乡规划法）》等内容，并定期进行业务知识测试，使每个人做到业务精通，人人成为规划行家里手。9月中旬份组织中层以上参加市规划局举办的执法业务知识培训班，使中层以上干部全面接触和掌握执法程序，同时对全局干部职工不定期进行法律法规培训，使每个人都精通执法程序并参与执法，每位职工都划分有责任路段，真正做到人人参与规划，人人参与执法，取得了良好的效果。
下步工作安排
1、完成《修武县城乡总体规划（20XX—20XX）》、《宁城新区政务核心区修建性详细规划》编制工作，对《修武县完善基础设施“十二五”规划》进行调整；
2、完成市定目标确定的任务，完成8个乡镇、34个中心村和8个基层村规划编制工作；完成七贤镇核心地区控制性详细规划编制工作；
3、继续加大执法力度，对私搭乱建以及超标准占道情况进行严厉打击；
4、积极配合县委、县政府完成基础设施建设的放线、验线、测图等工作；