2016规划局工作总结
1城乡规划局2016年工作总结
今年以来市规划局在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实市委九届四次全会和“政府工作报告”精神，扎实开展各项工作，现将重要工作进展情况总结如下：
一、精心部署，落实党建工作
一是拟定20XX年局机关党建工作要点，召开20XX年度市规划局党风廉政建设暨党建工作大会，安排布置20XX年度党风廉政建设和党建工作。二是抓好整改落实“回头看”，拓展巩固党的群众路线教育实践活动成果。三是积极组织开展“第四届观山湖公园环湖健身跑”、纪检委员培训班、“5·8”世界红十字日献血活动”、“市直机关首届群众满意十佳处室”、“市直机关作风建设知识竞赛活动”、建党94周年干部职工“环观山湖健身跑”活动等党建活动。四是抓好局党组“三严三实”专题教育工作。5月26日，召开了“三严三实”专题教育动员会，高杨同志作了题为《以“三严三实”引领规划发展，为打造发展升级版贡献力量》的党课报告;8月8日陪同刘文新市长到修文县龙场镇马家桥村开展“三严三实”片访工作;8月19日由局党组书记高杨带队前往市住房和城乡建设局、市公安交通管理局践行“三严三实”考察学习大数据管理;8月14日，局党组书记高杨同志带队前往贵安新区规划建设管理局践行“三严三实”考察学习;积极组织开展慰问帮扶点、老同志，“送法律强素质”法律服务进观山湖碧海社区，到省羊艾监狱开展反腐倡廉警示教育等活动。
二、抓实目标，确保各项任务完成
为确保完成市委、市政府目标任务，我局由局班子成员带头领任务，实行目标任务分解，落实分管领导、责任处室、责任人，明确完成时限，全面推进各项目标工作。
(一)“100个城市综合体”建设超进度推进。
截止目前，开工的21个城市综合体累积完成投资284.74亿元，完成建筑面积405.15万平方米，完成投资约60.61亿元，占年度计划80.81%，完成建筑面积约106.59万平方米，占年度计划81.99%。预计到年底完成投资约80亿元，完成建筑面积约140万平方米。
(二)抓紧规划编制，促进“规划树”根繁叶茂。
编制完成《xx西南商贸服务业集聚区总体规划方案》、《“疏都城、建新城”近期(20XX—20XX年)突破重点规划方案》、《贵州航空港经济区总体规划(提升)》、《xx市城乡生活垃圾收运与处理专项规划(20XX—20XX)》、《xx火车北站商务区发展规划及推进计划》、《xx特色“风情小镇”选址规划及详细城市设计》、《中心城区控规组团、单元划定规划》、《xx市中心城区空间布局形态及组团布局规划》;《西南商贸服务业集聚区城市设计》、《xx市城市开发边界划定》已完成初步成果;《xx市公园城市建设总体规划》近期将完成初步成果。
(三)完善法规，大力推进法制规划
制定的《xx市控制性详细规划技术标准》已于20XX年7月16日由市政府下发试行(筑府发〔20XX〕29号);《xx市城乡个人建房规划管理办法》已于20XX年8月13日市政府令第34号印发，并于10月1日起正式施行。为进一步适应守底线，走新路，打造xx发展升级版的需要，目前我局已启动xx市城市规划技术管理办法(试行)修订工作，落实海绵城市、地下管廊、绿色建筑等相关要求。
(四)做好规划服务，改善民生
把中小学、幼儿园纳入控规及各层次规划，审批中严格按照相关规范配置教育设施，严格按照《教育工作目标责任书》要求积极为新建学校、幼儿园提供规划服务;制定《xx市城乡规划局20XX年度安全生产工作方案》，与各部门签订《消防安全责任书》，积极开展消防、综治宣传活动，编制完成《xx市中心城区消防专项规划》已通过消防专家评审，落实《消防工作目标责任书》各项任务;编制完成《xx中心城区建筑立面设计导则》，提亮城市景观，提升城市品质。编制《xx市区域集中供热导则》，改善居民冬季取暖;依法开展规划环境影响评价，需要进行规划环境影响评价的规划编制执行率已达100%，全面完成《生态文明示范城市建设目标责任书》任务;配合市住建局开展风情小镇及美丽乡村的规划编制工作，提供相关资料协助市生态委编制城市环境总规，做好生态文明建设示范点(城乡规划馆、未来方舟)参观及推介工作，积极参加市人大组织《xx市建设生态文明城市条例》检查。信访维稳、社会治理和群众工作、依法行政目标工作有序推进。
三、强化规划管理，不断提升服务品质
(一)大力推进规划信息化，提升服务效率
我局坚持运行图文一体化的“xx市规划管理审批系统”，实行全无纸化办公，全面实现网上报建、流转、审批，并将规划审批全过程纳入电子监督体系。该体系为建设单位提供全方位、全时制、全电子的网上报建、查询服务及多部门跨系统网上并联审批会签。启动《xx市“数字规划”信息化发展规划(20XX-20XX)》编制，将从基础地理信息数据库、规划技术审查辅助、领导决策辅助、数据挖掘分析与利用、交互共享几方面入手，充分利用“云、数据库(GIS)、遥感技术(RS)、导航定位(GPS)及虚拟仿真技术，尽早建成集“规划编制、行政办公、业务审批、决策辅助、监督监管、数据共享”为一体的“数字规划”平台，真正做到“数字清、情况明”，真正实现系统“一体化”、管理“标准化”、信息“数字化”、审批“规范化”。截至9月份，建设项目申报共7134件，受理5159件，办结2208件。核发各类规划证书711件，其中：建设项目选址意见书67件，用地面积887.12万平方米;建设用地规划许可证110件，用地面积1162.32万平方米;建设工程规划许可证270件，建筑面积4466.38万平方米;建设工程竣工认可证264件，建筑面积462.19万平方米。
(二)建立台账，开辟绿色通道，保障重大项目建设
我局主动与与市重大办、招商等部门对接，梳理出20XX年重大项目142个并纳入台账管理，其中3月2日贵州R26;北京大健康医药产业招商推介会签约项目57个，其他重大项目及重点工程85个。连同20XX年456个重大项目，共598个重大项目、重点工程均纳入台账进行管理。同时，为加快项目建设，我局还实行例会制度，由分管领导每月调度，综合处每周调度，对融资等重大项目开辟绿色通道，加快重大项目、重点工程建设步伐。
(三)加强规划督察，严厉打击违法违规建设
一是加强建设项目批后管理。20XX年纳入批后管理项目199件，办理规划竣工核实221件，依法核发总建筑面积1357万㎡;下达规划监察意见书57件。责令“贵州红华物流园”补缴土地出让金、乌当区“大上海商贸城”项目加固边坡支护工程和加强安全管理、“贵州合润铝业”完成消防环道，华润国际社区项目完成拆迁等;依法处罚云岩区三桥村委会综合楼及回迁房项目未按规划审批建设等违法建设项目4件，移交综合执法部门罚款63.3万元。
二是加强联动，落实控拆违工作。拟定《xx市城乡规划局20XX年依法严厉打击违法建设专项整治工作任务分解表》，分解落实控拆违工作任务;加强与各区政府、管委会、综合执法、生态委、住建、国土、商务、工商等部门联动，共同开展“市西路商贸批发市场业态转移搬迁工作”、“xx市生态环境保护执法”、“xx市森林保护6个严禁执法专项行动”、“都市之星屋顶违建拆除工作”“贵州红华物流园”等联合执法工作。
三是加强规划巡查，早发现早处理违法建设。每周组织巡查3次，重点对主干道、重大项目、重要节点、工业区周边、两湖一库保护区范围巡查。发现乌当区顺海村委会修建“老年公寓”、“森林大酒店”、朱昌镇化高村村民违法加层等违法建筑42件，违法建筑面积约4.7万㎡，核实违法建设情况后致函辖区政府和综合执法部门依法查处;协助综合执法部门核查观山湖区景怡园14组团业主屋顶加层、世纪城A、D栋业主搭建构筑物、南明区亨特房开搭建钢架结构房屋规划手续办理情况等案件42件。
四是抓好重点图斑核查。按照住房和城乡建设部、监察部及省建设厅、监察厅要求，对639宗项目进行核查，其中614宗属于疑似核查图斑，25宗属于违反总规强制性内容图斑(上期已监测图斑项目3宗;本次监测图斑22宗)，并针对25宗违反总规强制性内容图斑分7类提出处理办法报市政府。
(四)热心服务，积极为政府分忧，为百姓解难
20XX年共受理“xx市12319公共服务热线”涉及规划方面的案卷102件。其中，规划建议1件、规划咨询1件、规划设计建议2件、规划设计咨询4件、市政设施建议69件、市政设施咨询7件、违法建设核查5件、住改商举报投诉7件、其它投诉核查2件。办理上级部门转办及群众来信来访举报观山湖区“国电金海苑”架空层封闭、金帝大酒店改变使用性质等群众信访案件63件，均及时调查核实和处置。
(五)圆满完成20XX中国城市规划年会承办任务
20XX年9月19至21日，由xx市人民政府、中国城市规划学会主办，贵州省住房和城乡建设厅协办，xx市规划局承办的20XX中国城市规划年会在xx国际生态会议中心顺利举行，国家住建部规划司副司长俞滨洋，省委常委、副省长慕德贵，市委常委、常务副市长陈少荣出席年会开幕式并致辞，国务院参事、国家住建部原副部长、中国城市规划学会理事长仇保兴，省委常委、xx市委书记陈刚出席年会开幕式并在全体大会上作了学术报告，市委常委、常务副市长陈少荣参加了下届年会承办权交接仪式。国务院参事、中国城市规划学会副理事长王静霞、国家住建部原总规划师、学会副理事长唐凯等中国城市规划学会负责人，新华社《瞭望》新闻周刊副总编辑王军，深圳市规划和国土资源委员会巡视员，中国工程院院士郭仁忠，国务院发展研究中心学术委员会副秘书长、研究员刘守英等著名院士、学者等出席了年会，来自全国各地高校、规划设计单位规划工作者及各地规划行政管理部门负责人共6800人参加了会议。
在市直各部门鼎力帮助下，年会得到各方一致好评，陈刚书记“守底线，走新路，打造xx升级版”主旨报告，被誉为“规划年会史上最佳报告!”，住建部、学会老领导纷纷来电，高度赞扬本次年会准备充分、工作细致、成果丰硕，是近年来最好的一届。
2市城乡规划局2016年工作总结
过去的一年，南平市城乡规划局以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕市委、市政府和省住建厅的工作部署，健全规划编制体系，深化机制体制创新，对内抓制度规范，对外抓服务拓展，全面完成各项工作任务，业务工作和队伍建设取得双丰收。
20XX年工作情况
(一)规划编制方面
1、以规划编制工作为核心，持续完善规划编制体系。根据省厅和市委、市政府的工作要求，继续开展城乡建设空间的规划研究，逐步完善各项规划体系，提高控规覆盖率。
在总规层面。抓住国务院同意我市行政区划调整的有利契机，积极开展市域城镇体系规划和南平市城市总体规划编制工作，并同步开展人口与新型城镇化发展、武夷城镇带空间布局与分区发展等六个专题研究。积极推进县(市)总体规划修编，督促和指导县(市)抓好总体规划中城市开发边界、生态红线等划定工作。截至目前，已完成：邵武市总规纲要和邵武市历史文化名城保护规划评审，建瓯市总规和建瓯市历史文化名城保护规划评审;启动总体规划修编工作的有武夷山、顺昌、政和、光泽等四个县(市)。
在控规层面。组织编制了南平中心城市(延平区)规划管理单元划分研究，完成中心区(含紫云、四鹤、梅山)分区、黄墩分区、水东分区、水南分区单元控规编制，目前中心城市(延平区)单元控规覆盖率已达60%。指导和协助西芹镇组织完成南平西站片区及西站接线控规、龙踞山旅游综合体控规编制，与延平新城指挥部合作组织编制延平新城陈坑瓦口工业园、增坑物流园、洋坑码头、段树坑控规等。
在专项规划层面。重点推进有利于城市特色塑造、空间优化、功能提升、方便生活的相关规划。编制完成南平中心城市(延平区)综合交通体系规划、景观风貌专项规划。为引导城市规划区内村民建房，开展南平中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划编制。完成防震抗灾规划征求意见。协助有关职能部门编制《南平港总体规划》、《延平湖旅游规划》等。
在村镇规划层面。完成2个市级试点小城镇的报批、1个省级试点镇、2个中国历史文化名镇总体规划的审查工作。截至目前，5个省级试点镇(邵武市和平镇、建瓯市徐墩镇、建阳市水吉镇、浦城县仙阳镇、顺昌县郑坊镇)已完成总规报批及相关专项规划编制工作。全市10个市级试点镇全部完成总规编制。
2、以武夷新区、延平新城规划建设为重点，持续拉开城市框架。按照省里对“新区”开发建设提出“高标准、高起点建设”和“做美、加快”的要求，坚持绿色理念，加强重点片区、重要节点的规划设计。武夷新区：围绕“一山两区三组团”的总体空间布局，进一步明确风景名胜、城市中心、休闲旅游、产业发展功能分区，加快推进各片区规划编制工作，实现新区、旧区、景区、保护区、产业园区的有机衔接。目前武夷新区核心区(南林-赤岸)控规已获批，兴田组团控规、月亮湾片区控规及城市设计、崇阳溪两侧重点地段修规、崇阳溪保护开发及通航规划、渭村片区控规及兴田组团地块控规等均已完成初步方案;综合交通、城市景观风貌、崇阳溪景观带等重点专项规划正在不断深化。年底前将完成邵口部-西岸、芹口、东站、新岭等片区控规修改完善和报批工作。延平新城：建设延平新城是加快中心城市空间重构、发展转型的重大举措，是迎接高铁时代到来的需要。我局组织编制了延平新城总体规划、控规等各个层面的规划;同时，主动到延平新城指挥部对接洋坑港区开发、增坑物流园区建设以及多条城市道路的规划设计，主动送规划上门。
3、以建设“美丽南平”为引领，持续改善人居环境、助推绿色发展。紧紧围绕绿色发展战略和“百姓富、生态美”的目标，结合生态城市和旅游城市建设工作，着眼于亮化美化绿化，全面推进“三边三节点”等重点区域景观整治和改造，做好规划服务工作，持续推进“四绿”工程，打造生态绿廊。完善中心城区棚户区改造规划，重点跟踪南平市高铁片区交通枢纽节点及绿化景观工程、南平市滨江路沿江景观带改造工程两个省级“三边三节点”重点项目;开展南三龙铁路南平西站站前片区、夏道风情小镇城市设计，规划好南平北和南平西两个城市门户;积极帮助解决中心城区公建设施配套不足问题，完成了4个社区体育公园选点，义务帮助梅园新村、怡景嘉园等社区设计农贸市场的改造方案，积极推进人民医院新址、延平书院、老年人活动中心等一批民生项目的落地。完成南平境内历史建筑特色建筑历史风貌区普查;协助市政协做好延平湖历史文化建设的专题研究，配合市文广新局做好南平市历史文化保护开发整体规划。
4、以服务城镇化发展为重点，持续推进县域、小城镇和中心村规划建设。围绕建设绿色城市、特色乡镇、美丽乡村、生态绿廊的目标，按照“做大做强城镇、做精做美乡村”的总体思路，加大县域城镇规划的指导和管理力度。科学指导编制和修编乡镇规划，积极推进工业向园区集中，人口向城镇集中，住宅向社区集中，促进小城镇和村庄适度集聚发展。完成南平特色村镇规划建设系列专题研究。提出南平市特色乡镇和美丽村庄规划策略指引和建设指引。着力打造镇村整治规划样板。围绕建设美丽村庄的要求，组织编制了政和县杨源乡洞宫村美丽村庄规划、武夷新区西岸村整治及修规、邵武市大竹镇谢墩村尤家组活动中心等一系列整治规划。开展闽北传统聚落地图编制。全面启动中国传统村落申报工作，建立完善传统村落档案。开展“美丽乡村”规划调研。局党组主要负责同志带队深入全市10个县(市、区)24个乡(镇)48个行政村，进行点对点指导，从规划角度提出区域发展定位、特色经济、村庄布点、环境整治及重要节点景观改造、历史文化资源挖掘和保护等方面提出了意见建议，并印发各县(市、区)住规局供参考和借鉴。
(二)规划管理方面
1、提升服务理念、创新服务方式。变“要我规划”为“我要规划”:站位全局，顶层设计，立足本级，辐射全市，主动作为。对一些事关民生的重大项目、重要节点规划等，都能够做到想市委、政府之所想，急黎民百姓之所急，提前谋划，提前运作，努力当好市委、政府的参谋助手，百姓的公仆。变“找上门”为“走上门”：积极服务基层、服务重点项目、服务招商引资。对村民建房批量办证项目推行送证上门服务;对入驻工业园区的建设项目采取特事特办，切实做好优先办理、快速办结、上门服务、协调配合、跟踪督办;对已签署成交确认书、但因资金等原因未签订出让合同的工业项目，开辟绿色通道，先行对其项目总平图进行预审，以促成这类项目早日开工。变“闭门搞规划”为“开门编规划”：不断丰富城乡规划工作的途径，开展送规划进社区活动，多种形式征求广大市民对规划编制的意见和建议。
2、创新审批服务机制、优化审批服务流程。一是积极探索并联审批模式，按照“同步收件、同步审批、限时办结、分别发证”的运作模式，牵头发改、环保、国土部门对市本级办理的省、市重点项目在办理建设用地规划许可阶段实施部门间并联审批，以杜绝部门间推诿、扯皮，从而缩短办件时间、提高效率。二是全面清理行政审批事项，将局审批事项梳理、整合为6个行政许可事项、1个非行政许可审批事项、2个公共服务事项、1个行政确认事项、2个行政处罚事项、1个行政监督检查事项。并对办事规程中涉及的兜底性条款进行清理，彻底避免在纸质和网上办事规程中出现“法律、法规规定的其他事项”以及“其他相关材料”等字样，进一步规范项目审批前置条件。三是实现窗口当日办结“零”的突破，随着“一书二证”延期这一办理事项作为即办件授权窗口办理，打破了我局所有办理事项都是承诺件的现象，即办件从无到有，提升了当日办结率。全年审核审批科获得第一、第三季度“红旗窗口”，三人次获得“服务之星”称号。
3、注重管理质量、提升审批效能。向社会各界公开十项承诺，叫响“马上就办”，落实“办就办好”。所有审批项目均通过局建设项目联审会集体研究，在规划管理信息系统内运作，确保审批流程的公开、公正。今年1-11月共依法核发“一书两证”202件，其中选址意见书46件，规划面积161.4万平方米;用地规划许可证68件，拟用地面积1367.8万平方米;建筑工程规划许可证工程88件，拟建筑面积71.9万平方米。按时办结率100%提前办结率70%。完成32个建设项目的建设方案审查、51个建设项目的规划条件核实，出具规划设计条件、规划意见函等批复67份，为紫云公租房、新建路铁路棚户区等7个保障性住房，市立医院综合大楼、青少年活动中心等8个公共服务建设项目开辟了“绿色通道”，均未发现有以权谋私、违规审批等违法违纪行为。
4、完善工作制度，规范管理体系。严格按照规划编制立项程序开展规划编制委托相关工作。完成南平市规划咨询委员会的筹备工作，初步建立规划咨询、评审专家库。进一步规范规划调整报批工作，制定规划局部调整、修改报批程序。启动《技术管理规定》修编工作，制定《规划区内村民个人建房管理规定》、《规划编制成果动态更新操作规范》等规范性文件，向市政府提交“棚户区内的危旧房改造意见”、“关于南平市中心城区既有住宅增设电梯事项的请示”。并按照科室职责和分工，建立、健全机关内部业务审批及行政办公规程，制定《建筑工程竣工规划条件核实规定及工作规程》。其中《南平市(延平区)城市规划区村民建房规划管理暂行规定》已经市政府办审阅通过并印发至延平区政府、市直有关部门。
(三)队伍建设方面
1、主动践行“党的群众路线”。今年2月起，在局党组的带领下，全局党员干部紧紧围绕保持和发展党的先进性纯洁性，以为民务实清廉为主线，全程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，以反对“四风”为抓手，扎实开展党的群众路线教育实践活动各环节工作，较好地完成了活动的目标任务，取得了显著成效。一是进一步增强了群众观点和群众路线意识。通过学习教育，党员干部正确理解把握群众路线的精神实质，增强群众观念，提升做好群众工作能力。二是进一步密切了党群、干群关系。深入开展“四下基层”、“挂村服务”、“美丽乡村”规划调研等活动，党员干部深入基层、深入群众，采取有效措施尽办帮助解决，树立了依法行政、全面履职、为民服务的良好形象。三是进一步缩短了联系服务群众的“最后一公里”。通过坚持边学边查边改、即知即改，着力解决规划理念不够新，规划成果的科学性、可操作性不强，村民自建房、危旧房改造等工作推进力度不够，以及行政审批、服务效能有待提升等一些突出问题，让群众看到教育实践活动带来的明显变化。四是进一步完善了联系群众的长效机制。形成定期上街开展规划宣传并征求意见、送规划进社区、定期研究群众意见建议、定期下基层联系县(市、区)住规局和互动联动挂点村、定期召开联席会议的工作制度，逐步构建加强与基层群众密切联系的机制体制。
2、着力强化队伍素质提升。以开展创建“服务发展最佳科室”、“党员先锋岗”、“十佳党支部”、“十佳党员”等活动为载体，加强政风行风评议和机关效能建设，着力转变工作作风、提高工作效能、提升服务水平。今年先后邀请了上海、天津、南京、厦门等规划设计单位的规划专家来延为全市规划系统讲解规划设计6场，本系统领导开设关于城市设计、日照分析、美丽乡村等专题讲座5场。采取“小集中”的方式，由分管领导分批次带领各业务科室负责人，深入县(市)作业务培训，与县(市)规划主管部门工作人员交流我市城乡规划行政许可的经验、做法，研究部署进一步深化行政审批制度改革、规范行政审批权力运行的具体工作。此举既精简会议，又达到预期效果，很受到基层住规系统的欢迎。
3、进一步健全完善管理制度。从行政管理、廉政建设、机关效能、组织人事四大类着手，出台或修订了一系列管理制度，包括《南平市城乡规划局重大行政决策合法性审查制度》、《财务制度》、《公务接待工作规定》、《车辆和驾驶员管理规定》、《关于重申进一步严肃上下班考勤、请销假制度的通知》等13项规章制度和文件。局主要领导带头严格落实建设项目联审制度、主要领导“四不直接管”、主要领导末位表态、重大事项集体研究决策等制度，规划编制项目的委托由局立项联审会议研究决定。通过严格用制度管人管事，机关工作纪律进一步强化，规划管理的科学性、准确性、时效性不断提升。
4、不断加强党风廉政建设。重新修订了《廉政风险防控手册》，全面排查189个廉政风险点，绘制防控流程图，制定风险防控措施223条，制定廉政风险防控项目化管理方案，汇编《廉政风险防控手册》。并在市纪委的指导和监督下，不断强化建设项目规划用地许可和建筑工程许可事项的廉政风险防控项目化管理。局主要领导带头严守“八项”规定，叫响公车姓“公”不姓“领导”的口号，除恶劣天气外，班子成员一律停止用公车接送上下班;禁止公款吃请，严控“三公经费”支出，今年1-11月三公经费支出33.05万元同比下降23.75%公务接待支出2.26万元同比下降66.67%。严控会议次数和规模、发文和简报，截至11月底，全市规划系统综合性会议同比减少50%，各类发文同比减少14.4%。
回首过去的一年，思想建设和业务工作呈现出良好的态势，党风廉政建设工作成效明显。同时，我们也看到，许多工作离市委、市政府的要求，离广大人民群众的期盼还有很大距离。如：规划编制工作与全市经济社会发展仍不相适应，并相对滞后，历史欠账较多，规划区内控制性详规覆盖率有待提高;规划技术管理人才还较缺乏;规划的批后管理上力度还不够刚性等。
3南京市规划局2016年工作总结
20XX年，市规划局紧紧围绕“四个全面”战略布局，主动适应经济新常态，充分发挥规划的空间统筹、保障发展和综合服务的战略性、基础性和引领性作用，完成了市委、市政府部署的各项工作。
20XX年主要工作
（一）总体工作充实饱满，条块工作有序运行
1、全局总体工作充实饱满，年度任务有效执行。全年开展规划编制项目123项，其中，江北新区系列规划42项、市级规划编制、基础性研究66项、测绘类基础工作15项。获市政府批复各类规划成果88项。
全年完成行政许可和行政确认4996件。其中，选址意见书396件，计约20XX公顷；用地规划许可证576件，计约2500公顷；建筑类建设工程规划许可证1204件，计约3900万平方米，市政类建设工程规划许可证1732件，计约3100千米；建筑类建设工程核实678件，计约20XX万平方米，市政类建设工程核实410件，计约2400千米。
2、规划体制改革初见成效，基本确立与特大型城市发展要求向适应的规划管理体制。规划体制改革的深入推进，各分局积极融入驻区，当好驻区党委政府参谋助手，工作作风、服务意识发生较大转变，主动“谋发展、促发展、助发展”，受到驻区的充分肯定。局机关相关处室切实转变思想观念，职责基本调整到位，各处室按照“抓两头、放中间”的要求，切实转变思想观念，转移工作重心，从改革前的承担具体建设项目的日常审批，转向对城市发展目标、空间格局、发展重点与方向等思路性思想性战略的宏观研究和长远谋划，转向为城乡规划相关技术标准与行为准则的制定研究，转向为对全市城乡规划各项行政事务的组织管理与监督。
3、局属单位各司其职，保质保量完成各项任务。编研中心以全市重点任务、市局年度工作要点为抓手，开展规划编制、基础数据建设、项目研发、课题研究等项目100余项，为全局发展提供了重要保障，荣获“江苏省五一巾帼岗”、“20XX年度江苏省住建系统优秀城乡规划设计一等奖”等诸多荣誉，发表论文50余篇。城建档案馆以“全市城建档案信息资源中心库建设”为目标，积极做好城建档案的接收、整理、利用和数字化等工作，积极开展宣传活动，不断提升档案文化影响力。管线中心作为新成立单位，攻坚克难，与各区和相关平台的共同努力，圆满完成了全市地下管线普查工作。
4、各受委托单位认真履行职责，切实做好规划实施管理工作。各受委托单位坚持依法行政，进一步规范管理。在进行规划审批时能够结合地区发展实际，加强研究谋划，遇到重大事项主动请示汇报，有效保障了园区的经济社会发展，形成全市规划一盘棋的良好局面。
（二）统筹推进规划编制研究，规划成果不断完善
1、积极谋划“后青奥”时期南京城市新发展。全力推进江北新区系列规划编制工作。配合国家级新区申报完成了《江北新区符合南京市城市总体规划情况的报告》，同步修改完善江北新区系列规划，组织开展江北新区近期建设规划及生态环境、综合交通、城市风貌、基础设施等专项规划，配合江北新区管委会完成一批城市设计、控详的编制工作。围绕“四个城市”的目标，编制完成《基于“一带一路”和长江经济带战略的南京发展研究》。完成南京都市圈协同规划系列工作，汇编协同规划系列成果，推动《南京都市圈协同规划》的报批。《南京市近期建设规划》完成专家评审，栖霞、雨花台、江宁、溧水和高淳等五区的近期建设规划也已基本成熟。为强化南京交通枢纽地位，完成连镇铁路南延工程相关线路优化调整、节点整合的专题研究报告上报市政府。
2、强化城市空间要素的协调整合。配合完成《南京海港枢纽经济区发展规划》、《南京空港枢纽经济区核心区发展规划》、《南京高铁枢纽经济区发展规划》的编制。推进龙潭新城、板桥新城总体规划的修编，开展仙林副城、溧水副城、高淳副城等一批控详的编制工作。组织开展南京市轨道交通场站综合开发特定规划区的城市设计，全面梳理南京14条轨道线、8条城际铁路的300多个站点，结合站点周边城市建设用地潜力情况，选择100多个站点以及车辆段开展综合开发特定规划区的城市设计工作。推动市政府出台《关于推进南京市轨道交通场站及周边土地综合开发利用的实施意见》。
3、谋划空间约束条件下的转型发展。会同国土部门编制完成中心城区的城市开发边界划定工作。严控主城区建设规模和开发强度，开展《基于风貌保护的南京老城城市设计高度研究》、《南京老城功能优化和人口控制对策研究》及老城城中片区控详修编工作，初步完成《关于进一步加强老城高度和容量控制的若干规定》。整合四大工业片区布局调整规划，配合做好下关滨江、铁北、燕子矶、铁心桥-西善桥、麒麟等五个片区改造提升的规划服务，配合环保部门完成全市生态红线优化调整工作。
4、加强市政设施、公共基础设施规划与管理。完成《南京城乡交通市政基础设施规划》的维护更新，开展《南京城乡交通市政规划管理平台》的优化研究。完成南京市220KV西环网选线规划、南京市滨江岸线利用详细规划、南京市综合管廊布局规划等一批专项规划，积极参与交通白皮书的制定。扎实做好高快速路、轨道交通、铁路、高压电力线等重大交通市政基础设施及跨区域项目的规划审批，推动长江五桥、002省道、地铁五号线、鲁宁输油管道改线等一批重点交通市政项目的落地。
5、推进城乡统筹规划。初步完成《南京市镇村布局规划优化》，指导溧水、高淳两区开展美丽乡村片区规划编制工作及全市32个市级美丽乡村重点创建村的村庄规划编制工作。
（三）全力做好规划服务，有效保障全市经济社会发展
1、全力保障全市重大重点项目。着力推进重大项目服务工作，完成20XX年省市400多个重大项目、50个全市重点招商项目、139个“创洽会”拟签约项目、50个PPP推介项目的规划核实工作。对20XX年全市经济社会发展重大实施项目中涉及规划方面的15个项目推进落实情况进行专题研究和协调。完成江东门纪念馆三期、金融城二期、国际展览中心三期等一批重点工程的规划审批服务，推进河西华侨城鱼背项目、江宁梦工厂项目等一批“重量级”大项目落地。
2、做好民生项目规划服务工作。继续做好危旧房城中村改造、保障房建设、环境综合整治工程的规划服务工作，与相关部门联合编制完成南京殡葬事业、商业网点、公安派出所用地、第三批绿线划定等专项规划。做好滨江风光带、省市共建科创平台规划服务工作，开展市看守所、市灭火救援应急中心、环境洗涤园等一批民生项目规划选址工作。
3、做好产业发展转型规划服务工作。落实省住建厅关于苏南自主创新示范区的总体部署，根据城市总体规划要求，配合做好一区多园范围核划工作。配合进行房地产调整政策研究，出台《关于调整商品房住房套型比例有关规划要求的通知》，优化住房供应套型结构。配合开展《南京市文化产业功能布局和建设规划》，配合开展全市旅游服务集聚区规划、工业布局调整规划及物流发展规划等一批产业发展规划，做好白鹭洲公园二期改造提升、小红花艺术学校、南京演艺中心等一批文化项目的选址及规划服务。
（四）加强名城保护与城市特色塑造，城市品质不断彰显
1、完善名城保护机制。在市委、市政府的高度重视下，成立了南京市历史文化名城保护委员会和专家委员会及办公室，组织召开南京历史文化名城保护工作专家研讨会、历史文化名城保护委员会第一次全体（扩大）会议，对推进我市历史文化名城保护工作具有里程碑意义。
2、推进名城保护相关规划编制工作。完成9个历史文化街区保护规划及江宁杨柳村、高淳漆桥村两个中国传统村落保护规划的报批工作。完成南京工业遗产保护规划及第一批44处工业遗产推荐保护名录，划定我市第七批全国重点、省级及第四批市级共计170处文物保护单位的保护范围建设控制地带。成立重要近现代建筑保护和利用领导小组及办公室，制定并发布《20XX-20XX年度重要近现代建筑保护与利用三年行动计划》及20XX年度实施方案，全年启动108栋重要近现代建筑修缮工作，其中完成修缮16栋，共计14288平方米。
3、开展一批城市设计及城市雕塑布局规划工作。继续推进城市设计三年行动计划，组织编制幕府山——燕子矶滨江风貌区西片区、高淳城北科技新城等一批重点片区，及南京南站、中华门等一批重要节点的城市设计。初步完成《南京市城市标志性地段雕塑布局规划研究》，组织第二届南京国际城市雕塑大赛，完成第一批13处名人雕塑选点落地工作。
4、进行城市设计课题研究。为进一步提高城市设计对规划管理的指导作用，启动《城市设计管控体系研究》工作。完成南京市塑造城市空间特色及城市设计管控机制探索课题研究报告。受邀参加住建部组织的全国城市设计现场会暨全国城乡规划改革工作座谈会城市设计图片展，展示我市城市设计工作新成就。
（五）继续夯实基础工作，保障水平稳步提升
1、完成国务院布置的管线普查工作。按照市政府关于地下管线普查实施方案要求，牵头会同各区政府、有关部门全力推动我市地下管线普查工作，完成全市公共区域约5.4万公里的管线探测普查，现已全部入库，并实现江南四区管线数据免费供图，为城市的规划建设提供了有力的基础支撑。
2、全面开展测绘地理信息工作。顺利完成国务院下达的20XX年地理国情普查阶段性任务——标准时点核准工作。在全国首创三维模型数据标准及生产规程将测绘专业与规划专业（城市设计）进行有机结合。启动高淳区802平方公里大比例尺地形图测绘工作。实现了市行政区域符合国家标准的大比例尺地形全覆盖，为全市“多规合一”工作的开展奠定了坚实的测绘地理信息基础。天地图、政务版地图在政府部门的应用逐步扩大，推进了以地理空间信息系统为基础的各部门专业数据的共建共享。“南京市城市空间信息服务协同模式研究与实践”、“南京古代地图的整理研究与图集编制”、“南京市城市地下管线数据标准及相关软件”，分获20XX年度江苏省测绘地理信息科技进步一、二、三等奖。
3、开展一系列基础性研究工作。开展“多规合一”信息系统平台研究工作，完成全市土地利用“现状一张图”（一期）建设。编制完成《南京城乡规划年度报告（20XX）》，完成市政府办公厅重点调研课题《更新城市规划理念，转变建设管理方式，推进城市转型发展》，形成《南京市城市更新工作方案》上报市政府。
4、启动四代系统（一期）研发。进一步完善三代规划系统的规划实施、规划编制以及办文系统的相关功能。启动四代系统（一期）的研发工作，完成框架研究，进行办公自动化、图形、以及内网搜索引擎平台相关技术准备。
（六）深化法制化、规范化建设，依法治市新要求得到落实
1、加快推进城乡规划法制建设。完成《南京市地下管理管理条例》《南京市城乡规划条例（修订）》两个地方性法规的立法及修订申报工作；完成《南京市地下综合管廊管理办法》政府规章项目的前期立法调研工作。清理一批城乡规划法律法规及市局规范性文件。进一步理顺完善市规委会各项工作制度，定期发布《规委动态信息》。实施《南京市控制性详细规划法定化两年行动计划》，全市控详覆盖面积约1200平方公里，基本实现南京市城市总体规划建设用地全覆盖，完成了控详批复成果向市人大及省住建厅的备案工作。严格执行控规动态更新维护制度，全年完成60余项控规图则单元的动态维护工作。
2、继续完善技术规范体系。制定出台《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则(20XX版)》、《南京市轨道交通站点换乘设施规划标准》等一批规范标准。初步完成《南京市高层建筑日照分析技术标准（20XX年版）》、《南京市交通市政基础设施规划技术标准》等一批标准办法的制定工作，在此基础上初步形成《南京市城市规划标准与准则（第一版）》。启动南京建筑面积计算规则改革工作。
（七）打造学习型机关，工作创新亮点纷呈
1、全力开展业务培训工作。全年开展6场专家授课，参培人次约1300人；开展规划编制、规划审批2场业务交流活动，共30人上台交流工作经验和心得体会，参加人次约250人；举办9场专题业务学习活动，参加人次约850人。
2、积极构建学习平台。积极组织“海绵城市、城市更新”等新理念、新知识的学习考察活动，开展全局系统规划管理成功案例的观摩互学活动，加强局图书馆和资料室建设，为干部职工学习充电提供了便利条件。
3、规划工作创新亮点绽放。一批有创意、有创新的示范案例相继涌现：江宁分局在全市首创配备村镇规划助理员，推动江宁美丽乡村规划管理水平迈上新台阶；城中分局创造性引入项目总包监理机制，提高了规划编制成果质量；河西分局在重大招商引资项目中建立了提前谋划、全程服务的模式；栖霞分局进一步优化管理流程、缩短审批周期，提高办案效率，获得了“栖霞区示范性文明窗口单位”；宣传处创建的“规划开放日”活动已成为全市首创品牌并不断深化；我局驻市政务服务中心窗口荣获20XX年度考评“优胜单位”。
（八）自身建设全面推进，规划形象日益提升
1、认真开展“三严三实”专题教育活动。按照中央和省委、市委统一部署，在局系统开展“三严三实”专题教育，局主要领导带头讲好专题党课，落实市委“四解四促”和专题调研的各项要求，以上率下，高标准召开专题民主生活会。编研中心党支部书记《“信仰实干创新务实”——社会主义核心价值观实践与思考》的党课教案，被市委宣传部、市思想政治工作研究会评为全市思想政治工作“精品课堂”、“示范课堂”。
2、严格执行党风廉政建设规定。严格落实“两个责任”，按照《年度党风廉政建设责任书》要求，在局系统组织开展作风建设情况专项督查及党风廉政建设责任制季度巡查自查工作。组织党员领导干部观看“雨花英烈”党性教育电影，元旦春节等重要节日向党员领导干部发送廉政短信等，确实把党风廉政建设的要求落在实处。
3、不断激发党建工作的活力。按照市委“五有两确保”基本要求，建立推行局“基层党组织统一活动日”制度。以作风建设为主题在“网络面对面活动”中宣传我局工作，回答网友关于规划方面的热点和难点问题。精心组织全局“迎国庆升国旗”仪式，庆祝建国66周年，加强对干部职工的爱国主义教育。充分发挥群团组织作用，全年组织参与了世界步行日、明城墙现场考察活动、参观“海上丝绸之路”九城市文化遗产联展等活动。积极开展“万名党员帮万家”活动，组织义捐义卖用于帮扶对口扶贫点的困难家庭和群众，组织义购高淳区官城村农副产品活动。
4、绩效考核办法日臻完善。首次试行《南京市规划局绩效量化考核办法》，对各处室和分局进行考核，结合考核结果，进一步完善了评比标准，初步形成更加注重实绩、科学合理的考核评价体系，有力推动了年初确定的各项任务目标的完成。
5、认真做好建议提案、政务信息公开、信访及12345热线办理工作。全年共受理建议提案114件，在主办分办件办理中，见面沟通率100％，满意和基本满意率100％，受理结果公开率100%。全年完成规划编制和建设项目批前公示384件，累计在“中国.南京”平台公开信息2726条。全年接待群众来访116批次、1357人次，完成办信84件，信访复查3件，参与召开听证会2次，参加信访协调会38次，荣获20XX年度全市信访工作先进单位。办理12345热线工单234件，根据考核办法，我局在市级民生部门中名列前茅。
6、宣传工作取得新突破。组织召开局宣传工作专题会议，制定下发《南京市规划局关于加强宣传工作的意见》。全年策划组织11场“规划开放日”活动，江北新区系列规划公示、江东门纪念馆三期规划设计方案公示、小西湖历史文化街区公众参与规划编制等专题宣传活动取得了良好的社会效益。依托新媒体平台，不断拓展规划宣传路径，全年利用南京规划政务微博发送3500条帖子，荣获全市民生部门微博评比第五名；开通“南京规划”微信服务号，影响力不断增加。
4市规划局2016年工作总结与2017年工作思路
一、聚焦强统筹提品质，2016年全市规划系统各项工作圆满完成
（一）统筹协调，科学引领，谋划城市发展
全市规划系统主动对接大战略、体现新理念、落实新部署，规划引领作用日益凸显。优化都市区格局，围绕国家“一带一路”、长江经济带发展战略以及市委建设港口经济圈部署，深化《宁波都市区规划纲要》，进一步优化都市区格局。适应行政区划调整新形势，推进奉化-鄞南地区空间布局规划编制，统筹区域整体发展。谋划都市新核心，组织《姚江新城发展战略》编制，提升都市区核心能级。深入推进“多规融合”，“多规融合”工作取得积极成效。构建全市统一的多规融合信息平台，5个县（市）在县（市）域总体规划修编基础上，构建了全市域总规层面“一张图”，会同相关部门划定城乡建设用地控制线、基本农田控制线、生态保护红线。中心城区完成控规层面一张图。加快规划全覆盖，推进分区规划编制，基本实现规划区范围内分区规划全覆盖。加强重点区域和重要功能区规划谋划，提升城市集聚辐射能力。加快全市控规全覆盖，中心城及各县市基本实现规划建设用地控规全覆盖，为项目建设提供法定依据。统筹区域发展，加快村庄规划编制，规划区内完成160余个村庄建设规划的审批工作，各县市加快村庄规划法定化进程。探索农村转型发展，开展村庄规划建设模式转型研究和浙东民居建筑图集编制，出台《宁波市村庄规划建设技术导则》，启动小城镇环境综合整治规划专项行动，指导美丽乡村规划和建设。
（二）超前谋划，补齐短板，提升城市综合实力
以更优的布局、更高的品质、更强的能级，推进城市形态整体提升。深化实施品质提升工程，根据市委“补短板”、提品质的要求，编制完成《三江口核心区实施策略规划研究》等重点区域规划。按照生态修复、合理利用的总体目标，完成小浃江都市田园休闲区规划设计。围绕塘河沿岸整治，开展《西塘河两岸城市设计》。启动7815地块和三江口滨江商业区城市有机更新等概念设计，开展《宁波城市建筑特色研究》，打造精品区域，努力成为“美丽中国”的先行城市。优化城市综合交通体系，发挥轨道交通引领作用，探索建立我市轨道交通站城一体化建设体制和机制，启动轨道线网控规编制。完成《宁波中心城货运系统规划》、《中心城城市交通枢纽体系研究》等多个项目规划研究。加强地下空间规划管理，按照市委改革任务，出台《宁波市地下空间开发利用管理办法》，并印发《关于地下空间规划审批相关要求的通知》，进一步规范地下空间的规划管理。开展海绵城市专项规划、地下共同沟专项规划，促进城市绿色、可持续发展。
（三）强化保护，注重传承，彰显历史文化名城特色
历史文化保护坚持延续历史脉络，突出历史韵味，留住城市文脉，取得显著成效。围绕名城30周年，组织开展系列大型活动，召开了名城公布30周年纪念大会，唐书记作了重要讲话，提出保护为先、活用为要、特色为重、惠民为本的保护工作要求，进一步统一了思想、明确了方向、达成了共识。加强保护规划编制，完成《宁波历史文化名城保护规划》和《历史城区展示与利用规划》，统领我市历史文化保护与展示利用。开展《宁波历史文化名城保护规划实施行动计划》编制，为近期保护工程实施提供指导。根据市委工作部署，开展《宁波文创港概念规划设计》，利用甬江北岸工业遗存打造新平台、新社区、新地标，增强城市文化软实力。各县市区全面完成已命名的名镇名村保护规划，保护工作进入“快车道”。放大示范效应，统筹使用历史文化名城保护专项资金，总结各地经验，强化试点引领，突出示范效应。组织开展宁波市第二批历史建筑和第四批市级名村申报认定，全市14个名村、325处历史建筑由市政府公布。编制完成《第一批宁波历史建筑保护图则》，开展历史建筑、名村等资源的挂牌工作，进一步健全名城保护体系，加大保护力度。
（四）改革创新，提升效率，优化规划管理服务体系
全市规划系统“放管服”改革扎实推进，进一步创新审批模式，实现标准不降、效率提升。深化行政审批制度改革，开展行政审批改革“回头看”，进一步找准问题，理清思路。探索推进建设工程规划许可告知承诺制，全面推进电子报批，推进基本建设项目联合测绘，推动项目联合审批的整体化与同步化，加快建设项目审批。提升信息化平台建设，依托浙江政务服务网“服务零距离、办事一站通”优势，搭建网上报建审批窗口，全力推进项目审批全过程在线办理，实现“网上申报、信任在先、办结取件”模式。加强规划服务保障，积极主动做好重点项目的规划前期服务，加强项目空间布局、选址方案的深化研究，为项目推进提供强有力服务保障。顺利推进城展馆筹建工作。围绕轨道交通工程、快速路建设、五水共治等重点工程项目，积极做好规划服务保障工作。全面挖掘存量土地开发潜力，探索工业用地腾退机制。
（五）依法行政，强化督察，提升城乡规划法定性权威性
深入贯彻加快法治政府建设的决策部署，全市规划系统法治工作不断加强。健全规划法规体系，完成《宁波市测绘地理信息共享促进条例》立法调研及条例草案，制定并实施《宁波市建设工程规划监督管理规定》、《宁波市城乡规划实施信用管理办法》等多部规范性文件。加强对城市重要地段和重要建筑的规划管理，起草完成重要地段和重要建筑目录，上报市政府。加大规划监管力度，开展县（市）遥感图斑督察，向各县（市）发出情况通报。联合市法制办开展专项规划督察，对规划编制和实施情况进行检查。加大规划督察震慑力，按照“一处失信、处处受限”的要求，利用规划督察信息化系统对信用情况进行综合管理。
（六）深化应用，创新转型，加强测绘与地理信息工作
加快基础测绘转型升级，测绘与地理信息的保障作用进一步彰显。加快推进新型基础测绘，联合市发改委印发《宁波市基础测绘“十三五”规划》，确定今后五年发展方向。全面开展地下管线普查和信息系统建设，完成危险化学品管线及长输管线监管系统建设。公布《宁波市区地面沉降监测报告（2011-2015）》。增强时空信息服务能力，通过地理信息公共服务平台，为市本级及县市区86个部门及137个应用提供服务。强化政务时空大数据汇聚，为城市规划建设和宏观决策提供精细化的数据支撑，并探索与市城管、交通等部门在物联网信息方面实现实时交换共享。全面完成第一次地理国情普查，完成全市9817平方公里、12个一级类、58个二级类、133个三级类的地理国情普查、2项省情普查及7项市情普查。建成覆盖全大市包含城市建设、生态红线、历史文化、公共服务等8个大类90个小类的宁波市地理国情数据库。起草完成《宁波市人民政府关于加强地理国情监测实施意见》，构建监测长效机制。
（七）深入学习，筑牢防线，建设高素质干部队伍
一年来，全市规划系统不断加强自身建设，坚决贯彻全面从严治党要求，持之以恒建设忠诚担当干净干事的干部队伍。深入开展“两学一做”学习教育，组织全市规划系统党员干部开展百名党员会员访名村活动，以为基层解决实际问题来检验学习教育的成效。加强基层组织建设，结合建党95周年、长征胜利80周年，开展丰富多彩的纪念活动，引导党员干部增强“四种意识”。全面建成党建活动示范阵地，推行基层党组织星级评定实施办法。完成每年两次的分局和事业单位检查考核工作。强化党风廉政建设，按照“横向到边、纵向到底”的要求，层层签订责任书，构建完善的责任传导体系。强化制度约束，加强惩防体系建设。加强干部人才队伍建设，坚持好干部标准，培养“狮子型”、“实干型”干部。鼓励干部赴重大项目等进行锻炼，2016年选派9名干部参加市三江六岸办、援建库车指挥部等处挂职。组织全市规划系统干部参加综合素质培训。顺利完成区划调整后机构编制、职能职责、干部人事的梳理和调整。加大规划宣传力度，围绕宁波城乡规划30周年、宁波名城30周年、“访名村、走古道”三大主题开展系列活动。深入推进政务公开，强化“阳光规划”。组织开展“规划法”、“测绘法”宣传，不断创新宣传形式和内容。
一年来，我局先后被评为市级文明机关标兵单位、重点工程建设先进单位、轨道交通建设先进单位、交通发展和铁路建设先进单位、名城名镇名村保护先进集体、全市宣传思想文化工作创新奖等，分别被省住建厅、省测绘局评为2016年目标考核优秀单位。各类集体荣誉累计20余项，一批先进个人也得到表彰。
二、聚焦新形势新目标，谱写我市城乡规划事业改革发展新篇章
2017年要全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省委城市工作会议精神，围绕“加快建设国际港口名城，打造东方文明之都，跻身全国大城市第一方队”战略目标，转变理念，创新方法，加强统筹，着力加强城市发展战略引领，着力谋划城市新格局，着力塑造城市特色风貌，着力提升规划与测绘服务水平，着力落实从严治党要求，切实发挥城乡规划的统筹引领、约束管控作用。重点抓好以下六方面工作：
（一）强化战略引领，着力谋划城市新未来。
精心谋划总规前期工作。《宁波市城市总体规划（2006-2020）（2015年修订）》将于2020年到期，为更长远谋划宁波未来的发展，启动新一轮城市总体规划编制工作。调研相关城市总规编制经验和做法，统筹谋划总规编制工作，成立总规编制领导小组和专家顾问委员会，制定《宁波市新一轮城市总体规划编制工作方案》。做好与省住建厅、住建部汇报衔接，组织高水平、多学科合作的研究和规划设计团队。
强化城市发展战略研究。立足城市长远发展，聚焦城市竞争力、城市可持续发展能力、城市魅力，对影响宁波城市未来发展的关键性问题开展战略研究，加强顶层设计，谋划宁波未来发展新动力，重塑城市特色，构筑远景多层次的空间发展新格局，为宁波城市未来发展提供指引。在此基础上，提出《关于编制宁波新一轮城市总体规划的指导意见》，报市委市政府印发实施，指导新一轮城市总体规划编制和未来城市发展。
奠定总规工作基础。结合国家区域城市发展的新形势新要求和住建部对总规编制的改革任务，开展现行总规实施情况的评估，进一步理清城市发展中的问题，明确城市发展方向和思路。围绕城市总体规划核心内容，统筹开展人口用地规模、综合交通、生态保护等重大专项研究。深化推进“多规融合”改革，巩固“多规融合”成果，为新一轮城市总体规划编制提供“多规融合”一张图基础。
（二）适应行政区划调整新形势，着力谋划城市新格局
优化城市空间格局。开展《宁波都市圈空间协同发展研究》，提出推进宁波都市圈更好融入长三角城镇群的对策和建议。深化实施宁波都市区规划，优化空间资源配置和公共服务设施，统筹区域整体发展。开展新海曙、新鄞州、新奉化发展研究，明确行政区划调整后各行政区域的新定位和新思路，谋划区域发展新格局。
打造高能级城市集聚平台。围绕市委市政府重点发展战略，重点优化提升市级重大平台的集聚和辐射功能。按照“一城四区”的总体定位，高水平推进杭州湾新区总规修改工作。围绕市委市政府梅山国家级新区的创建，会同做好梅山新区的规划工作。完善新材料科技城规划，谋划甬江两岸创新走廊建设。抓紧完成姚江新城发展战略研究，高起点谋划姚江两岸开发。做精三江口，做强东部新城，打造姚江生态智慧新城，形成“一轴串心，三心连轴”的主城结构。
推进交通基础设施一体化建设。结合总规交通专题研究，以完善都市区基础交通网为重点，提升综合交通枢纽地位。大力推进轨道交通为核心的综合交通网络建设，启动轨道交通线网规划修编前期研究，统筹市域轨道线网与城市轨道线网。根据区划调整后新格局，优化跨区道路网结构。开展重点地区地下空间控制性详细规划，引导城市立体发展。
（三）补齐城市发展短板，着力城市品质新提升
推进城市“双修”。落实住建部“双修”（城市修补、生态修复）工作部署，推进城市发展模式转型，城市治理方式转型，以实现全市域人居环境、特色景观、人文生态的全面提升。主城区重点结合“棚户区改造”开展城市修补规划研究，将旧城更新、功能完善和生态修复有机结合。乡镇结合“小城镇环境综合治理”，强化规划设计引领，整体提升生活和生态环境品质。新农村重点结合“美丽宜居示范村建设”，继续开展村庄设计试点，按照“安居、宜居、美居”的目标，促进美丽乡村建设。
强化城市设计引领。研究制定城市设计管理及实施办法，推进城市设计的法定化。开展重点地区城市设计，深化落实三江口核心区实施策略规划，开展庆安会馆周边区域详细规划及城市设计、东渡路商业街区微改造详细规划；深化落实姚江新城发展战略，编制姚江两岸地区详细规划及城市设计导则；继续推进塘河沿线城市设计，引领塘河绿带整治贯通工程的实施。强化特色空间和城市建筑特色的研究，努力留住城市特有的地域环境、文化特色和建筑风格。
彰显城市历史文化特色。开展甬江北工业遗产保护区（文创港核心区）、洪塘历史地段等规划设计，促进有效保护并活化利用。开展非名镇类传统古镇的历史文化价值研究，探索历史遗产与现代建设的共生融合道路。推进新命名的名村保护规划编制。开展历史建筑保护图则编制和历史文化名城名镇名村系列丛书编纂。加大宁波名城宣传。制定名村历史建筑流转办法，破解体制障碍。
（四）深化体制机制创新，着力规划统筹管理取得新成效
完善规划决策机制。发挥好市规委会的平台作用，以规委会组织架构为基础，进一步发挥城市发展策略委员会、建筑与环境艺术委员会2个专委会以及专家咨询委员会的作用。完善规划实施评估报告制度，及时总结各项规划实施情况。
完善统筹管理体制。针对区划调整，谋划规划实施新模式，明确市、区两级事权划分，力求区划调整后，权责更加明晰、衔接更加有序、服务更加有效。聚焦近期发展，做好重要项目空间落地的前期统筹研究，协调教育、医疗、文化、体育等重要民生设施的规划实施。
提升法制化水平。强化法治思维，打造法治规划，全面提高依法行政的水平和能力。做好《宁波市地理信息共享促进条例》、《宁波市违法建设处置办法》等立法工作。进一步加强制度建设，推进《宁波市城乡规划督察办法》的立法。建立规划督察部省市三级联动机制，深化推进县（市）规划遥感辅助督察工作，推进城乡规划依法有序实施。推进信用体系建设，提高城乡规划（测绘）领域诚信意识和信用水平。
（五）强化转型升级，着力构建测绘工作新体系
加强基础测绘工作。着力市县两级基础测绘协同推进，全面启用宁波市2000坐标系。全面实施全市1:1万地形图更新，推进绕城内三维数字地图全覆盖。开展地理国情常态监测，完善地理国情统计指标体系。持续动态监测地表沉降，及时、全面掌握城市地面沉降情况。
加大测绘地理信息共享与应用。完成国家智慧宁波时空信息云平台建设试点，关联与整合政务相关的人口、法人、国土、规划等多维、多源、多类型信息资源，把平台打造成为智慧宁波和全市“互联网+政务服务”的信息基础设施，为智慧城市建设提供时空信息支撑。深化平台共享应用，支撑现有全市86个部门的137个应用系统的基础上，提升平台使用的广度和深度。
拓展公共服务领域。深化天地图R26;宁波建设，丰富覆盖全市的电子地图、遥感影像、三维地图等地理信息产品。编制突出反映经济、人文、交通、教育等方面的宁波市系列政务专题地图。强化测绘市场统一监管，制定“双随机”抽查制度。完善应急测绘体制机制，建立全市应急测绘保障体系。
（六）加强党组织建设，着力塑造规划部门新形象
强化干部队伍建设。认真学习贯彻六中全会精神，把强化人才队伍建设和全面从严治党当作固本之基，牢牢把握全面从严治党的鲜明主题。继续开展“两学一做”学习教育，加强“四铁”干部队伍建设，努力锻造担当实干的规划铁军。
强化党建工作。推进第十轮文明机关标兵创建，根据第九轮民主评议机关中提出的意见建议，逐项整改，确保取得实效。抓好组织生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，促进党建工作再上台阶。
强化监督执纪。强化对落实全面从严治党主体责任和“双岗双责”的监督，开展党风廉政巡查工作，深化廉情分析。运用好监督执纪的“四种形态”，加大党内规章制度执行情况监督检查力度，查处和防范各种隐性“四风”问题，强化责任担当和责任追究。