村镇建设工作总结
1村镇建设工作总结
XX年度,按照建设部和省委、省政府的部署及要求,我市的村镇建设工作在省、市建设行政主管部门的指导下,在市委、市政府的正确领导下,规划和建设局村镇科认真履行建设行政主管职能,积极开展灾后恢复重建工作,坚持以规划为龙头,把加快实施灾后重建村镇规划编制、实施城乡环境综合治理、村庄人居环境治理、灾后恢复重建工作作为重点,积极稳妥地发展重点镇,搞好集镇建设,有序地开展灾后恢复重建工作。
一、坚持以规划统筹城乡建设
按照规划先行的要求,进一步加大了规划工作力度,切实做到在规划的指导下,分步实施灾后恢复重建工作。根据建设部建村[]161号《关于加强汶川地震灾后重建村镇规划编制通知》的要求,为做好我市灾后恢复重建村镇规划的编制,能更好地指导我市村镇建设的发展,我科结合国家汶川地震灾后恢复重建总体规划和广委发[]38号《广汉市产业布局规划指导意见》及我市受灾乡镇经济发展情况,已委托具有资质的规划设计单位编制我市县(市)域村镇体系规划、《广汉市灾后重建城乡和住房建设规划》、《广汉市灾后重建农村建设规划》、《广汉市灾后市政公用基础设施实施方案》,六个重点镇片区规划、上述规划已基本编制完成。
1、县(市)域村镇体系规划:
按照国家汶川地震灾后恢复重建总体规划,我市列入适宜重建区,省政府又将我市划为适宜重建区优先发展区域,结合广汉市委发[]38号《广汉市为业布局规划指导意见》,全市区域空间总体结构为“一城两区六镇”发展思路,我科已于9月初委托中国城市建设研究设计院成都分院编制,目前已基本编制完成。
2、三个专项规划:
根据川府办发电[]63号《关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知》以及省建设厅川建城发[]431号《关于请速报地震灾区市政公用基础设施恢复重建实施方案的紧急通知》之要求,我科及时衔接城市建设研究院成都分院,城市建设研究院成都分院承担了《广汉市灾后重建城乡和住房建设规划》、《广汉市灾后重建农村建设规划》、《广汉市灾后市政公用基础设施实施方案》的规划编制,目前规划成果已上报省建设厅。
3、集镇规划:
9年1月进行了征求意见座谈会,其中连山镇、高坪镇和南丰工业点片区规划已于8月25日进行了规划评审,目前正在报广汉市人民政府批准实施,下一步准备进行向阳镇、三水镇、南兴镇、小汉镇的规划评审。
4、村庄规划
按照国家发展改革委员会等5各部门关于印发汶川地震灾后重建农村建设专项规划的通知安排,完成了36个村庄规划的农民集中居住点的规划工作,加快了我市新农村建设的步伐,截止目前我市新农村已建成和基本建成的农民集中居住点有松林镇的红堰村,三水镇的石砚村、金鱼镇的青棡村、金轮镇的马嘶村、兴隆镇的东禅寺村和毗庐村等新农村农民集中居住点。
二、加大村镇基础服务设施投入,加快灾后恢复重建工作进程
房屋建设总投入达6581.30万元,其中:
(一)全市集镇规划区内建房206户、竣工面积28450平方米、投资额达2556.00万元;
(二)农村私人建房(灾后重建)282户,竣工面积达42706平方米,投资额达2668.30万元;
集镇基础设施的一旦建成,集镇载体功能明显增强,人居环境得到了一定的改善,逐步增强了我市城镇招商引资的吸引力,农民的生活环境逐步改善、生活质量进一步提高。
三、集镇住房维修加固
为加强农村灾后重建工作的管理和镇村灾后重建规划管理,我局下发《关于做好灾后重建农村永久性住房重建项目报建管理的通知》和《关于开展农村灾后重建质量安全检查的通知》。同时草拟
了《广汉市镇村灾后重建规划制定管理办法》,并已报市政府。
四、严格规划管理,依法行政,加强服务、指导和管理
村镇科按照上级部门的各项政策,学习实践科学发展观,加强廉政建设,规范管理行为,严格依法行政,提高办事效率,建立有利于提高行政效能的村镇规划管理体制,建立健全单位自律机制,加强诚信建设,完善规划报批制度,层层把关,完善约束机制,规范行政许可。
五、存在的问题及建议和意见
(一)规划编制工作存在的困难和建议:
1、汶川大地震后,我市财政受到较大影响,由于无援助省市的支持,此次规划编制经费缺口较大,有的乡镇和村庄规划编制已完成,但由于经费的问题,无法提取规划成果。请上级部门给予酌情考虑。
(二)有的乡镇仍然存在规划执行力度不够,仍然存在未办理报建手续就动工建房的现象,下一步,将加大城建监察执法检查力度。
(三)灾后农房重建中存在一定的质量问题,如未按设计图纸选型,自成户型;无上岗资格人员参与施工;建筑材料不合格等问题。
六、年主要工作和主要措施:
(一)做好正在进行的县(市)域村镇体系规划、集镇规划、村庄规划的编制工作,并尽快完善规划的审批工作。随着城乡经济的发展,着手进行6个重点镇控制性详细规划和其它乡镇新一轮的总体规划修编。
(二)加强《中华人民共和国城乡规划法》的宣传、学习和贯彻,规范“一书两证”制度,加大规划监察力度,坚决制止违法建设活动,切实维护规划的权威性和严肃性。
(三)按照市委、市政府和规划和建设局的安排,继续积极指导和协调各乡镇的集镇住房维修加固、农房灾后重建和集镇基础设施恢复重建等工作,力争按时完成我市集镇的住房维修加固和重建、集镇基础设施重建任务,加强对灾后农村恢复重建永久性住房建设的技术指导和管理,努力提高建设质量和水平。
(四)继续做好乡镇建设管理人员的培训工作,逐步推广微机管理,继续做好建筑工匠的培训工作。
2村镇年度建设工作总结
20**年,我市村镇建设工作,在市委、市政府和市城乡建设局党组的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以建设国际旅游城市为目标,以推进示范建设为主线,积极探索,勇于创新,统筹推进小城镇改造、新农村建设和川西林盘保护与利用工作,圆满完成各项目标任务。
一、小城镇改造建设稳步推进
围绕市委市政府提出的构建“1475”新型城镇体系的目标,认真贯彻落实市委市政府《关于统筹推进20XX年小城镇改造建设的实施意见》(都委发〔20XX〕22号)文件精神,以完善和提升规划为龙头,以市场运作为导向,以创新政策为动力,以完善配套为关键,以培育产业为核心,以民主推进为保障,统筹推进小城镇建设。小城镇凝聚力、辐射力和带动力进一步增强。
(一)强化领导,统筹协调,推进机制进一步健全。
一是市委市政府建立了市委常委、市级领导、市级部门分片包镇(乡)制度。即由一名市委常委牵头,政府、人大、政协领导参加,相关部门负责,明确目标,落实责任;二是建立了部门对口联系制度。确定了16个主要职能部门对口联系16个小城镇,形成了部门与乡镇的联动机制,合力共推小城镇改造;三是建立场镇改造工作例会制度。每半月召开一次一般场镇改造工作例会,及时掌握各项工作推进情况,分析存在的问题,研究解决措施和办法,安排部署当前工作;四是建立项目推进报表制度。针对场镇改造项目计划,制定了《XX市一般场镇改造项目推进情况周报表》,通过每周进度的收集,及时掌握场镇改造项目的推进情况,为市委、政府制定政策决策提供依据。
(二)细化政策,配置资源,小城镇改造活力进一步增强。
面对新的形势和新的问题,深入研究,代市委市政府草拟下发了《关于统筹推进20XX年小城镇改造和建设工作的实施意见》,进一步明确了工作思路,统筹配置资源,细化了政策,增强了改造活力。一是完成“鱼鳞图”测绘,明晰了土地权属。完成了9个乡镇旧场镇改造片区“鱼鳞图”测绘,进一步明晰了改造范围内各类土地权属和四至界限;二是清理资源,统筹配置。完成了全市乡镇各类国有闲置资产(资源)清理,共计242宗,2402.73亩,全部配置用于小城镇改造建设;三是注重试点,全域推进。为充分利用好“一段式”捆绑预出让政策,以胥家、中兴场镇改造为试点,优化和完善了操作程序。同时,支持乡镇成立国有公司先期启动“一段式”捆绑预出让手续办理;四是细化政策,增强可操作性。细化完善了规划评审、土地供给、房屋置换、立项招标、工程报建、综合验收、产权登记程序,落实具体经办人,增强了政策程序透明度和可操作性,并整理汇编3000余册免费发放。五是推进“小三线”下地,消除场镇“蜘蛛网”。
为快速推进“小三线”下地,除成都广电实施我市“小三线”下地工程外,积极引进移动都江堰分公司全资建设。到目前,已完成8个集镇60条街道32公里管网下地。六是针对瓶颈,破解难题。针对当前小城镇改造建设面临的“钱从哪里来、人从哪里来”等问题,会同相关部门探索创新,抓好试点,破解难题。重点对农民进镇集中居住、集体建设用地开发建设、产业培育等方面进行了调研。
(三)包装项目,强力推介,招商引资成效显著。
通过政府引进、乡镇推介、互惠合作等方式,吸引社会资金参与场镇改造。一是通过报刊、电视等媒体,多渠道、全方位宣传我市一般场镇改造优惠政策;二是联合投资促进局、发改局等职能部门,指导乡镇积极包装项目,印刷招商手册3000份,大力进行宣传推介;三是各乡镇落实了场镇改造招商引资机构和专人联系负责制,方便社会各界准确了解和掌握招商信息。截止目前,全市各乡镇共引进场镇改造社会投资企业16家,协议引进社会资金35.55亿元。特别是安龙、崇义等基础条件较差的乡镇通过招商落实了场镇改造业主。
(四)加强协调,简化程序,场镇改造项目有序推进。
强化协调服务,统筹推进项目建设。一是明确相关部门和乡镇职责,落实责任,确保各项工程按照时间节点有序推进;二是按时足额划拨XX市下拨一般场镇改造补助资金;三是制定每半月一次的例会制度,及时对项目推进中存在的问题进行梳理并提请相关部门协调解决;四是建立了项目报建“绿色通道”,安监、质监提前介入实施监督,保障工程质量安全。截止目前,全市小城镇改造建设项目共95个,总投资约79.55亿元。目前,已开工建设80个,其中已完工48个,累计完成投资额约55.58亿元。
1.重点镇建设水平进一步提高。
青城山、蒲阳镇始终立足“1475”城镇体系“四大组团”发展定位,按照建设国际精品旅游度假区和工业新城的总体要求,优化城乡规划,完善配套,提升功能,高起点、高水平、高标准统筹推进项目建设。两个重点镇全年启动基础配套和安置房项目建设17个,总投资20.04亿元。已完成项目建设10个,完成投资3.09亿元;
一是瞄准国际化,城乡规划进一步完善提升。按照“四态合一”要求,科学确定了青城山、蒲阳重点镇发展定位。各项规划不断优化。青城山镇完成了《青城山镇土地利用总体规划》报批,结合大青城规划,修编完善了《青城山镇城镇总体规划》,启动了青城太极岛地标建设方案设计。蒲阳镇修编完善了《XX市蒲阳镇现代农业产业规划》、《蒲阳片区城市设计》等。科学的定位,完善的规划,为各项建设的有序发展提供了保障。
二是着力配套,城市承载力进一步增强。青城山镇完成了2公里城镇1号线、3.3公里的木栈道、1.65公里香花馨居外连道路和行政中心建设。同时,启动了投资约7亿元的景观提升和配套完善的项目前期工作。蒲阳镇投入300万元,全面完成了场镇污水末端收集管网工程建设;投资6132万元,完成了滨河路项目建设;投入4亿元,完成了工业南区基础配套项目;投入900万元,完成了长河至蟠龙1.63公里道路建设,实现蒲虹路与蒲张路复线对接;投入70万元,完成蒲张路至敬老院市政道路建设;投入1250万元的政务中心建设已经进入收尾阶段,正加紧进行外装和总平。
三是推进集中安置,城镇化率大幅提高。青城山镇全面完成了25.6万平方米香花馨居和26.4万平方米青景新居二期安置房建设,共安置4400户,10200人。城镇化率达到80%以上。蒲阳镇以安置房建设为抓手,大力推进旧场镇改造。今年,新增投资约2.2亿元,全面完成了约55万平方米的栏厢、建设安置点,共安置农户4880户,13094人。城镇化率达到62%。两个重点镇都全面完成了年初XX市下达的各项建设目标任务,顺利通过了考核。
2.一般场镇改造项目建设有序推进。
统筹协调推进全市一般场镇改造,顺利通过20XX年XX市一般场镇改造目标考核。全年启动项目63个,总投资35.54亿元。其中完工项目38个,完成投资17.35亿元。
大观镇完成了荷园新区安置点1100米雨污管网埋设,完成了场镇s106线以西老集镇片区给排水、景观绿化、路灯照明、道路加铺等工程。完成了1400米普照寺道路改造工程和成青线路口至川外语学习门口市政道路改造和提升;天马镇全面完成了2万平方米的玉泉街风貌改造。完成了劳动保障站、电管站、标准化幼儿园建设。新建了场镇农贸市场、公厕、停车场、1.5公里道路、1.2公里绿道。启动了占地约20亩农耕博物馆建设和场镇入口节点整治等;柳街镇启动了场镇入口节点打造和新区道路建设,完成了场镇街道约6公里的人行道整治,配套完善了街灯、行道树等,完成了新区拆迁安置点建设,完成了场镇“小三线”管网建设;崇义镇完成了崇德大道拆迁腾地和路基建设,完成了标准化市场、幼儿园、小学、劳保所等公共服务设施建设。完成了场镇道路整治、街灯安装雨污管网分流和末端收集工程建设;紫坪铺镇完成了滨河路建设和白沙老桥景观化改造。完成了行政服务中心大楼建设。启动了场镇二期拆迁安置房建设;中兴镇全面推进了水印青城、南京新城等房产开发项目的建设。完成了青景新居拆迁安置房建设。完成了中环路改造和“小三线”架空线路下地。完善了建成区道路绿化、街灯、雨污分流等设施。
启动了旧集镇改造片区拆迁工作;翠月湖镇完成了2100平方米标准化幼儿园和2555平方米行政服务中心建设。启动了总长2800米污水管网和1700米污水末端收集管网建设,完成了集镇新区主干道“小三线”下地管网建设;安龙镇完成了2760平方米标准化幼儿园、90平方米公厕建设。完成了木兰路步行街打造和花卉街、滨河路等整治,全面完成了“小三线”管网建设;胥家镇完成了旧场镇改造一期120户房屋拆迁。启动了安置房1期工程建设和柏条河绿道建设。完成了2公里主干道“小三线”管网建设;石羊镇完成了占地21亩旧城改造石羊金座房产项目建设。完成了2公里中崇路拓宽工程。完成了2.5公里绿道建设。完成了场镇钟家院子安置房建设。启动了场镇向阳路、南大街、飞机公司3个片区旧城改造;聚源镇全面完成了20万平方米旧城改造收尾工程。完成了冰河路景观打造。完成了集镇d区11.2万平方米商业中心工程建设;向峨乡先期启动了场镇公厕和街灯等配套建设。引进社会资金参与场镇联建,项目进展顺利。
随着我市一般场镇改造的深入推进,场镇基础设施及公共服务设施进一步配套完善,功能进一步提升,风貌特色进一步彰显,为产业培育和发展打下坚实基础。
二、新农村建设管理水平不断提升
按照统筹城乡发展的思路和办法,着力改善民生,农村基础设施进一步完善;规范建设管理,村镇建设管理体系进一步夯实;积极主动服务,建设模式进一步创新发展;坚持试点示范,林盘经济探索成效明显。进一步促进群众持续增收,全市新农村建设管理水平不断提升。
(一)新型社区建设管理水平再上新台阶。
1.农村新型社区承载力进一步提升。
一是制定了《关于做好农村土地综合整治农民集中居住区(聚居点)基础设施配套工作的通知》,进一步明确了水、电、路、气、讯、光纤等配套建设方式和实施程序;二是为掌握全市农村新型社区基础配套及营运情况,完成了全市279个已建新型社区基础设施配套及营运情况的摸底调查。针对存在的问题,制定了《新型社区基础设施营运管理办法》,规范了基础设施竣工验收移交程序,明确了管理责任主体,初步建立了基础配套设施营运维护管理长效机制。三是为提升农村新型社区建设水平,形成了《关于规范已建农村新型社区统规自建房屋建筑立面装饰建设的指导意见》,进一步规范和指导了农村统规自建安置点建筑立面装饰建设。全年通过新(改、扩)建,完成了柳街镇民安1组、同乐2组、双凤17组,安龙镇玉兰8组、玉兰3、4组及玉堂镇永固、新生等50个农村新型社区建设工作,共安置农户3585户,人员10517人。
2.村镇建设管理体系进一步健全。
一是健全了监管体系。充分总结和运用灾后重建的成功经验,从制度上建章立制,简化程序,强化监管。建立了“标准化合同+双责任书+过程签证+竣工备案”一套有效的监管程序。二是强化项目管理。出台了《关于进一步规范村镇建设项目管理的通知》,明确了责任和义务,规范了项目管理程序;强化开工审批、过程监管和竣工备案,有效避免房屋质量纠纷和拖欠民工工资现象。三是强化过程监管。不定期对各建设项目在《双责任书》、《施工合同》的签订,各分项工程节点签证、工地内规范施工等内容进行督查、监管。全年共实施各类检查80余次,发出《整改通知书》和《通报》40份,达到了监管目的,保证了安全,确保了建设质量。
(二)林盘保护和利用成效明显。
1.林盘整治示范显著。在总结利用林盘资源调查的基础上,按照XX市关于加强原真态林盘群落保护的工作思路,编制了柳街、石羊、安龙、崇义和天马5个乡镇的林盘片区利用规划,有力提升了沙西线及成青线两条林盘整治示范带的建设。指导完成了柳街镇鹤鸣村绿道和石羊镇黑石河滨河骑游道建设工作,初步达到了沿线林盘连珠成线、连线成片的效果。20**年全市6个林盘整治民生工程项目已全面完工,安置农户800多户,总投资规模达1.5亿余元。
2.林盘经济试点成效明显。在XX市范围内率先修编完善市域林盘保护规划,为统筹推进成青线、沙西线林盘整治示范带建设提供指引。
3村镇文明建设工作总结
扎实推进我镇文明村镇建设,确保完成县政府确定各项目标任务,我镇以建全组织领导为后盾,以规划编制工作为基础,以集镇管理工作为重点,以拓宽筹资渠道为保障,以督查考评为手段,广泛宣传,强化责任,积极落实各项措施,在文明村镇建设工程启动阶段取得一些成效,现汇报如下:
一、几点做法:
1、加强领导、成立组织
镇成立文明村镇建设领导小组,镇人大主任xxx任组长,副镇长xxx任副组长。下设街道建设管理委员会,镇人大主任xxx同志任主任,主任科员xxx、副镇长xxx任副主任,有关成员单位为成员。街道建设管理委员会设办公室,办分室主任由江集行政村支部书记xxx担任。并制定了《江集镇文明村镇建设实施方案》。
2、因地制宜、编制规划
为扩大集镇规模,成功成片开发好重点地段和主要街道,镇政府多次召开党政联席会议,认真研究集镇规划建设方案,本着立足当前,着眼长远,因地制宜,突出特色的原则,注重基础设施和公共设施的配套,制定了我镇村镇建设初步规划编制,根据规划编制的要求,三年内我镇在硬化现有街道的基础上,将在集镇北部开发一个新住宅小区,规划面积达0.8平方公理,以小区为中心延伸新修建四条集镇道路,面积不少于4平方公理。
3、公私合营、筹措资金
为确保我镇村镇建设资金投入有保障,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,采取政府引导,单位带头,个人捐资的办法,积极筹集资金。20XX年我镇还将通过市场化运作公开出让一宗国有建设用地使用权,初步核定面积为80亩,资金将全部用于集镇基础设施和公益设施建设。
4、加强督查、强化责任
为保证文明村镇建设各项工作目标任务的落实,我镇制定了切实可行的工作计划和督查措施,建立了责任制和责任追究制,把任务和责任落实到人,镇管委会每周督查一次,对存在的问题及时研究并提出整改意见,制定了考评方案,年终对有关部门完成任务情况进行考评,兑现奖惩,例如街道办工作人员每天对街道卫生、逢集市场秩序进行检查,对不能按时打扫卫生及个别乱摆乱放人员进行批评并及时纠正。对拉垃圾人员不能按要求及时拉走并打扫干净的,每次扣发费用50元,确保文明村镇建设各项工作的顺利实施。
初步成效:
1、市场秩序得到有效规范
街道办成立后,在工商所的积极配合下,对集镇市场秩序进行了规范,对5条东西街道和1条南北街道的两侧分布进行了划线界定,有效遏制了摊位乱摆乱放的现象,有效保障了市场秩序和街道的通畅。
2、街道卫生有了显著改善
街道卫生实行门前三包,每天早晨7点钟前必须把门前卫生打扫干净,逢集下午4点钟前必须把门前卫生打扫干净。生活垃圾每天早晨7点和每天下午4点前倒在指定位置。镇配备了专人、专车专门拉垃圾,每月支付费用850元。清楚垃圾必须在每天早车8点钟前和下午5点钟前全部拉完。
3、公共卫生设施建设进一步建全
在现有公共卫生设施的基础上,新建公共厕所3处,在原有垃圾投放点的基础上,新建垃圾池3处,新建自来水厂1个。
4、道路硬化全面快速开展
20XX年下半年起,我镇在原有街道基础上硬化路面2800米。修建下水管道近4500米,其中12米宽路面2200米,3.5米宽路面600米,采取政府协调,个人垫付,边建设边捐资的办法,共投入资金260余万元,其中政府投入20万元,个人捐资历220余万元。并结合九洲电器厂亮化街道1000米,并结合镇绿化方案对道路两侧进行了绿化。
5、集镇经济集聚和辐射作用得到加强
为积极发展综合怕或专业性商品批发市场,合理筹建集镇贸易集聚地,我镇以九州电器厂工业区为中心,积极筹建新型工业、商业及农产品批发市场,市场内门面(摊位)规划100间,现已建设50余间。
文明村镇建设工程是利国利民的一大工程,是政府工作中的一项重要工作,我镇在此项工作的开展中还在着很多不足,离目标任务还相差甚远,今后,我镇将进一步加大工作力度,加快工作进度,确保文明村镇建设工作的顺利实施。
4村镇培育建设工作总结
根据中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于加快培育建设中心村的若干意见》(浙委办[20XX]97号),中共丽水市委、丽水市人民政府《关于深入实施农村“135”工程不断提升丽水城乡统筹发展水平的实施意见》(丽委[20XX]1号)和《丽水市中心村培育建设年度考核办法》等文件精神,毛垟乡中心村培育建设领导小组办公室对20XX年中心村培育工作情况进行了认真总结,各项工作总结如下:
一、工作举措和建设成效。
(一)积极推进中心村人口集聚。积极实施农民异地转移工程,毛垟乡政府按照“小乡大村集镇建设发展”的工作思路,对毛垟行政村上周坪等4个自然村及炉西、陈坪行政村西山等7个自然村实施整村搬迁进行异地转移,共转移112户,499人,拆除危旧房面积16530.5平方米,在毛垟下山小区、危旧房改造小区审批建房农户共163户。按照中心村人口集聚,削减自然村的工作方针,20XX年规划毛垟村原供销社为新一期的农民小区建设用地,为下一步的中心村人口集聚奠定了工作基础。
(二)积极加快中心村产业建设发展。培育具有区域特色的主导产业,毛垟村依托山地资源优势,不断调整优化产业结构,大力推进吊瓜产业与黑木耳主导产业的发展,将茶叶产业作为辅助产业积极培育。着力抓好毛垟、沙垟黑木耳基地规模化种植。20XX年毛垟乡在壮大发展村集体经济的大背景下,加大对毛垟乡陈坪绿茶基地、毛垟茶叶套种香榧基地等我种植基地扶持力度,为农民增收增产提供了强有力的保障。
(三)实施中心村基础设施建设、完善服务社区建设、美化生态环境。在中心村建设中,整合各类资金,加大中心村建设的投入力度,实现新农村基础设施完善、环境生态美化绿化、社会服务功能趋于完善的新农村建设成效。
1、投入60多万元实施毛垟村内道路连接工程,使毛垟形成环带溪的村内大道,方便群众生活、出行;
2、投入十余万元开展毛垟危旧房改造小区人行道建设,完善基础设施建设;
3、毛垟中心村已经完成了毛垟下山移民小区及危旧房改造小区的道路硬化、水电拉入、外墙粉刷、绿化设施等基础设施建设。
4、总投资70余万元的毛垟客货运站,目前已投入使用。客货运站的建立,将为方便群众生产生活,发展现代商贸交通物流奠定坚实基础。
5、实施环境卫生提升建设。投入5万元对村内一座公厕进行修建,同时投入7万元新建公厕一座。新建污水处理系统,工程项目包括污水管道共计20XX米,其中dn200的污水管有1200米,dn300污水管有800米,20吨生态排污池1座。污水处理系统的建立,起到了良好的生态环境保护作用。
6、中心村绿化建设项目已全面启动,投入26万元完成毛垟游步道和毛垟建设公园的美化绿化建设。
二、困难和不足。
我乡的中心村培育建设工作虽然取得一定的成绩,但也还存在一些困难和问题。
一是中心村人口集聚的空间较窄。我乡辖内自然村分布较散,人口相对不集中,村庄规模普遍较小,给中心村培育工作带来较大的困难。再加上产业发展不充分,集聚人口的难度较大。
二是中心村培育资金缺口较大。由于规划的时候,都考虑到工程的延续性和完整性,往往都会超工程量完成任务,如道路硬化、污水处理、改栏改厕等。由于原有基础设施建设薄弱,立地条件较差,成本投入相对较高,加上乡、村级财力都比较薄弱,难以满足中心村建设大量资金投入的需求。
三是破解难题的方法不多。中心村建设还有许多涉及政策性的问题没有突破,制约了发展进程。如农民公寓政策在实施过程中部分农民的不理解、对土地流转置换等也无有效的解决办法。
三、下阶段工作计划。
在未来几年,我乡在推进中心村建设过程中,将进一步围绕“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”的中心村培育目标,完成中心村培育建设工作任务。
(一)进一步加大工作落实力度。继续实施农民异地转移工程,按照“削减偏僻自然村、拆除空心村、搬迁高山远山村”的工作思路,引导农民到中心村去建房;加大实施农村危旧房改造工作力度,通过系列工程项目推进,进一步加大人口集聚力度。在中心村建设过程中,坚持把村庄美化绿化、优化社区服务、促进产业集聚发展作为工作重点,促进建设的全面推进。
(二)进一步发展区域特色。在实施中心村培育建设工作中,始终把保留民族文化特色、实施保护性整治作为一项重要工作,立足畲乡特色、山区特点、生态特征,加大村庄规划进度,突出村庄的民族性、生态性、产业性、文化性、集聚性。
(三)进一步加强督促检查力度。严格落实目标责任制和激励机制,切实推动中心村培育建设工作,确保全面完成工作任务。
(四)进一步着力改革创新。加大农民异地转移帮扶,对偏远、高山、远山自然村进行整村搬迁,在毛垟下山移民小区进行安置,积极推进毛垟农民公寓创新做法,推广“农民公寓”建房,利于节约土地和减少农民建房成本。
520XX年村镇建设工作总结
20XX年我镇乡村规划建设工作紧紧围绕党委、政府的中心工作,在县规划局的正确指导下,根据我镇经济发展的总体思路,切实保护合理利用和开发土地资料。并进行全面规划、科学、严格管理、合理开发、有效利用后备资源,努力制止非法乱建、乱占,严格按照规划实施土地开发利用,强化规划管理和监督,协调配合有关部门,抓好我镇的村镇规划及管理工作,较好地完成了今年的工作任务,下面就20XX年的工作总结如下:
一、抓好宣传工作,做好各村组规划
结合我镇的工作实际情况,利用各种渠道,采用广播、张贴标语等形式向各村干部、群众宣传《城镇规划法》、《土地管理法》及村镇规划建设有关法律、法规、宣传依法占用土地和保护耕地的重要性,在全镇范围内营造依法建设、规范建设的良好氛围,促进本地区经济健康、协调发展。全镇各村组规划都请有规范资格的单位进行编制和规划,进行地形测绘,形成数字化地形图,制出各村庄规划文本。
二、抓好建设工作
1、做好建房户的调查摸底工作
今年,我们规划办经常深入各村组做好建房户的调查摸底工作,以备案审核、检查,防止不按规划建房的现象发生,积极推进乡村布局规划的实施和农民集居区建设工作。同时,对基本良田保护区和零散建设点,我们进行调整规划。对符合条件的建房户,督促他们及时到镇办理有关建房审批手续。
2、严格农民建房的审批管理
在村庄建设中,严格按照村庄规划进行定位放线,严格按照程序办事,对村民申请建房户,严把审批关,程序是:对村民的建房申请先由村委会审核,报到村镇规划办,由村镇规划工作人员到实地进行察看、审核,严格履行申报手续。对违规审批或不按规划建房的行为进行严肃查处,处理未批先建3户。同时,规范建筑市场,加强对建筑队伍的管理。今年我镇村庄建设共审批新建、翻建、加建房屋168户,占地面积26020m2,新建房屋75户,改建房屋83户,同时根据镇党委、政府对村镇规划建设总体发展思路,合理规划调整建设用地,为以后开发建设打好基础。
3、抓违法(章)建设行为
为从根本上制止违法(章)建设行为,切实加大监督检查力度,落实镇、村、组和相关人员的监督责任,维护城乡建设和城乡管理的正常秩序。发生一宗处理一宗,坚决杜绝、违法(章)建设行为的出现。
总之20XX年我镇的村镇规划工作,在镇党委政府的正确领导下,在县规划局的业务指导下取得了一定的成绩,但与新农村建设要求还有很大的差距。明年我们将继续加大村镇规划工作管理力度,按照上级的要求,努力完善乡村规划体系,改善乡村人居环境,促进乡村集约发展和全面协调发展。
20XX年工作思路
一、认真学习、执行村镇规划建设的法律、法规及有关方针政策、做到依法办事,做好全镇总体规划。
二、选定1-2个行政村规划一至二片土地进行新村建设试点,建设一批使用功能齐全、造型美观、平面布局合理、结构安全、环境优美、设施配套、交通便捷的示范住宅区,逐步改善群众的居住环境,推进新农村建设步伐。
三、严格按规划方案实施,继续做好农民建房的审批管理工作,制止非法乱建、乱占现象发生。
四、加快村镇基础设施建设,提高基础设施质量。努力建设一批具有田园风光的新村庄。