基层组织建设工作总结

1基层组织建设工作总结

好力保乡现辖18个行政村、67个自然屯，总面积276平方公里，总人口34700人。乡党委下设11个党总支、46个党支部，拥有党员778名。20XX年，乡党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，着力构建了适合好力保乡经济发展需要、群众满意的党建新格局实现了经济社会的持续、健康、和谐发展。现将20XX年我乡基层组织建设工作开展情况总结如下:

一、加强三支队伍建设，塑造群众满意的党员干部队伍

一是加强领导班子建设。乡党委以创建人民群众满意的领导班子为目标，着力打造了团结型、务实型、勤政型的领导班子。通过加强党委中心组学习，完善民主生活会、党建联席会、社情民意分析会等制度，全年党委中心组集中学习12次，累计学习80个学时，召开民主生活会2次、党建联席会议4次、社情民意分析会12次，使班子成员进一步解放了思想，形成了加快发展，促进和谐的共识和合力，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步。使党委总揽全局、调动各方积极性的领导核心作用得到充分发挥。

二是加强干部队伍建设。乡党委按照“凭党性、凭人品、凭能力、凭实绩、凭公认，能干事、会干事、干成事、不出事”的“五凭四事”培养选拔干部的要求，形成了选人有导向、调整有规则、民主有渠道、管理有措施、展示有舞台、成事有激励的“六有”管理模式。通过制定实施《乡村干部千分考核制》，增强了干部服务发展、服务新农村建设、服务群众的责任意识和使命感，形成了激励机制。通过乡党校、农家讲堂、远程教育等途径开展学习培训，共举办乡村干部专题理论培训班、专题讲座集中学习培训12次，培训660人次，提高了村干部思想政治素质和带领群众致富能力，同时积极为大学生村官谋职创业提供平台。

三是加强党员队伍建设。实施了党员“双线管理”工程，即底线管理和先锋储绩工程。乡党委根据党章的要求明确了党员的最低行为标准，设置了党员管理“底线”，按照党员在经济发展和新农村建设发挥作用情况建立党员先锋储绩卡，设置了党员管理“上线”。并将开展的双培双带、双链双推、无职党员设岗定责等载体活动全部纳入到双线管理工程，形成了完备的党员考核评价体系，年末将党员考评结果做为评选标兵党员的依据，提升了党员管理水平。发展党员全面推行了“六步法”，发展党员30名，培养确定入党积极分子61名，进一步优化了党员队伍结构。

二、做好三项重点工作，提高基层党组织工作水平

一是开展创先争优活动，激发五个好党组织创建活力。乡党委以“三争一创”为主线，以“塑造优秀队伍、提供优质服务，创造优良业绩”为主题深入开展了创先争优活动。在争当红旗党组织活动中以领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好，阵地建设达标的“五好一达标”为目标；在争当模范党组织书记活动中以政治素质强、领导能力强、带动作用强、化解矛盾能力强、廉洁自律意识强、工作实绩突出的“五强一突出”为目标；在争当标兵党员活动中以带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气、保持党员先进性的“五带一保持”为目标；在创建服务型党委政府活动中，以有服务场所、有工作队伍、有服务内容、有工作制度、有服务体系、提升党组织服务能力的“五有一提升”为目标，建立了党员、干部三级服务网络。全乡各党组织共确定争创主题25个，确定争创目标106项。

721名党员承诺事项2178项，全乡党组织、党员承诺事项完成比例达到90%。通过深入开展创建活动，20XX年好力保乡党委被中组部评为全国先进基层党组织，包德福村党总支书记杨才被自治区党委组织部评为全区优秀党务工作者，同时全乡授旗级表彰先进基层党组织6个、旗级优秀党务工作者5名，旗级优秀共产党员11名。通过培树和创建，使先锋村、包德福村、永兴村成为我乡村级党建及新农村建设工作中的旗帜，起到了极大的示范带动作用。

二是实施“双服务”创建工作，提升党组织、党员干部的服务能力。在创建服务型党委、政府活动中乡党委以明确工作职能、健全服务网络、健全服务制度、健全考核体系为主要内容，建立健全了党员干部三级服务网络。在乡级建立了党务政务村务服务大厅，在各村建立了便民服务站， 在各自然屯建立了便民服务点。制定完善了首问责任制、限时办结、预约服务等8项工作制度，实行了涉村事务“驻村服务制”、涉乡事务“日清制”、涉旗事务“领办制”。 20XX年以来，党务、政务、村务服务中心共为群众成功办理事项1492件。其中服务大厅直接办理556件，驻村办理716件，涉及上级部门领办事项220件，真正做到了群众有需求，干部有行动，加快了服务型党委、政府创建进程。

在落实乡村干部服务责任制工作中，乡党委以明确工作职责、强化服务意识、强化服务承诺、强化监督管理为主要内容建立干部服务责任制，完善了干部考核评价体系。乡党委在收集群众服务需求的基础上，确定服务项目，并将服务项目的范围、办事程序、办事标准、办理时限等内容细化、量化，把服务内容逐项分解到全乡各站、办、所、乡直机关及各村，责任落实到具体工作人员，建立了乡村干部服务实绩档案。在干部管理上做到工作上严要求，学习多勉励，生活多关心，形成以业绩论英雄，为发展配干部的选人用人机制，建设成了一支善服务、会服务真心为民的干部队伍。

三是强化阵地建设，完善党员教育管理功能。乡党委按照集党建、综治、计生宣传、村务公开、村民培训、文体娱乐活动“六位一体”的村级阵地建设模式，对村级阵地进行重新规划，逐步进行修缮、改建。包德福村、永兴村、先锋村、水田村已经建成标准化办公楼，边沁巴拉村、五家子村、太平山村、红星村、联丰村完成新建任务，好力保村、新胜村、黎明村完成了改建任务。通过加强村级阵地建设，使全乡党员和农民群众在教育培训中提高综合素质和致富能力，在活动中开阔眼界，在娱乐中陶冶情操，为塑造社会主义新型农民创造了条件，对加快新农村建设进程起到了极大的推动作用。

三、创新三项工作，搭建基层组织建设平台

一是创新活动载体，激发党员示范带动作用。创新实施了干部组团式服务、网络化管理工作模式，提升干部服务能力。乡党委将农户以家庭为单位划分成网络单元，建立了党员干部服务点，成立了党小组，形成“网络单元团队+党小组”的组织架构，由乡、村包片干部、包片民警、医生、计生干部组成管理服务团队。定期集中走访，听民生、解民惑、办实事。形成“党政主导、公众参与、社会协同、上下联动”的工作新格局，增强了党员干部服务的责任意识。创新实施了 党组织、党员“双向承诺”工作机制，增强基层党组织、党员服务能力。乡党委在产业发展、新农村建设、改善民生等方面向群众承诺，村党组织在加强基层组织建设、完成工作目标、公益事业发展、服务人民群众等方面向乡党委和群众进行承诺；党员在带头学习、带头发展创业、带头树立文明新风和保持先进性等方面向村党组织和群众做出具体承诺。党员和党组织承诺的事项确定后，党员向村党组织、村党组织向乡党委分别签订承诺书。在工作中实行“年初承诺、年中践诺、年末评诺”。

二是创新村级管理方式，提高村级党组织战斗力和科学发展能力。乡党委全面推行了以完善“民主决策、民主管理、民主监督”三项民主制度为主线的村级管理机制。一是完善村级事务民主决策保障制度，建立村级民主决策机制。全面推行了村级民主决策“五步法”，提高了村级决策水平。上半年各村运用五步法成功决策事务31项；二是完善“三资一章”管理制度，建立民主管理机制。乡党委以乡经管站为依托，成立乡“三资”代理服务中心。对村级的资金、资产、资源实行代理服务，监督“三资”管理过程，同时实行了村章双监管制度；三是完善党领导下的双向监督，建立村级民主监督机制。在监督主体上，充分发挥村民、村民监督委员会和乡纪委的监督作用。在监督内容上，把监督的重点放在村级党务、政务、事务上。在监督的形式上，实行“村民的村务公开监督、村民监督委员会的日常监督、党组织和群众的四个双向监督”。通过三项民主制度的建立，使村级管理实现了公开公正、阳光透明，有效减少和预防了社会矛盾，密切了党群干群关系，提高了党组织的凝聚力和感召力。

三是创新村级领导体制和工作方式，引领社会主义新农村建设。在村级领导体制上，为进一步规范村级的权利运行，保障村民对村级事务的决策权和监督权，乡党委创新推行了村民代表大会常设制，并成立了村民监督委员会做为村民代表大会的常设机构，形成了 “党支部领导、村民代表大会决定、村委会执行”的村级领导体制；在工作方式上，乡党委推行了以组织建设星、民主法治星、生态环境星、文明和谐星、发展富民星为内容的“五星”级党组织创建活动，形成了在基层组织建设工作中以“三争一创”活动为主线，在党风廉政建设和村级民主政治建设工作中以“三资一章”管理为重点，在精神文明建设中，以“三进一争”为主题，在维护社会稳定工作中以“三位一体”大调解为手段的党建工作格局，牢固树立了大党建意识，整体推进了基层党建工作科学化水平，为加快新农村建设进程提供了强有力的保障。

四、确保“四个成效”，促进经济社会和谐发展

通过抓好基层组织建设工作，提升了基层党组织引领发展，服务发展、科学发展的能力，推动了全乡经济、社会又好又快发展。

一是农业现代化水平得到快速提升。在发展现代农业上，着眼于提高农业综合生产能力。全乡打灌溉井7800眼，实现了田成方、路成线、林成网、渠成系、井覆盖，夯实了农业基础。实施高标准农业开发项目2万亩，创建水稻、玉米高产示范区3万亩，发展特色种植甜叶菊6500亩，甜玉米20XX亩，特色种植成为农牧民增收的新支点。农机具保有量达9000余台（套），现有跨区作业的大中型农机专业户95户，乡内水稻种植实现了全程机械化，玉米种植、收割正向全程机械化方向跨越；着眼于提高农业生产集约化水平。全乡土地承包经营向内流转土地15万亩，发展了绿色有机水稻种植基地7万亩，打造了绿色有机稻米品牌。着眼于提高农业科技应用水平。实现了测土配方施肥、精量播种、化学除草、病虫害防治等实用技术的快速推广和应用，形成了科技人员直接到村、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化机制。全乡玉米亩产最高达到20XX斤，粮食总产稳定在2.8亿斤以上。

二是生猪主导产业得到稳步发展。乡党委立足于玉米主产区的优势，把生猪产业作为全乡农业增效、农民增收的主导产业来抓。根据 “立足实绩看生猪，立足生猪求发展，立足发展评干部”的工作思路，采取政策促动，党员带动，科技拉动，服务推动战略，促进了生猪产业稳步发展。截止目前，全乡有1000平方米以上标准化生猪养殖小区72处，年出栏200头的养猪大户399户。生猪产业的发展，拉动了饲料加工业、交通运输业、商品流通业、餐饮服务业等第三产业和氧化镁新型建材、苯板加工等乡镇企业的快速发展。

三是新农村建设进程得到明显加快。乡党委遵照“规划先行、建管并重”的原则，拉开了小城镇建设的初步框架，乡政府所在地“一横三纵”街道主干网已经形成，几年来，开发建设商住楼房7万平方米，成立了物业公司，实现了集中供水、供热。硬化街道4条3.8公里，逐步实现了绿化和亮化；按照新农村建设20字方针，打造新农村建设示范村5个，修建通村水泥路2条27公里，修建村屯文明一条街47条，改造危旧土房249户。商贸业发展迅速，全乡建有农贸市场1个、牲畜交易市场1个、粮食收储企业3个，个体工商户达到1000余户小规模、大群体，小产品、大市场的特色产业群逐步形成，带动了农村产供销一条龙、贸工农一体化。

四是为民办好实事，党委、政府服务能力得到显著提高。几年来，乡党委、政府共投资3500万元新建了文化中心、卫生院、计生服务站、敬老院、法庭、派出所、邮政局，完善了附属设施。大力实施了“校安工程”，整合了教育资源，开工建设宿舍楼和教学楼。建立了27个转移式扶贫组织，贫困户子女入学率达100%。设立老年人晨练点10处，建设门球场17处、篮球场13处，丰富了群众的业余文化生活。完善了低保配套救助、特困户救济、医疗救助等弱势群体的社会救助保障体系。结成党员干部与群众帮扶对子420个，提供技术服务280多次。发展新型能源建设沼气池1045座，安装自来水300户，有线电视实现“村村通”。

我乡党建工作虽然取得了一点成绩，但与上级党委的要求和人民群众的需要还有一定差距。在今后的工作中，我们将进一步开拓创新、扎实工作，努力开创基层组织建设工作新局面。

2基层组织建设工作总结

近年来，丁庄办事处党工委坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”党委和社区党支部为重点，以党员“双培双带”活动和创建标准示范社区为载体，以增加居民收入为出发点和落脚点，创造性地开展了各项工作，基层党组织建设取得了显著成效。

一、基层组织建设情况

（一）抓社区班子建设，充分发挥核心领导作用按照建设“五个好”社区党支部为标准，努力配强社区“两委”领导班子，着重选准一个好“班长”。在20XX年，第一届社区居民委员会换届选举中，办事处党工委依据“强基固本”战略方案，注重从带头创办企业、群众威信高、文化素质好的人中选拔干部，严格按照“政治素质好，致富本领高，带富能力强”标准选拔社区党支部书记，大胆推行社区党支部书记和社区委会主任“一肩挑”及“两委”成员交叉任职模式，交叉任职干部占到社区“两委”成员总数的60%；社区“两委”干部带头创业的占到总数的43%；社区党支部书记扎实肯干，组织能力强，带领群众共同致富能力进一步提高。

（二）抓党员队伍建设，发挥党员干部模范作用

目前，我办事处共有党员606人，进入社区“两委”班子38人，35岁以下党员占到党员总数25%。近3年来，发展的58名新党员，高中以上学历占到90%，女党员占到37.5%，社区党员队伍结构进一步优化。在社区入党积极分子和党员的选拔培养上，办事处党工委要求社区党支部着重从素质高、能力强的退伍军人、大学生中吸收培养入党积极分子，壮大发展党员队伍。几年来，各社区党支部每年均能发展1名以上党员，培养2至3名入党积极分子，尤其是洞上社区党支部，在年轻化、高素质党员队伍培养方面较为突出，20XX年，新发展党员5人，培养入党积极分子8人。在基层组织配备上，办事处党工委按照“党建带团建、带妇建”的工作机制，进一步加强社区居委会、共青团、妇代会、民兵等社区级配套组织建设。目前，我办事处6个社区文化活动室均已建成投入使用。新建成的文化活动室不仅有办公室、会议室，同时也专门设臵了党团活动室。各社区文化活动室存书20XX余册，涉及六大类图书的农家书屋。各社区利用远程教育网还定期对社区居民进行远程教育学习。

（三）抓工作机制，营造上下联动良好氛围

办事处党工委从实际出发，不断建立健全各项工作制度。修订完善了《党工委工作制度》、《党工委议事决策制度》、《党员干部管理制度》、《民主评议党员制度》和《社区干部廉政考核和表彰制度》等等。坚持每周一领导班子碰头会、每两周集中学习、每月月底工作汇报会、每年年初工作总结和部署会，全面推进工作制度化、规范化。20XX年，办事处党工委与6个社区党支部分别签订党建工作目标责任书。党政一把手同各副职包片领导及各包社区干部一一签订年度工作目标责任书，各副职包片领导定期向党工委汇报目标任务完成情况，做到人人有职、有责、有权。与此同时，进一步完善领导干部分片包社区制度，要求各包片领导和包社区干部每月下社区时间不少于3天，每人每月必须将下社区情况填入联系卡。

二、以活动为载体，扎实推进民主建设

（一）因时设岗充分发挥无职党员先锋作用

丁庄办事处在无职党员管理上，坚持党员“自主、自愿”的前提下，通过认真分析无职党员存在的“干什么，怎么干，负什么责、该如何起作用”热点、难点问题，根据个人特长因事设岗，先后设臵了政策宣传岗、政务公开监督岗、科技示范岗等岗位，同时因时设岗，让无职党员在自己适合的岗位上发挥特长，取得了较好的成效。

一是在文明城、卫生城创建工作中，设臵了卫生监督岗、健康教育岗，广大无职党员积极投身到创建中来，帮助社区向居民发放疾病防治知识明白卡，张贴标语、悬挂横幅并和社区干部一起落实包街包片，开展“五清一消杀”活动，组织开展辖区内垃圾、厕所、沟塘、杂物的清理以及消毒和灭鼠灭蚊灭蝇活动，同时动员居民搞好房前屋后卫生，保持室内卫生整洁，抓好大环境整治。

二是在秸秆禁烧工作中，设臵了秸杆禁烧监督岗、收种服务岗。在向居民和自己亲属家人宣传秸杆禁烧的重大意义的同时，及时上报点烧秸杆信息，并成立巡逻队，每天昼夜巡逻在田间地头，负责处理突发事件，保证在第一时间内组织应急力量扑救并扑灭火源，以确保禁烧工作顺利进行；在抢收抢种工作中，建有党员帮扶分队，联系收割机械，制定帮扶措施，帮助困难户、孤寡老人和计划生育困难户抢收抢种，受到了群众称赞。三是在工程项目建设中，设臵了廉政监督岗，让无职党员全程参与，参加居民议事会、理财小组，监督各项费用的收缴情况和使用情况，做到了给群众一个明白。此举使广大农村无职党员能够主动地、创造性地为党工作，为群众服务，既发挥了党员的先锋模范作用，增强了无职党员的政治观念，又激发了他们参与组织工作的热情，同时密切了党群干群关系。

（二）抓四议两公开，深入推进民主政治建设

为了使办事处、社区两级政务财务公开制度落到实处，党工委要求各社区把政务、财务公开列入到重要的工作日程中，严格按照公开制度和程序，进一步加大公开的力度和公开的质量，细化了公开内容，统一了公开的内容、程序、范围，并且在社区、组醒目场所建立了公开栏，按照对社区级财务、计划生育、社会治安、工程建设、集体用工、款项收缴、公用事业等内容进行了公开，接收社区居民代表的监督和检查。特别是今年6月份以来，办事处把推进“四议两公开”工作法作为推进基层民主政治建设和密切党群干群关系、促进社会和谐的“龙头工程”来抓。

6月15日，办事处召开了农村社区“四议两公开”工作法动员会后，办事处党工委精心组织、扎实推进，紧紧围绕经济抓党建，切实增强了党的基层组织的凝聚力和战斗力。在经济发展、社区建设、精神文明建设、信访稳定、安全生产、计划生育、城市创建等方面均取得了显著成绩。特别是今年以来我们灵活运用“四议两公开”工作法，成功解决了办事处承担的“城中村”改造、驻许部队征地、袁庄社区后进整顿等工作难题，取得了良好的实际效果。另外，所有村级重大事项，均由党支部会议提议，两委联席会议商议，党员大会讨论，提交居民代表大会或居民会议讨论决定，从而突出了党的领导核心地位，理顺了两委职责。这样既保证了居民群众民主权利充分体现，又使之始终臵于党的领导之下，形成一套新时期既有广泛民主，又体现党的领导核心，既有个人自由又有统一意志的基层治理机制，为农村社区经济和社会发展提供了可靠保证。民主决策、民主管理、民主监督机制得到较好落实。

（三）抓后进社区整顿建设，促进整顿工作深入开展

20XX年根据区委《关于对全区后进农村社区进行集中整顿的工作意见》文件精神，通过排查摸底，袁庄社区被列为后进整顿，6个月来，办事处和驻村工作队通过积极开展调查研究、摸清村情民情，制定了工作措施，加强帮扶，尽心尽力为民办实事等，通过一系列活动的实施，袁庄社区的班子建设得到加强，阵地建设得到新的改善，制度建设更加完善，社区党支部的战斗力和凝聚力进一步增强，突出问题的得到了较好解决，使整顿转化工作达到了预期的效果。通过后进村整顿，袁庄社区的整体面貌发生了明显的改观。

首先，阵地建设得到明显的改善。四月份以来，办事处在财力困难，开支十分紧张的情况下，想法设法筹措资金2.5万元，为袁庄社区建办公房4间，并对以前的三间办公用房进行了维修和整修，现在基本可以满足办公需要，下一步还要进一步建立图书室、党员活动室等，形成较为完备的社区建设。其次，突出问题得到解决。一是群众关心的热点和难点问题得到解决。在“四议两公开”工作法的推广应用中，紧紧抓住群众反映强烈的问题特别是影响群众生产生活的问题，下大力加以解决，赢得了群众的好评。比如针对一些养殖户提出的缺乏专业技术指导和卫生防疫问题，工作队长王培杰请来畜牧局专家到一些养殖企业指导养殖，并免费送来了药品。

针对一些困难户反映的大病救助和申请低保问题，对18户申请户中的13户按照“四议两公开”工作法步骤，进行了公示登记。二是社区环境卫生得到改善。针对群众反映的村容村貌差，垃圾清运不及时问题。办事处积极行动，下拨专项费用20XX元，对村中的垃圾堆放点进行了集中清理，清理垃圾40余车，村容村貌改变很大。三是居务财务公开更加规范。袁庄社区由于没有什么集体收入，每年进出的账目较少，致使账目管理不规范，公开不及时，5月份办事处联合魏都区农经站对6个社区的账目进行了审计，重新建立了规范的账目，统一交由办事处“三资”管理中心代管。

三、科学发展观活动开展情况

按照中央、省、市区委的部署，根据《魏都区深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，结合办事处辖区工作实际，我办事处于9月13日正式进入科学发展观活动的学习阶段，通过组织辖区全体党员深入学习科学发展观的活动。在学习调研阶段的第一阶段，我们采取了多种形式进行学习实践科学发展观活动，组织全体党员坚持用科学发展观武装头脑，认真学习《科学发展观重要论述摘编》，调动了党员学习的积极性，进一步提高了对科学发展观的认识。

（一）严密组织，学习形式多样

1、领导高度重视。按照市、区科学发展观活动的部署，办事处党工委高度重视，及时召开了党政班子联席会议，党工委书记李清河明确指示：对这次科学发展观活动组织开展，要高度重视、严密组织、采取有效措施认真抓好落实，要抓出特色，抓出成效，要借助活动的契机，使我办事处辖区在思想解放、经济发展、重点项目和富民创业等工作有一个新的突破。会议研究成立了活动领导小组，制定了具体实施方案。

活动开始后，党工委多次组织中心组学习，全面认真地学习了省委徐光春书记和市委毛万春书记的重要讲话精神。在9月26日的领导干部讲党课的学习会上，党工委书记要求大家：首先要明确开展这次科学发展观活动的主要目的和意义，这次活动的核心任务是解放思想，解放思想就是实事求是，就是全面理解和落实中央、省、市的有关政策，衡量解放思想的根本标准是推动科学发展，解决突出问题；“搞好四个结合”就是要把科学发展观活动与做好信访稳定工作相结合，与推动创建工作相结合，与推动项目建设相结合，与推动全民创业相结合和环境创优相结合，把科学发展观活动与做好各项工作有机地融合在一起，做到以学习促进工作，使科学发展观活动真正取得实实在在的效果。

2.组织坚强有力。为正确领导科学发展观活动的扎实开展，办事处成立了活动领导小组，党工委书记李清河任组长，党工委副书记、办事处主任杨帆任常务副组长，副书记朱松申、纪委书记徐丽娟等任副组长。领导小组下设办公室，徐丽娟同志兼任办公室主任，负责日常工作的指导协调。于此同时，党工委还分别对8各党支部派出了指导组，为活动的扎实开展，奠定了坚实的组织基础。

3.学习方式形式多样。为使学习更有效果，通过集中学习与个人自学相结合的途径进行。在学习阶段，我们采取个人通读自学《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》及上级有关文件，并通过集中培训学习10余次、交流研讨会议2次、撰写学习心得每人3篇、评选好文章14篇、观看电教片2次，通过这些活动的开展，迅速掀起了学习科学发展观的热潮，提高了对科学发展观的认识，切实增强了党员的党性修养。党员干部采取公开接访、重点约访、带案下访和驻点指导等多种方法，集中开展走访活动。领导班子成员带头深入实际、深入群众进行调研，班子成员走访不少于15次，普通党员领导干部走走访不少于5次。各社区利用不同载体，采取不同形式，开展了丰富多彩的活动，推动了工作不断向纵深发展。在各社区开展了“双学双争”活动，通过学习杨水才精神、学习先进社区，争当“一好双强”社区干部、争创科学发展示范社区，引导社区

党员干部和社区党组织学习先进典型，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）广泛征求意见，认真查摆问题

按照全区深入实践科学发展观活动查摆问题阶段的安排部署，自11月20日以来，我办事处转入到查摆问题阶段，相继开展了深入基层调研、广泛征求意见、剖析问题等活动。在征求意见活动中，先后召开各种类型座谈会3次，并通过设臵征求意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、公布电子信箱等方式，广泛征求意见和建议。办事处针对科学发展观活动中所征求到的梳理意见和建议，分别组织召开了相关部门参加的整改座谈会和党政联席会，认真研究了具体的整改措施，取得了较好的效果，基本达到了“学习求深、联系求紧、查摆求准、整改求实、成效求好”的目标要求。

1、把学习贯穿始终，做到学习求深。进入第二阶段以来，我们继续把科学发展观活动的学习推向深入贯彻始终，做到真学、真懂、真用。把学习当成长期的任务，做到学有所思，学有所得，学有所用，以理论学习指导我们的各项工作。各党组织也把党员学习贯彻省委八届十次全会的精神及邓州经验的学习作为剖析问题、民主评议的重要内容组织党员对照科学发展观、邓州经验，认真查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题，并围绕办事处的中心工作深入开展理论研讨，把经济发展、环境创优、构建和谐、关注民生等作为重要研究课题，紧密联系实际，进行探索和研究。

2.深入基层调查，做到联系求紧。在查摆问题的前期，我办事处各领导干部紧密联系本单位实际，围绕办事处工作大局，选出影响经济社会发展的若干问题，认真组织开展了专题调研活动。一把手亲自组织，带头参加，有针对性地查找、研究本单位在制约发展的思想观念、机制体制、规章制度、发展环境等方面存在的问题、原因及对策。科级领导干部还围绕以下四个方面工作进行了调研，一是围绕全民创业、环境创优工作，开展调查研究；二是围绕信访稳定工作，就如何推动和谐进行调研；三是围绕创建工作，就如何继续推进创建工作，建立长效机制进行调研；四是围绕推动项目建设（城建重点项目、城中村改造项目、三产服务业项目等）进行调研。科级干部和各单位主要负责人都是自己选题开展调研活动，每人形成了一篇调研报告。

3.广泛征求意见，做到查摆求准。在查摆问题过程中，办事处主要领导牵头分别召开了社区干部代表座谈会、重点企业负责人座谈会、机关干部座谈会等三个专题座谈会，办事处各单位也相继召开各种类型座谈会10余次，发放征求意见表160余份，并通过设臵征求意见箱、开通热线电话等方式广泛征求意见和建议。办事处紧紧围绕经济和社会发展的大局共提出了15条意见和建议，经过我们认真汇总梳理，主要集中在经济发展、新三城创建、社会管理、机关效能、关注民生等5个方面共涉及9个具体问题。

4.细化责任到人，做到整改求实。办事处对征求到的意见和建议高度重视，组织召开了意见建议梳理分析会，针对收集到的意见和建议进行了认真剖析，并将这些意见建议向各职能部门和责任单位进行了分解，明确了整改方向，制定了初步的整改措施。

5.认真准备民主生活会，确保查摆问题扎实有效。

根据活动的要求，12月12日，办事处召开了民主生活会，各指导组全程参与了各社区的民主生活会。工作步骤安排是一般同志参加党支部活动，领导班子成员参加班子民主生活会。党员领导干部带头对照邓州经验开展批评与自我批评，做到听取意见不怕“刺”，解析自己不怕“严”，亮出问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，为广大干部做出表率。班子成员对在民主生活会上其他同志提出的意见、建议，要进行认真吸纳，完善剖析材料。在开展批评与自我批评的同时，坚持原则，既不回避矛盾，也不纠缠细枝末节。各单位的民主生活会紧紧围绕科学发展观活动，认真查摆思想观念、体质机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题，领导带头进行自我检查和剖析，以自己的模范行为影响带动其他班子成员做到“五查五看”。并做到了多讲问题少讲成绩、多讲主观少讲客观、多讲责任少讲困难、多讲具体少讲宏观。深入剖析产生问题的根源，明确工作努力的方向。

（三）坚持边学边改边听边改边查边改盯住“整改”做文章我们坚持把整改贯穿科学发展观活动始终，做到边学边改、边听边改、边查边改，解决了一批遗留问题和群众关注的热点、难点问题，有力的促进了工作，提升了效能。

边学边改。就是在认真学习理论的同时，学用结合，用理论指导实践，瞄准问题，解决问题，谋划发展。办事处一班人在学习中结合干部队伍建设实际，提出了“以干部作风大转变促进各项工作大发展”这一思路，并在全办事处开展了干部队伍作风整改专项活动。

边听边改。就是通过具体调研，召开社区干部座谈会，群众代表、企业代表座谈会，机关干部座谈会，以及开展“下基层、进家门”面对面征求意见等形式，广泛征求、听取各方面的意见和建议，对听取到的意见和建议，结合实际，能立即整改的马上整改边查边改。就是在查摆问题阶段，坚持一边查找问题，一边整改问题，边查边改。办事处在查找信访稳定工作中发现，洪山庙社区二组群众反映土地补偿款问题未能得到有效解决，办事处决定借这次科学发展观活动之机，努力解决好。为此，办事处书记亲自接访，亲自挂帅，通过召开群众代表会，研究分配方案。终于解决了这近一年来的久拖未解决的老大难问题，几位“上访老户”不仅表示停访息诉，还由衷的向办事处表示感谢之意。

通过边学边改、边听边改、边查边改，办事处紧紧盯住问题抓整改，整改问题促工作。对城中村改造的重点项目建设，我办事处明确了4名科级领导干部加强领导力量，成立了3个专项工作组进驻社区开展拆迁工作。

（四）取得的初步成效

1、提高了认识。进一步加深了广大党员特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；通过学习实践活动，广大党员干部进一步增强了解放思想，提升发展理念。特别是一些社区领导干部彻底转变了不求发展、片面发展等不适应、不符合科学发展观要求的落后观念。

2.改变了作风。通过学习实践活动，进一步加强领导班子思想政治建设，推动了广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率；一些社区切实解决群众最关心、最直接、最现实、反映最强烈的信访问题7件，在机关，一些同志切实改变影响和制约工作发展的工作作风和服务方式，解决了党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；仅一个月来就代理办理群众事项20余件，使群众真正看到成效，得到实惠，感到满意。特别是在处理洞上社区的由城中村改造引发的群体事件中，办事处主要领导积极行动处理及时，成功化解了群体上访事件。洞上社区城中村改造项目自今年5月完成一期拆迁工作，已将近5个月，其间合同改造区（铁东区块）的修建性详细规划已顺利完成。由于土地使用手续未办理，规划设计方案未能获批，造成改造项目迟迟未能但开工，同时由于拆迁安臵补偿费即将到期。

10月份以来，被拆迁的68户居民由于担心不能如期回迁，不断围堵洞上社区办公场所，并扬言要到围堵市政府办公场所，甚至进京到省进行越级访。鉴于上述情况，办事处积极与负责承建改造的许昌市城建臵业有限公司进行协商，并于20XX年10月19日达成协议。一是由丁庄街道办事处、许昌市诚建臵业有限公司和洞上社区居委会组成洞上社区城中村改造工作协调小组，由办事处专人负责办理有关手续及做好协调工作。二是由许昌市诚建臵业有限公司于20XX年10月20日向居民支付该项目回迁户第二个支付期（三个月）的安臵补助费。三是洞上社区居委会负责做好该项目回迁户的信访稳定工作，确保不发生越级上访事件。四是丁庄街道办事处、许昌市诚建臵业有限公司和洞上社区居会三方自20XX年10月20日起实行周例会制度，特殊情况下，上述三方也随时召开会议。目前，随着居民安臵补偿费得发放，居民情绪稳可定，没有上访现象。

3.创新了机制。通过学习实践活动，着力建立健全推动科学发展的各项体制政策规定，大力营造贯彻落实科学发展观的良好投资环境，我们努力构建充满活力、富有效率、更具创新、有利于科学发展的体制机制和体现科学发展要求的规章制度，进一步完善了机关签、考勤制度，从根本上、长远上促进效能建设。

4.促进了发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进“科学发展、项目当先行”的坚强意志，转化为谋划科学发展、项目先行的正确举措，转化为领导科学发展、行动先行的实际能力。一个月来，机关干部做到工作学习两不误，在北关社区城中村改造现场，工作队员不分昼夜加班加点完成了整个社区1267户的房屋面积摸底调查，为下一步的拆迁改造奠定了坚实基础。在丁庄社区的市政府102号土地收储现场，工作队员把工作热情变为提高思想觉悟的自觉行动，一个月来，签订拆迁协议120余份。这些同志的辛勤努力，在一定程度上促进了辖区小康社会事业又好又快发展。

5.提升了服务水平。通过学习活动，积极倡导奋力拼搏、团结进取的敬业精神。为了完成区政府下达的医保扩面任务，全体党员干部集中精力心无旁鹜，努力完成任务，截止10月底，我办已有5389人纳入了居民医保。通过学习和实践活动，广大党员认真履行职责，恭恭敬敬地去做，老老实实地去做，一心一意地去做，努力使自己的工作更加出色，努力使人满意。提升了科学发展的精神境界，走出狭隘，站在全局审视工作，走出只顾眼前利益的狭隘思想。

（五）存在问题及下步工作

尽管我们在学习动员和查摆问题工作中取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现在：一是个别党员干部思想还不十分重视，认识还没有完全到位；二是少数党员干部日常工作与活动开展时间矛盾不能妥善解决，顾此失彼；三是有的社区只是应付式地完成“规定动作”，没有结合实际创新“自选动作”；四是个别社区和党员领导干部查摆问题的深度还不够，整改问题的决心还不大，推动发展的信心还不足等等。

上述问题的存在，已经引起了我们的高度重视，在以后的工作中，我们将采取以下措施加以解决：一是继续深化学习，把学习贯穿于整个活动的始终；二是按照区委活动要求，扎实做好问题的整改工作，广大干部继续深刻剖析在思想作风、行政效能、廉政建设等方面存在的问题和存在问题的根本原因，真正从中汲取教训；三是督促各单位针对查找出的问题，制定解决问题的措施，寻找解决问题的方法，增强解决自身问题的能力，确保实践活动取得实效。

3农村基层组织建设上半年工作总结

全县农村基层组织建设工作紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、推进小康建设进程这一中心，以服务型政府建设为载体，深化三级联创活动，强化基层民主政治建设、党员队伍建设和制度建设，着力解决当前工作中存在的突出问题，农村基层组织建设整体水平有了明显提高。

一、深入贯彻落实中央一号文件精神，全面实施农村户均万元收入工程和开展干部大下乡活动，加快农民增收的步伐。

按照县委年初的安排部署，继续大力实施农村户均万元收入工程，并把此项工作作为加快农民增收步伐，全面推进农村小康社会建设的重点，列入全县重点专项推进工作之一。上半年重点抓好XX年14177户达标户的跟踪巩固和今年8675户拟达标户的增收工作。为使此项工作扎实深入开展，我们主要抓了以下三个方面的工作。

一是启动实施了千名党员户均收入示范带动工程，在全县106个行政村中，每个行政村选择10户有一定致富愿望、有发展能力、党性较强、符合示范标准的党员农户作为千名党员户均万元收入示范带动工程示范户，对这些户采取干部帮扶、项目捆绑、资金集中投放和提供技术服务等优惠政策，让他们率先达到户均收入万元的目标，再通过他们的带动作用，帮助和影响周围群众共同致富。

二是兴建了党员能人扶持工程项目区。在教民比较集中的老房身乡，以食用菌为主导产业，对34户栽培滑子菇的农民党员和入党积极分子进行了贷款贴息，共投放贴息金额6800元。目前，这34户的栽培规模达20万盘，近期将进入出菇阶段。预计经济效益达100多万元。这一举措，不仅充分调动了党员户发展食用菌生产的积极性，促进全乡食用菌产业的发展，增加了农民的收入，而且推进了教区党建整体工作的开展。

三是开展千名干部大下乡活动。我们于4月份召开了全县干部大下乡动员会议，组织县直230余名副科级后备干部及400余名县直包扶单位工作人员，以及乡镇所有的机关干部全部共1200余人，组成的小康建设工作队，积极深入到所包乡镇和行政村，认真开展思路对接和帮扶工作。在此基础上，我们制定下发了小康工作队员管理办法，实行了工作队员联户包扶责任制和工作队目标责任制，几次召开工作队长调度会议和协调会议，切实帮助群众抗旱救灾，解决生产生活实际困难，有力地推动了农村户均万元收入工程的实施。

二、切实围绕中央新的五个好目标要求，启动实施服务型政府建设工作，提高三级联创活动整体水平。

按照中央提出的新的五个好目标和市委下达三级联创工作安排意见，结合我县的实际，出台了《林西县关于深入开展农村党的建设三级联创活动实施意见》。同时，全力抓了服务型政府建设。4月份，组织各乡镇党委分管组织工作的副书记到喀旗牛营子镇，就服务型政府建设进行了参观学习，启发认识。经过充分的准备运作，我们制定了具体的实施意见和实施提纲，重点抓好干部素质提高、承诺和办事程序和公开透明三个关键环节，各乡镇也根据各自实际，推行了干群连心桥、实行了便民卡、服务箱、组建了快速反应服务队、印发了干群连心手册、设立了综合服务大厅、制定实施了相关制度，健全政府办事服务的机制，畅通乡村两级干部服务的渠道，方便群众办事。

到目前，共有7个乡镇在七一期间正式启动了此项工作。与此同时，继续开展了乡镇满意站所评比活动，启动实施了群众满意的乡镇干部评选活动，制定下发了《关于开展群众满意的乡镇干部评选活动实施意见》。认真开展自富能力强、带富能力强的双强村党支部书记及争做致富带头人、争做带领致富带头人的双争农民党员入党积极分子评比竞赛活动。七一期间，对8名双强村党支部书记和16名双争农民党员进行了表彰。

三、基层组织集中整顿工作圆满结束，为开展党员先进性教育打好基础。

按照市委组织部的安排部署，我县基层组织集中整顿工作于元月开始在全县范围内展开，到目前已经圆满完成了各个阶段的工作内容。全县的16个乡镇党委，33个县直（系统）党委、独立总支组织健全，能够正常开展各项工作，不存在班子瘫痪、无主要负责人、班子不健全和无力领导党员先进性教育活动的基层党组织。全县13061名党员均找到了党组织，全部纳入党组织的有效管理。新林镇还为在北京的外出党员打工群体建立了临时党支部。同时，重点完成了外出党员管理信息库、农民党员经纪能人信息库、下岗党员再就业信息库三库建设，为开展党员先进性教育奠定了良好的基础。

4街道总工会基层组织建设工作总结

xx街道总工会加强基层工会组织建设切实抓好固本强基这项最主要的基础性工作，不断提高基层工会组织的工作能力、工作水平，使工会增强了实力、彰显了活力、展示了魅力。

一、努力创造组织建设重要条件，增强工会工作实力

认真落实"组织起来、切实维权"的工作方针，大力推进组建工会和发展会员工作，为基层工会真正做到建起来、转起来、活起来提供坚实基础。

1、人多势众，扩大工会组建覆盖面。以工会组建工作为基础，最大限度地把广大职工群众吸收到工会组织中来。全区（街道）现有基层工会474家，其中非公企业354家、村联合工会37家，会员42461人，女职工17709人。历年来，遵循“哪里有企业、哪里有职工，哪里就一定有工会”工作要求，超额完成上级下达的组建任务，实现工会组建覆盖目标。

2、兵强马壮，配好配优工会干部。

我们总工会班子6人，2位兼职、4位专职，主席是街道人大工作委员会领导兼任。配备4位专职副主席有四个“长处”和四项“适应”。

一是年龄富余。最大58岁，最小49岁，平均54.7岁。年龄大，能安心、静心、专心。

二是经历丰富。3位副主席都担任过乡镇领导、在开发区任职，待人处事稳重、灵活。

三是知识更新。除了农村、企业等工作经验外，都会电脑，编辑文档、短信群发、qq文件传输。以前全区400多家企业通知、指导工作靠电话，效率极低；现在信息交流快捷，工作效率大大提高。在新形势下活到老、学到老、用到老。

四是搭配合理。班子3男3女，专职2男2女，男女性格互补，工作顺心、顺畅、顺利。

四项“适应”包括：一是班子格局与工作辖区大小相适应。现在的开发区（xx街道）由xx城关与7个乡镇合并而成，地域、人口均占全县五分之一，企业和经济总量占二分之一。所以，工作体量与工作人员数量相匹配。

二是与工作对象相适应。基层工会中，企业工会占90%以上，企业是工作的主要对象。事熟，对企业的生产、管理等活动比较熟悉；人熟，与业主打交道，参与企业从引进、落地、建厂、投产等全过程；关系熟，与社保、安全生产、工业园区管理等机关常有协调配合，工作起来得心应手。

三是与工作内容相适应。去年，县、区创建活动有14项之多，涉及企业、村社区68个工会。我们每项必创，每创必争，全县年度考核获得第一。

四是与内部工作机制要求相适应。4位专职副主席各管一块工作，与县总工会各线对接，上情下达、减少扯皮，防止工作缺位或顾此失彼。对于全局性中心工作，不分你我一起上，相互支持，形成合力、共同推进；对于单项工作职责分明、落实到人。4位专职既是副主席，又是一个兵。此外，4月中旬，37个村级联合工会换届选举顺利完成，把德才兼备、热心为职工服务的同志吸收到工会干部队伍中来，增强工会组织的凝聚力和影响力。换届后的工会委员会中有13位村（社区）支书和主任担任主席，占35%；43名年轻支委和村委干部充实工会组织，占38%，增添工会新生力量；委员中女性比例大大增加，达到32%。新一届村级工会班子建好后，保护保量按时完成了240家企业区域性工资集体协商任务。

3、后盾坚强，多方支持形成良好格局。安吉经济开发区（xx街道）辖区面积375平方公里，有37个行政村（社区），常住和外来人口14.5万；拥有城北、城西北、范潭3个工业园区，规模以上企业家156家，超亿元企业32家。区（街道）既要确保全县经济发展主引擎高速运转，又要全面发展辖区各项社会事业，工作量巨大、工作人员紧缺。但是，工会干部不减、专职干部不少、其他事务不加，并要求劳动保障、生产安全、民政、文化体育和工业园区管理机构积极配合工会开展相关活动，体现了党委、政府对工会工作的高度重视和全力支持。不仅如此，县、市总工会领导对我们的工作也给予关心和指导，提供了强有力的支持。

二、积极开展各种主题创建活动，彰显工会组织活力

一个工会组织没有活动，就没有生命；活动很少就没有活力。只有通过开展工会各种活动，才能增强工会组织的活力，促进工会工作向前发展。

1、踊跃创建，推进基层工会各项工作发展。今年工会创建的活动包括快乐车间、职工之家、三型工会、村级工会规范化建设、“三张名片”等8个主题14个分类。浙江艾玛家居有限公司、浙江百草中药饮片有限公司、浙江杭长高速公路有限公司等6家工会各申报了4项创建，浙江百之佳家具有限公司最多选择了5个创建项目，表现出很高的创建热情。今年列入创建的工会有53家，1.5万职工参与创建，规模以上企业工会创建率达预计到72%，使基层工会的组宣、维权、女工、经技、财务等方面工作向前推进一大步。

2、活动频繁，形式丰富多彩效果实在。

许多工会根据自己的实际情况，选择开展合适的活动项目，不搞走过场、花架子，让职工真正得到实惠，让职工感到我们工会在为他们办好事、做实事。湖州红剑聚合物有限公司1-7月开展文艺、安全、环保、送清凉等活动18次。据统计，今年以来开展活动10次以上活动的有15家，8次以上的有26家，月月有活动；有72家企业开展了95次活动，全区天天有工会活动。非常高兴地看到，除了通常文娱体育、节日慰问、安全卫生、爱心捐款等10多种活动形式外，有不少工会开展了职工思想素质、社会服务、公益爱心等活动。浙江中义家具有限公司清明祭扫烈士陵园、浙江洁美电子科技股份有限公司敬老院慰问、湖州红剑聚合物有限公司学雷锋献爱心、浙江强盛椅业有限公司义务献血等，犹如一股清风吹来，心旷神怡。企业每开展一次活动，就马上把文字和照片发给我们总工会，年底编印一本全区工会活动图片集，分发到各工会学习交流。

3、格局良好，队伍整体发展空间乐观。通过各种主题活动的创建，使全区基层工会得到一个提档升级的好机会，基层组织建设也形成了较好的格局。以156家规模以上企业工会为例，浙江恒林椅业股份有限公司、浙江利豪集团股份有限公司、浙江耕盛堂生态农业有限公司工作实绩突出，活动多、质量高的工会在30家左右；工作平平、起色不大的20家左右，其他100家左右则是两者之间。通过“抓两头带中间”的办法，使更多的“中间梯队”工会加入“第一梯队”。

4、科学激励，努力提高组织和干部积极性。主要措施有三：一是给基层工会适当的物质帮助。新组建的基层工会一成立，就把一套制度标牌送到单位，从设计、制作、上墙，全部免费。为了支持“快乐车间”创建，给每个创建单位免费提供多功能便携式音箱、室内标语牌、墙面装饰贴图等，上门送货。二是增加奖励项目和奖励幅度。除了上级工会奖励项目外，还增加了劳动技能比武、工会组建、工资集体协商协议签约、“双百”活动多个奖励项目。今年，又增加了创建“三张名片”和“双六”行动三个奖项。全年奖励总额预算比去年增加2.5倍。三是集体奖励与个人鼓励相结合。在分配奖金时，集体为主，个人为辅，较好地调动了单位和个人两个积极性，预计今年得到奖励的单位约50多家，工会干部约140人。

5XX年上半年乡镇基层组织建设工作总结

XX年，**镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委（扩大）会议精神为主线，扎实开展了基层组织建设活动，认真规范4211工作机制，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推行农民党员设岗定责，加大干部驻村工作力度，做好四位一体工作，进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我镇社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。

一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。

镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了2期由镇领导亲自授课，100余名村（场）主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班；以科技之冬为契机，培训10785人次；其中棉花3800人次；畜牧业2700人次；果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村（场）书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训；由镇主要领导带队，分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。

二、争创五好镇党委、村党支部、群众满意乡（镇）站所，扎实开展三级联创活动。

成立了以书记为组长的三级联创领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建五好村党支部、3个群众满意乡（镇）站所及五个好镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。

三、规范运行4211工作机制，完善和提高党政组织整体功能及工作效率。

贯彻落实抓住一个关键、建立四个机制、理顺七个关系、实现两个提高的工作思路，进一步理顺镇机关各室部之间的工作关系，做到工作部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善4211工作机制。同时建立了各室部月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制，规范三运转台帐，健全三个联系会议制度，每季度总结4211工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部双语培训工作，针对不同双语基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设双语学习培训班学习；二是在镇党校开设一般干部双语学习培训班；三是结合镇4211工作机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核；四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过双语培训，使每位干部能够用双语进行日常的会话，逐步提高工作效率。

四、严格按照夯实基础、增强活力的要求，着力抓好基层组织建设各项基础工作。

一是进一步巩固和发展了三个代表重要思想学习教育活动成果；对整改落实情况进行回头看，强化了整改措施的落实，建立健全了三个代表整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。

二是明确村两委班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照党建带团建、五带六同步的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。

三是要着眼于体现党的先进性，狠抓培源工程。从入口着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子180名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派5名村两委一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和工作情况汇报，建立健全后备干部成长档案。

四是建立培养、选育农村双强、双带机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。

五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥三个议事组织规范村务、财务、政务的主要功能。