基层党组织创新案例

广东省佛山市南海区率先探普遍直接联系群众制度，以“三固定一创新”形成“区驻点＋镇驻班＋村常驻”三级直联工作体系。

1、“三固定”：（1）固定时间：在每周二下午开展驻班，要求镇街领导不得请假或缺席。（2）固定联系地点：每名镇街领导联系1-2个村居，开展驻班可以在党代表工作室、社区服务中心、村居民家中或村居民集中的地方，但必须在村居范围内。（3）固定团队成员：按照“责任人＋团队”方式，由镇街领导作为责任人，牵头组建10人以内的工作团队，配备专职联络员和驻村律师，团队长期稳定，成员如外调工作，由职位继任者自然替代。

2、“一创新”：即创新联系形式，镇街领导可结合实际，灵活采取定点接访、重点约访、带案下访、谈心谈话等多种形式“面对面”联系群众，但驻班的形式与信息，必须在正式驻班的3个工作日前公布。

3、“区驻点＋镇驻班＋村常驻”三级直联工作体系：在镇街领导村居驻班制基础上，按照“1＋2”模式，向上下延伸，完善区领导驻点直联和村居干部常驻直联工作制度，三者相互配合实施，搭建起“区驻点＋镇驻班＋村常驻”三级直联工作体系。

四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院主要从事交通建设及其相关领域的勘察设计、科学研究、技术咨询、试验检测、施工监理等业务，有各类从业人员近1300人，党员400余人，大多为专业技术人员，学历层次高、综合素质好、事业心强。基于为四川交通建设当好参谋智囊和技术支撑，推动院实现转型跨越发展，以及职工个人全面发展的需要，院提出“深度关怀”理念，推行“四个计划”来建设高素质的党员干部职工队伍。

“深度关怀”是指不仅关心职工的职业发展，帮助职工增强知识技能，提升综合素质，而且将关怀链条进行延伸，关心职工的身体、心灵、精神、情感以及家庭，通过推行平行发展计划、青蓝计划、健康计划和文化发展计划来实践这一理念，帮助职工实现全面发展。

2012年是中组部确定的基层组织建设年。为了深化推进基层组织建设，年初供销党委对秋林公司、农资交易大市场和宏竹日杂公司等几家企业的党组织生活情况进行了一次全面调查。调查中，发现目前企业党组织生活仍然存在着一些不容忽视的问题：一是重经营轻党建，存在“一手硬、一手软”的现象。个别企业领导把主要精力都用在跑资金、争项目、抓经营上，对党建工作重视不够。二是党组织生活制度落实不力，党员党性意识淡化。一些党员的党性观念淡化，不能也不愿正常参与党组织生活，思想和行动上等同于一般群众。三是党内关怀帮扶不够，党组织的凝聚力下降。由于条件所限，个别企业连党员的生活困难都不能帮助解决，严重挫伤了党员的积极性，久而久之，党组织的威信随之降低，一些党员也因此对党组织的教育管理产生抵触情绪，有的甚至连党费都不愿交。四是组织生活内容缺乏活力。由于基层党组织生活多年沿袭“老三样”：学习、开会和交流，活动形式和内容单一，缺乏吸引力。针对这些实际问题，2012年供销党委结合企业党组织实际，积极探索新形势下加强和改进企业党组织工作的新思路、新方法，着力提高党组织生活的实效性，使企业党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到明显增强，并较好地发挥了领导核心和战斗堡垒作用。