水利局上半年工作总结
1柳州市水利局上半年工作总结
在中共柳州市委、市政府的正确领导下,柳州市水利局以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕二次创业宏伟目标,大力实施“治水兴市”战略,唱响“水安全”的主旋律,在为构筑柳州市经济社会可持续发展的坚实基础和重要支撑方面取得了显著的成绩。现将我局20XX年上半年水利工作情况汇报如下:
一、加快防洪体系建设,确保防洪安全。
防洪是水安全的重中之重,是社会经济可持续发展的重要保障。
1、城区防洪堤工程建设进展顺利。到今年上半年止,完成排涝闸38座,交通闸19座,堤防25.96公里,泵站26座(装机容量27508kW)。其中城区防洪堤工程一期的河西、河东、河北、白沙、鸡喇等防洪堤全部完工,建成堤长22公里,泵站24座,排涝、交通闸45座,累计完成投资14.50亿元;二期工程的鹧鸪江堤、静兰堤已开工建设,工程完成投资1.4亿元。
2、柳江上游洋溪、落久水利枢纽工程正在加快开展项目前期工作。3月7~8日,柳江中下游防洪工程体系专题报告通过水利部珠江水利委员会审查;洋溪、落久水利枢纽工程项目建议书(送审稿)于4月2日完成;水利部水利水电规划设计总院分别于4月21~24日、5月12~16日对洋溪、落久水利枢纽工程项目建议书进行了审查,根据专家审查意见,我局及时组织设计单位对报告进行了修改完善。
3、加快柳城、融安、融水、鹿寨、三江县县城防洪工程建设步伐,使这几个县县城防洪标准达到二十年一遇。融水县防洪堤部分堤段正开展验收准备工作;鹿寨、三江防洪堤初步设计已批复,正开展工程建设前期工作。
4、全面做好病险水库除险加固工作。我市52座列入中央规划的除险加固项目已全部完成安全鉴定和初步设计评审工作,已获自治区水利厅初步设计批复的51座,下达投资计划的17座已到位资金11075.7万元(其中:中央财政专项7538万元,地方配套3537.7万元)。截止今年上半年,在建病险水库除险加固工程共完成投资8944.45万元,占总投资的81%。
5、抢险应急工作扎实推进,认真做好防汛备汛准备工作,汛前狠抓防汛抢险责任制的落实,修改和完善柳江防洪抢险预案和水库防洪抢险预案,做好物资储备工作。4月29日,在市防汛抗旱指挥部指挥长、副市长张永刚的正确指挥下,成功举行了城市抗洪抢险桌面演练。
二、深化改革,健全机制,充分发挥水利基础性作用和生命线作用,确保工农业生产用水安全。
1、完成全市20XX~2009年度冬春水利建设任务
目前,自治区下达我市20XX~2009年度冬春水利项目建设任务总投资28818.01万元。至今年3月底,全市20XX~2009年度冬春水利建设实际完成项目投资28818.01万元,占计划的100%;完成土石方99.78万m,浆砌石10万m,砼4.51万m,资金到位28818.01万元,占计划数的100%。
2、关心群众疾苦,解决群众饮水安全问题。目前,我局负责的自治区为民办实事项目进展顺利,已全面完工,71处工程建设完成发挥效益,解决6.5万人的饮水问题。
体改工作方面,全面完成全市国营水管单位体制改革工作市级验收任务。
三、完善渠系灌溉工程,确保粮食生产安全。
今年我市柳城县沙埔河灌区农业综合开发节水配套改造项目一期工程、融安县泗维河水库干渠防渗加固三期工程等两大中型灌区工程完成计划投资785万元,防渗总长13.8km,新增恢复改善灌溉面积1.6万亩。
中央及自治区财政资金小型农田水利工程设施建设项目完成投资1351万元,渠道防渗和清淤总长84.3km,新增恢复改善灌溉面积3.08万亩。
四、利用科学手段,完善水环境。
我局编制了《柳州市城市饮用水水源地安全保障规划》,通过制定规划,使我市在加快经济建设与水资源开发利用程度不断提高的过程中,建立起比较完善的饮用水水源地保护工程措施和综合管理体制、监控系统、供水应急预案等非工程措施相结合的水资源生态环境建设与保护体系。
五、规范管理水电站开发工作、深化行政审批改革。
小水电建设工作有条不紊地开展,今年上半年,全市小水电在建规模为9.2万kW,在建总投资5.4亿元,完成投资0.6亿元。
20XX年上半年共办理行政审批事项21件,其中水土保持方案审批17件、河道内建设项目方案审批3件、取水许可申请1件。按柳州市政务服务中心要求,进一步深化了行政审批制度改革,成立了审批科,并完成了29项行政审批授权工作,缩短了行政审批时限,提高了行政审批效率。
六、依法行政,把涉水的法律法规落实到实处。
我局在工作中,坚持依法行政,把涉水的法律法规落到实处。到目前为止,按《水法》的要求,共征收水资源管理费119.9万元,代征污水处理费148万元。
七、下半年工作计划。
1、继续加快推进洋溪水利枢纽工程、落久水利枢纽工程等重点项目的前期工作。
2、年底前完成191处农村人口提供安全饮水工程,计划解决10万人饮水不安全问题。
3、认真组织在建病险水库除险加固工程的实施,力争年底前完成15座病险水库除险加固工作任务。
4、认真组织好20XX~2010年度冬春水利建设工作。
5、继续抓紧主汛期防汛检查工作、值班工作、上传下达,保证安全度汛。
柳州市水利局
二〇〇九年八月三日
2水利局上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来,在市委、市政府的正确领导下和上级业务主管部门的悉心指导下,水利局深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市“四大战略”及“四化目标”,树立“兴大水利,大兴水利,促进全市经济社会大发展”的工作目标,突出水利建设这条主线,强化目标管理,统筹推进水利各项工作开展,较好地完成了上半年各项任务。先后获得省专项规划内病险水库除险加固工程建设先进集体、省水土保持工作先进单位、省水利系统财务工作先进单位、焦作市旅游工作先进单位、政府目标管理工作一等奖、平安建设工作先进单位、新闻外宣工作先进单位、争取政策性资金先进单位一等奖、创建国家5A级旅游景区工作优秀单位、信访老户化解工作先进集体等14项荣誉。
一、科学统筹,积极推进,上半年水利目标任务全面完成上半年,我局围绕年度目标任务,理清思路,科学决策,创新机制,强力推进,圆满完成了上半年工作任务。
(一)水利规划和重点项目前期工作统筹开展。上半年,我局继续按照向上争资促建设,借助项目求发展的思路,围绕贯彻落实中央1号文件精神,认真研究吃透上级相关政策,积极谋划争取水利项目资金的方向,重点从饮水安全、节水灌溉、灌区改造、防洪除涝等几方面做好项目编报争取工作,且取得了阶段性成效,上半年,共争取水利政策性资金1655万元。目前,我局在做好山王庄、校尉营水库除险加固、丹西灌区骨干工程节水配套及末级渠系改造、王召灌区骨干工程改造及末级渠系配套、黄河水保生态沁阳市项目区、抗旱应急、山洪灾害预警系统非工程措施建设等项目的同时,结合全市经济社会发展,紧紧抓住国家新一轮水利发展的重大机遇,进一步丰富项目储备。突出抓好九渡水库、河口村水库北岸引水工程、小浪底北岸灌区供水工程、沁南人工湖(800亩)及护城河治理等项目前期运作工作,为进一步完善我市城市水系功能,促进城市生态环境建设,有效提高全市水资源调控水平和工农业供水保障能力提供项目支撑。
(二)重点水利工程建设进展顺利。上半年,先后完成了逍遥(2516万元)、八一(980万元)、高圪塔(462万元)3座病险水库的除险加固和云阳河小流域4#骨干坝(436万元)的扫尾工程。完成了投资100余万元的蚰蜒涝河治理工程,总投资500万元的沁北产业集聚区供水工程全面竣工,已具备向沁北产业集聚区供水条件,近期将选择适当时机与企业接通管道进行供水。云阳河3#骨干坝工程(128万元)、逍遥水库防汛路(600万元)、丹河水保工程(30万元)、逍遥河水保工程(30万元)等项目正按照计划有序推进。
(三)农田水利基本建设扎实有效。在去冬今春农田水利基本建设中,我市在焦作市组织的水利建设“红旗渠精神杯”竞赛评比中名列各县市前茅。为巩固我市再夺红杯17连冠建设成果,打牢水利基础建设,我局立足当前,着眼长远,围绕全市水利长远规划和今年水利建设任务,扎扎实实做好前期工作,为争取工期、保证发展创造有利条件。在水利工程建设中,我局组织工程技术人员深入乡镇(办事处)、村街一线,开展全方位技术服务,有力助推全市农田水利建设的开展。目前,全市利用抗旱应急、灌区改造、小型农田水利、农业综合开发、田间工程、土地整理等项目,共完成投资2150万元,在西万、西向、崇义、山王庄、常平、王召等乡(镇)新打机井423眼,维修机井150眼,维修抽水站1座,新修硬化渠道12公里,新修整修建筑物260座,清淤河道15。8公里,埋设地埋管道110公里,发展节水灌溉面积2。5万亩。
(四)农村饮水问题彻底解决。经过近几年的不懈努力,我市的农村饮水安全工作得到了突飞猛进的发展,累计投入资金1。35亿元,春节前在焦作市率先实现了村村通自来水。今年春季,我们继续加大饮水工作力度,对饮水工程进行了配套完善,同时,强化工作措施,落实相关责任,进一步健全完善管护制度,在建设中谋划管理,在管理中总结经验,确保工程长期发挥效益。
(五)防汛抗旱工作措施有力。去冬今春,面对全市持续干旱无雨日趋严重的旱情,我局积极行动,组织机关80%技术工作人员深入田间地头,了解旱情、解决群众浇地中遇到的实际问题,同时,立足于抗大旱、抗长旱、抗连旱,利用抗旱应急项目资金及抗旱设备,加大抗旱工程建设,积极开展抗旱服务。抗旱期间,我局共利用争取的抗旱资金280万元,先后实施了丹西灌区水毁工程、丹西灌区友爱河维修工程和山区抗旱应急解困工程,为常平乡配备8辆送水车,5台高扬程水泵,同时,配合焦作军分区为常平5个吃水困难村送水30台次。抗旱服务中心共整修疏通渠道2800米,维修闸门、启闭设备20套,更换地埋管3000米,出水口165个,新打抗旱用井5眼,出动抗旱设备86台次,累计抗旱浇地65000亩。特别是春季在王召乡张庄村实施的井灌工程,采用智能灌溉系统,在抗旱中发挥了不小的作用,群众浇地只需一卡在手,控制器自动计时、自动完成水费计算,节省了人力、物力、财力,深受群众好评。
在防汛工作中,我局立足于防大汛、抗大灾、抢大险,加强领导,强化措施,扎实做好防汛的各项准备工作。4月份,组织工程技术人员深入全市重点河道、水库、堤防进行徒步拉网式检查,排查工程隐患、编写完善了山洪灾害、水库、河道防汛和各类工程的防洪预案,开展了防汛督查,落实了防汛物资储备,严格执行防汛工作昼夜值班制度和报汛制度,确保全市安全度汛。
(六)水政水资源管理工作进一步加强。按照国家实行最严格的水资源管理制度工作要求,坚持依法治水、管水和用水,认真落实“四项制度”(取水许可制度、水资源有偿使用制度、用水定额管理制度、建设项目水资源论证制度),做好年度用水计划和监督管理,对新建、改建、扩建的建设项目严格执行水资源论证制度,同时加大对已论证用水企业取用水情况的监管力度。在第19个“世界水日”和第24届“中国水周”宣传活动期间,围绕新水土保持法、严格水资源管理等内容,通过电视、手机短信、版面、出动宣传车、水法宣传进社区、进企业等形式开展了集中宣传,依此增强群众的水法制和水忧患意识,使爱水、惜水风尚深入人心。并把宣传工作引深到行政执法中,坚持将水法规宣传与执法相结合,做到在执法中宣传,在宣传中执法。使广大群众对我市水环境、水现状、水案件有了更直观的认识,为优化水资源配置,实现水资源可持续发展营造了浓厚社会氛围。上半年,共完成水资源费、南水北调基金征收141万元。
(七)水利普查工作稳步推进。为摸清我市水利家底,促进水利可持续发展
今年以来,我局严格按照国务院对水利普查的总体部署和省、市水利普查办的工作要求,组织技术人员全面完成了清查、台账建设、现场调查等工作以及普查数据的获取。为保障普查工作的顺利进行,按照“全市统一领导、部门分工协作、乡村分级负责、各方共同参与”的原则,成立了水利普查工作领导小组,下设办公室,全面负责普查工作的组织和实施,并制定了切实可行的工作实施方案和计划,严格控制关键环节和时间节点,确保工作如期完成。同时,建立了一支高素质的普查队伍,对普查指导员和村级普查员进行培训,及时落实物质准备工作,累计参加省、市水利普查综合、专业技术和师资培训47人次;组织了县级培训,共培训乡级普查员329人,指导员39人,并进行了考核发证建档工作;完成了农田水利基础设施及灌区、农村供水、河湖取水口、地表水资源、入河湖排污口等清查工作。
(八)机关作风建设不断深化。积极开展“创先争优”活动,秉承“科学引领、务实创新、埋头苦干、勇争一流”的沁阳精神,结合水利工作实际,通过实施工作创新、开展竞赛、业务技术培训、演讲比赛等措施,充分调动广大水利干部职工主观能动性和创造性,以更饱满的精神状态、更优良的作风、更有力的措施,推动我市水利事业快速平稳发展。上半年,我局举办了为期三天的“水利系统专业知识培训”,聘请华北水利水电学院教授曹连海等3名专家,重点围绕中央1号文件精神,就水资源管理、水土保持、水行政执法、队伍建设等方面,对水利系统150多名干部职工进行培训,进一步推动了水利队伍专业化、规范化建设。今年市五届人大五次会议和市政协五届五次会议,涉及到水利方面的建议提案,我局都已按要求时限办结。
二、开拓创新,扎实进取,全力做好下半年水利工作
(一)指导思想。在下半年工作中,我们继续坚持以科学发展观和十七届五中全会精神为指针,进一步深入贯彻落实中央一号文件及市委第六次党代会精神,牢固树立“兴大水利,大兴水利,促进全市经济社会大发展”的工作目标,在加快实现“农业现代化、新型工业化、三产多元化、城乡一体化”的“四化”目标进程中,求实创新、埋头苦干、勇争一流,全面推进水利现代化。
(二)奋斗目标。一是努力完成4000万元的水利政策性资金年度任务。二是全面完成云阳河3#中型坝工程、逍遥水库防汛路、丹河水保工程、逍遥河水保工程建设任务。三是推进校尉营水库项目工程建设和九渡水库项目运作。四是完成200万元的南水北调基金及水资源费征收任务。五是做好防汛抗旱工作。六是加大农田水利建设工作力度,发展节水灌溉面积1万亩,改善灌溉面积2万亩。力争再夺省水利建设“红旗渠精神杯”17连冠。
(三)工作措施。一是抓好防汛工作。立足防大汛、抢大险,进一步做好防汛工作,确保全市安全度汛。制定出防汛工作日程安排,在主汛期到来前,做好抢险队伍组织演练,河道清障等各项防汛措施的落实工作。汛期密切注意雨清、水情,搞好预报、测报工作,做好充分准备,做到有备无患,安全度汛。二是继续做好水利政策性资金争取工作。重点抓好丹河九渡水库前期规划、饮水安全、水土保持生态项目、小型农田水利、灌区技改、中小河道治理等项目资金争取工作,确保完成全年招商引资任务。三是加大水利建设力度。继续以“红旗渠精神杯”竞赛为动力,以水库除险加固、云阳河坝系项目以及农田节水排涝工程为重点,以点带面,力促全市农田水利建设再上新台阶。四是加大水政水资源管理力度。努力完成南水北调工程基金及规费征收工作。按照国家实行最严格的水资源管理制度工作要求,进一步贯彻落实水资源有偿使用和取水许可制度,加大水费基金征收力度,加强水资源优化配置,合理开发,高效利用。按照《沁阳市河道采砂管理办法》规定,规范境内河道采砂管理,加大行政执法力度,严格查办水事违法案件。五是继续深入开展“创先争优”活动。把创先争优活动与建设学习型机关结合起来,与机关作风建设活动结合起来,与做好今年各项业务工作结合起来,切实改进作风,注重调查研究,为群众办实事、解难事、做好事,以优良的党风促政风带行风,让广大人民群众切实感受到水利行业的新风貌、新气象。
3水利局上半年工作总结及下半年工作计划
20XX年上半年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,我局认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实中央、自治区关于加快水利改革发展等政策措施,按照县委、县政府的工作部署和要求,认真履行部门职责,积极践行可持续发展治水思路,大力发展民生水利,取得了一定的成绩,较好的完成县委、县政府交给的工作任务。现将20XX年上半年工作总结如下:
一、上半年工作完成情况
(一)全力以赴做好防汛抗旱各项工作
1、认真做好抗旱保春耕工作
今年1-4月份,我县大部分地区降雨严重偏少,全县平均降雨量为93.9毫米,与历年同期平均值164.9毫米
相比偏少71毫米,全县有6000亩左右大田缺水,甘蔗受旱面积达40万亩,其它农作物受旱面积2.53万亩。由于供水量不足,给我县农业生产特别是春耕生产造成极大威胁。
面对严峻的旱情,我局积极投入到抗旱保春耕工作中。一是县防汛抗旱指挥部启动上思县干旱灾害Ⅱ级应急响应。二是积极向县政府申请10万元抗旱经费并及时下拨到各乡镇。三是做好水库和灌区用水调度工作。四是县抗旱服务队外借57台柴油抽水机到各乡镇投入抗旱。五是充分发挥高效节水灌溉工程作用,组织人员及时将思阳镇明哲上上糖高效节灌溉工程和在妙镇板龙片区高效节水灌溉工程投入运行,发挥工程效益。六是做好电灌站维修工作。
2、认真抓好防汛工作
今年4月份以来,我局按照全国、自治区防汛抗旱工作会议精神,做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实防汛抗旱指挥机构;二是做好防汛值班工作;三是完善各种防汛抗旱抢险预案;四是落实防汛物资储备和抢险队伍建设;五是出动人员135人次深入各乡镇对水库、水电站进行汛前安全检查,并及时完成水库安全隐患整改工作;六是加强防洪抢险应急演练工作,5月7日,县人民政府与那板水库管理处在那板水库大坝、思阳镇联合组织防洪演练,进一步增强广大干部职工的防汛抗灾意识;七是进一步规范水库安全度汛管理。
(二)加快水利项目推进
1、继续抓好病险水库除险加固实施工作
抓好枯楼、六蒙、那审、雷崩、角吞、六张、那则、大湴等8座一般小(2)型病险水库除险加固建设,项目计划投资1255万元,截止目前,六蒙、雷崩、六张、那则、大湴水库已完成主体工程建设,枯楼、那审、角吞将于年底前全面完成。
2、认真抓好中小河流治理建设
今年4月份,开工建设上思县公正乡公正小学、公正圩河段整治工程,项目总投资1668.08万元,实施护岸6.5km,目前已完成2.5km,预计年底前完成建设。同时抓好那板河思阳镇上思中学防洪整治工程、那板河思阳镇实验小学防洪整治工程征地工作。
3、认真实施第四批中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点重点县项目
第四批中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点重点县20XX年度建设项目总投资3794.92万元,主要实施那苗灌片、明旺灌片、联合灌片三个灌片,项目于20XX年11月开工,截止4月底,项目已完成建设,新增高效节水灌溉面积2.15万亩,新增节水能力317.9万m3,受益人口0.61万人,受益农民年人均增收1060.9万元。
4、认真抓好农村饮水安全工程建设
20XX年,计划建设农村饮水安全工程80处,项目总投资1459.89万元,计划解决农村居民饮水不安全人口22368人、学校师生468人。项目已于5月底开工建设,预计8月底前完成建设任务。
5、抓好地方面上水利项目建设
今年上半年,完成百包河叫安段、那利段、百包段、百肯段河堤水毁修复工程、明江三华段河堤水毁修复工程、南屏乡渠坤河堤段水毁修复工程、那当段河堤水毁修复工程,完成项目总投资600万元。
(三)做好农林水项目推进工作
履行好牵头单位的职责,抓好组织、协调工作,20XX年1-6月份农林水项目完成固定资产投资4.42亿元,占年度投资计划57%,出色的完成牵头单位职责。
(四)积极做好项目前期工作
一是完成小(2)型水库江那水库勘测和可研工作,项目总投资3300万元;二是完成20XX年国家水土保持重点建设工程项目前期工作并得到批复,项目总投资1039万元,预计下半年可实施;三是完成“五小水利工程”初步设计,项目计划投资5.0亿元;四是完成那板河思阳镇县委党校段防洪整治工程、那板河上上糖厂段防洪整治工程和驮林河平福圩、南屏乡河段防洪整治护岸工程报批工作,项目总投资6323万元,
(五)认真做好水行政执法、水政、水保工作
一是利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”进行水法律法规宣传,通过到各乡镇发放宣传资料,在水利局办公大楼LED显示屏滚动播放宣传标语,在电视台、报纸等媒体上播放、刊登标语等形式加强水法律法规宣传,提高民众知法守法意识。二是严厉打击水事违法行为。今年上半年累计下达责令停止水事违法行为通知书15份,并从20XX年3月22日至5月底开展为期2个月的集中严厉打击水事违法“春雷行动”,由县委、县政府组织有公安局、交运局、水利局、安监局、县综合执法大队等部门累计出动人员162人次,执法车辆10余台次,大型吊车一辆,拖车一辆,吊扣非法采砂船一艘。
共取缔了7个非法采沙点,拆除简易工棚5间,销毁采砂机具一批,警告训诫非法采砂人员3名。同时,与崇左市宁明县开展联合打击在妙河段插花地非法采砂行为。在该地捣毁工棚1座,销毁抽砂机具一批,清理囤砂场地。三是配合钦州市水文局做好在妙镇岽磨水文站、平福乡汪淋水文站、平福乡平福圩水文站、平福乡那派水文站、在妙镇那苗村岽布水文站建设工作。四是做好水资源费征收工作。五是完成20XX年国家水土保持重点建设工程项目前期工作并得到批复,项目总投资1039万元,预计下半年可实施。
(六)加强水利安全工作
高度重视安全生产工作,坚持行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导工作体系,与局属各单位、各项目施工单位等签订安全生产责任书,进一步落实部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任。同时结合防汛、安全生产月等活动,加强对工程重点部位、敏感部位和薄弱部位的安全检查,今年上半年累计排查一般隐患3个,五级隐患2个,已整改5个,实现上半年安全生产无事故。
二、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
为确保完成今年的工作目标,我局在年初便召开了全体干部职工会议,明确全局上下特别是领导干部要进一步增强大局意识,切实强化纪律观念,服从组织安排,凡是局党组作出的决定,必须坚决贯彻执行;凡是局安排部署的工作,必须不讲条件,不摆困难,高质量、高标准完成任务。
(二)积极做好跑项争资工作
为了争取上级对我县水利建设资金上的支持,今年以来,我局领导积极向自治区水利厅、防城港市水利局汇报我县水利建设工作,努力争取上级业务主管部门对我县水利建设的支持。
(三)超前谋划,加强前期工作
在实施项目的同时,我局始终抓好项目前期工作,扎实做好项目建设前期储备工作,确保项目有序接续。
(四)强化监管,水行政执法规范有序
利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”宣传活动,紧扣宣传主题,大力宣传20XX年中央一号文件精神和新时期治水思路;加强河道和水源安全管理,加强水土保持执法检查,确保全县水行政执法规范有序。
三、存在的主要问题
1、部分项目下达投资计划较迟,影响了项目开工建设进度。
2、县配套资金未能及时足额到位,影响了项目的施工进度。
3、大部分水库地处偏僻,交通不便且通讯不畅,给防汛工作带来一定的难度。
4、受到利益驱使,我县河道非法采砂现象较严重。
四、下半年工作计划
1、坚持防汛抗旱两手抓,全力以赴做好防汛、抗旱各项工作,夺取防汛抗旱新胜利。
2、继续抓好病险水库除险加固工程、中小河流治理项目、农村饮水安全工程建设,力争按时按质完成建设任务。
3、加快20XX年国家水土保持重点建设工程项目建设,力争开工建设20XX年国家水土保持重点建设工程项目
4、积极开展今冬明春农田水利建设各项工作。
5、严格水利执法,推动依法治水。继续扩大水法规宣传的影响,加大水利执法力度和河道采砂巡查力度。经常深入全县各河道进行巡查,规划河道采砂区域,分段规范采捞,确保河堤安全不受损。推行行政执法责任制,认真查处水事案件,制止乱毁植被、乱采砂等人为水土流失的产生,推动全面实行依法治水。
6、进一步加强自身建设,充分发挥职能部门作用,紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展战略,讲求实效,真抓实干,创新工作内容、工作方法和工作手段,突出重点,抓好落实。
今年是全面完成十二五规划收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,我们要在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力,锐意进取,扎实工作,为建设“北部湾生态经济强县”提供强有力的水利保障。
4市水利局上半年工作总结
在市委市政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,青岛市水利局扎实工作,干事创业,上半年各项工作顺利推进,任务完成圆满,取得了可喜的成绩和进步,市科学发展综合考核的“农村规模化供水、防汛、水资源管理、农田节水灌溉、水利移民后期扶持与管理、水土保持、全面推开小型水利工程管理体制创新改革工作”等7项目标按计划推进,其他各项工作也按计划顺利推进。
一、上半年工作情况
(一)防汛抗旱工作扎实细致,确保全市安全度汛。
1.抗旱工作。今年来我市各区市发生了不同程度的旱情,在市委市政府的正确领导下,市防指科学应对,超前部署,加强旱情墒情监测,及时开展督导检查,修订完善抗旱应急预案,加强水源调度,积极开展抗旱水源建设,特别是产芝水库调水、灌溉深井和农村规模化供水工程发挥了重要作用,从而较好地满足了抗旱用水需要。截至目前,全市累计投入抗旱资金8299.2万元完成抗旱浇灌面积235.54万亩次,有效解决了7561人饮水困难。
2.防汛工作。强化防大汛、抗大灾意识,狠抓工作落实,成功防御了今年第9号台风“灿鸿”对我市的影响。一是层层落实防汛责任。组织落实了全市重点防洪工程行政和技术责任人69人;落实了552座小水库每库1-2人专职安全管理员队伍;重新确认了44个市防指成员单位的职责。二是组织开展防汛检查和隐患整改。4月份组织开展了全市水利工程安全专项检查和汛前检查,下达了《防汛整改通知书》,6月底前完成了隐患整改。三是认真修订预案。重新修编了《青岛市防汛抗旱应急预案》和《青岛市防台风应急预案》。编制了《防汛工作手册》和《防汛应急处置手册》。修订了23座大中型水库汛期控制运用指标。四是加强防汛应急机制建设。按规定落实了防汛物资和抢险队伍,加强了以防汛为重点的信息化建设工作,与青岛警备区、武警青岛支队确定了22个部队行动集结地点,随时做好抢险准备。6月16日至18日在胶州市东湖组织了全市防汛技能培训,组织了冲锋舟、橡皮艇和大型排水设备实际操作演练,进一步提高应对灾害处置水平。五是抓好防汛工程建设工作。14座小型病险水库除险加固、9座中型病险水闸除险加固、38项水毁修复工程完成了计划任务,另外还完成了新河闸有关前期工作和山洪灾害防治非工程措施项目建设。
(二)着力推进水利重点工程建设,河道治理、调水及水源工程进展顺利。一是大沽河治理配套工程。水源工程(水土保持)项目完成了方案设计、预算评审和招标工作,签订了施工合同。完成了孙受拦河闸左岸堤防砂坑回填,孙受闸防渗墙开工建设。完成了数字大沽河工程有关前期工作。二是调水工程。实施了产芝水库向即墨市、城阳区和崂山区调水工程,工程预算投资5.1亿元,设计日供水量10万立方米。全程管线、三个泵站及调度中心已全部完工,目前正向即墨日均调水5万立方米,有效地缓解了即墨的饮水困难。实施了白马河调水及扩建工程,建成后日供水水量可达到10万立方米。同时,还正在积极推进潮河和甜水河水源、黄同水库调水、青钢专线调水、琅琊台供水等工程。三是新河水库供水工程。完成了有关前期工作,6月20日开标,工程现已开工建设。四是中小河流治理工程。全国中小河流治理重点县工程、中小河流治理工程、大沽河支流河道引水渠道治理项目正在按计划推进,年内可全面完成任务。
(三)农村饮水安全、规模化供水和农田水利工程建设步伐加快,为农业农村发展提供了有力保障。一是农田水利工程。列入市政府挂牌督办事项和现代农业十大重点工程、总投资1.5亿元的91处小型农田水利重点县项目,已完成总体进度的75%;投资2452.7万元的莱西市店埠高效节水灌溉示范项目三期工程主体工程已完工。在今年水利部、财政部组织的小型农田水利重点县年度绩效考评中,我市再次被评为优秀等次,位列计划单列市之首,连续三年被评为优秀。二是农村供水工程。列入市办实事、总投资约9亿元的27处农村规模化供水工程全部开工建设,上半年组织了2次现场观摩评比,较好地促进了工作的顺利开展;投资303万元的胶州市、城阳区农村饮水安全工程县级水质检测中心项目已顺利完工。
(四)库区移民后期扶持工作取得新成效,进一步改善了移民群众的生产生活条件。一是高标准完成移民人口核查管理、扶持方式确定和直补资金发放工作。组织各区市和有关部门及时对11.6万名移民人口自然变化进行核查。上半年无差错发放两个季度移民直补资金3227万元。二是移民项目扶持工作按计划全面推进。完成竣工验收和移交各类移民扶持项目100多个,特别是节水灌溉项目在移民村抗旱保苗中发挥显著作用。今年向上级又争取了各类移民扶持资金5305万元,再为库区和移民安置区增添扶持项目145个。三是加强对莱西市避险解困试点项目的指导工作。对省移民局评审的《莱西市避险解困试点实施方案》进行了认真的审查。四是移民教育培训工作有序开展。组织市和区市两级移民干部培训1期,根据移民群众的生产需要,及时协调移民科技下乡服务团组织科技下乡15场次,专家联系活动9场次,培训各类人员650人次。
(五)水政执法和监察工作不断加强,维护了正常的水事秩序。一是深入开展普法宣传教育工作。组织开展了3.22“世界水日”“中国水周”宣传纪念活动,取得了良好效果。二是扎实开展执法规范化建设工作。制定印发了《青岛市水利局关于进一步明确小沽河管理职责的通知》,理顺了部门之间和层级之间的执法体制,明确和强化了执法责任。三是认真开展行政审批规范办理工作。对8项水行政审批服务事项以及相关中介服务项目进行了认真梳理。做好大厅窗口行政审批事项日常办理工作,对新增行政审批事项入驻大厅进行了研究办理,截至六月底共办理水行政审批服务事项74件。四是督促和会同有关部门、区市,对通过举报、交办、巡查中发现的各类水事违法案件,做到严肃对待、及时处理,维护了正常的水事秩序。
(六)加强水资源管理和水土保持工作,进一步提升水生态文明建设水平。一是实行最严格水资源管理制度,将20XX年度水资源管理“三条红线”控制目标分解下达到各区市。将《建设项目水资源论证报告书(建设项目水资源论证表)审批》行政审批事项从7月1日起纳入市行政审批大厅实行集中办理。二是加强水资源的优化配置和统一调度。严格落实市政府调度令制度。开展了青岛市大沽河和产芝、尹府水库水量分配方案(初稿)和技术方案的编制工作。组织编制了《青岛市水源建设及配置“十三五”规划》(初稿)。三是进一步推进水生态文明城市建设试点工作。组织编制了《青岛市水资源保护规划》、《青岛市地下水资源开发潜力研究》初稿。开展了《青岛大沽河地下水水源地生态保护与修复项目》研究工作。四是加强水功能区管理。开展了大沽河等重点饮用水源区每月1次、城市重点饮用水源区每旬1次,以及4、5月份的地下水功能区和地表水功能区的水质监测工作。五是推进水资源监控能力建设。完成了水资源管理系统“三大监控体系”勘测报告和管理系统实施方案的编制。六是开展了20XX年平度古迹山小流域、莱西胡家沟小流域等12个中央预算内资金水土保持重点工程建设,目前12个项目基本完工,完成工程总投资4294万元,完成治理面积103平方公里。同时,加强生产建设项目水土保持监督管理工作。
(七)水利改革工作扎实推进,着力构建现代水利发展体制机制。一是制定下发了《青岛市水利局深化水利改革总体要求和20XX年度目标》,对我市深化水利改革工作进行了部署,明确了总体要求和20XX年度目标。二是积极落实《关于全面深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》,在去年试点的基础上,全面推开水利工程确权颁证工作,上半年基本完成;与市财政局联合出台了绩效考核办法,建立了信息报送制度,制定了标准和样本,水利工程的管护得到了全面的落实。完成了大中型和小(一)型水库大坝注册登记和换证工作。组织编制河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定实施方案。三是为解决抗旱水源保障,继续落实《青岛市灌溉深井建设指导意见》,对深井建设提供资金补助,充分调动基层打井抗旱的积极性。年内计划实施的1151眼灌溉深井已完成774眼,占年度建设任务的67.3%,在抗旱工作中发挥了很好的作用。四是继续落实《青岛市水源工程建设补助资金使用管理办法(暂行)》,对水库清淤扩容,新建小型水库、拦河闸坝、塘坝等水源工程,实行以奖代补、先建后补等政策措施,进一步激发了区市政府、企业参入水源工程建设的积极性,加大了水源建设和挖潜力度。目前已对3个中型水库进行了清淤,增加兴利库容163万立方米,拟补助资金690万元。五是制定下发了《青岛市水利局、青岛市财政局关于开展农村小型河道及沟渠治理工作的通知》、《20XX年城乡沿河环境综合整治工作实施方案》、《关于落实重点水利项目区市资金加快水利项目建设进度的通知》,这些措施的落实有力推动了水利改革发展。
二、存在问题和下半年工作打算
上半年,我市水利工作虽然取得了一定的成绩,但因受资金限制还有薄弱环节:一是我市部分河道没有得到有效治理,防洪、排涝标准低;二是部分农田水利工程建设标准低等。下步,我局将紧紧围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”,根据全市经济社会发展大局和人民群众对水的需求,重点抓好以下几个方面的工作:一是继续抓好防汛抗旱工作,进一步加大病险水闸水库除险加固、中小河流治理等工程力度,构建应对迅捷、防御有力的防汛抗旱减灾体系;二是加大农村饮水安全、规模化供水、农田节水灌溉、灌溉深井等工程推进力度,努力改善农民群众生活生产用水条件;三是抓好库区移民后期扶持工作,促进移民安置区和谐稳定和移民增收步伐;四是抓好重点调水和水源工程建设、最严格的水资源管理制度实施和水土保持等工作,提高水生态文明建设水平。