镇依法行政总结
1XX镇依法行政工作总结
我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。
一、20XX年依法行政工作回顾
(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇工作领导小组,负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈;镇政府通过印发规划实施意见,对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体部门和单位。
在加强组织领导工作的同时,全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作,组织参加普法法律知识考试。各部门、各系统也积极在本镇组织开展了有关法律法规的学习培训活动。
为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场,开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的社会氛围。
(二)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。
为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体的清理工作。在完成清理工作的同时,积极创新和完善行政许可运行机制和体制,简化程序,建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。
积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视,积极利用公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目前,多数部门都建立了有关政务公开方面的工作制度,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议政提供了便利的条件。
继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制;政府采购制度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发放制度,有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作人员依法行政和廉洁从政。
(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督工作为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题,各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,部门自查与上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。组织开展了《土地管理法》、《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。
近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。
二、20XX年依法行政工作的总体要求和主要任务
20XX年我镇依法行政工作总体要求是:围绕我镇经济发展稳定的大局,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我镇经济社会健康协调发展,构建社会主义和谐社会。
(一)进一步推进政府职能转变和管理创新,减少行政许可,把不该管的事交给企业、社会和中介组织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需要实施行政许可管理的事项,要严格依法进行,并加强制约和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对不需要行政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监督,充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。
(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策要进一步完善政府内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。
(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率。要深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。
我们决心在新的一年里依法行政工作中,严格按照区政府的依法行政工作部署,认真制定新年度依法行政意见,明确目标,确定重点,排列项目,落实责任,扎实推进,不断提升依法行政工作水平,以开拓进取的精神,积极探索,大胆工作,运用依法行政工作的新模式、新方法,以适应形势发展和政府职能转变的新要求,不断满足人民群众意愿,进一步加大政府服务力度,提高政府办事服务效率;进一步强化法治宣传教育,着力提升行政执法水平,进一步加大镇村政务公开,规范政府行政行为,努力扩大基层民主,全力推进依法治镇建设。
2XX镇依法行政工作总结
20XX年XX镇依法行政工作在县政府法制办的指导帮助下,在镇党委、政府的正确领导下,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧密结合市、县“一创双优”集中教育活动,围绕建设法治XX为目标,认真落实依法行政工作各项措施,着力夯实依法行政基础、创新工作机制,依法行政在实际工作中得到充分体现,取得了一定的工作成效。
一、加强组织领导,开展法制宣传,抓好纲要的贯彻实施
1、镇党委政府历来十分重视政府的依法行政工作,做到统一思想,提高认识,依法行政工作摆上议事日程,成立以镇长为组长,分管领导为副组长,各相关单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,负责指导协调全镇的依法行政工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,年初工作有计划,年终有考核总结,确保了依法行政工作落到实处。
2、积极开展多种形式的法制宣传。结合“六五”普法的目标任务,认真组织开展“法律六进”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动,造浓法治氛围,使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。一是进一步加大各类重点对象学法力度。严格落实党委中心组学法制度,制订学法计划,落实学法内容,健全领导干部学法档案,规范领导干部学法,组织领导干部参加市、县“发展大讲坛”和镇里组织的学法活动,加强了领导干部学法用法和依法行政的能力,掀起了全镇公务员自觉学法用法的热情。二是扎实开展经常性普法宣传活动。按照全市“六五”普法规划和年度普法工作重点,坚持每月由司法所牵头,会同镇有关部门,共同组织开展“每月一法”法制宣传活动。同时利用庙会道场等人员集中的场合,采用法制文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式,向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治镇”的重大意义、目标任务和方式措施,普及法律知识,增强法治观念和法律意识,营造创建工作的舆论氛围。三是努力创新普法教育的形式和方法。我镇位于中原油田开发建设腹地,又是工业园区所在地,企业多、流动人口多,部分人文化水平不高,法律意识淡薄,易发侵财案(事)件,发生一些纠纷事件不能依法处理,影响了全镇的稳定和谐。我镇积极探索新时期群众性法治建设的新路子,率先在XX集附近、工业园区周边、油地结合部、文南人员密集场所等邻近村组织开展了群众性“文明学法、守法户”创建试点工作,通过农户自评、村小组互评、村委考评、村支部审评四个环节,评出合格“文明学法、守法户”和“文明学法、守法示范户”,广大农户的法治意识明显提高,为政府开展依法行政工作打下了扎实基础。
二、加强制度建设,夯实科学民主决策基础
1、一是坚持权力阳光运行,全面建立了政务公开制度。我们把依法行政,公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏,进一步扩大了公开范围,丰富了公开内容,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督,有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。
2、坚持完善权力监督机制建设,加强行政执法责任制,提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到实处,关键在于领导是否重视。我镇先后出台了《XX镇依法行政工作制度》、《关于进一步加强党风廉政建设若干规定》等规定,全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度,制定完善了重大问题汇报制度,重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度,对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定,有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。在工作中,要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任。在机关考核内容中,我镇机关部门及其行政执法人员在行政执法活动中违法行使职权或不履行职责造成后果的,对其责任人视责任大小给予相应的处理。
3、实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照“四议两公开”工作法,村级事务充分尊重民意,建立民主评议和民意调查制度,设立意见征求箱,畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时,让群众参与监督,杜绝了暗箱操作行为。在征地、土地流转过程中,切实听取群众意见,由群众代表提出切实际、可操作的办法,村委在综合群众意见的基础上做出决策,这样做出的决策,是在群众的监督下所做出的,既贴了民心、又顺了民意,有力地推动了工作。
三、规范行政执法,不断提高行政执法队伍的整体素质
依法行政工作说到底是要靠行政执法人员去“依”去“行”。因此,提高行政执法队伍的整体素质,直接关系到依法行政的实现。我镇按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求,一是加强对行政执法队伍及工作人员的思想政治教育,自觉地贯彻依法治国战略,推行依法行政;二是努力提高行政执法队伍及工作人员的业务素质。有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训,开展岗位练兵活动,并不定期地对他们进行考核,促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务,提高他们的业务素质和实际工作能力。
四、下步工作打算
一是按照“六五”普法的总体要求,继续强化法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。
总之,一年来,我镇行政执法工作有序进行,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。
3XX镇依法行政工作总结
20XX年,我镇在县委、县政府的领导和县法制办、司法局的指导下,坚持以民主法制理论和“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕维护全镇社会稳定、促进经济发展这一要务,致力于进一步提高法治化管理水平,广泛开展了法制宣传教育活动,全面落实部门依法行政责任制和行政许可法,不断加大依法治理民政工作的力度,促进了依法治理进一步深化。
一、领导重视,机构健全,依法行政责任制落实
镇领导高度重视贯彻落实行依法行政工作,将其纳入了重要议事日程,按照县委、县政府全面推行部门依法行政责任制和贯彻行政许可法的安排部署,调整了依法行政领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,其他人员为成员,具体负责民政法律、法规和条例的宣传、贯彻和依法行政监督工作。做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室负责组织实施、承担日常依法行政督促检查工作。为提高全体干部依法行政意识、规范依法行政行为,依法行政工作领导小组组织干部职工认真学习了中央、省、市、县有关法律法规规章,使全体人员进一步明确了依法行政是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。
二、加强民政依法行政队伍建设,进一步理顺依法行政体制
采取机关集中学习、个人侧重学习等形式,重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《劳动法》、《四川省依法行政监督条例》、《公务员法》,以及优抚安臵、基层政权建设、社会事务管理、民间组织管理、最低生活保障等方面的法律法规。通过学习,全体依法行政人员牢固树立了行政机关必须在宪法和法律范围内依照法定程序行使权力的观念,自觉做到行政行为程序化、规范化和法制化,提高了依法行政的能力和水平。
三、切实履行依法行政职责,规范依法行政行为
将依法行政纳入了目标管理,结合涉及的专业法律多的实际,制定了行政行为规范、依法行政责任制、依法行政程序、行政许可程序、规范性文件制定程序、错案责任追究制、依法行政考核奖惩制等,实行依制管理,做到严格依法办事,依法行政。为方便群众办事,根据工作的职能和特点,认真按照法律法规的规定、依法行政的工作目标和“公示、承诺、监督、追究”的政务公开、执法过错责任追究的要求,修改和完善了机关工作制度,制作了政务公开栏,促进了依法治理深入开展。
四、增强依法行政观念,确保民政法律法规得到较好落实
在抓好机关执法队伍建设的同时,积极引导干部职工坚持事业至上的行为准则,认真履行民政工作职能职责,依法行政,严格执法,经常深入农村村社、城镇社区了解社情民意,宣传民政工作法律法规,对群众关心、关注的社会保障、社会救助、殡葬管理等政策法规进行耐心解释;对民政工作落实情况进行检查督促,坚持以人为本,注重保护广大人民群众的实际利益,为群众排忧解难;对存在的问题,及时进行整改较好地防止了因民政工作不到位或违法行政、执法不公、工作失误导致不稳定因素的发生,确保了民政服务对象基本权益得到保障和维护。
五、进一步完善信访制度,畅通信访工作渠道
建立了领导信访接待日制度和机关信访工作责任制,全体干部职工坚持把关心和解决群众的疾苦和困难作为工作的根本出发点,对来访群众热情接待、耐心解释;对群众来信的内容进行认真记录,仔细研究,在政策范围内及时解决,避免了矛盾激化。做到了事事有交待,件件有着落,确保了社会稳定。
我镇抓依法行政责任制和行政许可法贯彻落实工作的指导思想明确,认识清楚,态度端正,工作有章法,措施得力,效果明显。经过不懈的努力,全体干部职工的法律素质大幅提高,依法行政的能力进一步增强,工作效率明显加快,服务质量更加优良,树立了“阳光”民政的良好形象,促进了各项民政事业不断向前发展。在今后的工作中,我们决心在各级法建机构的指导下,进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,为争取更大的成绩而努力。
20XX年12月10日
4XX镇上半年依法行政工作总结
20XX年上半年,XX镇以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,大力落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真贯彻落实XX市《关于加强法治政府建设的实施意见》和XX市依法行政工作会议精神,在区委、区政府和镇党委的领导下,在区制办和镇人大、纪委的监督下,为进一步推进依法行政,认真落实依法行政的目标要求,着力抓好各项班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强依法行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提示执法水平,取得了一定的成效。现将我镇20XX年上半年依法行政工作汇报如下:
一、加强组织领导,健全机构,确保依法行政各项工作取得成效。
XX镇政府成立了以镇长XX同志为组长,政法委副书记XX同志为副组长,综治办、司法所、财政办、计生办、劳动保障办、土地站、农机站、等各办主任为成员的高家庄镇依法行政工作领导小组,明确了各项责任,并制定了相关工作计划。领导小组下设以司法所和综治办为主要成员的法制办公室。并配备了专职法制干部。
(一)土地管理部门
为减少矛盾,维护稳定,我镇在处理违法占地、违章建筑工作中采取依法行政,结合土地所对我镇所发生的违法行为进行司法程序拆除。截止到目前已启动司法程序的有6个村30处违法建筑。
(二)安全生产监督部门
我镇以安全生产月为契机,发放《安全生产法》等法律法规宣传单500余份,展出宣传板15块,悬挂安全横幅10余条,张贴宣传挂图50余幅。在坚持每月对企业进行安全检查的同时,也开展了“五一”等重点时期和重点行业的安全生产大检查。上半年累计检查企业265家,下达隐患整改通知书70份。
(三)食品安全部门
为严厉打击“地沟油”作为食用油使用的不法行为,进一步规范食用油市场秩序,确保广大人民群众的饮食安全,我镇在辖区内开展了为期十天的打击违法加工销售和使用“地沟油”的专项整治行动。对辖区进行拉网式检查,大力宣传有关法律法规,共出动车辆45台次,人员490多人次,共查清本辖区内食品经营单位145家(乡村超市、商店等)、餐饮服务单位74家(早点部、小餐馆)、牲畜养殖户92家。除查明2户利用餐饮泔水养猪外,并无其他情况。
二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质
(一)组织开展法律法规学习
执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型的执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。今年上半年,我镇司法所结合“六五普法”法制宣传周等活动对全镇机关干部进行了法律法规和执法业务培训,学习了《中华人民共各国税法》、《行政许可法》、《土地法》、《人民调解法》、《行政处罚法》、《企业所得法》《禁毒法》等相关法律法规,为建造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍打下了良好基础。以学习贯彻国务院召开的全国依法行政工作会议精神和《公务员法》、《国家赔偿法》等为重点,采取以会代训、办培训班、电视讲座、发放宣传资料等形式,开展依法行政培训680期次,参加考试97人次,发放宣传资料2600份。
(二)完善行政决策机制
提高领导干部民主、科学、依法决策的意识和能力。建立健全和修订完善群众参与、专家咨询和领导决策相结合的决策机制,坚持重大问题集体决策制度。今年来,我镇在清整违章建筑进行了果断决策,尤其是在拆除XX村村民XX的违法建筑行动中,充分体现了我镇领导行政决策的准确性。
(三)严格规范依法行政程序。
认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》等专业法律、法规,逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序,把保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列权利,以及规范政府机关的自由裁量权作为健全依法行政程序制度的重点,减少依法行政的随意性。
三、加强队伍管理内部制度建设。
为保证公正执法,XX镇政府严格按照区政府制定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据,让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化,让执法人员明确奋斗目标和工作标准,为依法行政工作的开展打下坚实的基础,在职能管理方面减少违法违规行为。
(一)下发规范性文件。
为了规范行政执法行为,严格执法、文明执法、增强行政执法效能,我镇加强规范性文件审查和备案工作。半年来,下发《XX镇土地管理办法》和《“一站三中心”实施规则》。
《XX镇土地管理办法》对各项违法建设行为做了明确规定,要求各个行政村村委密切配合镇里土地管理工作。并将非法建筑与各行政村年终奖金挂钩,从制度上,完善了村级与镇级工作协调机制。《“一站三中心”实施规则》出台后,强化了驻村干部和各个服务中心工作人员的管理。形成“四联动”工作机制,即“联调”、“联防”、“联控”、“联治”。
(二)加强执法监督。
在执法监督方面,我镇遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,自觉接受社会,相关部门和新闻媒体的监督,设立公开举报电话和建立信访接待制度,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉,20XX年上半年未接到执法方面的投诉。
今年上半年,依法行政工作通过全镇上下的共同努力,执法人员执法为民,依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,依法行政工作取得了显著成绩,但与上级的要求还有一定差距,今后我们将不断学习,不断完善,积累经验,不断开创依法行政工作的新局面。
XX镇人民政府
20XX年7月20日
5xx镇依法行政工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的帮助指导下,我镇依法行政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和全面落实党的十七大精神,认真落实县政府依法行政工作要点,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督工作,全面推进了我镇的法治政府建设,根据xx镇依法行政工作实施意见要求,结合xx镇实际,现将一年来我镇依法行政工作开展情况小结如下:
一、主要工作开展情况
(一)统一思想,提高认识
依法行政是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会主义社会的重要基础,为此xx镇高度重视此项工作,将该项工作纳入了镇政府重要工作日程。一是将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核;二是不定期召开依法行政专题工作会议,并把它列为一项重要工作来抓;三是对全体镇村干部进行依法行政知识培训,进一步理清思路,增强依法行政的积极性和自觉性。
(二)广泛宣传,认真学习
利用每周一全体干部职工学习的机会和召开培训会等形式,有组织地开展宣传学习活动,我镇及时组织广大干部职工认真学习、深刻领会,力求掌握《决定》的基本内容和精神实质,使大家充分认识到学习、宣传、贯彻好《决定》对推动各项工作发展有着重要意义。在学习中,大家对照《决定》,找问题、找差距、找不足之处,以求在今后的工作中努力加以改进。通过认真学习《决定》,全镇广大干部职工的政治理论和业务水平有了显著提高,从而对提高工作效率、转变工作作风起到了积极作用。
(三)健全组织,加强领导
我镇为加强对依法行政的领导,成立了领导组,由镇长担任组长,亲自负责此项工作,镇党委副书记、纪委书记为副组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作,领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题,从组织上给予了强有力的保障。
(四)建章立制、明确责任
为确保行政机关依法行政、按法办事,保障公民、法人和其他组织的合法权益,从源头上杜绝部门保护主义。进一步加强规范性文件审核力度和规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题制定发布的规范性文件合法、有效。一年来,坚持所有规范性文件发文,需办理发文审批手续,由拟稿人、审核人、复核人、分管领导和镇长签字后,统一排版制作,并由专门人员负责下发,切实维护法制与政令统一,促进依法行政。
(五)严格执法,确保实效
我镇要求各级行政执法人员遵守各项规定,做到严格执法,加强管理,履行职责,并对各项活动加强指导、监督和管理。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。二是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。四是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改。
坚持依法治镇,认真做好政务、村务公开工作,增强了政府、村委会工作的透明度。深入开展普法教育,干部群众的法制意识进一步增强。加强社会治安综合治理,建立健全矛盾纠纷调处机制、信访接待工作机制,妥善解决社会热点难点问题,规范了镇村组三级人民调解会工作程序,充分依靠镇村两级调解会、村小组、法律服务所、派出所的力量,将矛盾调解在基层,化解在萌芽状态,确保了社会大局稳定。社会治安综合治理力度进一步加大,坚持“打防结合、预防为主”的方针,严厉打击各类违法犯罪,为xx镇的发展保驾护航。
二、存在的主要问题
总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有一定的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:
一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高;
二是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大;
三、下步打算
(一)继续加强法律法规的宣传学习
进一步组织好法律法规的学习宣传教育,不断增长干部职工的法律法规知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量,通过上街设点、学习辅导、标语、法制培训等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮,提高社会公众的法律意识,力争创造良好的依法行政的社会环境。
(二)进一步加强依法行政的制度建设
进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度,不断改进行政决策方式,确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。提高机关效能,改善机关作风,同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。
(三)努力全面推行政务公开
进一步整合资源,加快政府信息公开工作,认真组织实施阳光政府、法制政府、责任政府、效能政府建设工作,实时披露政府信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。
(四)加强管理,开展好各项执法工作
进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理,深化行政执法责任制,完善行政执法评议考核制度,健全责任追究和奖励机制。
总之,依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇在贯彻实施上级会议文件精神、全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与县委、县政府对依法行政的要求相比,还有一定差距。在以后的工作中,将继续加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
xx镇人民政府
20XX年12月1日