2016依法行政工作总结
12016年依法行政工作总结
在市政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》，深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结如下：
一、健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。一是执行科学决策的调研制度。我单位领导高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用，重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关，比如下半年城区法律服务机构的撤并工作，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
二、加强规范性文件制定审查，不断提高制度建设质量。一是注重规范性文件的实用性。我们的规章制度印编成册，成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。二是实行文件的法核制度。文件签发前均由法规科审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。三是坚持文件的备案审查制度。今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。
三、推进政府信息公开工作，促进行政权的“阳光运行”。一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息在政府信息公开网同时发布，还开通了电子信箱接受市民监督。另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎。二是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道，积极化解社会矛盾。
四、深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并在网上公示。二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。
五、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节，督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。
六、加强机构队伍建设，落实依法行政保障措施。一是切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式，深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传，认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件，并围绕工作实际写心得、谈打算。二是重点开展专题业务培训。三是认真做好依法行政保障工作。根据各执法单位执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，安排添置必要的办公经费和办公设备，为依法行政创造了良好的工作条件。
2依法行政工作总结2016年
今年以来，我镇认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)，以“平安峨岭”建设为载体，以服务“三农”为总抓手，以“党的群众路线教育实践活动”为核心，牢固树立了执政为民的工作理念，切实履行工作职责，认真抓好以法制教育与规范行政执法为主要内容的依法行政工作，进一步提高了依法执政水平，文明执法、公正执法、热情服务，杜绝了不作为和乱作为行为，为全镇社会持续稳定和经济社会发展创造了一个和谐安定的法制环境。现就一年来全镇依法行政工作情况总结如下:
一、健全组织机构，夯实工作责任
年初，我镇调整充实了依法行政工作领导小组，由党委书记任组长，政法委书记任副组长，党政、综治、司法、派出、民政、社保、国土、计生、财政、林业、水利等单位负责人为成员，领导小组下设办公室在司法所，由司法所长任办公室主任，并明确领导小组及其办公室负责落实《纲要》，全面推进依法行政工作的组织协调检查落实工作，划拨依法行政工作专项经费，同时要求各村、各单位均要确定专人负责此项工作，并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行平时掌握，随意测评，并邀请社会各界人士参与监督，通过这一系列措施的落实，进一步激发了干部自觉学法，主动依法办事，自觉约束和规范行为，从而使全镇依法行政工作得到有效落实。
二、加强领导队伍建设，提升依法行政能力
执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。首先是在班子成员中开展带头学，今年共组织开展了5次法制学习，重点对《行政许可法》、《行政法》、《行政诉讼法》等法律法规进行了系统学习。其次是定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有强化纪律严明、令行禁止的作风，学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则，开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧。通过严格学习，努力铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。最后是“培养法律明白人”，对全镇领导干部“争做法律明白人”培训4次，其培训目的是要求领导干部要用法制思维和法制方式处理各类矛盾纠纷，这项工作的开展大大提高了依法行政能力。
三、以法制宣传教育为平台，全面贯彻落实《纲要》
今年是“六五”普法实施重要之年，我镇按照规划，继续实施法律“六进”工作。把加强法制教育，提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。今年，我镇分别开展五月综治宣传月，六月安全生产宣传月、农村思想建设“六进村”及“12.4”法律宣传日大型宣传活动，组织镇党政、综治、信访、安监、司法、派出、财政、农经、国土、供电、林业、计生等单位参加的普法宣传队，深入各村广泛开展《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《纲要》等法律法规政策以及各单位依法行政的法律法规依据，办理具体行政行为的法定程序，办理时限，宣传中同时接受群众咨询，现场解决执法中存在的实际问题，向群众共发各类宣传资料22000余份，公示展60余幅，刷写大小标语80余幅，使依法行政进一步深入人心，人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施，真正实现“还政于民”，营造了依法行政的良好氛围。
四、依法公开，推进民主
政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段，也是加强机关作风建设的迫切需要，为此，我镇在镇政府大楼前制作了8块政务公开栏，定期将各单位部门的办理事项向社会公开，接受群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来，全镇共开辟政务公开栏86块，累计公开各类内容360次，发放政务工作宣传材料10000余份，出动宣传车90余次。同时要求各执法部门公开办事程序和要求，严格依法行政，依法办事，并按照公开内容接受社会和人民群众的监督，将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开，得到了群众的广泛认同。
五、完善行政监督机制，有效防范和化解社会矛盾
为了进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展了“和谐村镇”创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，加强了综治工作中心建设，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解社会矛盾，确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会，明确了调解员并对各村调委会成员进行培训，积极开展调解工作。在工作中坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，确保了各项工作顺利开展，有效维护了社会稳定。
六、存在的问题和下步工作打算
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但实际工作中还存在不足，主要表现在:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在今后的工作中，我镇将继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度;进一步转变政府职能，深化行政管理方式改革;推行政务公开，提高政府公信力;建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量，不断提高依法行政能力和依法管理水平，促进我镇经济健康发展。
32016住建局依法行政工作总结
今年的法治建设工作，要认真贯彻区委法治建设的工作部署，坚持以社会主义法治理念为引领，提高执法队伍法律素质，提高行业监管水平。坚持依法行政，进一步健全执法责任制，落实执法责任;进一步加强法治教育，提高队伍法律素质;进一步加大执法力度，促进依法建设;进一步加强行政指导，提高依法管理水平。
一、以法治宣传教育为抓手，全面开展普法工作
1.充分利用普法载体。围绕难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关”活动。利用工地广场、新闻网络等平台，广泛宣传建设法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为城市建设工作营造良好的法治氛围。
2.认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进领导干部的法治宣传教育，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部理论中心组学法，会前学法、一事学法等做法，提高领导干部依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业法学习培训，进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。
3.积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划，创新教育形式，提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《行政复议法》、《侵权责任法》等基本法律法规以及《建筑法》、《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等专业法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，要利用多种形式积极组织干部对新实施法规学习好、宣传好和培训好，不断地提高干部的法律素质。
4.全力抓好普法总结。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。
二、以深化审批改革为契机，全面推进依法行政工作
1.规范行政审批行为。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批内容，缩短审批时限，强化行政责任，提高行政效能，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系做到高效运转，互相监督，方便基层办理许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内容。
2.构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建设局系统每一项重大行政决策，合法合理，公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度探索建立案件集体会审制度，处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。
三、以执法检查监督为手段，全面规范行政执法工作
1.推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制，完善考评工作，细化考评办法，增强考评工作的实效性和科学性，避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性，敢抓敢管，在责任追究上真正落实，尤其是不作为和乱作为的违法行为。
2.强化行业监督管理。一是以查处和纠正城乡建筑市场、房地产市场等领域的违法行为为重点，把纠正与查处违法行为同培育市场秩序、优化发展环境、扶持企业壮大相结合，逐步建立契约自由、公平竞争、诚实信用的市场经济的基本秩序。二是部门联动，紧抓源头，层层把关，确保行业管理“横向到边，纵向到底”，确保行业监督不缺失、不越位。三是联系实际，选准整治重点，加强日常巡查，开展执法检查，及时将违法行为处置在萌芽状态，增强敏感性，敢于强力执法。
3.规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件，建立案件会审制度，集体商议决定。加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚督办到位。应用并推广说理性处罚文书，执行重大行政处罚备案制度，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核，将工作绩效与目标考核挂钩。
4.严格执法监督。进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流，点评执法卷宗，表彰优秀案卷，推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必纠。
四、以素质建设为基础，全面提升建设法制工作水平
1.切实提高队伍素质。积极参加上级法制部门组织的法制业务培训班，组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质，提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。各部门要切实加强兼职法制员队伍建设，在机构设置、人员配备、经费保障方面与其所承担的工作任务相适应，充分发挥其参谋、助手、顾问作用。
2.深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际，认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节，及时开展广泛调研活动，有针对性的提出法律建议，撰写调研报告，为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。
3.增强信息档案意识。加强信息联动，要通过各种宣传载体，深入开展依法行政和法制工作的宣传，要重视法制信息的报送，推动信息工作的常态化，要结合我局网站建设，及时更新网站内容，提高法制工作的影响力。
4.积极化解行政争议。加强法制观念，提高程序意识，切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复，熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则，提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流，共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。
4乡镇2016年依法行政工作总结
2016年度，胥坝乡依法行政工作在县委、县政府的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大和十八大四中全会精神，紧紧围绕全乡中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。
一、2016年主要工作
(一)进一步强化领导，健全制度，有力保障依法行政工作深入开展。
1、领导重视，完善依法行政工作网络。乡政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，明确由乡党委书记为组长，副书记为副组长，相关职能部门负责人为组员，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全乡依法行政工作。领导小组下设办公室，办公地点设在乡政府法治办，具体负责依法行政的各项工作。乡依法行政工作领导小组还每季度听取一次依法行政工作汇报。
2、明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台《胥坝乡2016年度依法行政工作计划》，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我乡全面推进依法行政工作奠定了基础。同时坚持依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。
(二)进一步加强学习、规范行为，深化和提升法制型政府建设有序开展。
1、以学习培训为推动。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办了领导干部、执法人员培训班4期，重点学习了《行政强制法》，参加人员100多人次;举办法制讲座6场，受教育350多人次。乡党政联系会始终坚持会前学法，提升了依法决策能力。
2、以宣传教育为拓展。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动。今年，我乡利用“江淮普法行”和各种集会活动进行法制宣传教育，在春节期间、3月8日、3月15日、6月25日、12月4日等特殊节日，利用宣传资料、横幅等形式向全乡广大群众进行宣传《宪法》、《人民调解法》、《食品安全法》、《妇女儿童权益保护法》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》等相关法律宣传活动。并针对我乡水上运输点多面广的特点，先后举办了非运输船舶船主培训班，各经营单位负责人、安全员消防知识培训班，水上安全知识培训班，烟火爆竹培训班，受训人员300余人。还不定期的下乡讲授社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规知识，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育。全年累计发放法制宣传资料3000多份，开展法律咨询设摊活动6次，接待咨询800多人次;开展法制电影进村、进企业活动，放映电影20多场，悬挂横幅58条，制作宣传标牌、标语60块。
3、以规范行政行为为目标。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法律办事公平公正的良好局面。特别是严格遵循法律法规，全面顺利的完成了全乡村(社区)两委班子换届工作。
(三)进一步转变职能，提高效率，深入实施服务型政府建设。
严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。我乡认真制定了《胥坝乡关于加强法治政府建设的实施意见》，把法治政府建设贯穿于政府的各项工作中，保障了服务型政府建设深入实施。为进一步推进法治政府建设，针对我乡实际情况，我乡大力开展了“依法行政公正执法”建设法治政府主题活动，效果良好。为此，全乡全年实现工农业总产值6亿元，同比增长3.4%，农民人均纯收入12200元，同比增长12.5%。
1、深化便民服务体系。做好便民服务中心功能拓展工作，服务事项累计达21项。实行社会保障事务等与群众生活息息相关的窗口单位周六正常上班，周日值班工作制度。简化办事程序，缩短办理时限。截止今年12月底，为群众办理服务事项4956余件。
2、完善社会稳定机制。一是建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。制定《胥坝乡突发公共卫生事件应急预案》，《公共安全应急预案》，胥坝乡群体性、突发性信访事件应急预案等一系列预警方案。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。二是不断规范信访接待制度。坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，截止目前共收到涉及土地、异地搬迁、邻里纠纷、医疗、家庭纠纷等群众来信来访93件，乡政府安排人员均认真办理，尽量做到事事有交代，件件有回复。2016年，我乡认真开展了突发事件应急处置演练，积极实施了“六打六治”打非治违专项行动，“决战四季度、事故零容忍”等专项行动。一年来，在保证日常工作和重大项目稳步推进的同时，确保了全乡未发生一列群体性事件和越级上访事件。
3、做好政府实事工程。坚持依法行政是有序推进政府实事工程建设的保障。2016年，我乡大力推进旭光新村建设项目，完成投资3805万元，群心新村建设项目，完成投资3765万元，皖江银行胥坝支行营业楼项目完成500万元，安平新村建设项目，完成1540万元。2016年度我乡美好乡村建设任务为安平、中洲2个省级重点示范村，新洲、重新、长杨、文兴4个一般整治村。目前2个省级重点示范村已基本完成建设任务，4个一般示范村各项建设正有序推进。2016年度全乡农村土地承包确权工作正紧锣密鼓的开展，函待结束。根据我乡实际情况，全面开展胥坝乡林政管理工作，禁止无证采伐，规范全乡林业生产秩序，全年办理林木采伐手续6宗，林权证手续2宗。认真办理人大代表议案、建议工作。
今年我乡农村污水处理及管网建设项目完成1808万元，对中洲大道进行道路扩宽，长3000米，宽1米，厚度20公分，完成安平大道全乡5.17公里的水泥路建设，新建组组通5.5公里，不断扩大和完善政务区规模和配套设施，完成危房改造330户，渔民上岸工程43户。胥坝乡垃圾中转工程，投资约120万元，工程即将结束。乡政府多次召开现场会、总结分析会、督查通报会等保证各项工程进度和质量，确保各项工程项目顺利实施或稳定推进。重视人大代表议案、建议的办理工作，今年列入人大代表议案7件，收到建议23件，年底组织开展了办理情况通报会，做到能办结的尽量办结，因客观原因，确实不能办结的做好解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。
(四)改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进
深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府”。
1、提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。创新乡村决议事项工作制度，在金桥园区等重大项目建设过程中，严格执行党委提议、党政联系会议酝酿、征求党员群众意见建议、乡人大代表进行讨论、党委会研究决定的民主决策“过五关”制度，做到民主提议、科学决策，全力打造阳光工程。二是建立法律顾问制度，做到依法决策、依法办事、事事受法律监督。三是健全《胥坝乡村级重要事项决策听证工作暂行办法》、《胥坝乡村级重要事项决策听证实施方案》等村两委会决议事项追踪制度，将决议事项的完成情况、发现的问题等制成《村两委会决议事项追踪表》，实行每周例会制，定期反馈，确保村级事务从决策到落实，环环相扣，持续追踪，层层落实，形成对农村村级重要事项决策听证制度的有效补充。对政务、村务，尤其财务实行审计，充分发挥纪检、监察、审计职能作用，实现阳光决策、阳光监督。
2、推进政府信息公开。一是全面推行村级事务“四议两公开”工作法，依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告等板块，全面公开政务信息。目前乡、村已全面实行政务公开、村委公开，累计主动公开信息547篇，内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通。乡政府指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。全年共形成文字性工作动态4期、简报4期，在等媒体发表各类信息108篇。
3、强化监督考核体系。制定了《胥坝乡依法行政考核办法》、《胥坝乡机关部门、事业单位考核实施意见》和《胥坝乡机关部门、事业单位考核单项奖设置的实施意见》。年终对全乡行政工作进行了考核，结合开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对全乡行政工作和机关部门的监督管理。落实人大监督，每季度组织人大代表，对乡年度重点(实事)工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。
二、存在的问题及下一步工作打算
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:
(一)进一步加强落实党的十八届四中全会精神法制宣传，增强依法行政观念。一是继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作。二是努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。三是要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质，把依法执政、依法行政作为政府和行政机关工作人员的自觉行为。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全乡行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。
(六)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。
5明光市城管执法局2016年度依法行政工作总结
明光市政府法制办:
2016年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真开展“两学一做”系列活动，按照“文明、亲民、规范、和谐”的工作总体要求，以全面加强城市管理和行政执法工作为重点，以完善机制和加强队伍规范化建设为保障，以服务经济、服务社会、服务群众为落脚点，扎实开展相对集中行政处罚权和城市管理行政执法工作，着力改善城市环境，提升队伍形象，努力为社会经济发展提供良好环境保障，现将主要工作情况总结如下:
一、强化组织领导，明确工作目标任务。
(一)建立领导机构，明确相关责任。我局历来就高度重视依法行政工作，今年除认真贯彻落实省、市各级政府关于依法行政工作的文件精神外，对局依法行政工作领导小组又进行了充实和调整，以局主要负责同志作为第一责任人，亲自挂帅担任领导小组组长;分管副局长作为直接责任人，担任副组长主抓行政执法、政务公开、法制宣传等工作。
(二)制定出台文件，推进行政执法责任制。今年在2015年的基础上调整和完善了局行政执法责任、执法过错责任追究制、法制审核等19项制度，规范了依法行政的管理行为，坚持用制度管人、用制度管事，把权利关进制度的笼子里，使队伍管理和依法行政工作有章可循，纳入法制化轨道。
(三)加强执法队伍培训，提高执法人员素质。一是坚持党组中心组理论学习制度化、规范化，全年共集中学习10次。二是坚持全局法制建设，4月份开展春季法治考试;6月份对2015年的办结卷宗进行考评整改并重新修订《案卷评查奖惩办法》。三是坚持中层管理人员每月例会制度，抓进度、抓落实，推动各项工作扎实有效开展。
(四)加强法制宣传，推动依法行政工作。加强法律法规宣传教育，切实提高法律意识，是推动依法行政工作的重要途经。我局采取多层次、多形式的方式，广泛开展宣传活动。今年3月参加综治工作(平安建设)集中宣传日活动;5月参加全市信访条例宣传活动;6月参加全市“环境日”、“安全日”宣传活动，12月参加全市组织开展的国家宪法日宣传，以各类宣传活动为平台积极向群众宣传城市管理方面的相关法律知识，并就群众关心的市容管理和违法建设等问题进行现场咨询解答，营造了良好的法制宣传氛围，提高了市民参与城市管理法制意识。
(五)加强党风廉政建设，深化执法督查。结合“两学一做”系列活动，组织全局党员学习《章程》、《习总书记系列讲话读本》等内容，开展党章测试及“酒桌办公”、“违规发放津补贴”等各专项整治活动，解决在思想、作风、纪律等方面存在的问题，进一步规范言行标准;对一线执法人员在岗履职和依法行政等情况进行高频率督查;对重点工作、举报事项办理进行跟踪督查，促进工作落实、执法作风明显转变。
二、合力攻坚，打造文明的城市形象。
(一)违法建设管控有力，维护城市规划权威。一是继续保持拆违高压态势，查处各类违建100余起，面积约2250㎡(其中建房44起，简易搭建等56起)。二是全力配合新明城重点工程建设的拆迁、拆违工作。拆除新庄河、朱郢等征收地块10余户腾空房屋，面积约4710㎡;2016年征收地块已腾空房屋14.1万㎡。
(二)市容市貌整治有力，提升城市文明形象。一是全力以赴做好省规建管考评迎检工作。对巡查新出现的各项城市管理问题及时整改及时反馈，为考核取得良好成绩提供有力保障。二是联合公安、交通、市场监管等部门，开展女山路专项整治，同时将该路段纳入常态化管理，定期开展集中整治，极大地改善了女山路常年拥堵、经营秩序混乱的状况。三是由点到面，在整治女山路取得良好成效的基础上，先后开展了韩山路、二中路、交通路等路段市容专项整治，印发整治通知2000余份，签订“门前四包”责任书400余户，责令出店经营商户与部分长期占道经营户在规定期限内完成了整改;协调二中路口占道夜市摊点全部搬迁至花园菜场内。四是组织拆除车站路等处电信公司破旧、废弃公用电话亭10座。五是累计开展市容集中整治行动40余次，有力保障了春节、端午节、国庆节等重大节日期间城区市容秩序。
(三)推进户外广告整治，美化城市空间。一是累计拆除城区各路段破旧与违规设置广告牌、布幔、店招等约730块;规范审批各路段新设店招约260处，为汇金广场、恒正商贸城等新建小区设置统一店招进行现场指导。二是拆除影响池河大道改造施工的108只灯箱、168只道旗以及13只龙门架。三是推进公益广告设置，累计增设城区“五城联创”、“社会主义核心价值观”等主题公益广告140余块，并实地督促各沿街商户严格按要求比例设置电子屏公益广告。四是推进中心路店招改造，完成新店招设计、安装59户。五是严厉打击肆意散发宣传单行为，累计收缴广告宣传单约1.6万份;同时1-7月份清理城区主干道两侧“牛皮癣”约2万处，8月份开始督促保洁公司清理，未及时清理的按合同约定给予处罚。
(四)加大建筑渣土管控，提标城市扬尘防治。一是每日巡查城区各在建工地，加强车辆行驶路线管控;完成王郢路南侧等140余处占道堆放物料、施工污染路面的清理工作;完成滨河南公园项目区生活垃圾与建筑垃圾的清运，同时采取设置禁倒警示牌、设置围挡、提高巡查频率以及加大对装潢公司、物业公司的宣传力度等措施，使该区域渣土乱倒问题得到有效解决。二是联合交通、公安部门，持续开展“三车整治”，累计责令整改未覆盖、未按规定路线行驶等违规车辆120余台，立案查处抛洒、未覆盖等违规行为11起。三是选定并完成新渣土场建设，明光市城西建筑垃圾处理场已于9月份投入使用。2016年1-11月，我局渣土管理部门查处污染路面、垃圾乱倒、损坏道路等违法行为30余起，累计处罚金额约6万元。四是组织召开渣土协会与在建工地负责人会议，对抛洒滴漏、扬尘污染和落实精细化管理提出要求。
(五)重点工程建设有力，提升科学管理水平。一是明西垃圾填埋场封场工程。为从根本上解决该明西停用垃圾场对周边环境造成的污染问题，项目总投资1380万元的明西垃圾场生活垃圾存量治理工程于2016年3月1日开工建设，截至9月底已竣工待验收;后期将继续开展植被定期养护、渗滤液收集外运、地下水定期观察检测等工作。二是四座垃圾中转站(含一座大型环卫基地、公厕及环卫工人休息点)等环卫基础设施建设。该项目于2016年5月25日经市规委会批准，8月份由中国市政工程西北设计研究院完成设计，土建工程项目于11月8日挂网招标。三是数字城管建设。该项目由中国电信滁州分公司中标并于9月19日进场施工，计划2016年年底前完成建设并投入试运营。
(六)主动作为，积极应对行政诉讼。截止11月底全局行政诉讼案件共6件，其中4件一审维持，1件撤诉，1件正在审理;行政复议1件，复议维持，行政机关负责人均出庭应诉。
(七)认真开展行政处罚案卷评查工作。根据明光市人民政府办公室《关于开展2015年度行政执法案卷评查工作的通知》(明政办秘[2016]61号)文件要求，我局积极开展了案卷自查、自评工作，为提高执法人员的办案质量和办案水平起到了促进作用。2015年6月1日至2016年5月30日期间共依法立案查处城市管理各类违法违规一般程序案件37件，无听证案件和被依法认定为错案案件。
(八)建议提案办理有力，增强市民信任程度。一是共办理市人大建议18件(含滁州市1件);政协提案20件(含滁州市2件)。得到解决和基本解决的15件;正在解决或已列入分步解决计划的2件;另有21件会办件，已向主办单位送交办理材料。二是接待来访30余人次，接听举报电话60余次，办结率95%;“市长热线”举报电话30余次，办结率98%;阳光信访转办20件，办结率100%。目前信访总量呈下降趋势，无重大信访隐患，有效增强市民信任程度。
三、存在问题与改进措施
总的来说，今年以来通过全局上下的共同努力，各项工作取得了明显成绩。但我们也应清醒地看到，当前城市管理工作中还存在一些问题和困难:一是执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。二是部分部门和个人对法律法规及业务学习培训流于形式，学用不能有效结合，导致执法水平和办案质量不高。三是不同程度地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现象，审后的案件监督不够，对没收物品处理监督不到位。
四、下一步工作打算
2017年，我局将继续探索完善人性化管理，努力实现城管工作有新突破、新发展，让广大人民群众体会到城市管理带来的各种便利。坚持一手抓长效管理一手抓整治提升，坚持不懈地将我局各项工作推向新的台阶。
(一)完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。要进一步完善内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。
(二)加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
(三)建立有力的法规保障体系，继续推进依法行政。一是加强政策法规的学习和研究，不断完善城市管理的制度规范，使城管执法工作不断向法制化、规范化迈进。二是加强执法监督，完善长效管理和考核机制。做到执法必严、违法必究，落实政策规范执法。不断加强问责的力度，强化责任追究，保持城管执法队伍的忠诚与活力。三是全面推行“阳光办案”、“处罚裁量制度化”，实现城管执法公信力的大提升。
2016年12月5日