行政执法局工作总结
1城市管理和行政执法局季度工作总结
今年以来，我局紧扣工作职责，以县委县政府工作部署为指引，以加强队伍建设为纽带，以推进精准扶贫为重点，以开展城管执法为核心，始终坚持依法行政，持续推进美丽**建设，各项工作取得了一定成效。
一、着力加强队伍建设
推进领导班子建设，筹备召开领导班子“三严三实”专题民主生活会，开展批评和自我批评，征求意见建议77条，通过深入剖析发言，领导班子团结进取民主议事风气进一步浓厚。加强干部学习教育，按照中央“两学一做”要求，提出争做一名合格的城管执法人员的目标，购买学习读本，及时传达贯彻上级纪委全会精神，选送1名干部参加中青班学习，采取集中学、分开学、干部自学、观看警示教育片等方式，督促全局干部认真学习，做到明规矩守纪律。
总结上年全局各项工作，精心编撰本局20XX年度年鉴资料。突出制度建设，结合实际制定本局岗位责任制方案、年度>工作计划和县政府目标管理指标，让干部作风、工作绩效、奖罚兑现有规可循，完成年度业务工作有目标，将干部管理纳入制度化轨道。树立正确的干部选拔任用导向，将纪律和规矩挺在前面，及时调整干部4人，处理公车私用干部2人，规范干部抽借调手续，开展党员信息排查，建立完善党员信息档案。
实施干部奖励表彰，积极选送1名干部参加感动**人物评选，制定环卫所评选表彰方案，授予2个班组74名环卫工人以“先进班组”“最美环卫工人”等4项荣誉称号，激发干部职工干事创业热情。
二、着力开展城管执法
明确工作责任，局党组分别与各股所队室签订了建设美丽**、安全生产责任状，细化工作目标，确保全局工作安全有效运转。重视执法信息上报，明确专人跟踪报道执法管理工作动态，及时按要求公开工作信息，编写上报信息9条，及时公开政务信息30条。继续实行工作目标管理，对各执法中队当日工作绩效提出完成目标，并由局督查室督查汇总完成结果，每日一通报，月底兑现奖罚，有效克服干部工作惰性，增进执法管理效果。
城区5个执法中队按照属地管理的原则，对照工作职责，对占道经营、车辆乱停乱摆非法营运、各种违规广告、乱搭乱建等违规行为加强管控，规范占道经营摊点近万个，查处非法营运车辆150多台次、乱停乱摆车辆800多台次，规范违规设置广告16处，进驻县政务中心审批渣土运输62件，审批门面装修、广告设置95件。加强校园周边环境整治，对府正街至州二民中等主要路段安排协管员进行日常巡查值守。结合治超工作，严厉查处违规运输处置渣土行为，处理运输撒漏车辆39台次，及时责成渣土公司加强管理，清扫清洗路面。高度重视环境卫生工作，按定人、定岗、定责、定奖罚的管理办法加强环卫工作管理，城区生活垃圾做到及时清扫清运。
推进各项专项整治工作。组织城区5个出入口环境综合整治，对影响市容环境整洁的暴露垃圾、破损广告牌、占道经营、乱堆乱放等违规现象进行强力整治规范，取得了阶段性成效。集中设置年货市场安置各类摊点，提前谋划，在县城湘潭休闲广场精心安排了220个摊位安置整治后疏导的年货摊点，保证各主干道春节期间交通秩序。按程序依法强拆南山大道人行道外1处乱搭乱建棚子，对“南山第一家”商户的违规搭建构筑物进行劝导限期自拆。加大城区交通秩序整治力度，制定工作方案，安排为期50天的集中整治。坚持为县城综合提质改造工程服务，加强宣传告知，按工程进度依次对人行道、车行道进行疏导清场。应首车镇请求，抽调执法人员16名、执法车4台赴首车镇整顿马路市场取得圆满成功。全员全装参加县人民政府组织的不二门周边环境整治工作，局长亲自带队指挥整治施工，南门桥至不二门公园入口近1公里街道市容秩序得到彻底整治。
根据州环保局和县领导现场勘查办公有关指示精神，妥善处理县城生活垃圾处理场存放垃圾的自燃问题，基本达到环保要求。积极支持全县3.15国际消费者权益日活动，集中处理化解执法纠纷，为开展执法管理工作创造了良好的舆论环境。
三、着力推进精准脱贫
按照全县统一安排部署稳步推进精准脱贫工作。以灵溪镇石叠村、雨联村全面脱贫作为全局工作重点，召开5次会议专题研究脱贫有关工作，加强工作力量，常驻责任村脱贫工作人员增加到4人，深入调查，按“五个一批”要求制定了雨联村三年扶贫工作规划。局25名中层以上干部全部结对帮扶到责任村贫困户，对贫困户进行挂牌帮扶，组织了2次集中帮扶活动，为帮扶农户送去急需的生产生活物质和一定现金。
重点推进责任村贫困对象的精准识别工作，会同灵溪镇干部及责任村村干部，逐户上门了解贫困户家庭收入和产业发展状况，在掌握第一手资料的基础上，集中组织建档立卡，真正做到底子清情况明，为下步帮扶脱贫工作确立了前提条件。在此基础上，区分各贫困户情况，分别量身制定了脱贫计划和年度帮扶台账，推进贫困户稳步实现脱贫。
2凤阳县城市管理行政执法局行政执法大队四中队年度工作总结
20XX年是凤阳县城市管理执法局行政执法大队组建新队伍、推进新实践、展示新形象、开创新局面的一年。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设和谐凤阳、美丽凤阳为核心，深入落实科学发展观，在实践中不断摸索积累科学执法经验，以实现“学淮北、赶盱眙、滁州市争位次”的工作目标为契机，行政执法队大队四中队认真贯彻落实依法制违基本方针，我们在不断加大执法力度，严厉打击违法行为的同时，也在积极探求理性化执法、人性化服务的方法和途径，始终坚持以人为本的执法理念。继续以“防违治违”为工作使命致力夯实基础，稳步推进，锐意创新，坚持依法行政、文明执法。发扬“开拓创新、奋发进取、爱岗敬业、无私奉献”的执法精神。
四中队主要工作及成效
一、坚持宣传引导，始终把工作的着力点放在增强市民城管法制意识上
四中队高度重视贯彻落实执法宣传教育工作，借助载体，广泛宣传。通过新闻媒体、车载宣传牌、楼体宣传字等多种渠道向凤阳城市的街道小区进行了广泛的宣传教育，展示了行政执法队大队的新形象，营造了热烈的普法氛围收到较好的宣传效果。
（一）借助网络，营造氛围
四中队建立起信息员网络及与新闻媒体的“互动”联络机制。向我局报道查处违法违规建设通讯信息8篇，对执法人员展示形象和工作成绩进行了系列报道，图文并茂的向凤阳人民展示我行政执法队大队的工作情况、工作风貌，拉近了与凤阳市民距离的同时也震慑了那些心存侥幸想要违法违规建房的少部分人。
（二）借助载体，广泛宣传
四中队认真贯彻落实我行政执法队大队提出的车载宣传牌、城乡规划法、行政处罚法车载广播宣传方案，队员们细心像市民宣传普法知识，发放宣传传单。四中队在辖区内做到“车载宣传牌每天宣传到位，违建房屋户户执法教育”提供执法咨询和服务的工作标准。
二、始终把工作的关键点放在加强执法队伍建设上
（一）“火车跑得快，全靠车头带”
四中队是一线执法队伍，中队长、副中队长的模范带头作用直接影响着队伍的战斗力，我们要通过高标准，严要求，勤考核，加强班子建设，注重明确分工、细化责任主体，在强化责任中提高四中队的凝聚力和执行力。我行政执法队大队四中队通过“例会”制度、考勤制度抓好执法队伍的思想建设，增强队伍向心力和战斗力。四中队努力成为一支能干事、会干事、干成事的高素质的一线城市管理行政执法队伍。
（二）磨练执法技能，熟练掌握执法知识
行政执法队大队举办法律和业务知识培训活动学习《凤阳县城市管理行政执法工作效能问责管理办法》，队伍管理“八条禁令”以及各项内部管理制度；，四中队队员们积极参与，刻苦学习响应大队要求做到执法队员人人能执法，个个能办案。
三、新招录和调入人员，在职短期复训，做好思想政治工作
我四中队要求老队员对新招录和调入队员在执法过程进行督导和教育，通过以老带新、以会带训，每月固定的学法日和案例分析会，做到在短期内、在工作中复训，让新进队员快速适应一线执法工作。通过复训既磨炼新老队员了意志毅力，及时掌握了基层一线的工作情况和队员的思想动态，又让队员们掌握了执法知识和技能，为我四中队查违控违执法打下坚实基础。
四、坚持严查违法违章建设，始终把工作的突破口放在解决热点、难点问题上
截至12月底，行政执法大队四中队共受理群众来信、来电和来访26来次，立案查处违法城市规划违法违规建设等方面的行政处罚案件34件，从我辖区人民群众反映强烈的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深入开展了城市违法违规建设的整治工作。
（一）群众反映的问题及时抓
凤阳县执法局按管辖地域分别设立了群众投诉受理电话，实施24小时值班；节假日，四中队全员轮岗参与值班。对群众的投诉，值班队员和领导都及时安排备勤人员赶赴现场处理，一时不能处理的都能耐心解释，及时给予回复，办结后还派专人回访，征求意见，做到了事事有落实，件件有回音。由于行动及时，措施强硬，各项理诉受到了辖区内市民的赞扬，树立了执法队伍的良好形象。
（二）重点难点的问题集中整
我中队根据法律授权和上级赋予的职责，针对当前城市管理的热点、难点问题，我行政执法队大队组织开展了大规模的城乡违法违规建设情况综合整治行动，四中队对辖区内的违法违规建设严打强控取得了阶段性成果。整治中，我中队共发出《停工待查通知书》13份、《限期拆除通知书》16份、《强行拆除通知书》18份，查处违章行为xx次。东南区小南门队、凤亮路、明德巷、独山路违法违章建设现象得到有效整治。
四中队向我局提出《关于夏庄大规模违法违章建设情况的汇报》意见和建议，并采取措施，重典治乱。在辖区内通过采取严格执法，对那些不听教育规劝、屡教不改的户主坚决实行强制拆除，有效遏制辖区内违法违章建设现象蔓延的势头。
五、积极接受我行政执法局效能督察办公室检查督导，跟踪问效，认真把工作做细致
在督查过程中对四中队辖区内执法队员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面情况，通过定期不定期的明查暗访进行监督检查，对队员执法过程中发现的问题及时进行纠正，确保了案审工作严肃、规范，真正做到依法行政，不存漏洞，不留死角。
年底，四中队对年内辖区内强行拆除、限期拆除、停工待查的违法违规建设处理文书，申请维修、加建构筑物的案件文书进行了一次全面整理归档和检查。
在总结四中队工作的同时，必须正视当前存在的问题和不足：
一是执法安全缺乏有力保障。执法环境的日趋复杂，执法与安全的矛盾更为突出暴力抗法及执法摩擦事件日趋严重，拆除违法违规建设过程中存在危险性，执法队员的人身安全难以保障。
二是队伍缺乏执法经验。由于现有执法队伍中人员较新、培训时间有限，缺乏实践经验，中队长和附中队长的组织协调和指挥能力也处在学习提高过程，整体来说距离“人人都会执法，个个都能办案”的目标还相差甚远，直接导致执法效能提升不快。
四中队工作经验及体会
（一）形象建设，是树立城管执法权威的必由之路
一线中队形象是基础，执法大队形象是关键，凤阳城市形象是目标。如何利用新闻媒体大力宣传自身形象，提高区域影响力，起到工作到位，宣传加分的目的，建立多层次、多渠道、全方位的舆论宣传阵地。促进执法工作顺利开展。
（二）加强全体队员安全意识
执法要把前端柔性执法与后端严厉执法相结合，切实解决隐患问题。加强一线执法队员在拆违过程中的组织性纪律性，一切听领导安排，把安全隐患降到最低。
新的一年，是实施十二五规划的关键一年，是凤阳城市化建设大发展大跨越的重要一年，四中队全体执法人员要继续发扬不畏艰难，敢于碰硬的精神，严厉打击违法建设。以依法行政、严格执法、文明执法为中心，以创新、提升、发展为主线，以队伍建设为重点，以强化管理、内强素质、外树形象，为实现“学淮北、赶盱眙、滁州市争位次”的工作目标不懈努力，多作贡献。
四中队
3城市管理行政执法局工作总结和工作打算
五年来，在县委、政府的正确领导下，在社会各界关心支持和监督下，我县城市管理工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，围绕县委、县政府中心工作，扎实开展了以提升人的素质为根本的全民卫生行动、以治理“城市七乱”为重点的十大专项治理、农村生活垃圾治理、扬尘污染治理等城乡环境综合治理，20XX年我县顺利通过省级卫生城市复审，20XX年通过国家十部委对我县农村生活垃圾治理验收，实现城市管理领域行政处罚权相对集中。现将五年来取得的工作成绩、今后五年及20XX年工作打算汇报如下。
一、20XX年-20XX年期间的主要工作成效
（一）市容市貌管理更加规范化。认真落实市容管理措施，延伸管理区域，对重点地段、重点地区实行有效的管控，维护了良好的市容秩序。一是实现摊点管理的疏堵结合。在城区合理位置设置了“农副产品临时交易区”8处，对流动烧烤小吃摊点进行集中整治。二是实现洗车场点的入室经营。对城区8户室外洗车场点进行了搬迁或集中到桃花沟洗修一条街入场经营，室内洗车场点管理规范，占道洗车、污水乱排等问题有一定好转。三是实现户外广告的提档提级。集中拆除了一批影响市容或存在安全隐患的楼顶广告、单立柱广告、过街彩虹桥以及破损的大型户外广告，规范了店招店牌，将城区街道“牛皮癣”清除按区域划段到各单位，在各居民区入口设置了近80余处信息发布栏，乱贴乱涂小广告等现象得到有效管控。四是车辆乱停乱放现象得到长效治理。在城区街道两侧划定了1600个停车位，由县政府公开拍卖，在环城路建设了货运车辆临时停放场，将货运车辆全部集中停放；在城区与交警大队常年开展联合执法，查处城区车辆违停行为。五是专项治理效果明显。开展了以砂石场整治、交通秩序治理、市场周边环境卫生治理、户外广告治理等专项治理行动，一批严重影响市容市貌的热点难点问题得到长效治理。六是扬尘治理成效明显。制定了施工工地“一硬五有”开工条件，对进出车辆必须进行冲洗，进一步规范渣土运输行为，一律实行封闭运输，实行定路线、定时间、定车辆、定倾倒场地的“四定”办法，对所有在建工地出入口全部安装摄像监控，减少了扬尘污染。
（二）环卫作业管理取得突破。制定了全覆盖、无缝隙、立体化的清扫保洁模式。一是道路清扫机械化。全面落实了环卫作业质量标准，道路清扫面积达155万余平方米，机扫、冲洗覆盖率达80%。二是保洁工作立体化。主街道道路做到全天候保洁，并实现了向护栏、果壳箱、公交站台、落地灯箱等空间设施立体保洁延伸。三是垃圾清运效率化。背街小巷、无物业小区的清扫保洁、垃圾清运和处理纳入了环卫作业范围，生活垃圾做到日产日清，无害化处理率达100%。四是城乡环卫一体化。所有乡镇垃圾中转站建设已全部竣工投入使用，户集、村收、乡运、县处理的城乡垃圾统筹处理体系初步建立，日处理农村生活垃圾50余吨。五是环卫设施日趋完善。建成四川省二级生活垃圾卫生填埋场，并投入使用。县城区压缩式垃圾中转站、地坑式中转站、漏斗式中转站日趋完善，新（改）建公厕20座，更新垃圾箱、果皮箱等近20XX只。添置垃圾运输车、道路高压冲洗车、道路清扫车等10余台，为环卫工作的更好开展夯实了基础。
（三）违章建筑、乱倒建渣得到有效控制和依法查处。严肃查处违章建筑、乱倒建渣等违法行为，有效提升城市管理的水平。一是拓宽违建、乱倒等信息来源渠道，采取公开举报电话、乡镇社区自查报告、主动巡查的方式来获取违建信息；二是会同相关部门，及时处置违建等行为；三是加大政策宣传力度，减少了违建等行为发生率。
（四）城管执法队伍综合素质和整体形象不断改善。为促进队伍建设，打造一支善于管理、敢于管理、精于管理的执法队伍，树立城管执法队伍的良好形象，立足于本单位实际从内部着手，以思想、纪律、作风建设为着力点，内强素质、外树形象狠抓队伍建设。一是抓思想促和谐。领导班子成员严格落实分工负责、集体协商制度，小事各负其责，大事集体讨论决定，成为工作上紧密配合的同事，生活上相互关心的挚友，营造出团结求实、和谐奋进的工作氛围。二是抓纪律强责任。加强制度建设，实行岗位责任制，明确责任和奖惩机制，充分调动干部职工的工作积极性和主动性。严格落实上班签到、请销假等考勤管理制度。三是抓作风树正气。本着“做事先做人”的理念，单位内部倡导作风正派、处事公道的做人原则。在日常工作中强调阳光执法、温情执法，并设置举报电话接受群众监督，防止执法人员利用职务之便吃、拿、卡、要，不断改善城管执法局的整体形像；不断强化廉洁行为规范教育管理，党员干部勤政廉政的意识进一步提升。
（五）管理措施办法日趋完善。在日常管理工作中，我们不断总结和提炼，把西充的实际情况与中、省相关的法律法规结合起来，制定了适宜的专门管理办法。几年来共出台了《西充县城市市容和城乡环境卫生管理办法》、《西充县建筑工地文明施工管理办法》、《西充县弃土场备案管理办法》、《西充县户外广告管理实施办法》，为日常管理工作提供了支持和依据。
（六）市民文明意识不断提高。自20XX年起，在全县开展以养成文明卫生习惯、提高文明卫生素养的全民卫生行动，发动机关单位职工、假期大学生、广大市民共同参与，通过广泛宣传、文明劝导、教育引导、习惯培育、环境卫生治理等载体，广大市民文明卫生素养明显提高，在全社会形成人人参与城市管理的良好氛围。
二、今后五年的工作打算
以构建“大城管”格局为目标，以建设“数字化城管”为抓手，不断创新城市管理机制，完善市政设施建设，提高服务管理水平，营造良好的城市管理氛围，打造干净整洁的市容环境。
（一）构建“大城管”协调机制。向县委、政府建议成立城市综合管理委员会，统筹协调城市管理工作。出台相关文件，明确各部门、乡镇、社区城市管理工作职责；完善相应的督查考核机制；实行城市管理工作例会制度；及时协调解决城管工作中的突出问题，通报各单位城市管理工作任务完成情况。
（二）完善城市功能。与规划部门一道，制定我县城市功能建设整体规划，重点抓好城北新区和城南农贸市场、停车场、果蔬批发市场、农副产品交易市场、夜市烧烤一条街、废旧回收、机电汽修、建材市场等专业市场规划，分年度实施。
（三）强化环卫基础设施建设。继续抓好城区的公共厕所和垃圾中转站建设，力争五年内新建城市公厕10座，垃圾中转站4座。
（四）建设城市生活垃圾分类体系。抓好垃圾源头减量和分类收集工作，加快生活垃圾处理设施、生活垃圾分类处理设施、特种垃圾处理设施、环卫设备和污水处理及管网等建设步伐，实现城市生活垃圾分类收集处理率达80%以上；医疗废弃物处置达到100%，餐厨垃圾处理率达80%；城市生活污水处理率达到95%。
（五）加强队伍建设，提升对外形象。未来五年，我局将继续加强城管队伍建设，内强素质，外树形象，着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。一是加强学习培训，注重队员政治素质培养。制定教育培训计划，着力提高队员依法行政能力、创新能力，重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造。二是加强制度建设，规范城管执法行为。从制度上规范执法程序，规范城管执法人员的执法行为，实现对案件处罚情况的全程监控，保证执法工作的公正性、严肃性。三是加强业务技能培训，提升队员依法行政能力。分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作，队员培训率达到100%，定期组织执法人员学习相关法律法规，全面提升执法人员的业务知识和执法水平。四是加强领导班子建设，建立坚强有力的领导集体。加强局领导班子建设，加强民主集中制建设，建立健全班子工作制度；加强基层队伍班子建设，发挥中层干部的模范带头作用，努力打造一支文明、实干、勤奋、务实的执法队伍。
三、20XX年工作打算
（一）工作思路
深入推进城乡环境卫生和市容市貌规范管理，全面开展城市管理相对集中行政处罚权工作。加大扬尘治理力度，强化市民宣教引导，努力提升市民文明素质，改善城管执法环境。大力实施基础设施完善项目，启动建设“数字化城管”，推广城市管理网格化、清扫保洁市场化新模式，启动实施垃圾分类收集项目推广建设。为推动全县生态经济强县建设和实现“四城建设”目标及创建国家卫生城市打下坚实的基础。
（二）工作重点和措施
1、提升城市精细化管理水平。一是开展城市管理专项治理，以户外广告、游摊散贩、骑门占道、牛皮癣、车辆乱停、建筑物乱搭乱建等为整治重点，开展各项专项治理。二是探索城市管理网格化模式，将城市管理按区域划分若干网格，充分发挥社区干部、协管员职责，将城管队员管理力量下沉，将巡查和管理职责靠前，实现市容整洁、管理规范的目标。
2、深入开展城乡环境综合治理。按照“摆顺、扫干净”的要求，加强乡镇、村、组（社区）环境卫生综合治理，进一步完善垃圾清运、处置相关技术规范，健全农村保洁员管理制度、岗位目标责任制度；严格卫生督查，采取多种督查方式，及时报送督查结果，并与各乡镇工作经费挂钩。
3、推进“数字化城管”建设。积极争取县委、县政府的大力支持，投资建立数字化城市管理指挥系统，加装电子眼、数字化处理终端、对讲机等设备，提高技术手段的应用，实现城市管理信息化，构建起职能部门齐抓共管、基层参与、市民互动的格局。
4、完成生活垃圾运南充焚烧。20XX年6月底前关闭现有垃圾处理场，将西充生活垃圾运往南充焚烧处理。年底前完成垃圾场赔偿谈判，启动现有垃圾场封场建设。
5、通过招商的方式高标准建设生活垃圾压缩处理站，年初启动建设，力争在6月底前投入使用。
6、在多扶镇、义兴镇成立城市管理执法大队派出中队，指导开展辖区城市管理相对集中行政处罚权工作，形成经验后再向双凤、槐树等其他中心场镇延伸。
7、出台县城户外广告总体规划。以广告总量只减不增为原则，将城区户外广告进行统一规划、统一风格、统一设计。
4市行政执法局年度工作总结
按照市委、市政府建设现代大都市和现代文明城市的战略部署，行政执法部门从自身职能出发，不畏艰难、敢于担当，超前谋划、力促发展，努力为改善社会生活和经济发展环境贡献力量。
20XX年是“十二五”规划的开局之年，是实施城市发展新战略和城市环境“一年变样、三年透亮”的关键之年，市执法局以市委十二届十次全会精神为指导，努力践行“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的精神实质，积极开展“三边五小”“双千”清根战役、违法建设大清查、“治乱”战役等惠民生工程，建设城市管理综合指挥中心，全面推进网格化管理，促进城市管理上水平、上品位，有力地保障新战略实施，进一步改善群众生活环境，为我市经济社会发展做出了应有贡献。
一、开展“三边五小”“双千”清根战役，切实把惠民生工程做到百姓身边。
随着城市改造建设高速发展，大都市框架基本形成，城市形象大幅提升，广大居民在城市自豪感和幸福感不断增强的同时，身边的生活环境秩序将成为他们关注的焦点，也将是政府实施民生工程的工作重点。基于此，20XX年初，市执法局主动谋划、提前介入，大力启动“三边五小”整治工作，把治理“楼边、道边、墙边”和“小院落、小胡同、小作坊、小门市、小广告”这些与百姓生活息息相关的环境问题，作为执法为民的着力点，改善环境的着眼点，努力营造人民群众满意的生活环境，基本完成了各一千个整治任务，得到了社会各方面的肯定。新华社内参专门报道了我市“三边五小”整治成果，给予了高度评价。
一是清理取缔违章占道商亭设施，恢复和发挥城市道路承载经济发展与方便群众出行的功能。组织开展占道商亭整治行动，治理楼边、道边、小区出入口等处贩卖水果、蔬菜的各类木板房、铁皮房、塑钢房、车载房及彩布围挡房等占道设施，恢复道路原有功能，有利群众出行方便。
二是清理取缔占压道路红线、侵占公共利益的乱摆摊设点行为，创造规范有序的道路通行环境。组织开展以清理无证商贩为主的占道经营整治行动，着重查处沿街单位、店铺、住户门前、窗下乱堆乱放的闲置杂物、生活垃圾等废弃物，有力查处私自摆放设置的落地牌匾、灯箱等违章行为，创造整洁有序的道路通行环境。
三是清理整治破坏市政设施、占压人行道行为，巩固城市环境综合整治成果，保持路面设施完好。组织开展破坏市政设施、机动车占压人行道整治行动，严厉查处在人行道与车行道之间擅自设置水泥缓坡、铁板缓坡及改毁道边石等违章行为，重点加强对新铺设道路的巡查力度，维护城市环境综合整治成果。
四是清理整治影响防火通道、阻碍交通、挤占城市空间的私搭滥建行为，创造安全、洁净的居住环境。组织开展以清理防火通道为主的私搭滥建整治行动，清理楼边、墙边及小院落、小胡同内的影响防火安全、居民出行的建筑物、构筑物，依法拆除擅自建设的棚厦、门斗、踏步等违章设施，创造安全、整洁的居住环境。
五是清理整治损害和污染城市环境容貌的乱贴乱画、乱扯乱挂行为，消除空间视觉污染。组织开展乱贴乱画、乱扯乱挂整治行动，清理小门市、门脸、橱窗等处残留的对联、福字、促销招贴画以及晾衣绳、气球绳等影响市容的违章行为，严厉查处以喷涂、张贴为主的“办证”、“刻章”、“发票”、“收药”等乱贴乱画违章行为，联合公安、卫生、出版等行政执法部门，从源头打起，破获大案要案，有力地遏制了乱贴乱画的蔓延势头，消除了空间视觉污染。
六是清理整顿破坏房屋整体结构，损害群众利益的私自拆改行为，建立和维护房地产市场新秩序。组织开展房屋拆改整治行动，严厉查处擅自进行墙改门、窗改门、私接踏步、门斗等破坏房屋结合、占用城市道路、改变立面造型等违章行为，维护群众利益房地产市场秩序。
七是严格查处毁坏城市绿地、草坪、损毁树木的行为，净化人居环境。组织开展损毁城市绿地、树木的整治行动，严厉查处“棚搭树、房困树、墙夹树、物包树”等违章行为，清理树跟周围、绿地内堆放的煤堆、灰堆、木板杂物、构筑物，确保大树、绿地良好的生长空间，巩固生态型园林城市建设成果。
截至目前，共清理街路36072条次、庭院2971个次、校园周边3229所次、无照商贩100127人次、店外经营46847处、乱堆乱放50045处、条幅布幔15147个、灯箱牌匾19156个、占道商亭660个、空车配货337处、乱贴乱画89638处、烧烤排档8227处、零工市场60处、占道设施2594处，查处占道加工6444起、噪音扰民17860起、占道修车洗车4318起、占挖道路1045起、伐树毁绿10起。通过8个月的连续奋战，“三边五小”整治取得了阶段性成果，但受居民习惯和素质影响，反弹现象比较严重，治理任务还十分艰巨，行政执法部门将常抓不懈，长效管理，管住陋习，管出文明。
二、开展违法建设大清查，为大项目建设保驾护航。
实施违法建设大清查，拆除违法违章建筑和设施，为我市大项目建设扫清障碍，是保障社会经济发展的职责需要。
大力清查违法建设，打击以诈取补偿款为动机的突击抢建、拆除历史遗留私建。落实网格化管理责任，全市119条重点街路及其辐射区域划定的281个责任网格执法人员不间断巡视，无缝隙监管。全系统工作时间自早7时至晚7时，执法人员全员上岗，放弃节假日休息，增强管控效果。市及各区执法局、分局每天出动800人以上，分区域实施地毯式排查，深入厂区院校，走遍大街小巷，发现一起，查处一起，决不走过场。市执法局班子成员带队包区，率先垂范，亲临一线督察指导，鞭策队伍，激发斗志。市局机关每个处室留一人办理公务，抽调88人组成三个巡视组，每天分四个时段反复巡视，站岗值勤，加大力量保障。市局成立四个督察指导组，处级干部任组长，负责所对应区的案件查处指导工作，在分管局长指挥下深入基层，全面细致检查，加强督导，推进责任落实、任务落实。将市局勤务指挥中心受理电话由4部增加到8部，电话受理员由8名增加到16名，保证举报案件及时受理、及时下达、及时办理。启动“执法通”模拟运行系统，通过市局勤务指挥中心监控执法人员巡视轨迹，防止不尽职责。每天晚5：30时召开各区局、分局、机关处室例会，汇总情况，通报问题，部署任务，督促落实。针对不同时期、不同情况、不同性质、不同危害的案件，逐一依法定论，对大量20XX年前建成的违法建筑，慎重调查，缜密分析，严格适用法律，严格履行执法程序，不滥用法规，不走过场，对每一起案件都严肃处理；对即行发生的违法私建，一律立即拆除。
经过队伍上下戮力同心、连续奋战，全年拆除私建滥建1310处、面积270037平方米，其中涉及路改项目的85处、面积72660平方米，棚改项目的229处、面积54997平方米，为大项目建设赢得了时间、扫平了障碍。
三、开展“治乱”战役，努力维护城市环境秩序。
整治城市环境脏乱差问题，全面优化环境质量，既是市委、市政府实施新战略的要求，也是广大人民群众提高生活水平的需要，更是行政执法部门做主人、敢担当为政理念的体现。
一是整治烧烤大排档，维护市容环境，打击噪音扰民，规范露天餐饮行业有序发展。疏堵结合，分类治理，市区联动，规范整顿，严厉整治119条重点街路和区域内的流动烧烤，取缔违章占道的烧烤摊点，规范露天烧烤一条街、美食广场，促进露天餐饮行业有序发展。
二是整治市场摊区，优化市容卫生环境和道路交通环境。按照控制总量，合理布局，民生优先，兼顾便民的原则，重点整治日市乱、早市晚、夜市脏的现象，树立高标准，落实责任制，主要领导亲自挂帅督导，完善检查考评机制，规范市场位置。设置有效隔离护栏，杜绝扩大占道范围。建立远程视频监控和对讲呼叫系统，实现了市、区摊区办、街道办事处三级管理互动的远程监控，严格控制早市关闭时间和市场规模，确保关市不延时，市场不外溢。创新清扫保洁机制，采取业户自主保洁与卫生员分段保洁相结合，市间全程保洁与闭市全面清扫相结合，及时清运垃圾，保障了市场摊区秩序井然。
三是严控基建工地源头，严厉查处疯狂残土车沿街撒落。建立在建工地电子档案，网格人员对区域内的开槽工地进行逐一登记，掌握在建工地规模、开槽时间，进行死看死守，严格控制残土车拉运时间，对超高运载、苫盖不严、车轮带泥的残土车一律不予放行，对违章残土车实行上限处罚，有效地扭转了残土车沿街撒落的现象。
四是严查户外大型牌匾广告，塑造良好城市空间形象。加大拆除违章牌匾广告力度，执法人员对119条重点街路、二环沿线、内环西路沿线的单立柱、高空牌匾等大型广告进行集中整顿，逐一排查，对违章设置牌匾、审批过期的大型牌匾广告依法实施拆除，提高了市容环境和城市空间质量。
五是宣传与处罚并举，严查车外抛物违章行为。加大对停车场和流动车辆的巡查力度，通过现场执勤和电子监控等方式，对在车辆内向外抛弃垃圾杂物的违章行为进行严厉查处，发现一起、核实一起、查处一起，执法人员依法对车外抛物的违章行为进行批评教育、责令改正，并处以罚款，增强市民自律性，惩戒不文明陋习。
目前为止，共清理违章烧烤大排档861处、规范316处；规范管理120个市场摊区，先期对31个市场摊区实施了刚性隔离；查处违章运输残土车辆1500余台次；拆除违章牌匾广告6792块，14余万平方米。
四、建设现代化信息平台，实施网格化管理，全面提升行政执法工作水平。
网格化管理是现代城市发展的需要，是城市管理的发展方向。按照市政府确定的“城市管理、执法综合、应急处理、社会服务”的要求，全面推行网格化管理，实现超前执法、末梢预防，提高行政执法工作效率和水平，努力为“三优文明城市”建设和经济发展服务。
一是科学划分网格，实现无缝对接的全面监控。以市执法系统指挥中心为枢纽，构建市、区、街道社区“三级”纵向指挥调度系统，保障执法体系快捷有序地高效运行。科学划分“千格万点百街十线”，覆盖哈市398平方公里主城区的6个行政区、87个街道办事处、470个社区、1057个重点区域、5517个居民庭院和688条主次干路，实现点、线、面无缝对接的全面监控。
二是部门联动，实现行政执法效能最大化。以市执法局视频指挥中心为中枢，整合全市行政管理网络资源，运用地理信息系统、信息处理系统、遥感技术等先进科学技术，建立全市行政共用信息库系统，将各部门审批、许可、执法等信息上传入库，设置行政执法固定与流动相结合的点位监控设施，全面收集整理各类信息，消除监管盲区，最大化地发挥了行政执法效能。
三是系统联动，完善行政执法体系化。以市执法局指挥系统为核心，建立对应执法管辖网格区域的网络直通系统，通过街道、社区派驻执法机构和专业执法人员，与街道、社区管理机构有机结合，推进“末梢预防、要案专办、横向指导、量化考评”工作和奖惩机制，实现了触角灵活、反馈及时、优化互补、指挥得当、增援迅速的网格化管理体系。
四是终端主动，建立执法预防机制。网格定位推进和督促执法人员定岗定位管理，执法人员积极组织动员区域内的社会力量，广泛收集、接纳和反馈各方面信息，及时发现违法违章苗头，提前介入，超前执法，防患于未然，打消当事人侥幸心理，防控发生违法违章行为，实现了多点位、全覆盖的网格终端主动监控的工作责任机制。
5市城市管理行政执法局年终工作总结
**市城市管理行政执法局**新区分局20XX年3月16日正式挂牌成立，到今天已走过了一年的风雨历程。在过去的一年里，分局紧紧围绕“依法行政，文明执法”这一指导思想，按照“内提素质，外树形象”和“服务新区建设、保障新区建设”的总体要求，严格依法行政创新管理理念，团结一致，克服困难，在**新区内有效地开展了城市管理行政执法工作。总结一年来的工作，我们的做法和经验主要体现在以下几个方面：
一、以理念创新为先导，坚持与**新区发展速度相适应的城市管理现代化的发展方向
**新区是**市加快城市化和城市现代化进程战略而投资开发建设的新城区。它的目标是通过高起点、高品位的统一规划，采用商业化的运作机制，快节奏、高效率地建成设施完善、功能先进、管理科学、环境优雅的现代化新城区，**未来的中心区，展示**新世纪新形象的窗口。因此，**新区执法分局工作的开展必须与**新区的发展速度和现代化的管理水平相适应，坚持管理现代化的发展方向。如何认识“城市管理现代化”的概念？从原则上讲，城市管理现代化就是使城市管理从传统状态向现代先进状态转化的过程。具体表现为以下几个方面。
一是观念现代化。树立以人为本观念。**新区执法分局自从成立以来就把为人民服务作为**新区管理的出发点和归宿，满足人民日益增长的物质文化需求，依靠人民开展城市管理。树立系统管理观念。立足于**新区的整体和全局，从**新区和其发展环境的关系，选择**新区发展方向和道路，把**新区管理贯穿于其规划、建设和发展的全过程。树立可持续发展观念。按经济规律和社会规律，协调好**新区发展过程中人与自然的关系，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。树立法治观念。做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，实现依法治区。
二是手段和方法现代化。现代化的城市管理不是过去那种政府包揽一切的直接管理，而是一种政府与市场相结合、政府与其他利益相关者相互配合的间接管理。需要综合运用行政、经济、法律、教育等多种手段。比如，依据经济规律，运用经济杠杆影响管理对象的利益，调节其行为。运用法律方法，规范利益主体的行为，调节各种利益关系。还要积极引进现代信息技术、计算机技术、自动化控制技术等现代科学技术，并广泛运用于**新区管理各个领域和过程，提高决策的科学性，降低管理成本，提高管理效能。
三是效益现代化。提高**新区管理效益是城市管理现代化的目的和综合体现，城市管理效益，是经济效益、社会效益和环境效益的统一。其具体体现是城市高效、协调运转，各项功能正常发挥，成为将来人类居住、生活、工作和休息的理想场所，满足人民不断增长的物质和精神需求。
二、强化“立管为公、执法为民”意识
**新区执法分局开展工作的宗旨是“立管为公、执法为民”，要做到这一点，首先，把为人民服务放在首位，依靠人民开展城市管理。我分局工作性质决定了每天我们都要面对成千上万的人民群众，尤其是**新区，因征地的原因，导致很多农民失去土地，如果工作稍有不慎，便会激化矛盾。如何正确维护好最广大人民群众的根本利益，依法行政，解决纷繁复杂的各种矛盾，处理好行政执法和维护社会稳定的关系，是对我们的考验。我们要心里装着群众，遇事想着群众，干事为了群众，发动和依靠群众，努力解决我们工作中的各种矛盾和问题，用我们的实际行动去实现“立管为公、执法为民”意识，把我局创建成人民群众真正满意单位。其次，坚持培养和树立正确的执法理念，开拓性地进行理念创新。以理念为灵魂，将各种理念贯穿于整个队伍建设和执法工作中去，我们确立了“严格执法，热情服务”的执法宗旨；树立“人民城管，执法为民”的执法理念；“执法中管理，管理中服务”的管理理念；“公开、公正、廉洁、高效”的行为理念。在具体执法工作中，以执法理念为指导，严格执法程序，规范执法行为，积极开展城管执法工作。
三、建立健全了约束激励机制
制度建设是关键，它在依法行政的城市管理中发挥着保障作用。
一是建立健全**新区管理行政执法机构、队伍、职责、执法依据和内部规范化管理制度，规范行政执法行为，进一步完善了行政执法的组织体系。
二是探索出了一套以人为本、刚柔并济、堵疏结合、标本兼治的执法模式。
三是形成了一个协调一致、执法统一、廉洁高效的行政执法体制，这对改善市容环境和投资环境，保护公民和法人的合法权益，促进**新区经济社会发展，能起到积极的促进作用。
四是建立健全制度，即按照市场经济要求，把约束机制和激励机制引入城管工作中，建立目标考核、责任追究、工效挂钩三项制度。目标考核制是根据年度工作任务及临时交办的各项工作进行分解量化，按考核办法对每个人进行综合考核，年终先进依据考核分数直接产生。责任追究制就是从局各领导到各负责人实行层层分工责任制，出现重大失误，要视情况追究连带责任。一方面是为了迎接市局的年终目标考核，另一方面也是为了调动每位员工的积极性，在行业检查及年终评比中获奖的个人进行物质和精神奖励；对完不成任务的实行处罚，并对效果指标进行奖罚兑现，实行工效挂钩制。通过约束机制和激励机制调动大家工作的积极性。
四、进一步加强依法行政，规范执法、严格执法，全面提升执法管理水平
**新区执法分局虽然成立的时间不长，但我们的工作却头绪繁多，工作量饱满，主要包括：
1、对市容和环保工作的集中整治；
2、对乱搭乱建、违章建筑的查处；
3、对乱倒垃圾、沿途随意抛撒垃圾车辆的查处；
4、优化经济发展环境工作；
5、对偷挖、偷运国土资源违法行为的查处；
6、对强揽工程、强买强卖、阻扰施工等违法行为的协调处理；
7、处理好执法与社会稳定工作等。我们这些工作的顺利完成，为**新区的快速发展做了积极的贡献，我们的工作也得到市局和**新区管委会的充分肯定，在20XX年年终工作评比中，我分局被市局评为“先进工作单位”和“优化经济发展环境先进单位被**新区管委会评为“先进工作单位”。我们的做法主要包括一下几个方面：首先，实施了“五大执法工程”。主要包括：“规范执法工程”、“严格执法工程”、“亲民执法工程”、“阳光执法工程”、“素质执法工程”并付诸实际，按照学法有制度、立法有计划、执法有依据、处罚按程序、用法受监督、违法受追究的依法行政工作规范，较好地实现依法执法、处罚适当、规范管理和程序正当、监督到位、高效便民的工作目标，依法行政，搞好城市管理工作。其次，在具体执法中注意做到“四个结合”和处理好“五个关系”。“四个结合”即“宣传教育与行政处罚相结合、专业管理与群众管理相结合、专项整治与综合整治相结合、动态管理与静态管理相结合”。处理好“五个关系”，即疏与堵的关系、情与法的关系、严格执法与文明执法的关系、依法行政与接受监督的关系、日常管理与快速反应的关系，使城管执法工作由以前的靠“活动、检查、评比、突击”转向靠“体制、机制、法制、责任制”，实现长效管理的目标。再次，加大执法力度，强化执法手段，完善长效管理机制，积极探索有效的执法管理方式。例如，我们可以：死看死守，加大“探头”市场和非法市场的管理；机动巡查，加强对**新区非法取土、建筑垃圾的执法监察；钓鱼上钩、顺藤摸瓜，加强对新区内广告的治理；提前介入，管理前置，加强对建筑工地的监督；对私自乱建加油站的监管和强制拆除；加强对景观大道周边的整治等等。复次，建章立制，规范内部管理，初步建立了与执法体制改革相适应的运行机制。先后制定了局长、副局长、中队长、办公室中队工作职责、中队办案流程，规范了考勤、请假、会议、学习、卫生、安全等各项制度。建立文件管理制度、办公用品领取制度、值班制度，从制度上管理人、约束人，形成了从上到下人人按制度办事的良好工作氛围。
五、内提素质，外树形象
1．很抓机关作风建设，努力建设“学习型、开拓型、实践型、保先型”机关。每位队员都能够把自我学习与培训锻炼结合起来，把学习理论与执法实践结合起来。
2．严格执行“五要五不许”和“六条禁令”等制度，加大对违规违纪人员的惩处力度。明文规定“禁止持值勤卡消费或购物”、“禁止执勤时吃东西、抽烟”、“禁止执法时向群众勒索钱物”、“禁止打人、骂人、粗暴执法”等内容。加强日常检查、考核，并进行细化和量化，为全面提升队伍素质、体现奖惩分明、实施末位淘汰制度等。
3．抓队伍建设，提高城市管理水平。首先，提高执法业务素质。作为行政处罚相对集中的执法队伍，应该熟练掌握执法业务技能和城市职能所涵盖的各项法律、法规、规章，并能在实际工作中灵活应用；注重现场执法技巧，做到强化培训和执法实践相结合。依法行政，自觉接受社会各界监督。
4．落实责任，强化管理。依法管理是实现长效管理的基本前提。要真正建立依法管理机制，就必须完善岗位责任制。制定具体的实施细则和科学、规范的考核、奖惩办法。落实城管监察执法责任制和评议考核制度，加强日常性的执法监督，加强作风建设，提高队伍素质。进一步细化和规范行政执法责任制，增强队员的责任感，激发队员的竞争意识和敬业精神，为促进各项工作制度化、规范化、科学化提供根本保证。
成绩只能说明过去，展望未来，我们并不轻松，我们肩上的担子仍然很重。**新区一流的发展速度要求我们必须以一流的城市管理行政执法水平与其相适应，我们的执法水平和执法队伍的素质都需要进一步的提高，各项规章制度仍需要进一步完善，但我们有信心也有能力完成我们的各项工作，为**新区建设贡献我们的力量！