综治信访维稳工作计划
为深入贯彻县综治委、镇综治办文件精神和工作要求，实现打造“平安平铺”的工作目标。坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中全会精神，以维护社会***稳定为目标，认真做好普法宣传、治安防范，深入推进社会矛盾化解等工作，着力解决影响社会***稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力推进“平安村”建设，为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展，创造更加稳定、安全的社会治安环境。根据镇综治办的要求并结合本村实际，特制定20XX年度综治工作计划：
一、加强基层综治组织建设，全面实行领导责任制
加强村综治维稳工作信息排查队伍建设，确保信息畅通和各项工作及时落到实处；努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制，整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制，通过签定综治，创安各种责任书，确保综治工作有人管、有人抓、有人干，保证工作上的统一性和一致性，努力维护一方平安。
二、加强以基层党支部为核心的配套组织建设
按照上级的要求，继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动，加强群众社会***意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育，提高青少年法律意识，预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作，发挥民兵在治安工作中的重要角色，如夜间巡逻等。
三、加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度
坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则，深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，收集可能造成矛盾的及时信息，掌握社会及群众动态，把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查，解决实际问题，化解矛盾纠纷，避免矛盾激化，防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四、深入开展普法宣传和依法治理，加强对青少年和邢释解教人员的教育
认真开展普法活动，村干部带头学法，坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐卖儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传，结合综治宣传月活动，开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》，保证今年的换届选举工作顺利开展。
继续做好刑释解教人员的安置帮教工作，健全刑释解教人员信息管理，加强对他们的法律教育，落实帮教措施，预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。
五、加强禁毒和反邪教宣传工作，深化特殊人群管理
制定工作计划，确立反邪教工作第一责任人，并由专人负责。摸清我村宗教信仰人员及聚会点信息，及时掌握宗教信仰人员情况和动向。采取多种形式开展反邪教宣传教育，将反邪教工作纳入党员主题教育，组织党员群众和村民代表观看反邪教专题片，开展以“崇尚科学、珍爱生命”为主题的反邪教活动宣传。配合镇派出所开展禁毒铲毒活动，广泛宣传毒品的危害和吸毒的后果，结合6。26国际禁毒日，开展全社会共同拒绝毒品宣传，深入开展“无毒村”创建活动。加强流动人口管理和有关暂住人口登记、办证、查检等各项基础工作，推动流动人口信息化建设，落实对流动人口管理及邢释解教人员的安置帮教工作；重点是搞好对“***”等邪教组织顽固分子和其他可能危害社会治安人员的管控措施。
六、建立和完善社会治安防控长效工作机制。
完善综治组织网络信息和治安防控网络，强化工作职能，充分发挥作用，维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以治安巡逻队为骨干，居民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制，充分发挥巡逻队的作用，增强对违法犯罪的发现和控制能力，重点预防和减少青少年违法犯罪的发生。继续深入开展禁止和打击黄、赌、毒的斗争，加大查处和打击力度，预防和减少各类犯罪活动，维护社会稳定。
建立随时排查处理纠纷工作机制，每周召开一次维稳工作信息排查碰头会，不安定因素及时发现及时上报，真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决。对重大纠纷要实行交办，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态，化解在基层，确保社会治安稳定，营造“平安村”，建设“平安村”。
20XX年平铺村社会治安治理工作将围绕上述目标和任务，突出工作重点，深入实际，坚决全面地完成各项工作任务，为平铺村的经济发展与社会***稳定建设做出应有的努力。
20XX年，我院的信访维稳工作在上级的领导下，严格按照信访目标管理的要求，认真落实信访工作责任制，把解决群众上访，化解矛盾纠纷作为工作重点，加强组织领导，深入细致排查，明确工作责任，落实化解措施，各项信访维稳工作取得了明显成效。为切实做好今年信访维稳工作，促进我院又好又快发展，特拟定今年信访维稳工作计划。具体如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践党的群众路线教育实践活动为主线，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照卫生局的总体部署，深入排查化解矛盾纠纷，规范信访维稳工作行为，解决信访维稳突出问题，努力实现信访维稳工作目标，为我院又好又快发展、创造和谐稳定的社会环境。
二、目标要求
努力实现四个提升，即：一是在服务领导接访下访工作能力上有新提升，努力促进大信访工作格局的进一步完善；二是在预防排查矛盾能力上有新提升，促进信访预防功能的进一步强化；三是在督促检查能力上有新提升，促进信访事项办结率的提高；四是在信访信息收集能力上有新提升，促进预防和处置群体性来访的能力切实增强。
三、保障措施
（一）强化服务意识，促进领导接访下访深入开展
积极开展领导干部接访下访活动，排查难点热点问题，确定下访计划，切实解决信访热点、难点、焦点问题。同时，认真办理上级交办信访件，做到件件有安排，有落实，有回音。努力把各类矛盾纠纷问题化解在系统内。
（二）强化基础，积极排查化解各种信访问题
认真做好初信、初访工作。高度重视初信初访办理工作，强化初信、初访台账管理办法，实行信访事项首接首办制，做到“事事有着落，件件有回音”，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。开展纵向到底、横向到边，不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处工作，切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。对排查出来的问题，要按照矛盾纠纷排查调处工作“五个一”（即一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限）的要求，千方百计把问题化解在萌芽状态，解决在基层。多策并举，积极化解疑难信访问题。遵循个案处置的原则，会同相关职能部门切实解决好群众反映的各类问题。
（三）强化交办督办，推进信访问题的及时解决
加强对领导干部落实信访稳定“一岗双责”情况的督查，强化责任主体的工作责任，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”，一级抓一级，一级对一级负责，努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责任的现象。
（四）强化依法处置，规范信访秩序
规范信访事项办理程序，把好受理、交办、转送、催办、督办和反馈等各个环节，努力提高行政效率，确保信访事项按时按质办结。加强信访事项的复查复核工作。提高复查复核案件的办理质量，进一步增强信访复查复核的权威性与公信力，促进“案结事了”，提高案件息诉率。认真落实稳控工作措施。认真解决信访事项，做好上访群众的思想疏导和法制教育工作。
（五）强化调查研究，积极提出化解矛盾纠纷的政策性意见
关注苗头性、倾向性信访问题。加强典型个案研究，从个别中发现共性问题。从政策层面、体制、机制及制度建设方面提出有针对性的对策建议，推动问题的普遍解决。及时了解反映社情民意，及时反馈政策执行情况，科学研判和准确把握信访稳定形势，及时提出处理意见和建议，努力从源头上预防和减少信访特别是重复上访和集体访。
（六）强化内部管理，继续做好水利系统不稳定因素的排查工作
进一步明确领导、排查不稳定因素工作责任，要求既要做好单位干部职工的思想政治工作，又要及时发现不稳定因素，深入了解矛盾的存在原因、问题重点，并及时提出处理意见，力争将矛盾处理在内部。重点抓好单位职工的思想政治教育，增强他们的大局意识和社会责任感、使命感。继续加强安全生产和社会治安综合治理工作，营造良好的经济发展环境。
为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会管理综合治理工作，构筑我村社会管理综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实镇党委、镇政府的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定2014年社会管理综合治理工作计划，内容如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保平安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性，为我村经济又好又快发创造良好的环境。
二、成立村社会管理综合治理领导小组
我村成立社会管理综合治理领导小组，由村党总支书记
为组长，村副书记为主要负责人，村两委干部任成员的社会管理综合治理领导小组。
三、宣传主题
（一）重点工程保平安方面
1、传达上级重点工程保平安会议精神，学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。
（二）综治及平安建设方面
1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。
四、工作目标
以“重点工程保平安”为载体，大力开展以重点工程保平安为中心的活动。全面加强村委会的重点工程建设，以达到“保平安”的目的。
其中，关于我村社会管理综合治理工作的具体目标如下：
1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理，依照国家法律、法规和国务院的要求，村委会要制定治安工作计划、措施和实施方案。
2、村委会把社会管理综合治理工作纳入议事日程，村党总支书记为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，关于重大问题，第一责任治安人要亲启过问，亲自抓。
3、大力开展创建平安村活动。
4、力争村内不发生大规模群体性上访，集众闹事，对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告。
5、坚持依法从重从快的方针，坚持不懈地开展“严打”整治斗争。
6、坚持严防、严控、严管与严打相结合。
7、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。讲求针对性、时效性，组织干部、群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会治安有功人员，民事纠纷调处及时。
8、落实各项防火措施，加强道路交通管理。
9、切实认真做好防范和处理“法轮功”邪教问题工作，确保辖区内无“法轮功”违法犯罪活动。
为进一步加强我校治安安全工作，杜绝校园治安案件的发生，保障学校正常的教育教学秩序，建设平安和谐校园，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的有关规定，结合我校实际情况，制定本方案。
一、指导思想：
坚持“以人为本”的科学发展观和“安全第一，预防为主”的方针，遏制校园恶性伤害案件发生，为创建“平安校园，和谐校园”，促进教育事业持续、健康发展提供有力保障。以深化和谐平安建设为重点，以推进社会矛盾化解，学校管理创新为抓手，完善信访维稳、矛盾排查预警机制，进一步创优教育发展环境，为创建平安松溪，打造和谐校园做出新贡献。
二、总体目标：
1、坚决遏制学校师生伤害事件，建立长效机制，确保学校长治久安。
2、着力解决学校及周边的治安问题，整治存在治安隐患的校园周边环境。
3、进一步加强师生的道德和法制宣传教育。认真开展预防青少年违法犯罪教育活动，达到教育为先、防范在前的工作要求。
4、大力开展“平安学校”创建活动，将学校及周边治安环境综合治理纳入规范化、法制化的轨道，把学校建设成为安全文明示范单位，让学生及家长满意，让领导、社会各界放心。
5、进一步落实学校内部安全管理措施，提高学校自身安全防范能力。使学生法治安全意识得到增强，学校周边环境得到改善，青少年违法犯罪现象得到遏制，学校校风校纪得到根本好转。
三、健全组织，完善应急预案，确保安全管理落实到位
1、按照《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》要求，进一步完善安保机构并配备专（兼）职安保人员，建立健全学校工作监管体系。
2、完善突发事件应急处置预案。学校结合自身实际，建立完善火灾、水灾、食物中毒、重大治安、防震、传染病等突发安全事故及自然灾害应急处置预案，并抓好实际演练。遇有紧急事件发生，应立即启动应急预案，及时、有效地疏散学生，切实保护师生身体健康和生命财产安全。
3、加强安全工作专题培训，强化责任意识，提高宏观管理能力。加强对教职工安全知识的培训，通过定期和经常性的安全教育，提高学校教职工安全意识。
4、及时向上级相关部门报告校园及周边环境和安全隐患等信息，及时总结交流安全工作经验，强化安全预警机制，突破安全工作难点，巩固平安校园创建成果。信息传递报告要强化零报告、月报告制度，对安全事故拖报、瞒报、漏报、错报而延误事故处理，造成不良政治影响的要严肃追究有关人员责任。
四、坚持标准，丰富载体，抓好“平安校园”创建工作
按照《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和《教育部关于在全国中小学开展和谐校园创建工作的意见》要求，深入开展与巩固“平安校园”创建工作。要把创建与巩固工作列入学校总体发展目标，以建设良好的校风、教风、学风为核心，以建设安全可靠的防护体系为重点，以深化、美化校园环境为导向，以健康向上、丰富多彩的校园文化为载体，全面提高创建活动质量和校园整体防范水平。
五、整治措施，及时化解矛盾，建设和谐校园
继续抓好信访稳定工作的落实。严格执行上级矛盾纠纷排查调处工作的有关规程和制度，进一步规范预提纠纷排查调处工作流程，不断提升矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化水平。着力解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题，维护学校和师生的利益，从源头上预防和减少矛盾纠纷。对家长反映的问题要及时解决；一时解决不了的，要说明情况，跟踪问题，直到解决。认真做好人大代表建议、政协委员提案答复和群众来信来访工作，营造良好的发展环境，及时化解各种矛盾和问题。
整治重点：
1、全面排查校园内打架斗殴、偷、盗、抢、以大欺小等危害校园治安的安全隐患。
2、排查校园周边治安安全的不安定因素，上报、请求教育局、政府及相关职能部门协助化解。
3、净化学校周边地区治安环境，清理违法经营的文化娱乐场所和违法摊点，上报、请求教育局、政府及相关职能部门进行取缔，严厉整治校门内外车辆乱停乱放行为。
4、学校建立治安安全综合治理长效工作机制，加强师德师风建设，构建完善安全责任网络，细化落实各级各人安全责任。
5、加强安保队伍建设，充实安保力量，增设安保设施。
6、定期召开家长会，邀请综治副校长丁明聪配合对学生、家长进行法制安全教育，明确学校与家长的安全管理责任。