培训教材编写工作方案
一、教材编写指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻兵团五届九次全委扩大会议精神，围绕农业产业化和新型工业化及新型团场建设的要求，结合兵团实际编写培训教材，以培养技能人才和高技能人才，全面提高职工技能素质，促进团场经济发展。
二、教材编写目的
以适应兵团产业结构调整和科技进步的需要为出发点，以“立足兵团，突出特色”为宗旨，编写一系列具有兵团优势特色、适应技能人才培养需要的高质量新型团场职工实用培训教材，以满足兵团生产技术人员和一线职工的培训需要。
三、教材编写原则
（一）实用性，教材内容主要围绕兵团主导产业现有的先进生产技术，具有较强的可操作性，重点编写操作步骤、方法、要点等。既立足兵团经济发展，又满足兵团职工技能需要。
（二）先进性，教材内容充分反映该职业新技术、新材料和新设备在生产中的应用，具有符合实际的先进性，反映新知识、新技术、新工艺、新方法。
（三）针对性，主要针对兵团生产技术人员和一线职工的培训，内容力求通俗易懂，深入浅出，操作性强。
（四）特色性，以特色农业为重点，反映兵团特色工业和特色企业先进生产技术。
四、教材编写种类及内容
（一）综合类：兵团简介、兵团屯垦戍边思想读本、兵团“十一五规划”核心内容、劳动法、工会法、职业道德、新疆生产建设兵团分布图。
（二）种植类：棉花栽培、果树种植、蔬菜园艺等。重点编写优质高产精准栽培技术和繁育技术、花果管理采收、土肥水管理、病虫害的综合防治措施以及储藏运输技术。
（三）养殖类：家畜、家禽饲养和繁殖技术以及常见疾病的防治技术等。
（四）农产品加工类：棉花加工、粮油加工、果品加工、番茄加工、制糖、白（果）酒酿造等加工技术。
（五）单项职业能力类：棉花采摘等，重点编写专项能力要求。
（六）大马力拖拉机及特种农用机械装备。
（七）新型工业化类：焦化项目、节水材料生产等。
教材的编写要按照鉴定考核标准分类别分层次编写。
各师也可根据本地优势产业及其他专业领域内技能型紧缺人才来确定自己的教材编写种类。
五、教材编审组织机构及职责
（一）编审委员会：主要负责组织、协调、审定和出版工作。下设办公室，负责教材日常编写工作。
（二）编写专家组：实行主编负责制，每本教材由3-5位专家组成，主编1人，主要承担编写任务。编写人员必须具备必需的理论知识、操作技能和文字表达能力，具有相关专业中级以上专业技术职称和丰富实践经验。可适当吸收团场一线具有丰富实践经验的技术人员参与编写工作。
（三）评审专家组：由2-3人组成，主审1人，主要承担审稿定稿任务。评审人员应具备高级专业技术职称或拥有丰富实践经验、专业理论知识和操作技能。
六、教材编写程序及要求
（一）各师围绕当地特色产业，根据开展团场职工综合培训需要制定本师教材编写计划，提交教材编写大纲，填写《教材编写申报表》（见附件3）一式3份，由师劳动和社会保障局审核后统一报送兵团教材编审委员会办公室，兵团直属单位可直接申报。
（二）兵团教材编审委员会办公室组织专家对申报材料进行讨论研究，确定教材编写立项。经编审委员会审批通过后方可组织编写。
（三）教材成稿后，由兵团教材编审委员会组织专家进行审定。
（四）主编由师劳动和社会保障局推荐，兵团教材编审委员会确定。
（五）教材编写经费从就业再就业资金中解决。
七、教材编写时间安排
教材编写从20XX年2月到12月，共11个月。大致分为以下五个阶段：
（一）启动阶段（2月28日－4月10日）
1．成立教材编写组织机构，制定《教材编写方案》。
2．各师及兵团直属有关单位确定编写教材的种类及内容，提交教材编写提纲，填报《教材编写申报表》。
（二）专家论证阶段（4月10日－4月30日）
兵团教材编写委员会办公室审核各单位上报的教材编写申报表，组织专家论证，确定教材编写立项，审查确定主编人员。
（三）教材编写阶段（5月1日0000－6月30日）
各单位根据兵团教材编写委员会审定的项目内容开始组织教材编写，召开大纲审定会，并完成教材初稿。
（四）教材审定阶段（7月1日－11月31日）
1、兵团教材编写委员会办公室组织专家对教材进行初审，提出修改意见。
2、教材编写单位根据修改意见进行修订，并提交编委会再次审定。
3、教材编写单位根据编委会再次审定意见进行修订后，编委会办公室组织召开教材审定工作会议，终审定稿。
（五）印刷出版发行阶段（12月1日－12月31日）
1、编委会办公室依据招标程序确定相应资质的出版单位印刷出版。
2、教材实行相对统一装帧设计，封面冠以统一标志和“兵团屯垦戍边新型团场职工培训推荐教材”等字样。
3、教材印刷出版后，由劳动和社会保障部门向团场推荐，由团场根据实际需求选用。
（六）对于比较成熟的教材不受此时间安排限制，经编审委员会专家组审定后可提前印刷出版。
一、立项说明
20XX年5月24日，国家安监总局发布《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）。与原国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》相比，将危险物品作业规范为危险化学品安全作业，增列了光气及光气化工艺作业等16个工种。
为贯彻落实国家安全监管总局令第30号，确保危险化学品特种作业人员安全技术培训考核工作顺利开展，上海市安全生产监督管理局（市安监局）启动上海市危险化学品安全作业培训教材的编写工作，教材编写工作由市安监局牵头，上海市安全生产科学研究所（市安科所）负责教材编写工作的实施。
二、项目概述
（一）教材编写的必要性
第一，编写教材是落实安监总局30号令精神、进一步推进上海市危险化学品安全培训的需要，是建设上海特色安全生产培训教材体系的重大举措。
第二，教材是教师教学和学员学习的主要依据及考核标准，是贯彻安全培训方针、深化改革、提升危险化学品从业人员安全素质和技能的基本保证。
（二）教材编写的指导思想、原则和依据
1、教材编写的指导思想教材的编写依据下列指导思想：
（1）遵循自然科学、社会科学和成人教育科学的基本规律。
（2）紧扣《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》（20XX）。
（3）依据上海市安全生产培训工作实际，充分反映危险化学品行业结构调整、城市区域功能定位的要求。
（4）反映最新的法律法规、行业标准及行业规范的要求。
2、教材编写的原则
此次教材编写工作遵守以下原则：
（1）符合我国及上海有关法律、法规和方针政策，思想观点正确，坚持政治思想教育与安全知识和能力的培养相结合。
（2）在上海现有危化行业培训教材、讲义的基础上进行教材的编写，突出上海危化行业培训教材的特色。
（3）以岗位安全技术规范为准绳，充分考虑教材的针对性、实用性，有利于满足当前上海危化行业的需求。
3、教材编写的依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《危险化学品安全管理条例》
（3）《安全生产培训管理办法》
（4）《生产经营单位安全培训规定》
（5）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）
（6）《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》（20XX）
（7）《上海市安全生产条例》
（8）《上海市危险化学品安全管理办法》
（9）上海市安全生产“十二五”规划纲要
（三）市安科所参与项目的工作内容和方式
1、市安科所将派出具有安全生产培训专业背景的人员，组成教材编写项目工作小组，为《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写项目》提供主要的技术支持。
2、市安科所工作小组将在有关国家、上海市相关法律法规、标准、文献资料查阅和对上海市相关政府部门、企业调研的基础上起草《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》。
3、市安科所工作小组根据《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》制定16本教材的编写计划。
4、市安监局召开《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写项目》启动会，聘请化工、安全培训方面的专家对教材编写计划进行讨论，提出建设性修改意见。
5、市安科所针对专家评估意见，对教材编写计划进行修改完善，最终形成《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》。
6、市安科所根据培训教材编写计划书，组织行业专家编写教材。市安科所工作小组将紧密配合市安监局项目组，以全过程的分工合作、讨论协商、共同参与的形式开展本项目的工作。
（四）项目输出的工作成果
1、《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》
2、《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》
3、上海市“危险化学品安全作业”系列教材
三、项目实施方案
（一）项目实施步骤
本项目实施过程分为四个阶段，各阶段的工作步骤和内容如下：
第一阶段：前期准备
1、成立项目组；
2、项目工作小组人员对项目实施工作进行策划。
第二阶段：开展现状调研
1、有关培训法律法规、标准、文献资料的收集；
2、有关政府部门、企业、培训机构的调研；
3、化工、安全培训专家咨询；
4、编写《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》。
第三阶段：编写教材
1、编写《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》
2、联系作者，编写培训教材
第四阶段：教材审定
项目组对教材进行专家评审，最终形成成稿，出版发行。
（二）项目的工作内容
1、成立项目组
（1）项目组组成
①项目组由项目协调小组与项目工作小组组成。
②市安监局组成项目协调小组，并任命项目协调负责人。
③市安科所组成项目工作小组，并任命项目负责人。
（2）市安监局组成项目协调工作小组
①市安监局将指定其1~2名成员组成项目协调工作小组。
②由***担任项目协调小组的组长。
③市安监局将指派***为项目联络员，负责日常信息沟通。
（3）市安科所的项目工作小组
①市安科所将派出2~4名具有安全生产培训背景的专业人员，组成项目工作小组。
②由市安科所***所长担任项目工作小组的组长，***为副组长
③市安科所将指派***、***作为工作小组成员，其中***为联络员，负责日常工作协调和信息沟通。
2、项目工作小组人员对项目实施工作进行策划
（1）确定工作进度和时间安排；
（2）确认和细化本项目的工作内容和步骤；
（3）确认本项目的工作进度和时间安排；
（4）讨论确定各阶段工作分配和完成各阶段工作的时间节点；
（5）项目协调小组负责为项目工作小组提供必要的行政资源和资金支持。
3、编写《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》根据市安监局的要求，对上海市的重点行业、重点企业进行现状调研，撰写《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》。
4、编写《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》根据培训需求调研结果，撰写《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》。
5、编制危化安全作业培训教材根据培训需求调研的结果，对16个工种归类，确定当前的重点培训任务，组织相关作者进行教材的编写。非重点培训工种的教材编写工作要根据市安监局的要求分批次开展。
6、培训教材审稿
组织领导、专家进行教材的审定。
（三）项目计划与进度安排（见附表1）
一、组织机构
专家组
湖北省电力技术经济中心，卢金平处长
武汉电力职业技术学院，赵文建副院长
湖北省电力管理培训中心，侯松学副主任
武汉电力职业技术学院，汪祥斌主任
武汉电力职业技术学院，乔新国副教授
总协调
湖北省电力管理培训中心，王汉桥副教授
编写小组
组长：廖世园
成员：
电力系——陈伟等
建设系——申淑娥、付清泉、陈小红、杨琳、王卉（兼职）
二、任务与分工
电网建筑工程分册：
主编——付清泉、参编——申淑娥
电源建筑工程分册：
主编——王卉、参编——陈小红
换流站安装工程分册：
主编——陈伟、参编——申淑娥、杨琳
三、经费开支项目
1、收集编写资料费
2、必要差旅费
3、编写劳务费
四、编写工作计划
4月20日—29日，制定编写工作方案4月29日—30日，制定编写思路与分工5月1日——8日，收集编写资料
收集资料单位：中南电力设计院、湖北省输变电公司、湖北省超高压公司、宜昌换流站、荆门换流站
5月11日—13日，制定编写提纲5月14日—6月20日，完成初稿6月21日—25日，确定初稿
五、编写基本思路
1、本院承担的三个分册编写任务，分别由付清泉、王卉、和陈伟三个主编执笔编写，每册参编1—2人；
2、《电网建筑工程分册》与《电源建筑工程分册》在原有培训教材基础上，结合现行规程、规范，结合现行定额与预规，结合新材料、新工艺、新技术在电力建设工程中的应用进行编写；
3、《换流站安装工程分册》在进行调研与收集编写资料后，按照中电联技经中心要求，分别从基础知识、设计、施工和检修四个章节编写。
4、各个分册的内容与深度，按照中电联技经中心要求由编写小组与主编负责，专家组把关；
5、在教材编写之前，由各分册主编提出（拟定）编写初步大纲与实施方案，由编写小组讨论确定编写大纲和实施方案；
6、在6月26日以前完成初稿。