工作移交方案

社区（居）委会选举完成后，为做好居委会移交工作，保证换届工作的圆满结束，根据街道社区居委会实际情况，现制定居委会工作移交初步方案：

一、移交工作的组织

居民委员会工作移交，由居民选举委员会主持，社区（居）党组织成员、居民选举委员会成员、新老居民委员会成员和新老居民委员会计（或者报账员、文书）等相关人员参加，街道办事处派人监督。

二、移交主要内容

居民委员会印章、办公场所、办公用具、集体财务、账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等。

三、移交手续

工作移交应当形成书面材料，详细写明主持人、移交时间、地点、社区（居）参加移交会议人员、街道参加监督人员，移交物品的数量、质量，移交账目、债权债务、遗留问题的详细情况等。移交工作完成后，到会人员签字。移交材料一式五份，社区（居）党组织一份、新老居民委员会主任各一份、社区（居）存档一份、街道办事处备案一份。

对拒不移交或者无故拖延移交的，社区（居）党组织、街道办事处将给予批评教育，督促改正。移交过程中发现有重大问题的，社区（居）干部和居民可以向街道办事处或者纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关机关反映，受理单位应及时依法受理。对于工作移交过程中发生的破坏公章、办公场所、办公设施、集体财务、账目、固定资产、工作档案或者违法处理债权债务的，应视情节追究当事人的相应法律责任。

居民委员会移交工作完成后，居民选举委员会的工作完成，即日解散。

一、职能移交和机构设置

其工作职能范围不变。报经有关部门批准后，全市农村社会养老保险职能和机构成建制整体移交劳动保障部门。市劳动保障局设立农保行政管理机构；各县（市、区）劳动保障部门设立农保工作经办机构（机构名称待全省统一规定）乡（镇）配备相关工作经办人员。

二、编制、人员及经费移交

原则上应从事农保工作且在岗在编人员。市级农保行政管理人员编制由市编委会根据工作需要予以核定。各县（市、区）农保经办机构及乡（镇）经办人员编制待省劳动保障厅、省编办人员定编定岗方案出台后，人员移交应按各地编办、财政新核定的全额拨款人员进行移交。结合市、县将人员经费、工作经费和专项经费全额列入财政预算，市、区）民政部门人员移交情况确定。财政部门要按移交后新设置的机构及重新核定的编制。确保农保工作正常运转。

三、农保基金移交

认真做好农保基金的移交工作，各地要以农保审计报告为依据。确保农保基金安全。对挤占、挪用和违规动用农保基金的按照“谁批准，谁挪用，谁负责归还”原则，县（市、区）政府的领导下，由民政部门负责清收、归还。基金移交时要同时移交审计报告、参保人员情况、相关资料以及挤占挪用难以清收到位的基金处理方案等。

四、固定资产及档案资料移交

明确权属，对农保机构的独立办公场所、办公用品、交通工具等固定资产要逐一清点。登记造册，全部移交。各类档案资料、业务材料、会计材料要集中清理，造册移交。

五、组织领导

政策性强，农保移交工作涉及面广。各级政府要高度重视，精心组织，统一协调，成立有相关部门参加的移交工作专班。各级劳动保障、民政部门要在摸清底数的基础上，迅速制定切实可行的移交工作方案，报同级政府批准后组织实施。各地完成移交工作。要严格遵守移交工作纪律，严禁借工作移交挤占挪用基金、私分财物，确保农保工作的顺利移交和各项农保业务的有序衔接。对有令不行、有禁不止的单位和个人，要依法依纪严肃处理。

为进一步做好“保学控辍”工作，巩固提高“两基”成果，根据《义务教育法》的有关规定及上级关于做好小学毕业班整班升入初中工作的意见精神，为确保小学毕业生100%进入初中接受初级中等教育，特制订本实施方案。

一、成立工作机构

确保小学毕业生“整班移交”

组长：谢如练（松河乡分管教育副乡长）

副组长：赵江林（松河乡中心校校长）

成员：唐君跃、杨从央、石堂高、黄河灿、赵涵、文静、欧阳贵娣、孔证明、唐亚东、黄绍林、李小亮

二、具体措施办法

1、各校对此项工作要成立工作小组，明确专人负责此项工作。

2、搞好工作协调。各小学组织召开小学毕业班家长会，村委会、中心校、政府和松河中学派人参加，中学详细介绍本校情况，与家长作好沟通并进行入学动员。

3、做好宣传动员。加大《义务教育法》、《教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规的宣传力度，突出宣传义务教育的免费政策和让孩子接受九年义务教育是家长的义务，提高家长的思想意识，确保工作顺利推进。

4、加强安全教育。小学毕业班学生考试结束后，学校对学生集中进行一次安全和自我防护教育，严防小学毕业生假期间发生伤亡事故，确保小学毕业生进入初中移交率达100%。

5、落实工作责任。各相关小学与中学签订整班移交工作责任书，并认真实行“保学控辍”责任制。对不重视此项工作或工作不到位，导致小学毕业生辍学而影响整班升入初中工作的，将追究相关人员的责任。

6、做好学生的交接工作。整班移交时，中心校要将辖区所有小学六年级学生的花名册、纸质学籍档案等相关资料整体移交给接收的初中学校，并填写交接表。交接表一式四份，移交学校、接收学校、中心校、县级教育行政部门各存一份；秋季开学时，接收的初中学校要明确专人接受七年级学生报名注册，并要对照交接表，逐个核对学生是否全部到校报到。在规定时间内未报名注册的学生，接收学校要于3天内向移交学校通报情况，摸清其去向。每年秋季开学后15天内，县级教育行政部门要对县域内义务教育阶段学生整班移交情况进行专门检查，重点检查在整班移交工作中是否存在学生流失或辍学。在整班移交时有学生流失或辍学的，移交学校、接收学校要共同配合当地政府做好劝返复学工作，确保不让一名学生辍学。

对于“整班移交”工作情况，相关学校要及时向中心校汇报，中心校上报教育局。

三、本方案自下发之日起施行。