红安从严治党方案
根据上级从严治党要求，为贯彻落实中共红安县委《关于在新形势下落实从严治党要求的若干意见》精神，根据红安县教育局党委，华河镇党委从严治党工作总体安排，华河中学党支部为开展好从严治党工作，进一步加强党的建设、改进工作作风，结合单位实际为贯彻落实各项工作要求，开展从严治党工作而制定实施方案如下：
一、指导思想
围绕习近平总书记从严治党的八点要求，围绕县委十个一律，六大整治，四零要求和《关于加强作风见识的有关要求》的通知。
二、基本原则
坚持正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。加强作风建设，开展积极健康的思想斗争，坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与、评判和监督，努力在改进作风、提高群众工作能力和服务人民群众上取得实效。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带群众，一级抓一级、层层抓落实，严格教育，严格管理，严格要求，严格监督，全面改善作风，严惩腐败，为开展从严治党活动能够奠定坚实的思想提供坚实保障。。
三、具体安排
（一）加强组织领导。
组长：校长秦辉华；
副组长：陈春生副校长
成员；陈春生 陈元银 陈红兵 聂昌凤 熊卜武 金祯祥 张红兵 钟思宏
日常工作负责人：丁浩
从严治党活动领导小组，是为切实抓紧抓好抓出成效，确保党的活动各项任务落到实处。
（二）精心组织实施。党支部要结合实际，制定具体措施，组织主题教育实践活动。
1、建立机构 学习教育（1月中下旬—2月初）。
学校召开从严治党活动动员大会，对党员干部进行动员，进行进一步部署，成立从严治党领导小组，采取集中学习与个人自学等多种形式抓好党员的学习教育工作，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，要求党员、干部对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照先进典型进行深入学习，在学习中找到差距，进一步激发自身学习教育的动力，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，深入调查研究和广泛征求意见。支部采取召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求党员干部、基层群众并对学校发展学过程中存在的问题和学校领导班子中存在的问题征求意见，梳理后报领导小组。
2、查摆问题 开展批评（2月中旬-3月中旬）。
支部召开民主生活会，支部的主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，在生活会前与班子成员逐一谈心，成员之间互相谈心，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。对于征集到的意见、问题进行认真梳理，确定民主生活会主题，党员、干部尤其是学校班子成员要勇于开展批评和自我批评，针对自身存在的问题要认真剖析，通过对照党章和上级文件要求，查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，明确努力方向，提出改进措施和办法。
3、整改落实 建章立制（3月下旬至5月底）。
制定整改方案。针对我校的基本情况，认真研究制定整改方案，明确具体的整改项目、措施、责任和时限，主动接受学校师生群众的监督。对一些突出问题进行集中治理。并按照要求进行自查，若出现不能认真查摆问题的要严肃查处。
完善制度机制。学校要完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全厉行节约、制止浪费制度，制定严格的请假制度，考勤制度，去向报告制度，严肃会议纪律等。
召开总结大会。我校适时召开教育实践活动总结大会，注重总结工作中的好经验、好做法，明确巩固成果的措施，经实践检验行之有效、师生认可的，要长期坚持，抓好落实，扎实有效地推进落实党的活动。
红安县华河中学党支部
20XX.1.20
为了贯彻中央和省、市委、县委从严治党要求，落实红安县委《关于在新形势下落实从严治党要求的若干意见（试行）》精神，全面推进我局从严治党工作，制订本方案。
一、总体要求
紧紧围绕中心工作，坚持依规治党与依法理财相结合，以管好党组织和党员队伍为基础，充分发挥党员干部的主体作用，扩大群众参与面，切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风，严明纪律、严惩腐败，巩固和拓展党的群众落线教育实践活动成果，以农村“三资”监管、惠民政策的落实、消除“中梗阻”现象为切入点和突破口，提高服务意识，着力解决群众所盼所愿、所怨所恨的问题，为促进我县经济转型升级、持续跨越提供有力支持。
二、方法步骤
根据县委统一安排，从20XX年12月至20XX年8月，用九个月左右的时间，分三个阶段实施，具体步骤如下：
（一）宣传发动阶段（20XX年12月）
1、建立机构、深入学习。一是迅速成立从严治党工作领导小组，抽调精干力量组建工作专班。二是认真组织广大党员干部系统学习十八大、十八届三中、四中全会，中纪委十八届三次、四次全会精神，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，把握县委《若干意见》的要旨，统一思想，提高认识。
2、深入调研，查找问题。党组主要负责人及班子成员要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自己找、党员群众提等方式认真查找农村“三资”监管、惠民政策的落实、财政监督管理等方面存在的突出问题，至少要查找出3-5个突出问题，建立台账，明确整改责任人和责任专班，做到边学边查边改。
3、制定方案，召开会议。针对查找出来的问题，制定切实可行的实施方案，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限，报县委从严治党工作领导小组办公室审核后，在县委从严治党工作督导组的指导下，召开党员会议，进行全面部署安排。
4、公开承诺、加大宣传。针对查找出的突出问题，提出整改意见，并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体，整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。加大宣传力度，利用电视台、报刊、红安财政网等媒体，把县委从严治党的精神传达到每一名党员，积极引导他们主动参与到从严治党工作中来，发挥堡垒和中流砥柱作用，同时局从严治党工作领导小组办公室要及时向县委从严治党领导小组办公室报送新动态、新作法和新经验。
（二）全面推进阶段（20XX年1月—20XX年5月底）
1、从严开展政治思想教育。采取请专家讲党建理论，请纪委领导讲党纪条规，请上级领导讲政策，听单位一把手讲党课，学模范先进事迹等形式，重点开展“五大教育”和“六个一”活动。坚持自学与集中学习相结合，坚持做到学习“五有”即有计划、有重点、有台账、有笔记、有成果。要组织一次考试用以检验我们的学习效果，并将考试结果运用到干部“六考”综合实绩考核之中。通过学习提升全体党员干部党性修养，坚定理想信念，做新时期财政事业的排头兵。
2、从严落实管党治党责任按相关规定制定红安县财政局从严管党治党责任清单，明确党组织主要负责人和班子成员管党治党职责，机关各支部和各乡镇财政所支部也要制定相应的责任清单，明确各支部成员责任。局党组书记是第一责任人，党组成员对分管股室（单位、所）的管党治党工作负领导责任，各支部书记具体负责对本支部的管党治党工作。局纪检监察、政工部门、局办公室要按上级精神结合财政工作实际制定有效的考核办法，以严格的考核督促责任落实，局从严治党工作领导小组办公室做好协调配合与上传下达工作。
3、从严改进党的作风一是严格落实中央八项规定、省委六条意见、市委八简两风和县委“三不得、三严禁、三不准”的规定。二是落实“四零”要求。厉行节约，严格“三公”经费管理，推行公务卡管理制度，确保公款送礼“零支出”；提高服务意识，增强责任心，和群众心连心，做群众的贴心人，消除“四难”和“中梗阻”现象，确保服务群众“零障碍”。具体地说做到三个“立即办理”：符合政策规定的立即办理，审批手续完备，提供资料完整的立即办理；上级交办的事项立即办理。对不能及时办理的要做好耐心的解释工作，不得不理不睬，推诿搪塞，更不可恶言相向。加强“三资监管代理”票据审查，对票据的真实性、合法性、报批程序或手续的完备性要从严把关，确保村级招待“零费用”；局纪检组、监察股要加大日常巡查工作力度，对顶风违纪、阳奉阴违，有令不行，有禁不止的从严处理，决不姑息，确保执行禁令“零容忍”。三是按县委要求开展党员干部为其亲属、子女或利益关系人员暗中出面，经营或变相参与经营、谋取私利或插手工程建设，强迫交易等行为的专项整治工作。四是进一步开展密切联系群众活动。持续深入推进“党员干部常家访”、“我为群众办实事”、“三带三全再深化”、“网格管理优服务”、党员干部进社区、“信访案件大化解”等活动，强化责任考核，确保取得实效。
4、从严管理党员干部一是贯彻落实党风廉政建设责任制，党组成员与党组书记，各股室、局属各单位负责人、各财政所长与分管领导签订党风廉政建设主体责任书，建立起上下联动的责任网络。二是坚决执行《廉政准则》和《财政干部十不准》的相关规定。三是推行干部个人重大事项报告全覆盖，建立股级以上干部廉政档案，如实登记其主要社会关系、配偶子女从业情况、个人收入、家庭房产等信息。四是开展有益的文娱活动，培养党员干部的高尚情趣。五是开展干部职工社会访谈活动，掌握了解党员干部的思想活动和8小时以外生活状态。六是严格按照“三严三实”要求和好干部五条标准，进一步健全完善干部考核、管理、任用、问责“6444”（“六考”、“四化管理”、“四步提名法”、“四全问责”）制度体系，表彰、重用一批“两为”干部，组织对“为官不为”开展监督检查，问责、通报一批典型案件，形成良好的用人导向和干事创业氛围。
5、从严落实党内政治生活一是认真执行《红安县财政局党组议事规则》和《红安县财政局党组民主生活会制度》的相关规定，坚持批评与自我批评、交心谈心“两个常态化”，进一步完善民主生活会“三不开三重开”、“五个必谈”制度，提高运用民主方法开展工作的本领。认真梳理完善议事规则，坚持完善“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态、议题设置、预告制度，把民主集中制落实到决策、执行的全过程。
6、从严推进基层党建工作一是以服务型党组织建设为主题，推进我局基层党建工作。切实整顿和转化机关和乡镇（场）财政所各党支部中存在的软弱涣散现象，建强基层堡垒。严格把好党员入口关，坚决处置不合格党员，纯洁党的队伍。选优配强党支部书记，加强教育管理，及时调整不合格的支部书记。把抓好党建作为最大的政绩，坚持把党建工作与财政业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，一级抓一级、层层抓落实。二是规范村级“三资”管理，严格执行“三资监管代理”相关制度，加强村级财务监督委员会队伍建设，强化村级财务监督委员会作用，杜绝村级财务“两套帐”，为加强农村基层党组织建设作出应有的贡献。
7、从严规范权利运行一是公开办事流程，提高办事效率，做到“三个严格”即：严格审批程序，严格预算管理，严格监督检查。各业务股室要将办事流程、办事规则、所依据的政策、应提交的资料等上墙上网公开，让前来办事的人一目了然，避免“折返跑”。二是推进惩防体系建设，强化风险防控工作，各股室，各岗位要对原来查找的风险点和防控措施进行修订，以适应新的业务工作和形式的发展。三是推进重大决策“十步工作法”，确保决策、执行等环节公开透明，真正把权利关进制度的笼子。
8、从严制定管党治党标准要根据不同股室业务和不同党员岗位特点，按照习总书记从严治党八个方面的要求，结合县委《若干意见》，制定局党组主要负责人、党组成员、各岗位党员从严治党工作内容、要求，形成从严治党标准，并指导各财政所党支部制定从严治党的内容和标准。
9、从严开展群众监督要紧紧依靠人民群众，充分发挥人民群众的监督作用，让群众参与和监督，认真倾听人民群众呼声。加强红安财政网、红安财政与信息公开网建设，实行政务公开、党务公开、财政预决算预算公开、部门预算公开、财政资金拨付公开、涉农政策公开，接受群众的检验和社会的监督。认真受理群众信访，注重收集群众意见，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，对群众提出的合理意见和建议及时采纳，提高从严治党工作水平，树立良好的财政干部队伍形象。
10、从严问责追究严格落实县委《若干意见》的任务和要求，坚决执行“十个一律”。对在从严治党工作中领导不重视、人员不到位、措施不得力的支部对主要负责人和分管责任人，严格追责问责，对违纪违规的党员干部从严查处、适时调整、通报曝光，坚持正风肃纪，以从严治党的实际效果取信于民。
（三）总结提高阶段（20XX年6月—20XX年8月底）
1、完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成独特的从严治党的常态化机制。
2、总结考核。对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，研究制定改进措施。结合党建工作考核评价体系，制定从严治党工作检查评价方法，认真组织考核评比。对从严治党工作中涌现出来的先进典型进行表彰，并向县委从严治党工作领导小组办公室推荐。
3、开展回头看。对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。召开专门会议，对“回头看”情况进行研究，对“回头看”查摆出来的问题，纳入班子整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。
三、组织领导
（一）强化组织领导。局从严治党工作领导小组及其办公室，具体负责综合协调和指导检查，要切实负起责任，认真抓好从严治党各项工作的落实。建立和完善党建工作联系点制度，局党组成员每人联系一个局属单位或一个股室或一个乡镇财政所，定期深入到联系点调查研究，解决实际问题。
（二）加强检查督办。局从严治党工作领导小组要全面加强对各乡镇（场）财政所、局属各单位和机关各股室开展从严治党工作的指导和督办，及时传达要求、沟通信息，发现问题、督促解决，对检查督办情况要进行通报。
（三）抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时，处理好中心工作与财政工作的关系，把从严治党工作与具体的财政业务工作结合起来，做到两手抓、两促进、两提高，以从严治党的实际成效来促进健康持续跨越发展。
根据中央和省、市委从严治党要求，为贯彻落实中共红安县委《关于在新形势下推进从严治党要求的若干意见（试行）》（以下简称《若干意见》）精神，全面推进全县从严治党工作，结合我局工作实际，特制订本方案。
一、总体要求
以管好党组班子和党员干部为重点，为建好基层党组织和党员队伍为基础，充分发挥党组织和党员干部的主体作用，扩大群众参与面，切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风，严明纪律、严惩腐败，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，着力解决群众所盼所愿、所怨所恨的问题，使党员干部理想信念更加坚定、党内生活更加健全、组织力量更加强大、制度机制更加完善、基层基础更加坚实、党群关系更加密切、反腐倡廉更加有效，将党的政治优势转化为发展优势，将党的组织资源转化为发展资源，将党的组织活力转化为发展动力，为促进红安转型升级、持续跨越提供坚强保障。
二、方法步骤
根据县委统一安排，从20XX年12月至20XX年8月，用九个月左右的时间，分三个阶段实施，具体步骤如下：
（一）宣传发动阶段（20XX年12月）
1、组建专班抓学习。县局成立以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各支部、各股室负责人为成员的从严治党工作领导小组，领导小组下设办公室为日常工作机构。各单位要认真组织党员系统学习十八大、十八届三中、四中全会，中纪委十八届三次、四次全会精神，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，系统学习省、市、县委关于落实从严治党的精神，把握县委《若干意见》的要旨，统一思想，提高认识。（责任领导：吴昀，责任单位：办公室、监察室、政工股）
2、深入调研找问题。班子成员要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自己找、党员群众提等方式认真查找群众最关注、反映最强烈，在政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题，每个党支部至少要查找出3—5个突出问题，建立台账，明确整改责任人和责任专班，做到边学边查边改。（责任领导：吴昀，责任单位：各支部、各股所）
3、制定方案详部署。各单位要结合实际，针对查找出来的问题，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限，召开动员会议，进行全面部署安排。（责任领导：程伟平，责任单位：办公室、监察室、政工股）
4、公开承诺大宣传。各单位要针对查找出的突出问题，提出整改意见，并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体，整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。各单位要加大宣传力度，做好舆论引导，把县委从严治党的精神传达到每一个党支部和每一名党员，积极引导他们主动参与到从严治党工作中来，发挥堡垒和中流砥柱作用，同时要及时向局从严治党领导小组办公室报送新动态、新作法和新经验。（责任领导：鄢艳波，责任单位：政工股）
（二）全面推进阶段（20XX年1月—20XX年5月底）
1、从严开展思想政治教育。加强党员干部教育，重点开展“忠诚、敬畏、使命、社会主义核心价值观、革命传统”等“五大教育”，约请县纪委、县委党校、宣传部、组织部领导、党史专家来局授课。通过集中学习、专题辅导、教育培训、理论研讨和夜学等方式方法，开展“六个一”的活动，即集中学习一批从严治党方面的学习资料、坚持一月一次集中学习，组织一次专项考试、开展一次集中述学，组织一次检查督办、开展一次主题教育活动。深入学习党章、党史、党纪条规和习近平总书记系列重要讲话精神，用最先进的理论武装党员干部头脑。坚持做到学习“五有”，即有计划、有重点、有台账、有笔记、有成果。通过最严格的学习，让全体党员坚定理想信念，提升党性修养，坚守共产党员人精神追求。（责任领导：鄢艳波，责任单位：办公室、政工股）
2、从严落实管党治党责任。制定从严管党治党责任清单，明确党组织主要负责人和班子成员管党治党工作负领导责任。坚持层层传导压力，确保每条战线、每个领域、每个环节党建主体责任落实到位。开展党建工作专项考核，以严格的考核督促责任的落实。（责任领导：鄢艳波，责任单位：办公室、政工股）
3、从严改进党的作风。持续抓好作风建设，争创作风建设根据地。一是要进一步开展密切联系群众活动。持续深入推进“党员干部常家访”、“我为群众办实事”、“三带三全再深化”、“信访案件大化解”等活动，完善工作台账，强化考核，确保取得实效。二是要落实“四零”要求。制订切实可行的方案或方法，确保同城招待“零费用”、公款送礼“零支出”、服务群众“零障碍”、执行禁令“零容忍”等落实到位。三是全面开展“专项大整治”。坚决整治国土资源执法监管方面存在的执法不公、作风粗暴、滥用职权、徇私枉法等问题；坚决整治服务不到位、吃拿卡要、冷硬横及行政不作为、慢作为、乱作为等问题；坚决整治党员干部为其亲属、子女或利益关系人员暗中出面，变相参与经营、谋取私利的行为；坚决整治党员干部插手土地矿业权出让转让、国土整治、地质环境治理等工程建设的问题；坚决整治强迫交易，当“四强五霸”的幕后黑手、推托的问题；坚决整治乡镇国土所干部“走读”问题；坚决整治在反“四风”问题上做选择、打折扣、搞变通等问题。（责任领导：叶平方，责任单位：监察室）
4、从严管理党员干部。建立完善从严管理干部制度体系，创新干部管理工作。一是探索建立干部日常研判与迹象管理制度，认真开展党员干部思想状况调研分析及调估，注重从基层群众“口碑”中，从党员干部精神面貌、工作状态、兴趣爱好、交朋结友、八小时工作之外的活动了解、识别干部。二是开展党员干部专项考察工作，进一步探索完善准确评价干部的机制。三是推行干部个人重大事项报告全覆盖，建立干部主要社会关系、配偶子女从业情况、个人收入、家庭房产等信息的数据库，对不如实填报的党员干部，严肃处理。四是按照“三严三实”要求和好干部五条标准，进一步健全完善干部考核、管理、任用、问责“6444”（“六考”、“四化管理”、“四步提名法”、“四全问责”）制度体系，表彰、重用一批“两为”干部，组织对“为官不为”开展监督检查，问责、通报一批典型案件，形成良好的用人导向和干事创业氛围。五是要继续做好受处分干部回访教育工作，进一步健全完善回访机制，聚集发展正能量。（责任领导：叶平方、鄢艳波，责任单位：监察室、政工股）
5、从严落实党内政治生活。要继续坚持教育实践活动中创造的“红安标准”，坚持批评与自我批评、交心谈心“两个常态化”，进一步完善民主生活会“三不开三重开”、“五个必谈”制度，提高运用民主方法开展工作的本领。要认真梳理完善议事规则，坚持完善“三重一大”事项集体决策，“一把手”末位表态、议题设置、预告制度，把民主集中制落实到决策、执行的全过程。（责任领导：吴昀，责任单位：办公室）
6、从严夯实基层基础。以服务型党组织建设为主题，推进机关党建工作，纯洁党的队伍。（责任领导：鄢艳波，责任单位：政工股）
7、从严规范权力运行。要强化对国土资源行政审批运行的监督，完善和规范电子监察系统。对行政审批项目从受理到办结的每一个环节进行全程实时监督，坚决纠正违规行为。建立行政审批网上举报投诉系统，着力构建岗位为点、程序为线、制度为面的行政审批廉政风险预防和控制体系，确保规范管理落到实处。要认真研究如何进一步加强土地和矿业权网上交易监管系统的建设和应用。要加快推进电子监管系统建设，实现科技防腐。进一步完善电子监察信息系统，严格实行网上报批、联网审查、集体会审，及时公开审批结果、供应计划、交易情况和违法案件等信息，接受社会监督。建立健全网上办事和网上信访效能监管平台和监管机制，提升服务效能。要强化调查研究工作。深入分析国土资源管理工作过程中容易诱发腐败行为和失职渎职风险的问题，通过县外取经、县内调研等方式，开展针对性的专题调研，对相关问题的表现、成因进行深入全面的剖析，提出解决问题的对策，力争形成有较高理论水平和可操作性的理论成果，为国土资源管理工作改革出谋划策。（责任领导：李志强、张宏峰、韩跃生、胡正勇，责任单位：耕保股、规划股、利用股、矿管股、交易中心、监察大队）
8、从严制定管党治党标准。要根据新形势、新要求，按照职责和岗位特点，提出相应的内容和要求，形成分层分类从严治党标准。要围绕习近平总书记从严治党八个方面的要求，结合县委《若干意见》，制定本单位主要负责人、班子成员及各岗位党员从严治党工作内容、要求，形成从严治党标准。（责任领导：程伟平、鄢艳波，责任单位：办公室、政工股）
9、从严开展监督工作。进一步畅通群众建言献策和批评监督的渠道，搭建电话、信访、网络、短信“四位一体”的信息综合处置平台，认真受理群众信访和收集群众意见，对反映的问题及时处置、及时核实，迅速处理回复，对群众和“两代表三委员”提出的意见和建议及时采纳，提高从严治党的工作水平。及时回应群众关切，以座谈走访、问卷调查、群众评议等方式对单位从严治党工作进行评估和检验。（责任领导：叶平方、鄢艳波、胡正勇，责任单位：监察室、政策法规股、信息中心）
10、从严问责追责。严格落实县委《若干意见》的任务和要求，坚决执行“十个一律”。对在从严治党工作中领导不重视、人员不到位、措施不得力的单位，要对单位主要负责人和责任严格追责问责。局从严治党工作领导小组办公室将结合工作推进情况，对违纪违规的党员干部从严查处一批、适时调整一批、通报曝光一批，坚持正风肃纪，以从严治党的实际效果取信于民。（责任领导：叶平方，责任单位：监察室）
（三）总结提高阶段（20XX年6月—20XX年8月底）
1、完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成具有国土部门特色的从严治党的常态化机制。
2、总结考核。各单位要对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，进一步研究制定改进措施。结合党建工作考核评价体系，制定从严治党工作检查评价办法，认真组织考核评比。坚持注重工作实绩和社会公认的原则，采取自下而上、逐级评比推荐、逐级表彰的方式，对从严治党工作中涌现出来的先进典型进行表彰，并巡回宣讲。
3、开展回头看。各单位要对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。要召开专门会议，对“回头看”情况进行研究，对“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。
三、组织领导
（一）强化组织领导。局从严治党工作领导小组及其办公室，具体负责结合协调和指导检查。
（二）加强检查督办。局从严治党工作督导组要全面加强对各单位开展从严治党工作的指导和督办，及时传达要求、沟通信息、发现问题、督促解决，对检查督办情况要进行通报。
（三）抓好统筹兼顾。各单位要在全面推进从严治党工作的同时，处理好中心工作与业务工作的关系，以从严治党的实际成效来促进国土资源管理事业健康、持续发展。
根据中央和省、市、县委从严治党要求，为贯彻落实中共红安县委《关于在新形势下落实从严治党要求的若干意见（试行）》、《关于在新形势下推进从严治党工作实施方案》（试行）》文件精神，全面推进全局从严治党工作，制订本方案。
一、总体要求
坚持党要管党、从严治党的方针，对照党章党纪这面镜子，紧紧围绕中央、省市县委关于在新形势下推进从严治党工作的要求，以管好党组织领导班子和党员领导干部为重点，以建好基层党组织和党员队伍为基础，充分发挥各级党组织和党员干部的主体作用，扩大群众参与面，切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风，严明纪律、严惩腐败，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，着力解决群众所盼所愿、所怨所恨的问题，使党员干部理想信念更加坚定、党内生活更加健全、组织力量更加强大、制度机制更加完善、基层基础更加坚实、党群关系更加密切、反腐倡廉更加有效，将党的政治优势转化为发展优势，将党的组织资源转化为发展资源，将党的组织活力转化为发展动力，为进一步树立全县工商系统党员干部形象，促进红安转型升级、持续跨越提供坚强保障。
二、方法步骤
根据县委统一安排和局党委研究决定，从20XX年12月至20XX年8月，用九个月左右的时间，分三个阶段实施，具体步骤如下：
（一）宣传发动阶段（20XX年12月）
这一阶段主要抓四项工作：
1.建立机构、深入学习。县局成立从严治党工作领导小组，抽调精干力量组建工作专班，各单位要成立相应专班并报局从严治党工作领导小组办公室备案。各级党组织要认真组织广大党员干部系统学习十八大、十八届三中、四中全会，中纪委十八届三次、四次全会精神，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，系统学习省、市、县委关于落实从严治党的精神，把握县委《若干意见》的要旨，统一思想，提高认识。
2.深入调研，查找问题。各单位主要负责人要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自已找、党员群众提等方式认真查找群众最关注、反映最强烈，在政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题，每个党组织至少要查找出3-5个突出问题，建立台账，明确整改责任人和责任专班，做到边学边查边改。
3.制定方案，召开会议。各单位要结合实际，针对查找出来的问题，制定切实可行的实施方案，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限，进行全面部署安排。
4.公开承诺、加大宣传。各级党组织和党员要针对查找出的突出问题，提出整改意见，并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体，整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。各单位要加大宣传力度，做好舆论引导，充分利用电视台、报刊、网络等媒体，展开强大的宣传攻势，把上级从严治党的精神传达到每一个基层党组织和每一名党员，积极引导他们主动参与到从严治党工作中来，发挥堡垒和中流砥柱作用，同时要及时向局从严治党领导小组办公室报送新动态、新作法和新经验。
（二）全面推进阶段（20XX年1月—20XX年5月底）
这一阶段结合工商工作实际，主要抓好十项工作 ：
1.抓好理论武装，从严开展思想政治教育。加强党员干部教育，重点开展“忠诚、敬畏、使命、社会主义核心价值观、革命传统”等“五大教育”，通过集中学习、专题辅导、教育培训、理论研讨和夜学等方式方法，开展“六个一”的活动，即集中汇编一批从严治党方面的学习资料、坚持一月一次集中学习，组织一次专项考试、开展一次集中述学，组织一次检查督办、开展一次主题教育活动。深入学习党章、党史、党纪条规和习近平总书记系列重要讲话精神，用最先进的理论武装党员干部头脑。坚持做到学习“五有”，即有计划、有重点、有台账、有笔记、有成果。通过最严格的学习，让全体党员坚定理想信念，提升党性修养，坚守共产党人精神追求。
2.制定责任清单，从严落实管党治党责任。制定各级党组织从严管党治党责任清单，明确党组织主要负责人和班子成员管党治党职责。党组织书记是第一责任人，班子成员对分管领域管党治党工作负领导责任。坚持层层传导压力，确保每条战线、每个领域、每个环节党建主体责任落实到位。开展党建工作专项考核，以严格的考核督促责任的落实。
3.深化正风肃纪，从严改进党的作风。持续抓好作风建设，争创作风建设根据地。针对工商系统与企业联系沟通不够，职能服务还需加强、对一定程度上存在的执法行为不规范、协会会费收取不规范的现象查纠不够等问题，大力开展“三改”工作。一是整改“服务态度不优”问题。加强窗口服务规范化建设，推行“三时五办、三通五清四不让”服务，实行窗口人员AB角制度，做到微笑服务，实行服务质量现场评价制。推进工商登记制度改革，厉行限时办结。推进工商注册资本登记制度改革，进一步优化市场主体准入政务，优化工作流程、登记方式。建立重点企业联络员制度。明确双向联络员，每年向企业发送联系函，实行政策和工商法律法规宣传、排忧解难和帮助解决问题常态化。优化消费者申投诉服务。做到询必答、诉必接、接必处、处必复。强化12315服务，落实消费者申诉回访制度。优化商标注册和名标保护服务。结合实施新商标法，分层分类开展商标法律知识培训。实行弛名商标、著名商标侵权案件线索督办制度，限时查结、限时反馈结果。二是整改“执法行为不规范”问题。加强执法监督。推进执法网上公开，开展阳光执法，接受群众监督，加强执法行为的廉政监督，强化对执法程序、行为和案卷的督查，严格依法行政考核、案件评查，确保办案程序合法、定性准确、处罚适当。强化执法规范。形成责权明确、上下协调的工作机制，防止行政不作为、乱作为。三是整改“协会会费收取不规范”问题。严格会费收取标准。对超标准收取会费、乱收费行为，严肃问责。改进收费方式、规范会费票据使用。实行会费收取“三禁止”、“三分离”，与工商窗口分离、与工商业务分离、与工商干部分离，对协会收费不开票、开票不规范和用会费票据收取其它费用的严肃查处。实行会费使用预算管理及审核监督制度。严把会费标准关、票据审核关和会费使用关。
4.注重制度创新，从严管理党员干部。一是加强党员干部日常考核。注重日常结果的运用与分析，将其作为公务员年度考核和评先表彰的重要依据。通过加强对党员干部的日常管理，促进转变作风，增强服务意识，提高工作效能。二是加强对政务值守和服务态度的暗访督察。加强对行政服务中心工商窗口、12315申投诉举报热线、工商所办事大厅干部服务态度、服务质量以及政务值守等情况的督察暗访。三是加强慵懒散现象和乱作为问题治理。进一步加强职业道德教育和作风纪律建设，提高党员干部责任心和组织纪律观念，提高工作能力、工作效率和服务水平。进一步加强监督检查，对发现的慵懒散和乱作为问题严肃查处。
5.遵守党的组织规范，从严落实党内政治生活。各级党组织要继续坚持教育实践活动中创造的“红安标准”，坚持批评与自我批评、交心谈心“两个常态化”，进一步完善民主生活会“三不开三重开”、“五个必谈”制度，提高运用民主方法开展工作的本领。各级党组织要认真梳理完善议事规则，坚持完善“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态、议题设置、预告制度，把民主集中制落实到决策、执行的全过程。
6.加强组织管理，从严夯实基层基础。以服务型党组织建设为主题，推进机关、基层工商所、非公组织等各领域基层党建工作。整顿和转化软弱涣散基层党组织，建强基层堡垒。严格把好党员入口关，坚决处置不合格党员，纯洁党的队伍。选优配强基层党组织书记，加强教育管理，及时调整不合格的基层党组织书记。
7.强化权力监督与制约，从严规范权力运行。深入拓展全县工商系统权力公开透明运行工作，对全系统行政权力和政务服务事项进行全面清理和规范，完善权力运行流程图，建立健全的各项规章制度，形成一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式，逐步达到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力。进一步深化改革，推进惩防体系建设，强化腐败风险防控工作。推进重大决策“十步工作法”，确保决策、执行等环节公开透明，真正把权力关进制度的笼子。有效地遏制党员干部腐败问题的发生，为优化红安经济发展环境提供制度保障。
8.坚持从高设标，从严制定管党治党标准。各单位要根据新形势、新要求，按照不同党组织的职责和不同群体党员的岗位特点，提出相应的内容和要求，形成分层分类从严治党标准。要围绕习近平总书记从严治党八个方面的要求，结合县委《若干意见》，制定本级党组织主要负责人、领导班子成员及各岗位党员从严治党工作内容、要求，形成从严治党标准，经党组织讨论后上报局领导小组办公室。
9.依靠群众力量，从严开展监督工作。紧紧依靠人民群众，充分发挥人民群众的监督作用。充分征求群众意见，开展“访基层群众、问党员作风”意见建议征集活动，采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、问卷调查、群众评议等方式，对群众和“两代表三委员”提出的意见和建议及时采纳，提高从严治党的工作水平。
10.确保取得实效，从严问责追责。对在从严治党工作中领导不重视、人员不到位、措施不得力的单位，要对单位党政主要负责人和分管责任人严格追责问责。局从严治党工作领导小组办公室将结合工作推进情况，对违纪违规的党员干部从严查处，坚持正风肃纪，以从严治党的实际效果取信于民。
（三）总结提高阶段（20XX年6月—20XX年8月底）
这一阶段主要抓好三项工作：
1.完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成具有红安工商系统特色的从严治党的常态化机制。
2.总结考核。各级党组织对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，进一步研究制定改进措施。结合党建工作考核评价体系，制定从严治党工作检查评价办法，认真组织考核评比。
3.开展回头看。各级党组织要对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。要召开专门会议，对“回头看”情况进行研究，对“回头看”查摆出来的问题，纳入各级党组织整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。
三、组织领导
（一）强化组织领导。局领导班子成员要切实履行领导责任，认真抓好自身和分管单位的从严治党工作，班子成员要深入基层各级党组织调查研究，各单位党组织和全体党员干部要迅速行动，以狠抓落实、动真碰硬、务实求效的精神，力戒形式主义，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保从严治党工作沿着正确轨道健康深入推进。
（二）加强检查督办。局从严治党工作领导小组要全面加强对全系统各单位开展从严治党工作的指导和督办，及时传达要求、沟通信息，发现问题、督促解决，对检查督办情况要进行通报。
（三）抓好统筹兼顾。各单位要在全面推进从严治党工作的同时，处理好中心工作与业务工作的关系，把从严治党工作与工商实际工作相结合，做到两手抓、两促进、两不误、两提高，以从严治党的实际成效来促进工商事业的发展，为红安经济转型发展、持续跨越作出应有的贡献。