企业工会工作案例

2012年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,为了进一步深化市级机关工会党建带工建创先争优活动，提高机关工会服务中心、服务党建、服务社会、服务职工的能力和水平，根据市总工会《关于团结动员全市职工为实现“十二五”规划创先争优建功立业的决议》精神要求，按照市总工会实施“五大行动”，办好“十件实事”的工作目标，市级机关工会工委决定组织开展“服务企业科学发展、服务职工素养提升”活动。为保证活动顺利开展，特制定如下实施方案：

一、活动主题

深入贯彻市委十届九次全会精神，认真学习我市“十二五”发展的总体思路和目标任务，围绕创新型、生态型城市建设要求，团结动员机关干部职工为“助推企业转型升级，提升企业科学发展，加快经济发展方式转变”服务；围绕学习型城市建设要求，充分发挥工会大学校作用，不断提高干部职工的科学和文化素养，努力培养和造就高素质的工会干部和职工队伍。

二、活动形式

本次活动采取分散活动和集中活动相结合，自选动作和规定动作相结合等方式，从基层工会、工会片组、市级机关工会三个层面开展，以基层工会、片组层面为主，活动时间贯穿于全年。

三、活动内容

（一）明确目标任务

各级机关工会要认清“十二五”期间机关工会工作面临的新形势和新任务，要把广大干部职工的思想和认识进一步统一到市委十届九次全会精神上来，牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，调动一切积极因素，把广大干部职工的智慧和力量进一步凝聚到实现“十二五”时期的目标任务上来。

1、解读规划。各级工会要组织工会会员,特别是工会干部解读“十二五”规划,认真学习市政府的各项扶持政策，开展各种形式的政策宣传和培训工作，更好地服务企业、促进发展。市级机关工会将举办工会干部“十二五”规划专题学习培训班”，为企业组织政策答疑活动。

2、建言献策。各级工会要组织动员干部职工以高度的主人翁责任感和使命感，以实现“十二五”规划目标任务为已任，积极开展为“十二五”发展建言献策活动；要引导职工树立节约、绿色、低碳发展理念，发动干部职工开展开源节流、节能减排合理化建议活动,努力在构建创新型、生态型城市发挥工会作用。

3、岗位建功。各级工会要深化“立足岗位做贡献”活动，激发干部职工的建功热情，鼓励干部职工立足本职，发挥聪明才智，实现岗位建功。要引导干部职工树立岗位创先争优的意识，组织干部职工开展社会主义劳动竞赛，为实现“十二五”目标做出新贡献。

（二）开展系列服务

各级工会组织要围绕构建“3+1”现代产业体系，充分发挥优势，积极整合资源，围绕中心，主动作为，组织干部职工在服务加快转变经济发展方式上，推动现代工业、现代服务业、和文化创意产业建设，促进文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保和新能源等十大产业发展。

1、“服务项目”集中公开。以工会网、机关党建网为平台，采取服务项目内容网上集中公开的方式，多渠道、多平台、及时地将支持产业发展、创造良好人才环境等一系列政策告知企业。帮助企业用足用好政策，充分激发企业科学发展的积极性、主动性和创造性。

2、开展“企业需要”调查。各级工会、片组要树立服务大局、服务社会的理念，通过座谈、走访、发放调查表等形式，开展企业需求的调查活动，积极争取各类资源，创造一个与企业联系沟通的平台，并将企业需求，通过工会舆情及时上报有关部门，帮助企业化解发展困难，推动不同行业、企业科学发展。

3、组织“结对服务”活动。为了更好服务企业科学发展，各级工会、片组要解放思想，主动作为，创新作为，高效作为，结合本单位、本片组的实际，深入企业第一线，采取结对帮扶、建立科研服务队等创新的服务方式，帮助企业突破发展瓶颈，激发企业发展活力。争取各方资源、积极组织动员广大职工在推动杭州发展，服务企业科学发展中发挥作用。各基层工会、片组要积极组织参与市级机关工会组织的各类服务活动。

四年来，快乐食品集团公司共有100多个基层单位和营业网点实行了民主选举，取得了显著效果。

一是推动了干部体制改革。职工民主选举领导干部一举打破了长期以来实行的干部委派制，引进了市场竞争机制，不仅彻底改变了以往那种“干部只能上、不能下“的现象，而且开始呈现出“能者上、平者让、庸者下“的可喜局面。

二是和谐了企业干群关系。职工民主选举领导干部一举扭转了长期以来存在的领导干部“只对上面负责，不向下面负责“的弊病。凡是经过职工民主选举产生的基层领导干部都十分珍惜职工群众的信任，更加自觉地履行自己的职责，“水亦载舟，水亦覆舟“的深刻哲理从来没有像今天那样领会得如此清晰。

三是保障了民主权益落实。职工民主选举领导干部就是真正体现宪法中关于“公民选举权和被选举权“这一民主政治建设中带有根本性的权利，也是企业职工各项民主权益保障最重要的前提，职工可以自主地选择企业的领导，才可以使民主参与、民主管理、民主监督等真正落到实处。

四是增强了职工积极性的发挥。职工民主选举领导干部本身就是职工对企业发展前途的关注。自己选自己的带头人，让职工真切地感受到“这才能真正成为企业的主人；而民选的干部也更懂得民心，处处维护职工的利益，让职工干起活来更起劲了。

五是促进了利益共同体的构筑。职工民主选举领导干部使得领导干部的心更贴近职工，而职工也把自己的一切交给了企业，彼此的利益与共同的命运将他们结合得更为紧密了，同心同德、和衷共济，共同开创企业美好的明天。

点评：民主选举制度是政治文明程度的标志，也是现代企业文明的标志，更是工会拓展维护职工合法权益的重要“源头“。工会要积极推进基层干部的民主选举工作，并在民主选举中确保每个职工都能独立自主地履行权利，对以不同方式参选的职工干部一视同仁。既要注意“公开“，又要做到公平公正；既要充分体现民主，又要善于集中正确的意见；既要注重经济指标的考核，更要强调全面素质的提高，以利于民主选举干部制度的长期健康发展。

案例2：别开生面的技术比武

技术比武——几乎是所有企业工会组织职工群众开展劳动竞赛，促进企业生产经营的“传统节目“，也曾经是深受广大干部职工喜爱的工会工作的“优势强项“。曾几何时，由于几年一贯制，翻来覆去，各单位的技术比武总是摆脱不了“老一套“、“老面孔“，渐渐地在干部职工心目中失去了往日的魅力，也逐渐淡出了工会工作的视野。

不久前，上汽集团工会与集团技术部门联合举办的一场别开生面的技术比武活动，不仅让人有耳目一新之感，而且使久违了的技术比武活动再次引起了广大干部职工浓厚的兴趣，一度成为集团上上下下关注的热门话题。

上汽集团工会组织的技术比武活动之所以引起了广大干部职工强烈的关注和积极的投入，源于其在项目设置、组织模式和激励机制上的创新开拓，实现了三个首次。

一是首次引入了汽车行业自己的特殊工种内容和“手脑并赛“的形式，打破了以往技术比武只设通用工种、只比操作技能的单一局面。上汽集团工会结合集团自身的发展需要，精心策划了一系列别具特色的技术比武活动，形成了通用工种与特殊工种相结合，理论知识考试与实际技能操作相结合的技术比武新格局。加入了特殊工种内容的技术比武，使得整个“比武“的范围更为广阔，也让更多的职工有机会展示自己的才华；“手脑并赛“的技术比武形式，则让整个“比武“的现场显得更为扣人心弦，也对职工队伍整体素质如何适应时代的要求提出了具体的目标追求。

二是首次探索了“上下联动、异地同步“的全新组织模式。整个“比武“注重发挥集团和企业两级组织的积极性，分设了上海大众、上海通用、汇众公司以及江苏仪征等九个分赛场。一举突破了过去大多集中在一处比赛的模式，实现了跨企业甚至跨地区的技术比武，不仅使得“比武“的场面显得更为壮观，职工的参与度更为广泛；而且融入了异地的切磋交流，使得整个“比武“的过程犹如一次学习的竞赛，同步提高了整个集团的技术水准。

2011年，安宁市个私协工会联合会开展了行业工资集体协商，使职工的利益得到有效的维护，调动了职工的积极性，实现了企业和职工的互利互赢。行业合同覆盖单位65家，职工人数达3358人。

随着非公经济的飞速发展，非公企业职工和企业主的矛盾日益突出，维护非公企业职工，特别是农民工的合法权益任务更加繁重，面对这种形势，要积极探索推进区域性行业性集体合同工作的新路子、新方法，扩大集体合同对中小企业职工，特别是农民工的覆盖面，在小企业集中和行业聚集的街道、乡镇、社区内，积极推动劳动关系双方依法就本行业劳动关系突出问题进行宽范围、高层次协商，降低协商成本，提高协商质量，解决小企业单独签订集体合同难的问题，进一步扩大集体合同的覆盖面，更好地维护农民工、灵活就业人员和非公企业职工的合法权益，发挥集体合同在调整劳动关系中的积极作用。

从企业实际出发，针对不同行业不同经营规模的企业加强分类指导，切实保证集体合同制度效果。按照市总工会已经制定的《行业性集体合同示范文本》、《行业性工资专项集体合同示范文本》和《行业性女职工权益保护专项集体合同示范文本》，对企业签订集体合同提供指导和服务。

一、抓住培训座谈环节，夯实行业性工资集体协商基础

我们在广大企业行政方和职工中认真开展了调查摸底，在调查时发现企业在协商问题上主要担心行业内工资标准不一，引起企业无序竞争和职工频繁流动；职工心里没有底，怕谈不好，丢了饭碗。为此，我们针对这些担心和顾虑，采取多种形式进行多层面人员培训。组织企业行政方和职工学习区总工会下发的《协商要约》，明确要约意义、要约主体、要约内容、要约程序、要约方法。

二、抓住选好协商代表环节，培育协商主体

一是对企业方和职工方协商代表进行培训教育，使协商代表能够代表本方利益，成为承载责任的代表，尤其是在专业性方面，协商代表要具备协商工作有关专业知识，还要了解本行业的整体发展水平和有关情况，协商代表知识结构，能够互补，还要具备一定的法制经验，使集体协商能形成合力，为职企双方协商代表储备充足的协商知识。

二是让参加过市总工会培训、有能力的工作人员指导工作开展，同时实行集体协商代表公示，使大多数从业人员知道代表身份和单位，了解职工想法和建议，使协商主体更贴近广大职工，更符合职工意愿。

三、抓住协商内容环节，确定行业协商重点

我们首先是依法产生工资集体协商代表，双方各7名代表。根据行业的大致情况制定了合理的最低工资标准，行业内各企业可按照自己的实际情况，工资年增长幅度应不低于3%。

四、抓住协商流程环节，认真履行协商程序

我们考虑到在行业性工资集体协商要约中，存在代表素质不均衡、时间、场地等许多客观和主观的制约，容易使流程缺失或流于形式，使协商成为一种“例行公事”。为了解决这个问题，我们严格按照规定程序规范操作。为确保成功率，我们已经要求双方代表坚持“守法守规”、“平等协商”、“公平守信”、“权益兼顾”、“行为不激”等原则，以保证即将进行的要约质量，最终实现利益共维，合作双赢，保持劳动关系的和谐稳定及企业繁荣发展。

开展行业工资集体协商制度是新形势下工会工作的新尝试，经过一段时间的实践，取得了阶段性的成果。行业工资集体协商制度的建立，使劳动关系矛盾的核心问题——工资得到了较好解决。

一是保障了职工劳动经济权益，提高了职工的工资水平和劳动热情。通过签订行业工资集体协议，对法定工作时间计件工资、加班加点工资、奖金及津贴以及工资支付办法等都做了明确规定。保证了行业职工工资不低于830元，企业要随着经济效益的增长相应地提高职工工资，增幅不低于3%。

二是建立起和谐的劳动关系，避免了行业内一些企业业主有意压低工价，无序竞争，做到计件制职工工价定额公开、公平、透明运作，保障了这些企业的正常生产和职工的经济权益，促进企业持续健康发展。