四风专项整治工作总结
1四风专项整治工作总结
根据《中共xx州委关于开展“四风”突出问题专项整治实施方案》文件精神,结合《xx州工商局关于开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》及“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育州委第六巡回督导组的要求,现将我局开展21项专项整治情况(两方案一计划)情况作以下总结。
一、整治“四风”的基本情况
一是整治文山会海、检查评比泛滥。自中央八项规定出台以后,我局严格贯彻落实,要求对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关。截止去年12月30日,州工商局20XX年发文数量与20XX年末相比(去年发文233份,今年发文177份),减少了56份,下降了24%。同时我局全面启用了OA公文办公系统和政府电子公文交换系统。做到了从严控制会议数量、规格、规模、会期及工作人员比例。
评比达标表彰活动去年仅开展了一次,即对20XX年度工作进行了表彰。从严控制会议的数量,规格、规模和会期,提倡讲短话、开短会。除去年教育实践活动组织的13次各类学习会议外,全州系统(州、县市两级四个部门)业务工作会议仅召开了8次,分别是20XX年度工作总结会议和党风廉政暨财务工作会议,较去年的12次,减少了4次,压缩比例为33%,会议时间也缩短了20%以上。我局党组班子对所议事项都采取集体协商、“一人一票”,少数服从多数的方式进行,不存在“一票否决”的事项。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。我局认真贯彻落实注册资本登记制度改革和国家取消(下放)的行政审批事项。充分利用各类媒体、协会商会、市场巡查等多渠道广泛宣传,接受纪检监察部门和人民群众监督。群众路线活动开展后,州、县(市)两级均制定和出台了机关纪律整治方面的制度和文件,两级纪检部门未发现和收到“吃拿卡要”方面的问题或投诉。
三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”,班子成员带头厉行节约反对浪费,建设节约型机关。明令禁止在公务活动和节假日时收受礼品、礼金、有价证券等行为。严格按照公务接待相关规定和标准,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待、大吃大喝。
四是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。我局的公务用车和执法用车全部经政府统一招标采购,符合《党政机关公务用车配备使用管理办法》相关标准不存在需要清退的情况。群众路线活动中,州、县(市)两级局机关共腾退、调整办公室29间,清理整改建筑面积856.86㎡,清理后全部达到国家相关规定标准。
五是整治群众办事难。州、县(市)两级局均在机关显著位置公开了办事程序、责任人员、监督方式及电话,大部分基层工商所(分局)也对这些事项进行了阳光公示.严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等制度,提高工作效率和服务水平。两级纪检监察部门未发现(收到)故意刁难办事群众的问题或投诉。
六是整治乱收费、乱罚款、乱摊派。当前,工商机关已不存在任何的行政收费项目。在教育实践活动开展当中,我州两级纪检监察部门采取走访座谈、查帐目、看案卷、听汇报等方式,对人民群众、系统单位、所属协会的有关执收执罚情况、会费收取情况进行了严格深入的检查,未发现乱收费、乱罚款、乱摊派的情况。同时两级局均设立了意见箱,公布了举报电话,认真接受社会各界的监督。
七是整治落实惠民政策缩水走样。在开展“贷免扶补”和“两个十万元”工作中,采取广泛宣传、对象选定、材料申报、反复筛选的程序,对符合条件的创业者全部推荐给农信社,由农信社最后审定并放款,不存在优亲厚友、以权谋私的情况。
八是整治领导干部收送“红包”及购物卡。两级纪检监察机构开展了对收送的红包礼金和购物卡等有价证券主动上交(清退)工作;全体干部均并填写《个人承诺书》,由监察室备案;组织监督领导干部如实填报了《领导干部亲属从业情况登记表》、《领导干部上缴红包礼金登记表》。均未发现违法违纪行为。
九是整治领导干部借机敛财。认真贯彻中央“八项规定”及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,强化日常监督、严格责任追究,未发现有领导干部借婚丧嫁娶等事宜趁机敛财的问题。
十是整治“会所中的歪风”。经认真排查,截止今日,未发现(或接受举报)有违规出入会所的党员干部。两级局党组班子成员均做出了政治承诺,接受社会各界监督。
同时,按照州委开展“四风”专项整治实施方案的要求,我局积极配合州纪委对公款吃喝、进出高档会所和“为官不为”开展专项检查,明察暗访,改进和完善作风建设常态化监督制度,不断巩固和扩大作风建设成果。
二、存在问题及下步的打算
通过对中央“八项规定”落实、教育实践活动进行“回头看”,我局党组班子能够认真查摆“四风”方面存在的问题和差距,多方面虚心听取群众意见,深刻分析剖析问题根源,切实落实边学边查边改要求,教育实践活动取得了显著成效。但对照“八项规定”,践行“为民务实清廉”,贯彻“三严三实”要求等方面与州委的要求还有不小差距。主要体现在,制度建设还需要进一步的建立和完善;风清气正、廉洁高效、务实为民的机关作风、社会风尚还需要长期的引导和监督。
下步,我们将继续强化树立“作风建设永远在路上”意识,在州委的坚强领导下,扎实深入开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题再教育,把专项整治工作坚决进行彻底,进一步巩固和扩大教育实践活动的成果,为推动我州经济社会发展做出新的更大的贡献。
2执法局“四风”突出问题专项整治工作总结
为认真贯彻落实市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发
一、主要做法
(一)及时安排部署。根据市委教育实践活动领导小组20XX年3月7日下发的《关于印发
(二)严格落实责任。为确保22项专项整治工作扎实推进,局教育领导小组决定成立专项治理工作协调小组,局党组成员、纪检组长李玉新任组长,牵头负责和督促推进各项工作,明确每一项专项整治任务的具体措施、牵头部门、负责人和配合部门。各牵头单位和配合单位分别制定单项工作方案,逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人,切实做到每一项专项整治都有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限要求。各牵头单位和配合单位主动对号入座、对照检查,按照有什么问题解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题,确保把专项整治各项任务落到实处、取得实效。
(三)领导带头整改。局班子成员根据干部群众提出的意见建议,制订专项整改措施,立说立行、带头整改。落实局领导值班制度,带头按时上下班,及时清理了办公用房,严格按标准执行公务接待,能合并的会议尽量合并召开。局领导以自身的表率行动示范带动面上专项整治迅速见行动、出成效。各科室大队以局领导为榜样,既带头搞整改,又带头抓整治,确保了专项整治不走样,取得实效。
(四)加强检查督促。成立由局党组成员、纪检组长牵头,监察室、法制科、办公室参加的督查宣传协调组,把推进专项整治、解决突出问题作为督查重要内容,督促相关责任单位和责任人切实履行专项整治工作职责。对治理措施不实、推进不力的责任单位和责任人,通过发督查通报,局长、局党组书记进行约谈等措施,以问责促履责。6月份以来,督查宣传协调组每周进行一次督查,每次都对督查情况进行点名通报,责令限期整改到位。结合五一、端午、中秋期间对机关工作作风、公车私用、清廉过节等群众反映强烈的突出问题进行了督查,有力地促进了专项整治工作的落实。
(五)群众全程参与。坚持整治过程让群众参与、请群众监督、由群众评议,以实实在在的成效取信于民。走访看望联点社区困难户11户,走访服务对象、社区群众代表60人次,召开娱乐、网络、印刷等行业的协会会长和网吧、娱乐场所、新闻出版、广播电视等20多家经营业主代表座谈会,了解他们的所思、所想、所急、所盼和存在的困难、问题,认真听取他们的意见建议,为他们排忧解难。局长找科室大队负责人谈话,局党组书记找副科以上干部谈话,班子成员分别找分管科室大队干部职工谈话,就群众反映强烈的机关食堂、厕所卫生、办公室灭蚊等突出问题及时进行了整改。
二、工作成效
专项整治工作开展以来,我局立说立行,边查边改,狠抓落实,按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组确定的23个专项整治项目,逐项研究,逐项整改。取得了阶段性成效,一些问题得到了有效的整改,让人民群众切身感受到了教育实践活动带来的新气象和新变化。
一是整治文山会海、检查评比泛滥的问题。局办公室整合规范了以市文化综合执法局名义印发的文件和简报,对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关程序。少发文,发短文,严格控制文件数量,可以通过电话沟通传递的,尽量不制发纸质文件;收文做到了随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加快了公文阅处速度;减少会议数量,控制会议规模,提高会议实效,能通过其它方式解决的问题一律不开会,开小会、开短会,会议只安排与会议内容密切相关的人员参加,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅;参会人员提前10分钟进入会场,因特殊情况不能参加的,做到会前请假,未经批准不得缺席。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。6月份制订印发了《关于开展门难进、脸难看、事难办专项整治工作实施方案》,明确了开展专项整治工作的主要任务、责任分工、推进措施、工作步骤和工作要求。认真贯彻落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》,严格执行涉企检查备案制、“企业宁静日”制、同城一家检查等制度,强化行政执法责任追究,全面建立行政执法回访制度。开展规范涉企检查专项监督检查,加强明察暗访、专项效能监察等形式的监督检查,在局文化执法网站上公开我局职责职能、行政检查、行政处罚目录、法定依据、办案流程,规范权力运行制度体系和工作情况。建立健全了首问负责制,服务承诺制、行政执法人员“十不准”、工作人员违反工作纪律问责办法等有关制度规定,坚决纠正机关工作人员对待群众态度生硬、推诿扯皮现象。
三是整治公款送礼、违规职务消费和公款吃喝的问题。1月份制订印发了《违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治工作方案》,明确了整治重点、责任分工。同时结合我局实际制定了《财务管理规定》和公务接待、会议费、培训费管理办法等制度,以制度机制严格规范局机关和局属各单位职务消费和公务接待行为。班子成员带头履行节约,节省开支,不该花的钱坚决不花,与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。严格按公务接待相关规定和要求接待,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待。没有发生工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金以及节日期间用公款送节的问题。
四是整治“庸懒散”的问题。制订了《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》,召开全局干部大会进行了思想发动,组织党员干部开展了自查自纠活动,局机关作风办每周进行两次作风检查,对群众反映意见较大的干部职工及时进行了诫勉谈话或工作调整。通过整治活动,提高了广大干部职工对庸懒散行为危害的认识,强化“有错是过,无为也是过”的责任意识,有效解决了部分干部存在的“不勤政”、“不作为”、“不进取”、“不落实”等方面的问题。
五是整治多占办公用房的问题。我局办公楼是原市物价局的旧办公楼,共72间(含厕梯)总使用面积平方1300,其中办公用房29间,面积401.4㎡,超面积29.4㎡。按照上级要求,我局于20XX年12月开始整合清理了办公用房。整改后情况如下:整合执法大队两间。没有卫生间的2间局领导办公室按超50%,可到18平方,现有20平方,不好间隔。执法大队为4人的,安排了2间办公室。机房、人事档案,在办公室内,用柜子间隔。机关党总支暂时一人办公,今年以报招人计划,新录用人员安排其办公室。另楼区文体局下属单位文物所、文化馆、体产办,因原办公楼拆迁,从20XX年起一直借用我们的部分办公室,没有收租金,只是暂借。保存室为各执法大队进行执法过程中的证据保存用房。
六是整治超编、超标配备公务用的问题。按照相关规定,研究制定了《局机关车辆管理办法》,要求所有公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外,还要保障相关科室和行政执法监察的公务用车,节假日期间将所有车辆集中存放管理。局里公务车辆按照局领导和分管科室队分线安排使用,局务会、局党组会研究确定了司机和兼职司机,除专职司机、兼职司机外,其他干部一律不准驾驶公务车辆。纪检组、监察室通过在全局开展自查自纠、督导抽查、明察暗访等多种形式,切实解决了在公车管理中公车私用、违规借车等不规范问题。
七是规范领导干部因公出国(境)管理。我局没有领导导干部因公出国(境)情况。
八是整治“吃空饷”。我局没有“吃空饷”人员。
九是整治侵害群众利益行为的问题。我局是文化行政执法部门,今年以来,没有发现在征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等8个方面侵害群众利益的问题。
十是整治群众办事难。建立日常工作监管机制,局纪检组牵头,局机关作风办、监察室、人事科参加,结合作风大整顿活动,定期或不定期对工作人员执行有关规定和纪律情况的进行了明察暗访,落实了局领导值班制,首问责任制,服务承诺制,限时办结制,规范办事程序,压缩办理时限,决不超期办理。坚决整治粗暴执法、选择性执法、随意性执法问题;严肃查处收回扣、拿红包的违纪行为。建立并执行责任追究制,对工作人员不履行或不认真履行职责,不作为、慢作为、乱作为等行为进行责任追究。没有发现有刁难群众办事的典型案例。
十一是整治乱收费、乱罚款、乱摊派。我单位没有发现乱收费、乱罚款、乱摊派问题。
十二是整治落实惠民政策缩水走样。我单位没有发现在落实惠民政策缩水走样的问题。
十三是整治拖欠群众钱款、克扣群众财物。我局没有拖欠群众钱款、克扣群众财物的情况。
十四是整治执法执纪部门办“关系案”“人情案”“金钱案”的问题。3月份制订印发了《案件会审办法》,规定所有案件必须经过局案件会审委员会集体研究决定,局纪检监察全程参与监督,案件会审会议定的处理结论任何个人无权变更。8月份制定印发了《行政执法突出问题专项整治工作方案》,组织执法队员召开专题会议,对照整治内容找差距,查不足。纪检监察室、法规科全程监督执法办案,调阅了部分案卷,检查其行政执法过程的办案程序、基准裁量标准、处罚依据、调查取证等,是否合法合规。纪检组长亲自带队,监察室、法制科同志的参加,每周深入市场,走访执法对象,一起走访网吧45家,除口头询问执法情况外,还收集问卷调查表23份,没有出现违规违纪投诉举报情况。
十五是整治信访积案久拖不决、久诉不息的问题。我单位没有信访积案久拖不决、久诉不息的问题。
十六是整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财的问题。按照市纪委的统一安排,7月份开展了“利用婚丧喜庆事宜借机敛财”专项整治。纪检组监察室充分发挥监督执纪职能,会同我局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了一次专项督查。主要针对违反规定利用结婚、子女升学、生日、乔迁、生病、出国考察、亲属去世等事宜,收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品,借机敛财。在举办“升学宴”高峰的8月份组织了多次明察暗访,严肃查处违反规定的行为。今年我局五名干部子女考上大学,都没有举办“升学宴”。局工会以公告形式在办公楼栏上表示祝贺。
十七是整治国家公职人员参赌涉赌的问题。制定了《加强作风建设监督检查的暂行办法》,组织全局党员干部认真学习了市纪委关于严禁国家公职人员参赌涉赌的有关规定,全局干部职工向局纪检部门签订了不参赌涉赌承诺书。纪检监察室按要求加大了对宾馆、酒店、茶楼等公共场所的明查暗访力度,严肃查处国家公职人员利用打麻将、打扑克等方式进行赌博的行为,严肃查处国家公职人员以赌博为名收受执法服务对象或请托人的钱物的问题,严肃查处国家公职人员为赌博提供赌资、赌具和场所等行为,及时通报了国家公职人员参与赌博的典型案件,有效整治和遏制国家公职人员的“赌博风”。我局未发现有党员干部参赌涉赌行为。
十八党员领导到干部企业和社会组织兼职。对单位1名厅级领导干部,8名县级领导干部进行摸底统计,未发现有在企业和社会组织兼职情况。
十九整治在编不在岗、编外大量聘用人员的问题。自全市开展人事编制领域突出问题和“三超两乱”专项治理工作以来,我局严格按照规定要求,不讲情面,不留死角,认真清理和整改相关问题。经清理,我局存在在编不在岗人员1名:李xx,男,20XX年10月出生,离岗(外单位借用)前为我局正科职干部。从20XX年3月起李xx同志借调至临港产业新区工作,借调期间一直未办理借用手续,20XX年4月18日,临港产业新区函告我局,该同志借用停止,但一直未与我局作正式交接。李xx同志也一直未回我局上班。按照全市专项治理的规定及要求,经局务会、局党组会研究决定,对李xx同志在编不在岗问题提出如下整改意见:一是停发工资(20XX年5月已通知财政停发)。二是按李xx本人多次的口头和书面承诺,要求他本人于20XX年9月20日前必须办好自主调离或辞职手续,否则我局将按相关程序核销其人员编制。
二十是整治违规设置“小金库”的问题。组织局机关办公室和局属七个执法大队负责人召开专题会议安排部署,办公室和七个执法大队负责人向局纪检部门签订了是否设立了“小金库”,是否确保今后不设立“小金库”的责任书,对局机关财务和执法大队办案经费进行了检查,未发现有违规设置“小金库”的情况。
二十一是整治党员干部违反殡葬改革规定的问题。我单位没有党员干部违反殡葬改革规定的情况。
二十二是整治奢华浪费建设的问题。我单位无此类情况。
二十三集中解决了几件群众反映强烈的突出问题。
意见建议1:局机关食堂伙食差。4月29日党组书记陶沙岸组织12名局机关干部代表召开专题会议,认真听取了他们对局机关食堂的意见建议。5月6日召开局务会、局党组会进行了专题研究。5月7日党组书记陶沙岸组织监察室主任、办公室主任、人事科长、机关党委专职副书记与局机关食堂承包人黄金进行集体谈话,向局机关食堂承包人黄金通报了局务会、局党组会研究决定的《食堂整改措施》。局机关成立食堂监督小组,周一至周五每天安排一名值班人员,负责对食堂食材的进货渠道、质量把关;审定食谱,定期对菜品满意度进行调查;随时抽查食材价格,核算成本,严格监督,食堂盈利不得超过20℅;随时收集干部意见,为食堂提供合理可行的整改意见。
意见建议2:局领导没有为基层干部职工创造良好的工作环境,改善工作条件,打水,上厕所都不方便,影响了职工积极性。5月6日召开局务会、局党组会进行了专题研究。现已对厕所、水管进行了改造。在办公楼走廊摆放了一些花草。方局长、陶书记还就我局办公用房调整情况向市领导作了专题汇报。
三、下步打算
专项整治活动开展以来,我们按照上级的安排部署和具体要求,制定完善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《议事决策制度》、《层级管理办法》、《工作人员违反工作纪律问责办法》等一系列的管理制度,取得了一些成效,但对照领导期望,对照群众期盼,对照教育实践活动的目的还有不小差距。在下一阶段的工作中我们将进一步加强组织领导,进一步整改“四风”方面存在的问题,进一步狠抓制度建设,进一步完善长效机制,坚持边学边改、即知即改,坚持边查边改、边整边改,着重抓突出问题,巩固整治效果,总结整治经验,加大推进力度,针对作风方面的顽症痼疾,下猛药,出实招,集中力量啃硬骨头,逐项整治、逐个突破,确保我局教育实践活动取得实实在在的效果。
3“四风”突出问题专项整治工作阶段性总结
自开展“四风”突出问题专项整治工作以来,万匹乡党委始终以党的十八届三中全会精神和习总书记重点要讲话精神为指引,全面落实中央八项规定、省委十项规定、市、县委关于改进工作作风相关规定要求,扎实有效地推动专项整治工作的开展,现将工作开展以来的情况总结如下:
一、专项整治以来的主要成效
1、制定机关考勤工作制度,要求各部门、各单位工作人员坚守工作岗位,恪尽职守、履职尽责,及时、高效地完成工作任务;严格执行请假制度、值班制度,遵守工作纪律,按时上下班,不迟到、不早退、不串岗脱岗。不得在上班期间干与工作无关的私事,或上网玩游戏、聊**。目前乡纪委已查处2起2人次工作时间擅离职守人员,对他们处以经济处罚,并在乡村干部大会上进行表态。
2、成立督查组,对执法监管部门违反“四风”的行为进行督查,发生一起的,对具体经办人和单位负责人实施经济处罚,并记责任档案一次,再次发现有此类行为的,对具体经办人调离工作岗位,对单位负责人实施诫勉,相关人员年度考核不得定为合格及以上等次。
3、针对落实惠民政策缩水走样问题,乡实行各项工作公开、公示制度,特别是涉及低保、涉农补贴及农村草危房改造等工作,要求全透明实施,邀请老党员、部分“两委员一代表”、群众代表等进行监督,目前,未发现一起相关行为。
3、针对拖欠群众钱款、克扣群众财物以及环境污染、农村建房等问题,乡纪委、乡督查办联合财政、国土、劳保、城管环卫、安监站等相关部门,开展了为期一周的专项查处活动,共查处一起拖欠农民工资行为,目前,该企业已付清拖欠的工资款。发现农民私建房屋2起,均已停工。
4、对乡便民服务中心的岗位设置进行优化重组,简化办事程序、减少中间环节,让各村办事人员少跑路、少签批、少花费时间。办事要做到一次办理完毕,一次不能办理完的必须主动与办事人员保持联系,及时办理应办事项。同时完善《万匹乡公仆代办人员考核办法》,加强对公仆代办人员管理,做到热情接待,按时办结,特殊情况特殊办理整治措施。
5、严格遵守《万匹乡公务接待标准和规范》,对正常的公务往来,一律在乡食堂就餐,并严格控制陪餐人数,来客接待由党政办、财政所统一扎口,按照30元/人的用餐标准执行,纪委做好监督工作。对招商引资等确肱在乡政府食堂以外的地方进行的公务接待,必须履行审批手续,经主要领导同意后方可招待,同时报乡纪委备案。
6、制定《万匹乡领导接访制度》,在乡信访接待大厅设立领导接访处,由乡领导班成员轮流值班接访,实行首问负责制,及时解决矛盾纠纷。结合贯彻中央《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》和国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来该人依法逐级走访的办法》等文件规定,排查出信访积案6件,按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,提出化解要求,确保办理质量。
7、乡纪委会同乡组织科,开展行政机关事业单位超编、超职配备干部及在编不在岗专项专治工作,目前,此项工作已全部结束,未发现有相关现象。
8、乡直各单位整合相关职能,全面清理、压缩村(居)的组织机构,减少村(居)挂牌及台帐过多现象,推行契约化管理等措施,切实减轻基层负担,推动村(居)工作转型和作风转变。
9、乡农经中心在全乡开展村级集体资产清理工作,对“三资”进行登记造册,实行“三资”处理村民代表议事制度,严查村级在“三资”管理中和处置中的营私舞弊、获取私利的行为。指导村民主理财小组正常运行,对虚报冒领、截留私分、侵占挪用惠农物资资金等行为设立举报箱,发现一起,查处一起。
10、制定《万匹乡农村建房管理办法》,对农村建设实行规范化管理,实行报批制定,统一规格,杜绝无序建房。乡成立由分管人任组长,国土、城管环卫、工贸等部门为成员的检查小组,对征地拆迁中安置和补偿不到位,农民集中居住区供电、供排水及保洁,农贸市场环境“脏、乱、差”,工业园区企业“三废”排放及处理,工地扬尘等问题进行集中整治。目前,对群众反映强烈的龙庭小区水压不足问题已处理结事,居民已正常用水。城管队新购买垃圾清运设备,对街道上的垃圾清理由原来的一天一次,增加为一天两次,大大改善了乡区的环境。
11、由党委副书记谈斌牵头,组织卫生院、工商所对全乡范围内的医疗点及餐饮行业进行专项检查,严厉打击以“黑诊所”为重点的非法行医行为,保障群众身体健康和生命安全。对全乡的范围内的餐饮行业进行卫生监督专项检查,严厉打击生产经营和使用不合格“消毒餐饮具”等违法行为,让群众用上“放心餐饮具”。
12、乡民政股对全乡的低保户开展一次回头望,对低保认定中存在的拆户、拼户、人情保、关系保等问题进行全面排查清理,做到“应保尽保、应退尽退”。继续实行社会救助信息公开制度,实现救助对象全公示、救助内容全公开,坚决防止弄虚作假、暗箱操作等问题发生。
13、改进《万匹乡日常工作考核制度》,遏制检查、评比、达标、表彰活动泛滥现象,改进考核评比办法,精简考核项目,减控考核频次,硬化考核指标,切实提升考核评比的科学化水平。
14、严格领导干部带班制度,乡督查办实行不定期抽查,对工作日未经许可,不按规定住勤、离岗返家的,每发现一次罚款200元。对不遵守值班制度,值班不在岗位的;无故脱岗,出现突发问题不能及时赶赴现场妥善解决问题的;不遵守工作纪律,无故迟到、早退、缺勤的。不仅实行经济处罚,而且要在早会上进行书面检讨,领导班带头缺席的,要加重处罚。
15、乡组织科制定村(居)干部培训制度,会同纪委定期对村(居)干部业务培训,每月组织村党支部书记及村干部学习一次,充分利用远程教育平台,组织广大党员参与学习。继续深入学习《党章》、十八届三中全会精神等,提升各党组织负责人的业务素质,增强党员意识,明确村(居)干部岗位职责,提升服务群众能力。
16、加强民主集中制教育培训,实行《责任追究制》,决重大决策必须经过班子研究、民主讨论、集体表决才可以实施,杜绝自由主义倾向;提升党员干部执行民主集中制的素质和水平,对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子及个人追究责任。
17、制定《万匹乡农村公共服务运行维护机制管理办法》,建立组织机构,明确辖区内农村公共服务运行维护责任机制,加强农村保洁队伍建设,建立保洁人员基本信息和工资发放台账强化考核;加强农村公共服务设施管理,对公共服务运行维护机制单位及举报电话等信息进行公示,便于社会监督。拟定各村(居)垃圾中转站建设计划,引导农民树立良好的卫生习惯。
18、加强机关干部职工的大局观教育,强化责任意识,在乡机关推行《一线工作法》,针对机关工作人员不下村、逃避问题、害怕承担责任、等,对机关工作人员下村时间作出明确规定,每周下村不少于5次,领导班成员每年至少撰写2篇调研报告,其他人员每年撰写1篇,一步提高工作人员的积极性,整顿机关作风,提高工作效率,提升工作质量。
二、下一步工作打算
1、制定计划。专项整治涉及的条线及单位,将本单位的整治项目列出条目式计划,明确具体责任人,强化时间观念,建立整治台帐,每周对整治工作进展情况进行公示,并实行销号制度,确保专项整治工作取得实效。
2、强化监督。由乡纪委牵头,条线分管人为成员的督查组,对工作开展情况进行全过程监督。并邀请离退休干部、老党员、“两代表一委员”等组成巡视组,定期对专项整治工作进行巡视检查,确保整治过程公开、透明。
中共万匹乡委员会党的群众路线
教育实践活动领导小组
20XX年9月17日
4县商务局“四风问题”专项整治工作总结
按照县委教育实践活动领导小组的统一部署,我局对照县活动办《关于在全县深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》、《关于在全县持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》及《关于在全县进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》文件,认真开展了55项突出问题专项整治。目前,已初步取得一些成效。现将工作进展情况总结如下。
一、高度重视,迅速组织进行整改
根据县委教育实践活动领导小组关于55项专项整治的相关精神,局党组高度重视,及时召开专题会议,紧扣文山会海、检查评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,“三公“经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为等方面突出问题的表现,反复研究,制定了《双牌县商务局深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》、《关于在全局持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》及《关于在全局进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》三个方案,成立了专项整治工作领导小组,认真梳理已有制度,建立健全相关制度,废止过时的制度。
二、明确重点,扎实开展专项整治
局党组对照具体工作实际,对照存在的“四风”突出问题,逐项研究,逐项整改。
1、从严控制会议。从严控制会议的数量、规格、规模和会期,坚决遏制无效会议的召开。能不开的会,坚决不开;能合并的会议尽量合并;提倡讲短话、开短会,力戒空话、套话。除今年教育实践活动组织的动员大会、各类学习会议、党组班子民主生活会及情况通报会、党组班子整改落实会、党支部组织生活会外,今年的业务工作会议仅召开了3次,较去年的每月1次,大幅度降低,会议时间也缩短了20%以上
2、从严控制各类文件简报和内部刊物。自深入开展党的群众路线教育实践活动以来,我局明确要求对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关程序,能不发的文件、通报尽量不发;今年没有发过任何简报和内部刊物。
3、整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象,在机关显著位置设置了群众意见箱,公布了“12312”举报投诉电话,公开了办事程流程、政务公开栏,在各办公室门口公布了办公人员去向及电话。局党组要求全局职工发扬求真务实、真抓实干、热情服务的工作作风,并严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等制度,提高工作效率和服务水平
4、严格整治“庸懒散”。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治行动,设置了指纹打卡机,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为,同时坚持开展不定期的监督检查,坚决杜绝上班时间打牌、下棋、扯胡子、打麻将、炒股票、玩电脑游戏或到歌舞厅、洗浴场所休闲娱乐等现象。监督检查实行明查和暗访相结合的方式,对违反相关规定的人和事进行通报批评,情节严重的,严格按相关规定给予组织处理。
5、集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。根据相关要求,制定了实施方案,并按规定将我局吃空饷人员上报县人社局和县编办。
6、严格查处超编制进人、违反规定程序进人、违规长期借调人员、调动工作部转工资关系等问题。根据相关要求,制定了实施方案,出台了相关制度,并开展了专项审查,经核查,我局无此现象。
7、精简行政审批项目。根据相关要求,制定了实施方案,简化审批手续,减少审批环节,压缩审批期限,进一步提高行政审批服务效能,优化行政审批服务环境,全面推进行政审批提速增效工作。
8、优化经济发展环境与开展收费专项检查。根据相关要求,制定了实施方案,出台了相关制度,并开展了专项审查,对个别干部素质不高、作风不扎实、工作效率不高等问题进行了专项整治,提高了依法行政水平和工作效率。
9、整治公款送礼行为。根据相关要求,制定了实施方案,出台了相关制度,并开展了专项审查,经核查,我局无此现象。
10、坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。组织党员领导干部认真学习贯彻《厉行节约,反对浪费》和《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,用“52个不准”规范每个干部的行为;严格执行中央“八项规定”和省、市、县有关规定,班子成员带头厉行节约反对浪费,建设节约型机关;健全了《商务局机关管理制度》,严格按照公务接待相关规定和标准,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待、大吃大喝。
11、坚决纠正招商引资入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。根据相关要求,制定了实施方案,并开展了专项审查,经核查,我局无此现象。
12、整治超标配备公车及公车私用。制定了实施方案,出出台了相关制度,严格了公车管理,局机关车辆由办公室统一管理和调度,实行派车单出行。活动开展以来,无公车私驾和违纪违法现象。
13、清理领导干部违规占用住房,办公用房。开展了自查自纠,成立了领导小组,制定了工作方案,从严核定使用办公面积,严格办公用房使用管理,按照节约、从简的原则,清理、腾退了超面积用房,目前,单位领导干部和干部职工办公用房在人均使用面积为8.4平方,符合标准,简单、整洁的要求。
14、严格规范预算和支出。一是认真开展自查自纠,主动纠正存在的问题,同时修订完善了单位财务管理制度,强化制度的执行和监督;二是认真做好本年度本单位“三公”经费预算公开工作,接受干部职工的监督。截至目前,我局各项开支均未超出年初预算。
15、严格加强公务接待管理。建立健全公务接待审批制度,细化并严格执行公务接待标准,对各类公务接待进行严格审批、审计,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用;严格公务接待标准。严禁私客公待,不得接待无公函的公务活动;公务接待费用和去年同期相比下降45%。
16、规范领导干部因公出国管理。制定了实施方案,出台了相关制度,并开展了专项审查,经核查,我局无此现象。
17、整治违规设置“小金库”。制定了实施方案,出台了相关制度,并开展了专项审查,经核查,我局无此现象。
18、整治“形象工程”和“政绩工程”。建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向,制止和纠正招商引资质量和效益不高等问题,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩的问题。经核查,我局无此现象。
19、坚决纠正损害涉农利益行为。根据省、市相关要求开展了专项检查,20XX年,我局生猪无害化补贴资金、农贸市场标准化升级改造项目按照相关要求和程序进行,通过了省市验收,无违规现象。
20、坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为。制定了农业行政执法责任追究制度,严格了执法手段和程序。近年来,我局无涉法涉诉中损害群众利益行为,无因执法不当而造成的诉讼和上访事件。
21、坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。一是联合消防大队对全县的大型超市、商场、宾馆、酒店、农贸市场等人口密集区域开展了消防安全和安全生产大检查;二是开展了成品油市场整治。坚持开展非法加油站(点)专项整治活动,有力地打击成品油市场的非法经营、存在安全隐患行为,规范了成品油市场秩序,保护了消费者的权益。
22、坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。强化了生猪屠宰监管。切实加强生猪屠宰管理,强化了定点屠宰场监管,严把进场关、宰杀关、出场关和病害猪无害化处理关,确保了县城定点屠宰率达到100%,品质检验合格率达100%,病害猪无害化处理率达到100%,保证了肉品质量;加强了酒类流通管理。根据《酒类流通管理办法》、《湖南省酒类流通管理条例》要求,严格落实酒类批发许可和酒类零售备案登记管理制度,切实做好《酒类流通随附单》的使用管理,确保酒类商品自出厂到销售终端全程质量安全追溯。
23、整治群众办事难问题。制定了实施方案,出台了相关制度,强化了作风建设,提高了办事效率。
24、整治惠民政策不落实和缩水走样问题。根据国家、省、市惠农政策的相关规定进行了核查,无违规现象。
25、整治拖欠群众钱款、侵占群众财务问题。制定了《双牌县商务局关于拖欠群众钱款、侵占群众财物问题专项整治行动实施方案》,成立了专项整治工作领导小组,明确了工作职责,集中整治食宿餐饮业打白条问题,经查,我局不存在恶意拖欠群众钱款、侵占群众财务问题。
26、整治会所中的歪风问题。制定了实施方案,出台了相关制度,对党员领导干部的日常行为进行有效的规范、监督和管理。不定期到酒店、娱乐场所、私人会所进行明察暗访,经核查,我局无此现象。
27、整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”问题。制定了工作方案,全面深入推进执法执纪部门办“关系案”、“金钱案”问题专项整治工作,加强对执法执纪部门的监督,加强对容易产生徇私枉法、权钱交易、违规办案、玩忽职守等问题的监督检查,堵塞滥用权力和徇私渎职的漏洞,杜绝“关系案”、“金钱案”等执法不公、执法不严、执法不廉问题的出现。经查,我局无“关系案”、“人情案”、“金钱案”现象的发生。
28、整治信访积案久拖不决、久诉不息问题。对近三年来发生的信访积案进行一次全面排查梳理,通过建立台账、分类指导、领导包案、等形式,做到责任明确,措施到位,调处有力,方法灵活,采取各种办法化解,力求息诉罢访。对诉求合理、应该解决的必须在限期内解决;对诉求不合理的,给予明确答复;同时也要做好稳定工作,逐案落实稳控责任,确保矛盾不激化,问题不上交、人员不越级。
29、整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。认真贯彻中央“八项规定”及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,强化日常监督、严格责任追究。严格要求干部职工不准收受或变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品,不准给亲戚以外操办婚丧和其他喜庆事宜的干部职工送礼金及贵重礼品。目前,未发现有领导干部借婚丧嫁娶等事宜趁机敛财的问题。
30、整治国家公职人员参与赌博问题。召开了专门会议,制定了实施方案,出台了相关制度,并开展了专项督查,经核查,我局不存在上班期间打牌赌博行为,休息期间打牌行为明显减少。
31、整治培训中心的腐败问题。经查,我局没有培训中心,严禁新建培训中心。
32、整治收“红包”及购物卡问题。根据相关要求,制定了实施方案,出台了相关制度,并开展了专项审查,经核查,我局无此现象。
33、整治领导干部参加天价培训问题。加强培训管理,坚决杜绝参加未纳入规划的、培训费用超过3000元∕人次、在风景名胜区、高级宾馆举办的各种培训。
34、整治党政领导干部企业兼职问题。根据相关要求,制定了实施方案,出台了相关制度,并开展了专项审查,经核查,我局无此现象。
三、深入推进,力求取得实效
专项整治活动开展以来,我们按县委的要求和局党组制定的55项专项整治实施方案的安排部署和具体要求,制定完善了部分相关制度,取得了一些成效,但对照领导期望,对照群众期盼,对照教育实践活动的目的还有不小差距。在下一阶段的工作中我们将进一步加强组织领导,进一步整改“四风”方面存在的问题,进一步狠抓制度建设,进一步完善长效机制,坚持边学边改、即知即改,坚持边查边改、边整边改,着重抓突出问题,巩固整治效果,总结整治经验,加大推进力度,针对作风方面的顽症痼疾,下猛药,出实招,集中力量啃硬骨头,逐项整治、逐个突破,确保我局教育实践活动取得实实在在的效果。
双牌县商务局
20XX年9月20日
5开展“四风”突出问题专项整治工作总结
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,XX队按照总队统一部署,在第一督导组的深入督导下,采取四项措施认真开展“四风”突出问题专项整治工作。
一是制定方案、落实责任。根据总队关于第二批教育实践活动确定的专项整治任务,结合XX队工作实际,认真制定了《国家XX局XX队党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,明确8项专项整治任务,制定25条细化措拖,做到以整改开局,边学边改、立行立改、即知即改,切实解决XX队存在的“四风”突出问题。
二是求真务实、严格整治。队党组把专项整治工作作为根除“四风”,改进工作作风的有力抓手。结合教育实践活动情况及时补充完善专项整治方案,班子成员分别按任务分解安排情况主动认领问题和任务。责任领导带领牵头科室切实承担专项整治任务的主体责任,加强科室领导和协作分工,对各科室的专项整治工作严格督导、及时检查,有效推进工作。对于缺项漏项的及时补齐,整治力度不够的加大力度,切实整改,不打折扣,抓好落实。
三是逐一排查、自查自纠。按照方案要求,整理专项整治项目清单,开展自查自纠。认真检查每项整治项目的计划、目标要求、进度时限和推进措施的明确和落实情况,及时研究整改突出问题,以群众满意为标准,注重在取得成效上下功夫。
四是深化认识、严肃问责。充分认识专项整治是教育实践活动整改落实的重要举措,切实改进工作作风。把专项整治作为整改落实、建章立制环节的重要着力点,加强督促指导,有针对性地提出要求,对未按计划、按时限要求完成整改的,分管领导和负责人要向队党组报告情况。对于专项整治工作中敷衍塞责、走过场、不配合、弄虚作假、造成不良影响的,根据有关规定追究相关责任人的责任。